经济适用住房工程监理规划.docx
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经济适用住房工程监理规划
湖南省体育职业学院职工
经济适用住房工程
监理规划
编写：
批准：
湖南方圆工程监理咨询有限公司
年月
“体院职工经济适用住房”
施工监理规划
前言
湖南省体育职业学院委托本公司对体院职工经济适用住房工程进行施工监理。
为使本工程的监理工作按照建设工程监理规范的要求，以制度化、规范化、科学化的方法，指导本工程的监理工作，做好质量、工期、投资的控制工作，按照监理委托合同公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益，提高工程建设的投资效益，特制定本规划。
1．监理规划编制依据
本监理规划依据《中华人民共和国建筑法》；《建设工程监理规范》（GB50319—2000）；湖南方圆工程监理咨询有限公司管理体系文件：
FY/WI7.1—02—01《监理规划编写制度》；湖南方圆工程监理咨询有限公司文件：
方圆监字（2004）002号《关于增加项目监理规划编制内容的通知》；湖南体育职业学院建施、结施、水、电施工图编制。
2．工程概况
2.1工程概况：
2.1.1工程项目名称：
湖南体育职业学院经济适用房
2.1.2建设地点：
体院内
2.1.3建设规模：
建筑面积9591平方米
预计投资：
暂定520万元
目标工期：
2004年4月17日—2004年10月30日
2.1.4工程项目建设行为主体：
2.1.4.1业主：
湖南省体育职业学院
2.1.4.2勘察：
长沙市勘测设计研究院
2.1.4.3设计：
长沙市勘测设计研究院
2.1.4.4施工单位：
长沙黎托建筑工程有限公司
2.1.4.5监理：
湖南方圆建设监理咨询有限公司
2.2建筑概况：
本工程位于湖南体育职业学院内。
结构使用年限50年，抗震设防烈度为六度。
本工程为砖混7层，共4栋，建筑地上总高度1839米高。
分别为1#栋，2#栋，3#栋，4#栋。
本工程地基基础为独立柱基础或条形基础，持力层落在粉质粘土或粗沙层上。
2.3电气工程概况：
本工程电源采用塑料电缆穿钢管埋地引入，MX安装于架空层，总配电箱（MDX）安装一层。
防雷接地设计，采用屋面敷设避雷带，利用结构柱作引下线，基础钢筋网构成接地体防直击雷，弱电部分分包括电话、有线电视等系统。
本设计仅根据各系统的要求，预留必要的管线，作好布线基础工，由专业公司完成并安装调试。
2.4给排水工程概况：
给排水系统包括：
生活给水、排水等。
其余采水塑料管（1.6Mpa）；排水立管采用UPVC排水管。
3、监理工作范围：
根据合同监理的工作为施工监理，工作范围为土建、给水、排水和强电弱电、附属设施的施工监理。
4、监理工作目标：
监理工作目标以施工合同、监理合同明确的完工工期、投资范围、质量达到优良工程为目标，即目标4月—10月完工，工程造价控制在520万元，质量目标达到优良。
5、监理工作依据：
5.1本工程应执行的施工验收规范和规程、标准：
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202—2002
《砼结构工程施工质量验收规范》GB50204—2002
《砌体工程施工质量验收规范》GB50203—2002
《屋面工程质量验收规范》GB50207—2002
《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》GB50210—2001
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242—2002
《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—2002
5.2监理工作工程质量执行的标准强制性条文
《建筑地基基础设计规范》GB50007—2002强制性条文10.1.6款
《砼结构设计规范》GB50010—2002强制性条文9.2.1款
《建筑工程施工质量验收规范统一标准》GB50204—2002强制性条文3.0.3；5.0.4；5.0.7；6.0.4；6.0.7；
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202—2002强制性条文5.1.4；5.1.6款
《砼结构工程施工质量验收规范》GB50204—2002强制性条文4.1.1；4.1.3；5.1.1；7.2.2；5.2.1；7.2.1；7.4.1；8.2.1；8.3.1款
《屋面工程质量验收规范》GB50207—2002强制性条文3.0.6；4.1.8；4.3.16款。
《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209—2002强制性条文3.0.3；3.0.15；4.9.3；4.10.8
《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210—2001强制性条文3.1.1；3.1.5；9.1.13；9.1.14；12.5.6
