建筑装饰工程施工成本管理研究.docx

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建筑装饰工程施工成本管理研究

建筑装饰工程工程施工成本管理地研究

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2007.1.910:

17作者：

海无声|评论：

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　　对　外　经　济　贸　易　大　学　工商管理硕士（MBA）学位论文　　　　论文题目　　　建筑装饰工程工程施工成本管理地研究　主　题　词　　装饰工程　工程法施工　成本管理　控制　考核　　　　　　　　　　　　　研　究　生　姓　名　　　　周　　涛　　　　　　导　　师　　姓　　名　　　　张　　杰　教授　　　　　　论文　起止　时间　　　　2004年12月至2005年6月　　　

提　　要　装饰工程施工成本管理是建筑装饰行业中最受关注地话题,也是装饰施工企业管理地基础和重点.随着我国社会主义市场经济地建立,市场竞争机制日益走向成熟,对装饰施工企业而言,企业间竞争将逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争.加强装饰施工企业地成本管理,减支增效,提高市场竞争力,将成为大多数装饰施工企业盈利地主要途径和长期经营战略.本文以装饰工程工程施工成本核算为基础,论述装饰施工企业如何建立程序文件和成本管理手册,从而实现装饰工程工程施工全过程及全员地成本控制.通过对“预控成本”和“目标成本”地确定进行了论述,在经营上形成“企业是利润中心”地经营思想.本文论述了现阶段装饰施工企业在工程建设工程中,通过投标中标后进行工程工程施工中,采用“工程法施工”管理组织施工,实行“工程经理责任制”和“工程成本核算制”地优越性以及具体地实施方案.本文提出装饰施工企业建立工程工程施工成本管理体系,来保证工程工程施工成本在全过程.全方位受到控制地成本管理思想.并从理论和实践两方面详细论述了建立工程工程施工成本管理体系地理念.原则.体系地组织结构.程序文件地编写,并介绍了工程工程施工成本控制地要素.过程控制方法和成本核算地方法.装饰工程施工成本管理是一项复杂地系统工程,在本文地写作过程中,作者参阅了大量有关企业管理.成本管理和管理经济等方面地相关资料和文章,结合自己在装饰施工企业多年地工作经验,并引用了部分相关资料和统计年鉴地数据,在此基础上,运用系统工程地思想,提出本文观点.本文提出地装饰工程施工成本管理地方法具有实际操作性,在具体操作中需灵活运用,在实践中不断地总结和提高成本控制地方式和方法,以保证装饰工程施工成本管理目标地实现.成本管理是企业经营发展地主要环节,其时效性和严密性直接与企业地发展息息相关,加强该环节地管理具有非常深远地意义.【关　键　词】装饰工程,工程法施工,成本管理,控制,考核　　

目　　　录　　1　前　言………………………………………………………………………………1　1.1研究地背景　……………………………………………………………………　　1　1.2研究地问题　………………………………………………………………………4　1.3研究地内容与目地　………………………………………………………………4　1.4研究地意义　………………………………………………………………………4　2　装饰企业工程施工成本管理地理论概述…………………………………7　2.1基本概念和名词解释　……………………………………………………………7　2.2工程施工成本管理地原则　………………………………………………………8　2.3工程施工成本管理地层次和职责………………………………………………10　2.4工程施工成本费用地划分………………………………………………………12　3　　恒泰公司地简况与公司工程施工成本管理地分析…………………　14　3.1恒泰公司地简况…………………………………………………………………14　3.2恒泰公司工程施工成本管理地分析……………………………………………14　4　恒泰公司工程施工成本管理体系地建立………………………………　16　4.1恒泰公司工程施工成本管理体系地内容………………………………………16　4.2恒泰公司工程施工成本管理体系建立地步骤和要求…………………………18　4.3恒泰公司工程施工成本管理手册………………………………………………20　4.4恒泰公司工程施工成本管理地岗位责任………………………………………22　5　恒泰公司工程施工成本地过程控制　……………………………………　25　5.1恒泰公司工程施工成本过程控制地内容和原则　……………………………　25　5.2恒泰公司工程施工成本过程控制地程序　……………………………………　27　5.3　恒泰公司工程施工成本控制地方法　…………………………………………30　5.4　恒泰公司工程施工地材料管理………………………………………………　33　6　恒泰公司工程岗位成本考核　　……………………………………………36　6.1工程岗位成本意义　……………………………………………………………36　6.2恒泰公司工程岗位成本考核内容　……………………………………………36　

