建设单位项目部工程安全管理制度.docx

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建设单位项目部工程安全管理制度

建设单位项目部工程安全管理制度

******产业园项目部

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*****产业园项目部

1、一．总则

2、机构设置和管理构架

3、项目部安全生产责任制

4、安全员岗位责任制

5、施工现场安全管理制度

6、安全生产事故应急救援预案

7、施工现场管理处罚办法

一．总则 

1、为加强房地产开发公司安全管理，增强员工的安全意识，落实各项安全措施，明确安全责任，有效预防安全事故，保障建设过程中人民群众及本公司员工的生命和财产安全、工程安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和国家有关安全生产方面的规定结合公司实际情况，特制定本制度。

2、安全管理要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针。

二． 项目部安全管理机构设置和管理构架

一）项目部成立安全管理小组

组长：

***

全面负责项目部安全管理工作

副组长：

***

负责施工现场安全管理全面工作

专职安全员：

***

在项目部领导下，负责施工现场具体安全监督、检查、考核、日常安全管理工作。

各板块土建工程师：

******

具体负责协调管理责任区安全隐患排查治理和项目部安全管理工作部署要求的监督落实

各专业工程师：

******

负责专业工作范围内涉及安全管理方面的监督、检查工作

二）项目部安全施工管理构架

三、项目部安全管理主要工作内容

1、安全管理小组组长定期、不定期组织小组成员对施工现场、生活区安全进行检查。

2、要求检查小组必须认真、全面进行检查，并做好详细记录，下发各施工单位，限期进行整改，由各项目区的专职安全员负责组织复查。

3、专职安全员必须每周组织专项安全检查，做好安全记录。

4、如若现场发现安全隐患，小组成员必须在第一时间内要求、监督施工单位进行整改。

5、如若现场发生安全事故的，小组成员必须及时逐级上报，并做好现场的保护工作。

四、项目部安全生产责任制

一）项目总监安全生产责任制

1、项目总监是本项目安全生产第一责任者，负责整个项目的安全生产工作，认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。

2、事事指派专人负责，不违章指挥，认真履行分部分项安全交底制度，随时随地检查纠正和处理违章作业人员，根据不同情节给予批评教育或实施经济罚款。

3、组织每周星期一工程例会，总结上周安全工作，提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神，做好记录。

4、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全检查。

对检查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实，并做好记录。

5、负责督促所管辖施工个单位的安全教育、培训和持证上岗的管理工作。

6、发生人身伤亡和未遂事故时，立即停止施工，保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任。

提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护，强行复工。

7、按建设部检查标准，组织项目部人员认真落实安全生产责任制。

制定项目部安全管理目标，对安全责任目标进行分解，落实到人，并定期考核。

二）项目质量安全副经理安全生产责任制

1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产各项规章制度和措施，协助项目经理抓好安全生产工作。

2、要积极参加安全生产工作会议，并对安全工作提出合理化建议，协助项目经理组织好安全生产活动和安全检查。

3、安全检查发现的问题要做好记录，及时上报，并提出解决问题的办法妥善解决问题。

4、在工作中要做到认真负责，大胆管理，带头并督促使用好个人防护用品，不违章指挥，随时纠正违章作业。

5、协助项目总监做好安全生产的宣传、教育和管理工作，及时总结推广安全管理的先进经验和具体措施，确保安全工作的顺利进行。

6、对上级有关部门提出的隐患和不安全因素应及时督促有关人员整改。

7、对冒险蛮干和违章作业者应及时制止和教育

8、负责组织对现场使用的脚手架和机械设备等的安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在的问题。

三）项目部安全专员安全生产责任制

1、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令，以及上级有关规章制度、指示和精神，坚持原则，尽职尽责。

2、协助项目总监开展各项安全生产工作，定时向项目总监汇报本项目安全生产情况。

3、督促施工单位负责人组织职工学习安全技术操作规程和定期进行安全思想教育。

4、行使安全生产监督检查权，负责日常安全监督检查工作，随时随地督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。

