办事指引海口三类建设联合审批.docx

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办事指引海口三类建设联合审批

（三）工程规划阶段（时限10个工作日）

审批单位

审批事项

提供材料

一、市规划局

建设工程规划许可证

1、《海口市建设工程（建筑类）规划许可申报审批表》2、《建设工程设计方案审核通知书》（复印件）3、国有土地使用证（复印件1份）土地使用权证取得时间逾2年或超出土地出让合同中约定的开发期限，需提交土地管理部门作出的不属闲置土地的证明文件。

二、市住建局

建筑工程设计方案节能审查

1、申请书

2、2、规划报建方案设计文本，该文本应有建筑节能专篇内容（含建筑、给排水、电气、暖通等专业，涉及住宿的须提供太阳能，太阳板布置平面图）

3、3、《建设工程设计方案审核通知书》（复印件）4、4、《建筑节能评估报告书》，该报告书应由具有与工程项目规模相匹配的建筑设计单位编制.★：

注意事项15、《海口市民用建筑项目节能审查申报审批服务表》、《海南省居住\公共建筑建筑节能评估审查表》（绿建\非绿建）及节能计算报告书。

以上所有材料都要拷入光盘提交（PDF格式）

三、市民防局

民用建筑人防工程规划许可或民用建筑人防工程易地建设许可

人防工程规划行政许可

1.《海口市民用建筑“结建”人防工程规划许可申请表》

2.项目《国有土地使用证》（复印件）

3.规划报建方案设计文本（原件：

需要每页盖设计院与设计师章；五个专业人防设计专篇；设计文本人防部分图纸最基本的要有战时平面图、平时平面图、人防剖面图（并将三图纸放大）；项目建筑面积明细表，内容：

项目建筑总建筑面积。

地上、地下面积以及主楼和裙楼单栋单层面积需要列出）★：

注意事项24.委托书和身份证明注：

总建筑面积超10万平方（含10万）或人防面积超1万平方（含1万），须到海口市民防局办理《人防工程规划方案评审》民用建筑人防工程易地建设审批

1、《海口市民用建筑“结建”人防工程易地建设许可申请表`》

2、项目《国有土地使用证》（复印件）

3、规划报建方案设计文本

4、人民防空地下室易地建设意见书（设计、勘察部门盖章）

5、委托书和身份证明

四、市民防局

建设工程抗震设防要求技术审查

1.《建设工程项目抗震设防要求（标准）核定申请表》（一式一份）

2.规划报建方案设计文本（原件：

需要每页盖设计院与设计师章及电子版）3.岩土工程勘察报告（原件及电子版）4.委托书和身份证明

将以上材料，刻录光盘提交。

（第2、3项使用设计院原电子版）

五、

建设项目

1、海口市开发建设项目水土保持方案审批申报审批服务表设计院编制的水土保持方案（一式二份）（扫描件使用设计院原电子、2．

水土保持市水方案审批务局

版）,其中，水保方案与规划报建方案设计文本中的总用地面积、总建筑面积、地下室建筑面积、建筑基底面积、建筑密度、绿地率等相关技术指标保持一致。

3、规划报建方案设计文本

六、环境影响评市环价文件审批保局

1.海口市建设项目环境影响评价文件审批申报审批服务表2.提交环境影响报告书或；提交环境影响报告表或；环境影响登记表（一式两份）1.编制报告需要整本电子件。

注：

.

2.已经取得立项阶段环评审批意见的无需申报

涉及国家安七、全事项的建设项目审查市国（普通项目或不涉及相安局关职能的项目除外）

1、海南省涉及国家安全事项的建设项目报建审批申请表2、企业法人营业执照复印件有效身份证复印件3、法人证明书、法人代表4、法人授权委托证明书、法人授权委托代理人有效身份证复印件、国有土地使用证或土地批文及征地红线图复印件5、地形图复印件6格式光盘）CAD规划报建方案设计文本（原件图纸内容附、7

（四）联合图审阶段（时限12个工作日）

审批单位

审批事项

提供材料

一、市民防局

1.人防工程施工图设计文件审批

1.海口市民用建筑“结建”人防工程施工设计文件方案许可申请表

2.《建设工程规划许可证副本》（带原件，复印件需加盖公章）

3.《人防工程施工图设计文件审批表》（盖人防审图中心章）

4.人防工程施工图设计文件资料：

A、五专业图纸（电气、暖通、建筑、排水、结构）（原件，需图纸按照目录顺序排盖人防审图中心章，图纸须叠A4大小，列分类装盒）、结构计算书（盖人防审图中心章）BC、岩土勘察报告（盖人防审图中心章）、人防图审合格书（原件）D5.人防工程平战功能转换方案专篇。

