天然气管道施工组织设计.docx
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天然气管道施工组织设计
第一章编制说明及依据
第二章工程概况
第三章项目组织机构
第1节工程承包管理目标
第2节项目组织机构及职责
第四章施工部署
第1节施工总体部署
第2节施工组织
第3节施工总平面布置
第五章施工资源配备计划
第1节劳动力配备与管理
第2节施工机具配备
第六章工程进度计划与措施
第1节施工进度计划说明
第2节保证施工进度计划实现的措施
第七章工程施工方案与技术措施
第1节施工前准备
第2节管沟土方施工方案
第3节管沟敷设施工方案
第4节管道焊接施工方案
第5节管道防腐、清管、试压施工方案
第6节顶管穿越工程施工方案
第八章质量管理体系与措施
第1节质量体系的建立
第2节质量控制具体措施
第3节质量体系要素
第九章安全文明管理体系与措施
第1节安全保证体系
第2节安全施工技术措施
第3节文明施工管理
第十章环境保护管理体系与措施
第1节环境保护目标及工作内容
第2节环境保护组织机构
第3节环境影响的控制保护措施
第十一章冬雨季施工及地下管线保护加固措施
第1节冬雨季施工措施
第2节地下管线保护加固措施
附表一：
拟投入本项目的主要施工设备表
附表二：
拟配备项目的试验和检测仪器设备表
附表三：
劳动力计划表
第一章编制说明及依据
一、编制说明
本投标施工组织方案严格按照2015年度宜宾城区燃气土建工程招标文件范围和招标文件对施工组织方案的要求进行编制。
根据本工程设计特点、功能要求，对工程质量的终身负责，以“科学、经济、优质、高效”为编制原则。
本投标施工组织方案凡未注明计量单位均为mm。
本《施工组织方案》是2015年度宜宾城区燃气土建工程施工的纲领性文件。
编制时对项目管理机构设置、劳动力组织、施工进度计划控制、机械设备及周转材料配备、主要分部分项工程施工方法、工程质量技术组织措施、安全生产和文明施工及环境保护技术组织措施、工程技术资料管理、成本控制、材料采购以及工程回访等诸多因素尽可能充分考虑，质量控制点明确、质量检查体系健全，突出科学性、适用性、针对性及完整性，是确保优质、低耗、安全、文明、高速完成全部施工任务的重要经济技术文件。
二、编制依据
1.2015年度宜宾城区燃气土建工程招标文件。
2.本工程的施工图纸。
3.我公司的技术、机械设备装备情况及管理制度。
4.国家和行业现行的施工及验收规范。
5.
类别
名称
编号
ISO体系
ISO9002系列及公司质量管理体系文件
GB/T19001－2000
ISO体系
ISO14001系列及公司环境管理体系文件
GB/T24001－2004
OHSAS
OHSAS18000职业健康安全管理体系
GB/T28001-2001
6.我公司自身的技术力量、机械装备情况及各项企业管理制度。
7.现场踏堪的实际情况。
三、主要规程规范及标准
《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
《城镇燃气室内工程施工及验收规范》CJJ94—2009
《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005
《涂装前钢材表面预处理规范》SY/T0407-97
《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》SY/T0413-2002
《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-2008
《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第1部分：
管材》GB15558.1-2003
《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第2部分：
管件》GB15558.2-2005
《燃气用聚乙烯管道焊接技术规则》TSGD2001-2006
《石油天然气管道穿越工程施工及验收规范》SY/T4079-95
《埋地钢质管道外防腐层现场补口补伤施工及验收规范》SY/T4058-93
《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-98
《城镇燃气室内工程施工及验收规范》CJJ94-2009
《城镇燃气技术规范》GB50494-2009
《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-2006
第二章工程概况
一、建设项目概况
序号
项目
内容
1
工程名称
2015年度宜宾城区燃气土建工程