遇重大险情或事故隐患，有权责令停工，立即采取妥善措施或上报处理。

5、负责监督检查施工单位是否对新工人进行三级安全生产教育，及特种作业人员的培训、考核、持证作业情况的监督检查。

6、负责工伤事故的统计上报工作，参加伤亡事故的调查处理。

7、作好本项目安全生产资料的管理以及其他安全档案工作。

四）项目部板块负责人安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准。

2、负责审核本项目总体施工方案（施工组织设计）及专项安全技术施工安全，如脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装及垂直运输设备等等，都要按相关规范标准进行审核。

3、督促施工单位施工员、安全员做好现场安全防护，内部管理等工作。

4、负责对隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进措施，防止类似事故重复发生。

五）电气工程师安全生产责任制

1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，不酒后作业，积极参加安全生产活动，接受安全教育。

2、认真学习电气安全技术操作规程，做到应知应会。

熟知安全知识，按规定组装电气设备，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥。

3、要坚持每日巡回检查制度，对漏电保护装置、电气设备，尤其是移动和手持电动工具、照明灯、拖地电缆线，定时进行全面检查，排除不安全因素，经验收符合安全要求后方可交付使用，并对电气设备进行定期维修保养。

4、正确使用防护用品，做到衣着整齐，穿好绝缘鞋，戴好安全帽，整装上岗，在危险处作业系好安全带。

5、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交代，不得任意变更、拆除安全防护设施。

6、对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。

7、实行文明施工不得从高处抛掷物品；对流动式电线及时回收，妥善保管，线路辐射规范，配电箱、开关箱及时上锁，用电标志明显。

8、发生事故和未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、改善劳动条件的合理化建议。

五、安全管理方针和目标

1.安全生产方针：

“安全第一，预防为主，综合治理”

2.安全生产目标：

轻伤以上事故为零

施工安全管理制度

为保证施工人员的人身安全，加强施工安全管理，杜绝各类安全事故的发生，特制定本制度：

一、施工现场安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

在编制施工组织设计时，在安全生产的全部管理过程中，应根据工程特点定出相应的安全技术措施，确保万无一失。

二、施工单位必须建立健全各项安全管理制度和群防群治制度，项目经理是安全生产管理工作的第一责任人，对施工安全管理工作负全面责任。

三、施工单位应当遵守国家有关安全生产的法律、法规的规定。

在施工过程中采取有效的安全防范措施，施工时应对施工现场实行封闭管理。

四、施工单位应加强对职工的安全教育培训工作，未经安全教育的人员不得上岗工作。

五、从事高空、特种机械、金属焊接等特殊工种的工作人员，必须经有关部门培训合格后持证上岗。

六、施工现场必须设有安全员1到2名、当建筑面积超过5万平方米至少设有两名专职安全员、建筑面积超过10万平方米至少设有三名专职安全员，并报建设单位和监理单位。

安全员要持证上岗，要经常深入施工现场检查安全生产的执行情况，对违反安全管理规定的施工人员及时进行制止，发现隐患及时汇报处理。

七、进入施工现场必须佩带安全帽，现场内部醒目的安全标志。

施工现场内用电线路、设备的安装使用必须符合安全施工有关规定。

八、发生工伤事故时，施工单位要及时上报，不得隐瞒或弄虚作假。

九、未按以上规定进行施工，建设单位驻工地代表书面通知施工单位限期整改，整改未通过或施工单位拒绝整改。

建设单位将对其进行停工整顿并采取一定的经济处罚措施。

安全检查制度

安全生产检查的内容主要包括思想、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用和查伤亡事故处理等。

检查方式由项目部组织定期的安全检查，各级管理人员的日常巡回检查，专业安全检查，季节性节假日安全检查。

1、定期安全生产检查，项目部每周检查一次，由安全专责组织项目经理、技术主管、专职安全员、监理、施工单位负责人等管理人员，对施工现场进行安全生产专项检查，检查的结果形成会议纪要下发给施工单位，并建立专项检查台帐。

2、日常性巡回生产检查，项目专职安全员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业实行重点巡查。

根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度；特别注意做好节假日前后的安全检查工作。

3、专业性安全生产检查，由项目部安全专责、专职安全员组织各项目安全员、专业技术人员、专项作业负责人对物料、设备、脚手架、施工用电、塔吊等进行专业性检查，检查结果形成整改通知单下发给施工单位，并建立专项检查台帐。