（设计院出的一个五个专业汇总文字说明）（盖人防审图中心章）

6.委托书和身份证明

备注：

五个专业图纸需要大样图，剖面图及目录到地上一层的图纸。

二、市消防局

大型的人员密集场所和特殊建设工程消防设计审核或一般建设工程消防设计文件备案（第一阶段，出具：

《建设工程消防设计备案受理凭证》）．

1、《建设工程消防设计备案申报表》或《建设工程消防设计审核申报表》2、建设单位的工商营业执照以及法人身份证。

3、《建设工程规划许可证》正、副本；图审中心审查合格书（复印件）。

4、设计单位资质证明文件（外省的，需交省住建厅备案证明）5、消防设计文件（五专业图纸）（加盖图审中心审查章）6、其他依法需要提供的材料（《授权委托书》）

格式）PDF以上所有材料都要拷入光盘提交（

三、市气象局

防雷装置设计审批

1、《海口市防雷装置设计审核申报审批服务表》；

2、防雷工程设计单位的资质证书正、副本和人员的资格证书；

3、需要进行雷击风险评估的项目，应提交雷击风险评估报告；

4、电气施工图一套（只需提供电子文档）；

5、经规划部门批准的总平面图一套（原件或复印件，复印件需加盖建设单位公章）；6、各建筑立面图（只需提供电子文档）；7、经省气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的有关技术评价意见；、建设项目取得规划部门审核通过的初步设计方案文本后，注：

1必须及时到气象窗口咨询办理雷击风险评估工作事宜；

2、建设工程施工图设计完成后，应及时到省气象主管机构认可的防雷专业技术机构办理防雷装置设计技术评价；

3、建设项目取得《防雷装置施工设计核准书》后，必须及时到气象窗口咨询检测机构进行分段跟踪检测工作事宜。

四、市市政市容委

2.建设项目附属绿化工程设计技术审核

1.达到初步设计深度的建设项目园林绿化工程设计文件（一式两份）（原件图纸内容附CAD格式光盘）

2.市园林行政主管部门或市规划部门签章后的规划报建总平面图（复印件）；3.市规划部门签发的有关绿地规划控制指标的文件（复印件）（6选1：

1.建设用地规划许可证副本；2.海口市建设工程建筑方案设计要点；3.海口市规划局关于对XXXX项目修建性详细规划的批复（同时附相关总平面图材料）；4.海口市规划局关于XXXX项目规划设计条件的批复。

5.建设工程设计方案审核通知书6.建设工程规划许可证）4.建设单位法人代表委托书

5.设计单位资质证书（复印件）。

6.海口市建设项目园林绿化工程设计报建审批表（属省（市）重点项目、停缓建项目请提供相关文件。

）

五、市水务局

节水设施规划报建许可

1.建设单位法人代表委托书、委托人身份证2.《海口市建设工程节水规划报建审批表》一份3.规划报建方案设计文本（原件及电子版）（建筑面积超过两万平米，需要设计中水处理）★：

注意事项3以上所有材料都要拷入光盘提交（第3项使用设计院原电子版）

个工作日）（时限5（五）施工许可阶段

审批单位

审批事项提供材料

一、市住建局

市住房和城乡建设局招标备案项目建筑工程施工1、申请表《海口市建设工程施工许可申报审批服务表》（两份）；《建设工程项目安全生产工作目标责任书》（两许可证份）；《建设工程档案报送告知卡》