《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—2002强制性条文3.1.7；7.1.1；9.1.4；11.1.1；12.1.1；14.1.2；13.1.1；14.1.2；22.1.2；24.1.2款。
5.3监理工作施工安全执行的标准强制性条文
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88强制性条文：
3.1.2；3.1.3；4.1.1；4.1.3；4.1.5；4.1.7；7.2.5；7.2.7；7.2.9；7.3.4；9.2.2；
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91强制性条文3.1.1；3.1.3；3.2.1；4.1.9；4.2.1；4.2.4；4.2.5；4.2.6；4.2.8；5.2.5；
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001强制性条文3.1.7；3.1.8；3.1.11；3.6.17；3.6.19；8.2.13；12.1.13；12.14.6款。
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2001强制性条文3.1.3；3.3.5；6.2.2；6.3.2；6.3.5；6.4.2；6.6.2；6.6.3；7.3.1；7.3.4；9.0.1；9.0.4；9.0.7款。
《龙门架及井架提升机安全技术规范》JGJ88—92强制性条文2.0.6；4.0.11；5.0.1；7.2.2；7.3.2；7.3.3；8.3.1；10.1.2；
《建筑桩基技术规范》JGJ94—94强制性条文6.2.13.1；6.2.13.2；6.2.13.3；6.2.13.4；6.2.13.5款。
5.4本工程主要法律、法规
5.4.1《中华人民共和国建筑法》
5.4.2《中华人民共和国合同法》
5.4.3《建设工程质量管理条例》
5.4.4《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》
5.4.5《城市建设档案管理规定》
5.4.6《建设工程监理规范》
5.4.7建设部关于印发《房屋建筑工程旁站监理管理办法（试行）》的通知
5.5本工程主要设计文件
5.5.1业主交付的建施图、结施图、水电施工图
5.5.2设计交底会议纪要
5.5.3总监理工程师依程序签发的工程变更单
5.5.4砼结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图03G101—1
6、监理工作内容，控制措施
根据《建设工程监理规范》的规定，本工程施工阶段的监理工作内容，有施工准备阶段的监理和施工过程中的工程质量控制；工程造价控制，工程进度控制施工过程中的安全管理、合同管理、信息管理、施工协调及竣工验收。
结合本工程的情况，监理工作内容分述如下：
6.1施工准备阶段监理内容：
6.1.1在设计交底前组织监理人员熟悉设计文件，对存在的问题向业主提出意见和建议
6.1.2参加业主组织的设计交底会，总监理工程师对设计交底会议纪要进行签认
6.1.3总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（方案）报审，提出审查意见，并经总监理工程师审核，签认后报建设单位。
6.1.4工程开工前总监理工程师审查承包单位现场项目部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。
对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系审核以下内容：
1．质量管理、技术管理和质量保证的组织机构
2．质量管理、技术管理制度
3．专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证
6.1.5专业监理工程师对承包单位报送的测量放线控制成果及沉降变形观测方案进行检查，并给予签认
1、检查承包单位测量人员的岗位证书及测量设备检定书
2、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果
3、工成果报验申请表应符合附录A4格式
6.1.6专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报验表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发开工令，并报建设单位：
1、施工许可证已获政府主管批准
2、施工组织设计已获总监理工程师批准
3、承包单位管理、人员已到位，机具设备施工人员已到场，主要材料已落实
4、交通、水电能满足开工要求
6.1.7建设单位主持召开第一次工地会议，项目监理机构负责起草第一次工地会议纪要，并经与会各方负责人会签
6.2工地例会
6.2.1施工过程中，总监理工程师主持召开工地例会，由项目监理机构起草，并经与会各方负责人会签