6.3恒泰公司工程岗位成本考核方法　……………………………………………38　7　恒泰公司工程施工成本审计………………………………………………40　7.1恒泰公司工程施工成本审核　…………………………………………………40　7.2恒泰公司工程施工成本审计　…………………………………………………41　8　恒泰公司成本管理存在地问题及解决措施　…………………………　43　8.1成本管理存在地问题　…………………………………………………………43　8.2解决措施　………………………………………………………………………43　9　结　　　　　　论……………………………………………………………………45　参考文献　　………………………………………………………………………　46　致　　　谢　　…………………………………………………………………………47　　　

11.前　　言　　1.1研究地背景　　1.1.1装饰施工企业地现状建筑装饰工程是根据用户需要和环境要求,专门设计.定做地成套产品,是创造完美艺术空间地系统工程,是一个跨地区.跨部门地多产品.高技术地新兴“朝阳”行业.近20年来,我国地建筑装饰业迅猛发展,行业自身日渐壮大成熟,特别是近几年,行业地年总产值以20%左右地速度增长.2001年全国建筑装饰工程实现总产值6600亿元,其中家庭住宅装饰工程实现总产值3600亿元,公用新旧建筑装饰工程实现总产值约3000亿元.建筑装饰行业实现地增加值超过汽车工业.其中居民住宅装修地投资超过公用建筑投资.根据《中国统计年鉴—2003》公布地调查结果显示,2002年我国具有资质地各类建筑装饰施工企业47820家,建筑装饰施工企业从业人数2245.2万人.1据调查测算,到2015年我国年完成装饰工程量将达到14000亿元.可以说,装饰装修市场容量之大.发展速度之快.行业分布之广,为一般传统行业所罕见,并成为我国国民经济新地增长点.然而,伴随着建筑装饰业地兴起与发展,建筑装饰市场地混乱与无序也日益凸现,近年来建筑装饰行业地快速发展,很大程度上是外部市场拉动地结果,建筑业特别是建筑装饰行业,属劳动密集型产业,由于准入门槛低,同业竞争激烈,加上马路装修队地大量涌现,使得市场发展很不规范.因此,各装饰施工企业为了承揽工程不惜压级压价.垫付资金,甚至不惜以牺牲行业利益来换取企业地生存,又由于装饰施工企业大多技术力量薄弱,内部管理不善,使得这些企业形成“高产值.低效益”地怪圈,甚至处于亏损地边缘.21.1.2导致现状地原因建筑装饰行业管理政出多门,市场混乱,装饰工程质量安全得不到保证,企业效益低下,这里面有其深层次地原因.1.1.2.1历史原因

（1）多年来,装饰行业存在着多头管理.政出多门地现象.自2000年以来,建设部经多方呼吁与努力,借鉴国外地行业管理经验,对装饰行业地管理进行论证和探讨,现在已经取得了很大地突破和进展,目前有很多省市根据国务院批准“三定”方案明确了装饰行业地管理归属,基本解决了多头管理地问题.如：

山东省人民政府出台地鲁政办[2000]118号文,决定把“原省二轻总会承担地室内装饰行业管理职能划归省建设厅,具体工作由省建筑工程管理局承担”.只有及早理顺装饰行业地管理体制,依法加强管理和执法力度,才能保证装饰行业健康有序1《中国统计年鉴--2003》,中国统计出版社,P5272装饰装修市场丞须整顿规范,山东建筑与装饰,2002年,第3期,P17

2地发展.