的生产问题和普遍性安全问题进行单项专业检查，这些检查专业性强，

4、季节性安全生产检查，季节性安全检查是针对施工所在地气候的特点，可能给施工带来危害而组织的安全生产检查。

5、节假日前后安全生产检查，是针对节假日前后职工思想松懈而进行的安全生产检查。

6、隐患处理

（1）凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，监督落实整改方案并进行复查。

重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。

对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。

（2）项目部根据检查的结果，对存在的问题进行分析研究，提出整改的措施和要求，并与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。

安全奖罚考核制度

项目部应把安全生产、安全施工作为评比先进，进行经济责任制考核的重要内容。

符合下列条件之一的施工单位、监理单位给予表扬或奖励：

1、认真贯彻执行安全生产各项规章制度，安全措施得力，一年内无伤亡事故，安全生产、文明施工取得显著成绩的。

2、发现事故预兆，及时采取果断措施避免发生重大伤亡事故或火灾的有功人员。

3、发生事故在抢救过程中，使国家、集体和人民生命财产免受更大损失的有功人员。

4、在劳动保护、消防保卫工作中，提出合理化建议并获得成效的。

有下列情形之一的，项目部将追究有关负责人的责任：

1、没有认真贯彻执行国家有关安全生产的法令、条例、决定，不履行安全生产职责，发生伤亡事故或火灾的。

2、忽视安全生产规章制度和安全操作规程不健全造成职工无章可循，发生伤亡事故或火灾的。

3、没有对职工进行安全生产教育和安全技术培训，特殊工种的职工没有操作合格证就上岗，发生伤亡事故。

4、对不具备安全生产条件的设备、设施和房屋，不采取措施，安全装备不装配或失灵发生伤亡事故。

5、发现事故隐患不及时整改和采取防范措施，或违章指挥作业而发生伤亡事故或火灾的。

有下列情形致意的，项目部将追究肇事者或有关人员的责任：

1、不遵守安全生产制度和安全操作规程违章作业，冒险蛮干，造成伤亡事故或火灾的。

2、发现事故险情或火警苗头，既不立即报告又不积极采取措施，因而未能避免或减少伤亡事故或火灾的。

3、不按规定穿戴和使用防护用品、用具，发生伤亡事故的。

有下列情形之一的，应对有关人员加重处罚：

1、隐瞒事故真相，破坏事故现场，弄虚作假，刁难阻碍对事故的调查，甚至嫁祸于人的。

2、生产事故或火灾发生后，不积极组织力量抢救或抢救措施恶劣，增加了伤亡事故和财产损失的。

3、不认真总结吸取事故教训，没有及时采取防范措施，以致再次发生事故的。

4、对事故处理，不坚持原则，包庇事故责任者的。

5、对执行法令、法规和规章制度，维护和坚持安全生产的人员，进行打击报复、陷害的。

6、重大恶习性事故，后果严重，触犯刑律的，由司法机关追究事故责任者的刑事责任。

7、对符合本规定之一的，按事故性质和情节轻重，给予责任者行政处分并罚款100-1000元。

工伤事故报告制度

1凡发生在施工生产中，由于生产区域和生产过程中存在的危险因素及操作方法错误，突然使人体组织受到损伤，或使人体某器官失去正常机能以致使负伤人员工作立即中断的（含中毒事故）,应迅速上报项目部及公司，以便层层上报组织对事故调查、分析处理。

2发生重伤事故及未遂重大事故处理及时报告外，工地负责人应负责保护事故现场，不得破坏与伪造事故现场，同时对受伤人员应积极组织抢救。

3工伤事故由公司及项目部有关人员参加调查处理并填写工伤事故登记表上报公司安监站，重伤事故未遂重大事故由公司主管领导组织生产、技术、安全、项目部有关人员调查处理；死亡事故，由公司主管部门或授权公司组织调查处理；重大事故和造成死亡均应写出书面调查报告上报公司及主管部门。

并根据事故性质与应负的责任和态度提出书面处理意见报上级审批执行。

4事故调查人员有权向单位及个人了解有关情况和索取有关资料，应如实反映提供，不得拒绝与隐瞒情况，伪造假情况，否则将给与相应的处罚,必要的交司法机关处理。

5轻伤、重伤事故受伤人员复工后，项目部填写工伤事故复工报告单，报公司备案。

6建立事故档案对隐瞒事故情节或隐瞒不报的应追究，从严处理。