6.2.2总监理工程师和专业监理工程师根据需要组织专题会议，解决施工中的各种专项问题
6.3监理月报
按湖南方圆监理咨询有限公司监理部工作文件版本号：
A/O，方圆监字第[2002]第0068号文件要求及标准格式编写。
6.4监理工作总结
按湖南方圆监理咨询有限公司监理部工作文件版本号：
A/O，FY/WI8.2—06—01号文件编号要求编写。
6.5监理工作的资料管理
按湖南方圆监理咨询有限公司方圆监字第[2002]第0024号文件要求及资料目录实施。
6.6工程质量控制工作
6.6.1施工单位在施工过程中对已批准的施工组织设计进行调整补充或变动时，应经专业监理工程师审查并由总监理工程师签认
6.6.2对施工单位施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认
6.6.3对独立柱基工程地质情况和地基承载力进行观察，满足承载能力特征值时，会同勘察设计及质监共同验槽。
结合地下水情况进行封底，对砼施工方案进行签认和施工技术交底。
基底验槽，桩芯砼浇筑梁柱节点施工，模板预拱度检验为施工的质量控制点，质量控制点即为见证点。
6.6.4专业监理工程师对承包单位试验室或委托试验室进行考核：
1．试验室资质及范围
2．计量主管部门出具的计量检定证明
3．试验室管理制度
4．试验人员资格证书
5．能否满足本工程试验项目范围及要求。
6.6.5专业监理工程师对拟进场的材料、构件、设备提交采购申报表经监理、业主代表同意后进行采购。
采购进场时进行材料/构配件/设备报审表及质量证明资料，并按规定进行见证取样试验。
检验合格后才能用于工程，未经采购审批或进行进场报验及检验不合格的材料、构件、设备不能进场及清理出场。
6.6.6项目监理机构在砼搅拌站开工前应审查验收计量设备的技术状况，并对砼搅拌站的计量状况每周进行定期检查一次
材料、购配件及质量监理工作程序图（见附图）
6.6.7项目监理机构对工程施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程、重点部位进行旁站，并提供旁站计划和质量见证点计划。
施工单位应在进入见证点24小时前书面通知专业监理工程师该见证点的施工日期与时间，监理人员届时到达现场进行见证并填写见证依据。
旁站记录样表（见样表）
6.6.8专业监理工程师对承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行检查，符合要求时予以签认。
未经监理人员验收或
验收不合格的工序不予签认，并严禁进入下道工序施工。
加强专业施工协调，砼浇灌令由总监理工程师签署。
6.6.9专业监理工程师承担承包单位报送的分项工程质量验收资料的审核、签认；总监理工程师组织监理人员对承包单位上报的分部工程和单位工程质量验评资料的审核和现场检查，符合要求后予以签认。
隐蔽工程分部、分项验收程序图（见附图）
6.6.10专业监理工程师对施工质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，要求整改并检查整改结果。
6.6.11对施工过程中由于施工单位的原因存在重大质量隐患，可能造成或已经造成质量事故时，总监理工程师应及时下达工程暂停令。
要求施工单位进行整改。
隐患或事故消除后，应及时签署工程复工报审表。
工程停、复工程序图（见附图）
6.6.12需返工和加固的质量事故，施工单位应报送事故调查报告，经设计单位认可的处理方案进行处理和验收。
并及时向建设单位和本监理单位提交质量事故书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。
工程质量事故处理程序图（见附图）
6.6.13各专业监理工程师应在监理细则中按照工程质量强制性条文要求提出相应的控制措施和方法。
6.6.14本工程基础分部的关健部位为独立柱基地
基承载力的确定，开挖应检查，会同工勘、设计单位共同验槽及砼施工，防止砼离析和浮浆清理。
主体工程的关健部位为梁柱节点的施工、控制节点钢筋锚固长度、节点梁底截面控制及模板预拱的测量检验。
屋面工程关键部位应控制屋面板负筋高度及天沟排水口的施工质量及防水措施。
给排水施工的关键部位重点控制上下水管穿层防水施工质量及卫生间隔层现浇砼的质量。
以上关键部位均应加强过程控制及旁站巡视措施。
施工质量监理程序图（见附图）
6.7工程造价控制工作
6.7.1项目监理机构按下列程序进行形象进度款和工程计量和工程款支付：
1．工程形象进度款由施工单位提供形象进度工程量计量依据，专业监理工程师进行工程量审核，计量专业监理人员依据招投标和施工合同及造价定额、审核。
总监理工程师于每月28日按形象进度的80%进行签认，报建设单位。
2．分部工程进行验收合格后，经施工承包单位计量，专业监理工程师进行工程量审核，造价监理人员按合同进行工程量清单和工程款支付申请表，报总监审定、签署工程款支付证书，并报建设单位。
6.7.2专业监理工程师、监理人员应尊重施工承包单位正常合理的施工行为，加强监理工程师通知的严肃性、科学性。
防止错误
的监理行为。