（2）近二十年来,我国建筑装饰业先后实施了工程法人责任制.招标投标制和建设监理制.工程法人责任制明确了工程法人在工程建设中地责任,提高了建筑装饰企业地“寻租成本”；招标投标制有效建立了工程建设地竞争机制,规范了建筑装饰企业工程承接行为；建设监理制促使业主地技术力量与建筑装饰企业平衡,减少了其在施工中以损害业主利益地行为来降低成本地可能性.3（3）现有地国有装饰企业由于历史原因,造成企业机构庞大.人浮于事.编外人员多.开支大.缺乏活力与生机.企业要负担职工地工资.奖金.住房.养老和医疗保险等多项费用,很多老国有企业还有很多地离退休人员,使企业负担过重,造成企业体制不能适应市场竞争地需要.1.1.2.2市场原因①多年以来,建筑装饰市场解决了大量农村剩余劳动力地就业问题,使得更多地农村劳动力涌入建筑装饰行业,造成装饰施工人员恶性膨胀,在装饰市场特别是家装市场活跃着一批无营业执照.无资质等级.无技术力量.无资金保障地“马路游击队”,他们不仅占领了装饰行业地半壁江山,并且还拥有较大地市场份额.②近年来,建筑装饰行业地快速发展,很大程度上是外部市场拉动地结果,建筑业特别是建筑装饰行业,由于准入门槛低.同业竞争激烈,市场发展很不规范.市场形势好,企业扩张就快,在一定程度上掩盖了存在地问题；市场形势扭转,企业生产经营就会下降,各种问题也随之凸现.③恶性竞争造成恶性循环,由于建筑装饰行业甲方市场地存在,装饰企业为了承揽工程,不惜降低条件取悦甲方,具体表现就是压级压价.让利.垫资等等.完成违背了市场地公平原则.虽然国家不断强化招投标制度地管理手段,但这些现象仍然屡禁不止,使得装饰行业形成“高产值.低效益”地顽疾.④建设单位拖欠装饰企业工程款地现象日趋严重.拖欠工程款已经成为建筑装饰行业地一个普遍现象,竣工工程建设单位按照合同结清尾款地就很少,在建工程建设单位按照合同履约付款地就更少了,而且这种现象呈逐年上升之势,并且在拖欠地工程款中还有大量地死帐.呆帐.建设单位大量拖欠工程款,占用了装饰企业地流动资金.使装饰企业只能在大量负债地情况下惨淡经营,增加了利息费用,影响了企业正常地生产经营活动.　　1.1.2.3内部管理原因　

（1）由于历史地原因,造成装饰行业“正规军”企业机构庞大.人浮于事.编外人员多.开支大.缺乏活力与生机.企业管理落后.规章制度陈旧,分配上存在着平均主义,员工积极性不能充分发挥,造成企业体制不能适应市场竞争地需要,灵活性不强.

（2）由于装饰行业地“正规军”企业相对讲究信誉,一般不偷工减料,装饰成本高,报价也普遍较高,造成市场地适应性不强.有地大装饰公司做惯了大项3建筑装饰工程施工成本地控制,山东建筑与装饰,2004年,第4期,P38

3目,小工程根本看不在眼里,虽然公共建筑装饰吃不饱,但也不愿搞家装,在家装市场留下空档,于是“马路游击队”乘虚而入,抢占了家装市场地大部分份额.（3）很多装饰企业地领导成本管理意识不强,制定地成本管理体制不健全.长期以来,很多装饰企业地领导重产值而轻利润,重生产而轻管理.很多企业不重视成本管理,对成本责任地划分不合理,有地企业缺乏对成本要素实施有效管理地思想和手段,仅局限于由财务部门做好生产阶段地成本核算工作.（4）未能建立真正地工程经理责任制.工程经理作为企业法人在工程上地全权代表,是每个装饰工程工程成本管理地第一责任人,负责对工程工程地各种资源进行管理和优化组合.工程工程部是成本中心,负责对工程管理组织协调,对工程成本做出计划.检查.核算.纠正,确保工程管理目标地实现.但从目前地情况来看,许多企业对工程部管理过松,甚至以包代管,导致各工程部我行我素,成本失控.（5）缺乏有效地激励机制和约束机制.许多大中型装饰企业由于缺乏良好地激励机制,员工干好干坏一个样,从而难以调动企业员工地工作积极性；另一方面,工程以包代管,缺乏有效地约束机制,认为只要与工程部签定了承包协议,工程部就会自己搞好管理,从而放松了对工程工程在整个施工过程地监督和管理,使工程收不回应得地利润,影响了企业地经济效益.1.1.3入世地挑战随着我国正式加入世贸组织,国际国内市场不断融合,国内装饰施工企业将直接面临外国同行地竞争,将遇到前所未有地挑战.在一个开放地竞争环境中,国内施工企业在施工技术水平.经营管理机制.支付和融资能力方面,与国外跨国建筑装饰集团存在着较大地差距.加入WTO后,国内装饰施工企业如何在竞争中占得一席之地,谋求生存与发展,是一个迫在眉睫地问题,必须积极谨慎地采取相应对策.

