进口肉类存储冷库备案办事指南.docx

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进口肉类存储冷库备案办事指南

进口肉类存储冷库备案办事指南

一、工作依据

1.《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例

2.《进出口食品安全管理办法》（144号令）

3.《进出境动植物检疫审批管理办法》（25号令）

4.《进出口肉类检验检疫监督管理办法》（136号令）及其配套文件

二、受理及审批单位

申请材料由分支局受理初审，报浙江检验检疫局

三、工作要求和程序

总局依法对进口肉类存储冷库实施备案管理。

获得备案单位的名单在总局网站公布。

进口肉类存储冷库根据用途分为2类，分别为口岸配套冷库和肉类加工企业自用冷库。

其中，口岸配套冷库包括海运口岸配套冷库、陆运口岸配套冷库和空运口岸配套冷库。

进口肉类存储冷库根据存储温度分为冷藏冷库（4℃以下）和冷冻冷库（-18℃以下）2类。

1、存储冷库备案申请材料

（一）进口肉类存储冷库备案申请表（附表1）

（二）冷库平面图（标明拟备案库位、视频监控系统监控区域）及有关图片

（三）法人资格证明

（四）工商营业执照（经营范围应包括冷冻食品仓储方面内容，加工企业自用冷库除外）

（五）食品仓储资格证明（如工商行政管理部门的食品流通许可证或卫生部门的食品卫生许可证等）

（六）出入库管理制度

（七）防疫卫生制度

（八）其他冷库管理制度

2、申请备案的程序

（一）申请单位填报备案申请表

（二）向省局食品处提交随附材料。

复印件应加盖申请单位公章，并同时交验原件；

（三）省局食品处审核材料的完整性和真实性，并进行现场考核，经考核合格后成为进口肉类备案存储冷库；

（四）省局食品处于每年5月和10月以局函形式上报辖区内新增备案存储冷库名单和取消备案存储冷库名单，同时附新增备案存储冷库备案材料，由总局统一发布备案存储冷库名单。

（五）原进口肉类备案冷库一年以上（含一年）没有进口肉类指定存放业务原则上予以取消；如因特殊原因需要保留的应及时提出申请，由直属局派考核组重新考核合格可延期一年。

3、备案申请条件

（一）交通、运输便利、位于指定进境口岸辖区范围内，或临近指定进境口岸且在同一地级行政区内。

具备有方便搬运的运作空间，冷库总容量达3000吨（空运口岸配套冷库及肉类加工企业自备的冷冻库、冷藏库除外）。

（二）应当位于在远离污染源，周围环境清洁卫生，不得有碍食品卫生的区域，环境卫生应当符合环保要求，库区内不得兼营、生产、存放有碍食品卫生的其它产品；库区主要道路应铺设适于车辆通行的坚硬路面（如混凝土或沥青路面等），路面平整、易冲洗，无积水。

（三）冷库内地面用防滑、坚固、不透水、耐腐蚀的无毒材料修建，地面平坦、无积水并保持清洁；墙壁、天花板使用无毒、浅色、防水、防霉、不脱落、易于清洗的材料修建；库房密封，有防虫、防鼠、防霉设施。

（四）冷冻库库房温度应当达到-18℃以下，昼夜温差不超过1℃；冷藏库库房温度应当达到4℃以下。

（五）冷库内保持无污垢、无异味，环境卫生整洁，布局合理，不得存放有碍卫生的物品，保持过道整洁，不准放置障碍物品。

库房应定期消毒，定期除霜。

（六）应当设有温度自动记录装置，库内应当配备非水银温度计，并应经过符合资质的计量部门予以校准并在有效期内。

（七）备案存储冷库须提供视频监控等必要的检验检疫和监督管理设施。

（八）建立与进口肉类检验检疫相适应的完善的冷库管理制度。

附表1：

进口肉类存储冷库备案申请表

附表1

进口肉类存储冷库备案申请表

申请单位

主管局

联系人

联系电话

申请日期

申请须知

申请企业应认真填写《申请表》一式三份，要求用黑色或蓝黑色钢笔填写，文字工整、字迹清楚。

申请企业应按《进口肉类存储冷库备案程序及要求》、《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》等进行自查自验。