应及时处理施工单位对工期延误的回复，防止超时未回复自然生效和及时收集整理有关的施工和监理资料，为合理
处理工程延误和费用索赔提供合理公正证据。
6.7.3严格按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程计量和工程款支付。
6.7.4未经验收合格的工程或不符合施工合同规定的工程量，应拒绝计量和支付工程款。
工程量计量程序图（见附图）
6.7.5严格设计变更的控制
1．设计单位的变更通知，属非设计考虑不周及错误原因且对造价、工期增加的不予支持。
2．施工、业主、监理提出的变更，应进行造价工期对比，严格进行变更控制，按变更程序进行变更，由监理机构下达变更以后才允许进行变更施工。
3．任何设计变更必须由设计单位出具正式设计变更文件，并报经业主批准后，实施变更施工。
未经变更设计的施工工程不予验收。
设计变更处理程序图（见附图）
6.8工程的进度控制
6.8.1审批施工承包单位报送的单位工程总进度计划
6.8.2审批施工承包单位报送的年、季、月施工进度计划
6.8.3专业工程师对各专业施工单位进度计划的实施情况进行检查分析，对未能完成进度计划时，应书面通知承包单位采取纠偏措施。
实际进度计划严重滞后时，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施，确保总工期不变。
6.8.4建立反映实际工程进度的图表，重点控制关键路线的进度，并进行进度计划的分解，加强资源优化确保总进度计划的实现。
6.8.5在监理月报中向建设单位报告工程进度计划和采取进度控制措施的执行情况，提出合理预防可能由建设单位原因导致工程延期及相关索赔的建议。
6.9工程竣工验收
6.9.1总监理工程师应组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准，设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程进行预验收，对存在问题及时要求施工承包单位整改。
由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
6.9.2项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提交相关监理资料。
对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求时，总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
7．监理组织及岗位责任制、监理工作制度
7.1监理组织机构及人员配备
7.1.1为保证本工程的监理工作的进行，组建项目监理部，监理工作实行总监理工程师负责制，项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员、信息管理员由公司派出，日常工作在总监理工程师领导下全面开展。
7.1.2根据工程进度的实际情况及监理合同要求，监理部设总监理工程师、专业监理工程师、监理员、信息管理员共7人。
人员需要以满足工程监理要求为原则，对现场监理人员可按实际情况经得业主的同意进行调整和增减。
监理人员名单及分工
姓名
年龄
职称
专业
职务
李洪
43
高工
工民建
总监
刘福冬
29
工程师
工民建
土建工程师
梅春
25
监理员
工民建
土建工程师
李光宇
46
工程师
电气
水电工程师
7.2监理工作制度
7.2.1施工图纸会审及设计交底制度
7.2.2施工组织设计审核签认制度
7.2.3第一次工地会议纪要
7.2.4工程开工报告审查签认制度
7.2.5对施工单位项目部管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的审查确认制度
7.2.6工程材料、构件、设备报验制度
7.2.7隐蔽工程、分项、分部、工程质量验收制度
7.2.8施工过程巡视、检查、旁站制度
7.2.9设计变更制度
7.2.10工程竣工验收制度
7.2.11施工现场安全、文明施工检查制度
7.2.12工程款支付签审制度
7.2.13工程索赔签审制度
7.3项目监理部工作制度
7.3.1监理部工作到会制度
7.3.2对外行文审批制度
7.3.3建筑工作日记制度
7.3.4监理工程信息资料管理制度
7.4项目监理机构组织制度
7.4.1总监理工程师是行使监理委托合同的全权负责人，行使委托合同赋予的职权，并组织领导监理机构开展监理工作。
总监理工程师对内向监理公司负责，对外向业主负责。
专业监理工程师履行本专业监理职责，对总监理工程师负责，并领导其他监理人员的工作。
7.5监理人员岗位责任制
7.5.1总监理工程师岗位责任制
7.5.1.1确定项目机构人员分工与岗位职责
7.5.1.2主持编写监理规划，审批项目监理实施细则，管理项目监理机构的日常工作。
7.5.1.3审查分包单位的资质，提出审查意见
7.5.1.4检查和督促监理人员的工作，根据监理目标的实现进行人员调配，对不称职人员应调换工作
7.5.1.5主管监理工作会议，签发监理机构文件和指令