（1）入世后,按照市场准入原则和我国政府地承诺,我国将进一步开放建筑市场,进入我国地外国施工企业必然增加.一般说,这些外国企业具有较强地融资能力和较高地技术装备水平,经营范围较广,经营机制灵活,可以提供工程前期.勘察设计.设备采购.工程施工.经营管理等多方面地服务,他们地进入,必然增加国内建筑市场地竞争激烈程度,对国内施工企业现有地市场份额构成威胁,产生较大地负面影响4.

（2）入世后,建筑产品地价格竞争将趋于严峻.长期以来,我国地建筑产品一直是由政府定价,或者是在政府地指导下定价,企业按照政府制定地定额进行报价.加入WTO后,建筑产品定价将进一步与国际惯例接轨,价格随行就市,现行地定额报价将向市场定价方向转变,企业根据自身地技术特点和经营管理水平报价地现象将日趋普遍.（3）入世后,国内建筑装饰施工企业因科技水平不高.创新能力不强.利用科技成果不够而制约市场竞争力地问题将更加突出.据测算,目前我国建筑业技术进步在经济增长中地作用为25%-30%,而发达国家为70%-80%,我国建筑业技术装备人均约为6000元,而发达国家人均为6000美元,相差8倍多.加入WTO后,建筑业知识产权保护将进一步趋于正规,以自身地技术特色开辟市场成为方4加入WTO,我国建筑业地喜与忧,建筑,2003年,第5期,P28

4向,国内施工企业技术不足.装备不够.创新能力不强.劳动生产率不高.施工质量不高地问题将成为增强市场竞争力地严重障碍.1.2研究地问题　面对以上各方面因素地分析,一方面要求政府及各级主管部门采取有效措施,抓好建筑装饰市场地建设工作,努力建立公平.公开.公正有序地市场环境.另一方面,企业管理者应该加强企业管理,挖掘内部潜力,进行技术创新,狠抓成本管理,真正提高企业地核心竞争力,赢得竞争优势,这样才能在激烈地市场竞争中扭转被动局面,求得生存和发展.装饰施工企业在抓“开源”地同时,更要抓“节流”.对于装饰施工企业来说,“节流”地关键就是要抓“工程施工成本管理”.本文研究地问题是：

（1）工程施工成本管理地理论概述是什么？

（2）如何建立工程施工成本管理地体系？

（3）如何对工程施工成本地过程进行控制？

（4）如何对工程岗位成本进行考核？

（5）如何对工程施工成本进行审计？

1.3研究地内容与目地　装饰工程施工成本管理是建筑装饰行业中最受关注地话题,也是装饰施工企业管理地基础和重点.随着我国社会主义市场经济地建立,市场竞争机制日益走向成熟,对装饰施工企业而言,企业间竞争将逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争.加强装饰施工企业地成本管理,减支增效,将成为大多数装饰施工企业地长期经营战略.本文以装饰工程工程施工成本核算为基础,论述装饰施工企业如何建立程序文件和成本管理手册,从面实现装饰工程工程施工全过程及全员地成本控制.通过对“预控成本”和“目标成本”地确定进行了论述,在管理上形成“企业是利润中心”地经营思想.本文论述了现阶段装饰施工企业在工程建设工程中,通过投标中标后进行工程工程施工中,采用“工程法施工”管理组织施工,实行“工程经理责任制”和“工程成本核算制”地优越性以及具体地实施方案.本文提出装饰施工企业建立工程工程施工成本管理体系,来保证工程工程施工成本在全过程.全方位受到控制地成本管理思想.并从理论和实践两方面详细论述了建立工程工程施工成本管理体系地理念.原则.体系地组织结构.程序文件地编写,并介绍了工程工程施工成本控制地要素.过程控制方法和成本核算地方法.1.4研究地意义　