2、建设工程招标备案通知书（原件）

3、建设工程质量安全监督登记表，建筑工程施工现场踏勘核查表（原件、7天有效）

4、建设单位和施工单位农民工工资保证金缴款证明（原件）

5、进行监理招投标的提供：

①监理招标备案书（原件）；②未进行监理招投标的提供：

监理合同（原件），监理企业营业执照、资质证书（复印件）（工程款超3000万，或监理合同超50万都要办理招标备案）★：

注意事项4

6、人防工程施工图设计文件审查批准书（易地建设项目，应提供结建人防工程+规划审核意见）（原件）

7、建筑工程消防施工图设计审核意见书（除了大型的人员密集场所和其他特殊建设工程要求提供外，一般项目不需要提供，原件）

将以上材料，刻录光盘提交。

直接发包建设项目类

1、申请表《海口市建设工程施工许可申报审批服务表》（两份）；《建设工程项目安全生产工作目标责任书》（两份）；《建设工程档案报送告知卡》

2、建设工程规划许可证（正副本，复印件）

3、施工图设计文件审查合格书（原件）

4、直接发包通知书（盖有海口市建设工程招标投标服务中心提供信息咨询服务公章）

5、工程造价预算书（盖有工程造价咨询机构公章和注册造价师执业印章）

6、建设工程质量安全监督登记表，建筑工程施工现场踏勘核查表（原件、7天有效）

7、建设单位和施工单位农民工工资保证金缴存证明（原件）

8、按规定委托监理：

监理合同（原件），监理企业营业执照、资质证书（复印件）（工程款超3000万，或监理合同超50万都要办理招标备案）★：

注意事项4

9、施工合同，施工企业营业执照、资质证书、安全生产许可证

10、资金到位证明（原件）

11、人防工程施工图设计文件审查批准书（易地建设项目，应提供结建人防工程+规划审核意见）（原件）

12、建筑工程消防施工图设计审核意见书（除了大型的人员密集场所和其他特殊建设工程要求提供外，一般项目不需要提供，原件）

将以上材料，刻录光盘提交。

．

二、市市政市容委

建设项目建筑垃圾处置核准

1.申请表《海口市建筑垃圾处置核准申请表》（一式一份）

2.建设工程项目总平面图、基础平（剖）面图（结施）、桩平（剖）面图（工程桩、维护桩）（图纸为经市施工图设计审查中心审查合格并加盖省住建厅监制的审查专用章）；3.与专营运输单位签订的承运合同;4.建筑垃圾消纳场的土地用途证明（或土地证复印件）（固定外置场和备案受纳场除外）

三、市环保局

施工噪声排放申报登记

1、施工方营业执照和建设方营业执照（复印件）、施工方及建设方法人机构代码证（复印件）2、施工方及建设方法人代表身份证（复印件）3、建设项目环境影响批复材料或报告书、报告表、登记表批复4材料（复印件）.5、申请表《建设施工排放污物申请登记表》（一式三份）和海口市建筑施工噪声排放申报登记申报审批服务表

预售许可证（时限6个工作日，适用于房地产项目）

审批单位

审批事项

提供材料

市住建局

商品房预售许可证

1、海口市商品房预售许可申报审批服务表

2、2、企业营业执照（收复印件、核对原件）

3、3、房地产开发企业资质等级证书（收复印件、核对原件）

4、4、国有土地使用证（附土地使用权有无限制转移情况的证明，即国土局复函）（收复印件，核对原件），土地已设抵押权的，附抵押权人同意销售的证明材料（收原件）

5、5、建设工程规划许可证及附件、附总平面图

6、6、停缓建工程项目复工、续建、再建须凭经规划部门重新核定或换发的建设工程规划许可证（收复印件、核对原件）

7、7、建筑工程施工许可证（收复印件、核对原件）8、8、房地产开发企业按提供预售的商品房计算，投入开发建设资金达到工程建设总投资的25％以上的凭证材料（收原件）

9、9、经备案的商品房预售方案（包括项目基本情况、建设进度安排、预售房屋套数、面积预测及分摊情况、公共部位和公共设施的具体范围、预售价格及变动幅度、预售资金监管落实情况、住房质量责任承担主体和承担方式、住房能源消耗指标和节能措施，面积审核单及前期物业管理企业选聘登记证明等，并附预售商品房分层平面图）（收原件）

10、10、白蚁预防合同备案证明（收复印件、核对原件）。

11、所有必备材料需提交PDF格式电子文档的光盘（用于存档）．

（）联合验收阶段（时限7个工作日）五

市政府服务中心会同市效能办根据实际情况组织市规划

局、市民防局、市消防局、市水务局、市市政市容委、市环保局、市气象局、市国安局进行联合现场验收。

根据项目情况组织以上单位和项目单位参加建设工竣工联合验收会议。

联合验收窗口提交以下材料

单位名称

验收事项

申报材料

一、政务中心

联合竣工验收

1.《竣工专项验收申请表》《工程竣工验收报告》2.