2
建设地点
包括宜宾华润燃气有限公司经营业务范围内（宜宾市翠屏区、菜坝片区、新村片区）
3
业主单位
宜宾华润燃气有限公司
4
施工范围
包括宜宾华润燃气有限公司经营业务范围内（宜宾市翠屏区、菜坝片区、新村片区）所有管沟开挖与回填、道路恢复、非开挖工程、已建场站工艺改造土建工程等等，不包括以上区域内新建门站、加气站及长距离输送燃气工程土建项目施工
5
工期要求
总工期为2015年04月1日至2016年03月31日；单项工程的工期要求按施工单项合同执行
第三章项目组织机构
本工程施工涉及面广，地点分散，施工单位必须事先作好生产组织、施工管理、技术措施、人力、物力及财产等各项准备工作，才能保证施工顺利进行。
第1节工程承包管理目标
工程承包管理主要从质量、进度、安全、文明施工、服务等方面制定目标，加以控制。
工程工期目标：
我公司严格遵守招标文件要求，计划总工期为2015年04月1日至2016年03月31日；单项工程的工期要求按施工单项合同执行。
拟开工时间以监理工程师开工令为准。
工程质量目标：
按较高的管理要求和管理标准进行本标段工程的质量管理，充分发挥我公司技术、质量管理的优势，确保达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准。
工程进度目标：
通过采用先进、合理的施工方法和严格、有效的施工管理，优化劳动力、材料、机具等各项资源的配置，统筹安排、协调控制各分部工程施工进度，使工程施工总工期目标满足施工招标文件工期的要求。
安全目标：
坚持“预防为主、安全第一”的方针，全面贯彻GB/T28001标准，杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故、重大火灾事故、重大治安事件。
施工期间遵守安全法及有关法律、法规、文件的管理规定，营造一个安全的施工环境、工程施工的正常进行。
文明施工目标：
严格按文明施工的各项规定执行，场内各种建筑材料堆码成行成垛，实行禁烟，无垃圾管理，保持场容，环境卫生，确保成为优良达标现场。
环境保护目标：
在确保工程质量和工期的同时，树立全员环保意识，采取有效措施，最大限度减少对环境的污染，保证邻边正常学习、工作、生活。
第2节项目组织机构及职责
项目组织机构图
项目经理
项目技术负责人
施质安材造
工量全料价
员员员员员
该项目实行项目施工承包经营管理经理负责制。
项目经理是受企业法人委托履行工程合同的乙方代理人，是公司经理领导下的对项目目标合同负责并处于中心地位的经营管理者。
项目经理全权代表项目施工管理班子向公司签订项目承包合同并按合同的要求向公司负责，公司向建设单位负责。
项目经理按有关规定及行为，科学的选择项目班子成员和申请选择人的自主权。
在公司范围内挑选业务能力强，管理水平高的管理人员形成高效、精干的项目管理层；选择技术全面，操作过硬的各专业能手，组成项目作业层的骨干队伍。
项目经理可根据考核分配的具体办法公正合理进行按劳分配，有权奖优罚劣，拉开分配档次。
项目经理部下设各专业职能管理组及专业施工队，在项目经理的组织领导下，实行分级负责的承包管理制。
整个施工管理人员各自尽职尽责地搞好本职工作，服从调度，听从指挥，急工程所急，群策群力，团结一致加强各项管理，项目经理集中精力，科学组织、合理安排，使工程施工达到予期的目的。
一、项目经理职责
1.贯彻执行单位质量方针、目标、明确本项目人员质量安全职责，并实施本项目方针目标管理，贯彻执行国家质量标准和施工规范及公司质量方针、质量体系文件和质量管理的各项制度、措施，并检查实施情况，对工程质量负直接的领导责任。
2.组织有关技术人员和专业人员对施工过程进行质量控制、检查和诊断，主持不合格质量事故分析和处置会议，及时督促有关人员研究采取纠正和预防措施。
3.定期对职工进行质量意识教育，组织提出人员培训计划，支持质检人员工作，执行质量否决和质量奖罚制度。
4.组织工程项目的质量安全检查。
二、项目技术负责人职责
1.认真贯彻执行国家有关法律、法规、规程、规范、标准和公司技术质量管理制度，积极引导项目部技术人员进行技术创新，实施新材料、新工艺、新技术的推广应用，提高工程的科技含量。
2.组织项目部技术人员编制单位工程的施工组织设计与施工方案，参与图纸会审工作。
组织并会同项目部技术人员进行工程的图纸会审工作，技术核定工作。
3.检查、督促项目部技术人员技术质量资料的整理工作，保证资料整理的真实性、及时性、完整性。
4.帮助项目部技术人员解决工程当中的技术问题，对一般技术问题作出处理方案，对疑难问题上报公司技术部，由技术部会同总工程师作出处理意见或处理方案。
5.对关键、特殊工序以及易产生质量通病的工序进行技术交底，作到事前预防、事中控制、事后监督。