申请企业提交《申请表》时应随附如下材料（一式三份，全部使用A4纸，并装订成册）：

法人资格证明、工商营业执照、食品仓储资格证明（如工商行政管理部门的食品流通许可证或卫生部门的食品卫生许可证等）、冷库平面图（标明拟指定存储库位、视频监控系统监控区域）及有关彩色照片（大门、环境、冷库、办公、视频监控等）、出入库管理制度、防疫卫生制度及冷库其他的管理制度等。

申请企业应接受并配合检验检疫机构的审核。

审核通过后报总局统一公布。

获得公布的企业（获准企业）每年应接受并配合检验检疫机构的年审。

年审不合格的，将取消备案资格。

对于监管货物，接受并积极配合口岸机构的检疫监管。

此类货物未获得《入境货物检验检疫证明》前不得放行出库，如有违反，将取消备案资格。

企业全称

中文

英文

地址

邮政编码

电话

传真及电子邮箱

经济性质

法定代表人

姓名

电话

食品仓储或流通资格证明

证号

发证机关

企业法人营业执照

注册号

经营范围

业务管理部门

部门名称

负责人姓名

职务

电话

存储（加工）产品类别

指定存储（加工）库位

指定存储（加工）库位面积

存储（加工）能力（吨）

提交的资料目录

申

请

企

业

自

查

意

见

负责人签字：

（公章）

年月日

申请企业声明

本企业声明，本企业向出入境检验检疫机构申请作为进口肉类备案储存冷库，所填报的材料真实，并将严格遵守《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》、《进口肉类存储冷库备案程序及要求》以及其他有关规定，自愿接受出入境检验检疫机构的监督管理，并承担相应的法律责任，请检验检疫部门予以审核。