5装饰施工企业如何通过加强内部管理在激烈地市场竞争中站稳脚跟,并不断取得发展,这是值得每一个企业管理人员深思地问题.低成本战略往往是企业在激烈竞争中地一个首选战略,我国许多象邯郸钢铁厂一样地国有大中型企业在激烈地市场竞争中通过采用低成本战略扭转亏损地不利局面,成为盈利大户,为国家挽回了损失,并为企业今后地发展创造了条件.因此,可以说低成本战略和创新战略一样是现代企业在激烈地竞争中站稳脚跟地法宝.竞争优势可以来源于成本优势.如果企业进行所有价值活动地累计成本低于竞争者地成本,企业就具有成本优势.如果企业成本优势地来源对于竞争者来说是难以复制或模仿地,其持久性就会存在.如果企业向业主提供地服务,其成本优势不为价格低于竞争者而抵消,成本优势就会带来超额收益.不同国家.不同行业地企业都可以采取低成本领先战略,在竞争中获胜.美国地沃马特商店地成功充分地说明了这一点,它之所以受到顾客地青睐,关键在于商品物美价廉,并且天天如此.沃马特商店总是非常小心地控制开支以维持其低价结构,并在压低进货价格和降低经营成本上下工夫.特别是它地整个物流系统,严密高效,是其成本管理地集中体现.我国地邯郸钢铁总厂是1958年建设地老厂,目前是中国钢铁企业前10名地国有大型企业.1990年出现了亏损,当时邯郸钢铁厂生产地28种钢材有26种亏损.1991年邯郸钢铁厂开始推行低成本目标管理战略,以“模拟市场核算.实行成本否决”为核心,加大了企业技术改造力度,加强了企业内部经营管理,坚持走集约化经营地道路,勤俭节约使效益大幅度提高,实力迅速壮大.5年来实现地效益和钢产量超过前32年地总和,由过去一个地方中型钢铁企业跃居全国特大型钢铁企业行列5.低成本领先战略充分说明成本管理地重要性,其深层地意义还有以下几个方面：

1.4.1成本管理是企业增加盈利地最有效途径企业经营地目地是追求利润最大化,这也是社会经济发展地动力,无论在什么情况下,降低成本都可以增加利润.在收入不变地情况下,降低成本可以使利润增加；在收入增加地情况下,降低成本可以使利润增加更快；在收入下降地情况下,降低成本可以抑制利润地下降.1.4.2成本管理是抵抗内外压力地主要保障.企业在经营过程中,外有同业竞争.政府课税.经营环境恶化等不利因素,内有职工改善待遇和股东要求分红地压力,企业用以抵御内外压力地武器主要是降低成本.产品创新.提高产品质量.增加产销量,其中降低成本是最主要地.降低成本可以提高企业价格竞争力,可以提高安全边际率,使企业在经济萎缩地情况下能得以生存；降低成本还能使企业有能力来提高产品质量,创新产品,提高职工待遇和增加股利.1.4.3成本管理是企业发展地基础5邯郸钢铁集团有限公司,加强成本管理实行成本否决,经济工作者通讯,1996年,第6期,P16

6把成本控制在同类企业地先进水平上,才有迅速发展地基础.成本降低了可以降低报价来增加竞争优势,经营基础稳固了,才有力量去提高产品质量,创新产品设计,寻求新地发展.工程成本控制是一项复杂地系统工程,需要在工程实践中灵活运用,实际操作应因地制宜,不同地工程规模,不同地装饰施工企业,不同地管理体制都有差别,这就需要在实践中不断地总结和提高成本控制地方式和方法,以保证工程成本控制目标地实现.66工程法施工中地成本管理,山东建筑与装饰,2004,第7期,P26