二、市规划局

建设项目竣工验收规划核实

建设工程规划批后管理登记表1.2.竣工彩照竣工验收工程测量图3.施工竣工图（建筑专业，装订）

A4版本A3或4.5.海口市房屋建筑面积测绘报告（竣工验收使用）格式面）注：

以上材料扫描封面（PDF

三、市消防局

大型的人员密集场所的特殊建设工程消防验收或一般建设工程竣工验收备案

1.授权委托书2.工程竣工报告）施工图、建筑内部装修、施工变更消防设计审核意见3.（复印件4.施工、工程监理、检测单位合法身份证明文件和资质等级证明文件5.工程项目竣工图及消防工程施工记录、系统调试记录、隐藏工程检验记录消防产品质量合格证、消防产品型式认可证书、型式检验报告6.（复印件）、消防产品供货证明（加盖建设单位、供货单位公章）、消防产品供货证明（加盖建设单位、供货单位公章）、消费产品现场申报登记表（加盖建设单位、消防局公章）该建筑成为城市消防远程监控用户的证明材料

验收现场提交以下材料

民用建筑人防工程竣工验收许可

1..项目建筑面积测绘报告书（竣工报告）（原件）

2.建筑项目总平面图（原件并盖公章）

3.人防工程竣工图及文件资料

A.人防工程图（五个专业的施工图，包括从目录表到地上一层的图纸，剖面图，大样图，系统图。

原件并盖公章）

B.人防工程防护功能平战功能转换实施预案（原件盖章）

C.由海口市定点人防设备厂出具的资质证。

（带原件，复印件，复印件需加盖公章）、有资质的防护设备质量检测机构出具的资质防护设备生产和安装质量检验报告（原件）、防护设备质量保证书（原件）

D.建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件（单位（子单位）工程竣工验收报告）。

（原件）

E、施工单位签署的工程质量保修书原件）。

F、防护设备施工单位出具的人防工程竣工报告。

（原件）G、勘察、设计单位出具的人防工程质量评估报告。

（原件）

H、监理单位出具的人防工程质量评估报告。

（原件）

I、人民防空工程竣工验收报告（原件）

J、人民防空工程质量监督报告（原件）

K、人民防空工程防护专项验收报告

L、人民防空工程竣工验收备案表

M、人名防空工程施工图设计文件审批表

N、法规、规章规定必须提供的其他文件

4.防空地下室保护设施的生产许可证、产品合格证（原件）

二、市水务局

节水设施竣工验收

1.《海口市建设项目节水设施竣工验收表》（一式两份）；建设项目给排水竣工图一套；2.节水器材与器具合格证书（复印资料须加盖建设单位公章）3.

城市排水设施竣工验收

1.建设项目给排水竣工图一套

三、市环保局

建设项目环境保护设施竣工验收

1.申请表

2.项目首层或户外给排水竣工图（标明化粪池、小区雨水和污水排放口放置，小区污水管与城市污水管衔接位置）（原件或复印件加盖公章，PDF格式扫描的电子文档、小于50m）3.填写建设工程竣工环境保护验收登记表

四、市气象局

防雷装置竣工验收

1.防雷设置设计核准意见书；2.新建建筑物防雷装置检测报告。

五、

建设项目附

1.市园林绿化行政主管部门或规划部门签章后的规划报建总平面图（复印件，建设单位须盖公章）

复印（经市园林绿化行政主管部门审批的绿化设计方案及文件2.

市市政市容委

程工属绿化竣工验收

件，核准原件）园林绿化竣工图（一式二份，建设单位、施工单位盖章）并附3.格式电子介质CAD

六、市国安局

涉及国家项事安全项建设的验工目竣收许可

一、智能系统安装单位1.企业法人营业执照（复印件）

2.法人证明书、法人代表有效身份证件（复印件）3.智能系统工程竣工资料

二、物业管理公司1.企业法人营业执照（复印件）、资质证书（复印件）

2.法人证明书、法人代表有效身份证件（复印件）

以下单位材料申报和验收结果不纳入联合范围，由企业与职能局自行对接。

一、市水务局

设土保持水施竣工验收

1.《海口市开发建设项目水土保持设施竣工验收申请书》（二份）2.《水土保持方案实施工作总结报告》（六份）3.《水土保持设施竣工监测报告》（需要开展监测的项目，六份）。

4.《水土保持设施竣工验收监理报告》（六份）

二、市民防局

涉及“地震安”抗全性评价求防震设要竣工验收

1.项目结构计算书地震信息部分（加盖设计院公章）；2.由建设单位、监理单位、施工单位联合出具的建设工程抗震设防要求验收报告，加盖各单位公章；立结构设计说明蓝图；323.项目竣工图（包括：

1、总平面图；面图）4.工程监理单位项目监理报告书；注：

不涉及《地震安全性评价》的项目该事项验收结果不限制联合验收结果