7.5.1.6审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计、技术方案、进度计划
7.5.1.7审查和处理工程变更
7.5.1.8主持或参与工程质量事故的调查
7.5.1.9调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程顺延
7.5.1.10组织编写监理月报，监理工程阶段报告，专题报告和项目监理工作总结。
7.5.1.11审核、签认分部工程和单位工程质量检验评定资料及组织专业监理工程师进行质量验收检查，审查承包单位的竣工验收申请，参与工程的竣工验收
7.5.1.12通过对工程的巡视及时发现问题并及时解决
7.5.1.13主持整理工程项目的监理资料
7.5.2专业监理工程师岗位责任制
7.5.2.1负责编制本专业的监理工作实施细则，负责本专业监理工作的具体实施
7.5.2.2组织、指导、检查和督促本专业监理人员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议
7.5.2.3审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请变更，并向总监理工程师提出报告
7.5.2.4负责本专业检验批资料及分项工程验收资料的签认，组织分项工程的验收；对隐蔽工程实施验收签认
7.5.2.5定期向总监理工程师提交专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示
7.5.2.6根据本专业工程监理工作实施情况作好监理日记和监理记录
7.5.2.7负责本专业监理资料的收集汇总，分项工程验收签证后及时上交信息管理员归档
7.5.2.8组织监理人员对专业工程材料/构件/设备的采购审批，实施本专业工程材料/构件/设备的进场报验签认，对进场材料/构件/设备进行见证取样，审查试验检验报告，未经以上程序控制的材料/构件/设备不许用于工程，并及时清理出施工现场
7.5.2.9负责本专业工程量的计量工作，审查工程计量的数据和原始凭证，配合计量监理人员审定形象进度和工程进度款的核定
7.5.2.10参加并组织监理人员的巡视和旁站方式及时发现问题，及时进行处理
7.5.3监理人员职责
7.5.3.1 在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作
7.5.3.2 检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录
7.5.3.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证
7.5.3.4 按设计文件，对承包单位的施工工艺过程或施工工序进行检查和记录，对工序施工质量进行检查记录
7.5.3.5 巡视和旁站中发现问题及时指出并向专业监理工程师报告
7.5.3.6 做好监理日记和有关的监理记录
7.6．会议制度
7.6.1协助建设单位主持召开第一次工地会议，由参与各方介绍主要人员及分工准备工作情况，建设单位宣布对监理的授权，监理单位介绍监理规划及实施程序及基本要求，达到相互了解沟通配合的目的
7.6.2 总监理工程师召开第一次全体监理人员会议，进行监理规划交底，确立人员分工，明确监理范围、监理内容和目标，下达专业监理实施细则的编写任务，宣布有关制度
7.6.3定期或不定期召开监理人员会议，传达指令和重要信息，总结前期工作和安排下一步的工作目标
7.6.4每周定期召开监理工作例会，总结前段工作，安排下一步工作，解决协调工程建设行为主体各方的关系。
２４小时之内提交监理例会纪要，供各方会签
7.6.5根据需要不定期召开专题会议解决协调施工过程中存在的问题，并产生专题会议纪要，纪要需经各方会签，作为施工、监理的依据
7.7监理日记制度
7.7.1监理员、专业监理工程师负责做好本专业当日监理日记，总监理工程师负责检查监理日记的记载情况
7.7.2监理日记主要记载当日施工的内容，当日发生的问题，监理人员处理了哪些问题，结果如何。
监理日记作为工程的原始资料，监理日记不宜涂改，在工程竣工后归入监理档案
7.8．监理月报制度
监理月报由总监理工程师负责组织编写，在下月5日前报建设单位及监理公司。
监理月报按GB50319—2000规范7.2.1款要求编写
8、监理工作程序及监理工作方法和措施
8.1为使施工监理工作科学、有序进行，根据监理工作的客观规律制定工作流程和信息流程，加强业主、施工、监理三方的工作协调，规范化地开展监理工作。
8.2在施工阶段监理工程师要对施工质量形成的全过程全方位的监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查验收，还涉及施工过程的各环节及中间产品的监督检查、验收或过程质量的完备及工程质量的整改。
8.3工程变更程序及管理
8.3.1设计单位对原设计存在缺陷而提出的工程变更应编制设计
变更文件；由业主通知监理机构经总监理工程师签发工程变更单，报项目监理机构根据工程变更单监督承包单位实施。
8.3.2建设单位或承
升级会员 