6.负责审核项目部上报的分部或分项工程施工方案。
7.组织项目部的技术人员学习贯彻有关标准、规范、规程和建设工程强制性条文。
贯彻执行公司下达的各项管理制度。
8.负责项目部上报的竣工资料的初审工作，初审合格上报公司技术部。
9.组织项目部技术人员绘制竣工图。
10.负责工程的验线工作，负责对每层建筑的轴线标高的核查工作。
11.检查项目部施工组织设计与技术交底的执行情况，对不符合要求的提出整改措施。
12.负责对项目部工程技术人员的考核。
13.负责公司的收发文工作。
14.实施质量和环境管理体系文件，保持有效运行。
三、项目职能部门职责
1.施工员职责
（1）施工员作为长驻工地代表，直接对基建工程部经理负责，在保证工程质量前提下抓好生产进度，对施工质量负责。
（2）在项目经理授权下协调现场有关施工单位的施工问题。
（3）遵守施工材料质量制度，严格监督控制进场材料的质量、型号和规格，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，对材料管理引起的质量问题负责，对材料质量做好记录定期上报。
严格进场材料的质量。
监督班组操作是否符合规范。
（4）参与图纸会审和技术交底，配合项目经理安排好每天的生产工作，对班组成员进行全面的技术交底。
（5）按规范及标准组织施工，保证进度及施工质量和施工安全。
（6）配合项目经理组织工程验收和分项工程质量评定。
对因设计或其它变更引起的工程量的增减和工期变更进行签证，并及时调整部署。
（7）每周填写上报各种报表，并作好人员的考勤及施工工作记录填写施工日志。
（8）组织好施工过程的各种原始记录及统计工作，保证各种原始资料的完整性、准确性和可追溯性。
（9）填写施工进度日志、质量报表、工程进度表、施工过程的各种原始记录、施工责任人签到表、工程领料单等进行核对、整理、收集，保证其完整性、准确性。
2.质量员职责
（1）贯彻执行国家及省市的质量政策、规程、标准及质量、环境、健康安全体系的规定和要求。
（2）负责整个公司的质量监督和检查验收工作。
（3）隐蔽工程必须会同建设单位现场代表监理共同检查、验收并做好记录。
对各工种的分部、分项工程应跟班进行质量检查和验收。
发现问题及时处理，严格控制工程质量。
（4）监督检查各班组做好自检、互检、交接检，随时查验施工班组的各项质量检查记录和质量分析会记录。
（5）真实填写质检内业，建立工程质量档案，及时提供施工班组当月的分项工程质量检查资料，作为发放工资和奖金的依据。
（6）及时收缴、积存各班组的工程质量检查资料，作为竣工验收的依据。
（7）及时反映施工质量问题，对违章作业有权停工、返工。
（8）协助和指导施工班组广泛开展“三位一体”达标活动，定期组织召开现场质量例会，研究分析所出现质量问题的原因，制定予控及整改措施。
3.安全员职责
（1）安全员是工程项目安全生产、文明、环境、职业健康施工的直接管理者和责施工组织设计任人，在业务上向公司负责。
（2）贯彻体系要求、安全条例和文明施工标准是安全员工作准则，执行相关规章、规程是安全员的责任。
（3）办理开工前安全监审和安全开工审批，编制工程安全监督计划，上报安全措施和分项工程安全施工要点。
（4）制定工程文明施工达标方案，提交文明施工达标方案，实施文明施工达标方案。
（5）整理汇总填写安全内业技术资料，总结安全生产状况并上报公司。
（6）检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标，罚处现场违章行为，组织机械设备安全评定，提出安全整改意见和处理办法。
（7）承办工地文明施工相关事宜，向主办安全监督部门交办事宜，参加事故调查，定期安全检查，例会提出工地项目奖罚意见。
4.材料员职责
（1）全面负责管理项目所需物资的计划、供应、运输、验收、保管和物资使用过程中的管理工作。
（2）建立健全物资供应和管理的各项规章和制度，完善“七帐、五表、四单、三记录”等基础内业资料。
（3）全面推行物耗限额领料制度，强化现场物资管理，杜绝浪费，保障施工现场文明、整洁。
（4）严把物资质量关，对进入现场的物资，按有关物资质量验收标准进行检验，负责向有关部门提供检验用样品和合格的材质证明及资料，记录好材质台帐。
（5）负责工程施工所需物资的供应工作，执行《材料管理程序》，按《材料管理程序》分工采购供应工程施工中所需材料，负责按《材料管理程序》对现场物资进行产品标识和唯一性标识，并对其检验和试验状态进行有效性标识。
（6）负责安排、组织外购产品的运输、现场搬运、码放、储存工作，并做好记录。
（7）负责及时收集、整理相关的材质证明文件，并交技术室存档。
（8）负责对项目经理部进场材料的接收记录、标识、存放和发放的管理。
5.造价员职责