企业法人代表：

（签名、公章）

年月日

以下由出入境检验检疫机构填写

现

场

考

核

意

见

经办人签字：

年月日

检

验

检

疫

机

构意见

主管局领导签字：

（公章）

年月日

直属局业务主管处意见

审核人签字：

年月日

处长签字：

（公章）

年月日

公布日期

冷库备案号

备注

年度审核登记

第一年度审核意见

审核人主管年月日

第二年度审核意见

审核人主管年月日

第三年度审核意见

审核人主管年月日

第四年度审核意见

审核人主管年月日

第五年度审核意见

审核人主管年月日

附件8

进口肉类备案存储冷库检验检疫监管记事

编号：

仓储类型

冷冻□

冰鲜□

其他：

检验检疫要求落实情况

出入库管理手册填写及

检疫单证保存情况

正常□异常□

视频系统工作记录情况

正常□异常□

备案仓间管理情况

卫生状况

地面卫生情况良好□差□

除霜情况良好□积霜□

货物堆放情况

无混放□

进口国产产品混放□不同品种产品混放□

仓库过道是否被占用

是□否□

非法肉类仓储

无□

有：

库内温度计使用

酒精温度计□

水银温度计□

其他：

库外温度记录仪工作情况

正常□

异常：

异常情况记录：

抽单检查情况

报检编号

出入库登记

品名

产地

注册号

卫生证书号

存放数量

货物标识

监管状态标识

存放库位

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

备案□

非备案□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

备案□

非备案□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

备案□

非备案□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

备案□

非备案□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

相符□

不符□

备案□

非备案□

异常情况记录：

整改意见：

监管机构：

检疫人员：

监管日期：

冷库意见：

冷库：

负责人：

日期：

整改情况反馈表

编号：

企业填写

整改项目

整改结果

冷库名称

负责人

日期

检验检疫机构填写

复查情况记录：

监管机构：

检疫人员：

监管日期：

附件9

进口肉类备案存储冷库出入库管理手册

企业名称

企业地址

备案库位

备案编号

填写说明

一、本手册填写时用黑色或蓝色钢笔填写，须字迹工整。

二、本手册由冷库管理员填写，所记内容务必真实、全面、可靠。

三、“品种”栏按实际进口货物的品种逐一详细填写。

四、本手册应妥善保管，有待检验检疫机构随时检查。

五、如有遗失，请立即向检验检疫局报告。

进口肉类入、出库记录表

记录

日期

品种

数量（件）

重量

（吨）

原产地/生产企业注册号

集装箱号/CIQ封识号

入/出货单位

（流向）

报检单号/

通关单号

存放库位

出入库原因

备注

入

库

□采样

□整改

□强制调入

□非监管货物存放

□其他：

出

库

□合格放行

□整改合格放行

□整改合格调离

□强制调离

□非监管货物出库

□其他：

记录人：

负责人：

记录日期：

附件10

进口肉类备案存储冷库考核/年审表

（年度）

企业名称

企业地址

指定库位

指定仓容

联系人及电话

文件审核记录

考核组成员

职务

姓名

工作单位

备注

组长

组员

文件审核

文件名称

审核情况

判定

客观描述

1、年度工作小结（管理、防疫、法律法规执行情况）

□有□无

□符合□不符合

2、法人资格证明

□有□无

□变更□未变更

3、工商营业执照

□有□无

□变更□未变更

4、食品仓储资格证明

□有□无

□变更□未变更

5、企业冷库平面图

□有□无

□变更□未变更

6、出入库管理制度

□有□无

□符合□不符合

7、防疫卫生制度

□有□无

□符合□不符合

①企业的兽医防疫工作领导小组及其职责

□有□无

□符合□不符合

②防疫消毒制度

□有□无

□符合□不符合

③冷库设施卫生控制措施

□有□无

□符合□不符合

④储存运输卫生控制措施

□有□无

□符合□不符合

⑤防虫、灭鼠措施

□有□无

□符合□不符合

⑥接触动物产品人员的健康管理制度

□有□无

□符合□不符合

8、其他文件

不符合说明：

文件审核结论：

□符合要求。

□不符合要求，要求企业补正。

考核组组长签名：

日期：

现场考核记录

核查项目

判定

客观描述

指定专人负责管理进口肉类的出入库登记（包括货物资料的登记、货主资料的登记）。

是□否□

责任部门：

责任人：

按要求填写《进口肉类指定存储冷库出入库管理手册》。

是□否□

每批肉类入、出库前，验看口岸机构开具的有关单证。

是□否□

有效进行视频监管工作，记录完整。

是□否□

所有经采样的批次，在出入境检验检疫局的检验检疫结果出具前，不得擅自发运、提离货物。

是□否□

库房有专人管理，并有明显的标识（货物标识卡应标明集装箱号、报验号等信息）；货物的检验检疫状态标识是否符合规定要求。

是□否□

标识内容：

未存放未经检验检疫或疫区的肉类

是□否□

不同产品不得在库内的同一区域混合堆放，国内产品不能与进口产品存放于同一库内。

是□否□

进口产品入出库装卸过程中的废弃物，按照检验检疫局规定集中在指定地点做无害化处理。

是□否□

冷冻库库房温度达到-18℃以下，昼夜温差不超过1℃。

冷藏库库房温度应当达到0~4℃。

是□否□

实测值：

设有温度自动记录装置，库内装备非水银温度计；同时有人工温度监测相对照。

是□否□

冷库整洁、过道整洁，不准放置障碍物品，定期清扫、除霜。

是□否□

冷库有防霉、防鼠和防虫设施。

是□否□

货物堆放整齐，离墙、离地距离符合要求。

是□否□

同一库内是否存放可能造成相互串味、污染的食品，有碍卫生的物品。

是□否□

库号：

具体物品

冷库设有相应的消毒措施。

是□否□

企业变更内容符合检验检疫要求。

是□否□

变更内容：

进口肉类备案存储冷库年审考核不符合项及跟踪报告

企业名称

企业地址

□现场审核合格。

□存在严重不符合项，现场审核不合格。

□存在不符合项，企业必须在天内完成整改，经跟踪审核合格方可通过。

不合格项描述

整改及纠正措施跟踪情况记录

跟踪结论

符合

不符合

（企业整改报告另附）

企业负责人：

考核组组长：

日期：

跟踪检查人：

日期：

备注：

本报告复印件交企业留存。

四、办理地点及联系方式

杭州市上城区富春路126号浙江检验检疫局食品处。

电话：

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