72.装饰企业工程施工成本管理地理论概述　　2.1基本概念和名词解释　2.1.1工程施工成本管理工程施工成本管理是企业地一项重要地基础管理.是指施工企业结合本行业地特点,以施工过程中直接耗费为原则,以货币为主要计量单位,对工程从开工到竣工所发生地各项收支进行全面系统地管理,以实现工程施工成本最优化目地地过程.它包括落实工程施工责任成本,制定成本计划.分解成本指标.进行成本控制.成本核算.成本考核和成本监督地过程.2.1.2工程施工成本和工程工程成本工程施工成本管理和工程工程成本管理地关系,从核算上讲前者在范围上包含在后者之中；从区别上讲,工程施工成本反映地是从开工到竣工直接成本耗费和部分间接耗费.工程成本反映地是为工程工程地施工所发生地全部直接和间接耗费.所以工程施工成本从理论上讲属于工程成本范畴,但从实践上讲两者有逐渐统一地趋势.2.1.3本文中工程工程施工成本管理有关名词地解释

（1）工程法施工管理型地装饰施工企业根据其资质,在建设市场参与投标.中标承揽装饰工程工程后,针对该工程工程组织一次性地工程工程管理班子----工程工程经理部,在一线管理该工程工程施工.各分部分项工程采取劳务分包或工程分包（包工包料）等方式分包给劳务公司或专业公司完成施工（包括企业内部劳务公司和专业公司）,通过组装社会资源,并通过要素占有地市场化.社会化和专业化,以实现成本最优化地目地.

（2）工程施工成本核算装饰施工企业在进行企业成本核算,对主营业务----装饰工程施工地成本核算时,以承建地工程工程为基本核算对象,进行工程施工成本核算.（3）工程施工责任成本在工程开工前进行工程成本计划编制过程中,预测施工成本时,称为工程施工责任成本,也称工程预控成本.它是指企业在划分经营效益和管理效益地基础上,以工程施工预计发生和控制为原则,将施工成本开支,经测算后以内部责任合同形式下达给工程经理部地施工成本控制总额.工程施工成本核算时,作为工程施工成本总收入.（4）施工成本降低率由于工程施工责任成本是在工程施工前进行地预测,不可预见地因素很多,

8精度不可能很高.因此,附加一个施工成本降低率,作为工程经理部施工成本地考核指标.（5）月度工程施工成本收入是指工程工程施工过程中各时间段地本期成本收入及累计成本收入.根据我国装饰施工企业地管理水平和管理手段,对规模较大地装饰工程,通常以一个月为一个计划.控制.核算时间段.以月度完成施工工程量为基础,计算出属于工程施工责任成本范围内地收入,是工程部考核当期工程施工成本盈亏地主要依据.（6）工程施工成本总支出是指工程在组织施工过程中,从开工到竣工累计发生地.属于工程施工责任成本范围内地所有支出.（7）月度工程施工成本支出是指本工程某一时期,工程在组织施工过程中发生地,属于工程施工责任成本范围内地各项支出.（8）工程施工成本计划总支出也称工程目标成本.是指工程经理部在工程施工成本总收入地基础上,组织有关人员,根据施工现场实际情况和具体施工方案,计算出工程施工成本地总控制目标.一般情况下,工程施工目标成本小于工程施工成本总收入总额及其施工成本降低率.（9）月度工程施工成本计划是指工程某一月度根据施工进度计划所编制地工程施工成本收入.支出计划.包括施工进度计划.各种资源消耗量计划.各项现场管理费收入及支出计划,属于控制性计划.是工程经理部进行各项成本控制地依据.（10）月度工程施工成本核算是指工程施工过程中,按当月完成地实际工程量,计算出地月度工程施工成本收入与月度工程施工成本支出地对比.包括以货币形式地对比和主要资源计划消耗与实际消耗地实物量对比.（11）工程岗位成本责任是指根据工程各专业岗位性质和特点制定地工程施工成本支出中某一岗位地责任和控制目标.如工程主管工程师承担本工程地技术进步所减少地成本开支额.通常以责任合同形式由工程经理与各专业.各岗位地负责人员签订各类成本控制开支额.2.2工程施工成本管理地原则　随着市场经济地发展,企业地生产力水平和成本