（1）编制各工程的材料总计划,包括材料的规格、型号、材质。
在材料总计划中，主材应按部位编制，耗材按工程编制。
负责编制工程的施工图预、结算及工料分析，编审工程分包、劳务层的结算。
编制每月工程进度预算及材料调差（根据材料员提供市场价格或财务提供实际价格）并及时上报有关部门审批。
（2）审核分包、劳务层的工程进度预算（技术员认可工程量）。
（3）协助财务进行成本核算。
（4）根据现场设计变更和签证及时调整预算。
（5）根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，健全管理人员有条不紊，忙而有绪地开展工作，加大幅度提高项目经理部管理的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目经理管理体系有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面。
以此制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。
做到项目管理“有章可循、执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，奖惩分明的先进管理模式。
第四章施工部署
第1节施工总体部署
一、施工总体部署原则
1.根据工程开工时间及工程形象进度，在施工时间安排上要考虑季节对施工的影响。
统筹兼顾，综合安排施工作业，同时作好季节施工的各种保障措施，保证工程质量。
2.根据工程现场作业环境条件，综合考虑工程工期、质量、劳动力、周转材料、大型机械、临建设施等资源投入情况，在施工空间安排上要考虑立体交叉施工，分阶段分重点进行组织，做好分阶段验收安排。
3.坚持阶段性、适用性、可调整性的原则进行现场规划。
科学合理布置施工临时设施、运输道路、临时用水、临时用电等，立足紧凑性和可调整性，以施工总进度计划为依据进行阶段性调整，为水电安装工程提供服务场地，最大限度地减小临设占地对后期业主指定承包人施工室外道路等工程的影响，做到投入最低，收效最大，经济适用。
第2节施工组织
一、分部工程施工组织
依据工程量平均分配的原则组织流水作业，各分部工程作如下安排：
管沟工程
主要为管沟开挖、场地平整与路面恢复等工程，由于施工场地分散，所以施工单位自行考虑土方外运。
管道敷设和焊接工程
主要为管沟敷设与焊接、防腐补口补伤、管道下沟和清管试压干燥等工程。
顶管穿越工程
主要为顶管抗力挡墙安装、套管顶进、套管连接与复测，管道组焊等工程。
二、施工顺序
1.根据本工程特点和本公司的技术装备、劳动力资源状况，在本工程施工中按照先下后上，先里后外的施工顺序，做好管道组焊的复测和试压，对隐蔽工程验收合格后再施工第二道工序。
2.施工顺序：
施工准备→管沟开挖→管道敷设→管道焊接与下沟→清管试压干燥→顶管抗力挡墙安装→管道组焊及穿越→套管管口封堵→土方回填→路面恢复→零星工程。
3.各专业、各工种之间的配合：
各专业、各工种之间的协调配合是保证工程质量的前提。
管沟开挖和管道敷设阶段各工序紧凑安排，协调配合加快施工进度。
管道焊接和防腐补口补伤密切配合，平行搭接进行。
第3节施工总平面布置
一、施工现场临时用水、用电情况
施工用水用电从建设单位指定的接入点接入。
1.施工水网布置原则：
（1）施工用的临时给水管，布置时应力求管网总长度短，管径的大小和水龙头数目需视工程规模大小通过计算确定。
（2）供水管网应按防火要求布置室外消防栓，消防栓应沿道路设置，距道路应不大于2m，消防栓的距离不应超过120m，工地消防栓应设有明显的标志，且周围3m以内不准堆放材料。
2.施工供电布置原则
（1）施工现场采用暗敷电缆，现场施工供电按《施工现场临时用电安全技术规范》设计并组织施工，供配电采用TN-S接零保护系统，按三级配电两级保护设计施工，PE线与N线严格分开使用。
接地电阻不大于4Ω，施工现场所有防雷装置冲击接地电阻不大于30Ω。
开关箱内漏电保护器额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间不大于0.1s。
（2）为了提供施工过程及后期机电安装、装修工程用电，用电方案对整个施工过程用电进行整体规划，充分考虑了各施工阶段用电机具的用电量，能够满足本工程整个施工过程的用电要求。
二、施工现场平面管理
1.平面管理由项目经理负责，日常工作由主管生产负责人组织有关人员实施，按分片区包干管理，未经同意，不得任意占用。
2.凡进出场的设备、材料需出示有关部门所签发放行条，进行登记方可进出，所有设备、材料按平面布置图指定的位置堆放整齐，不得任意堆放或改动。
3.施工现场的水准点、轴线控制点、埋地电缆、架空电线有醒目标志，所有材料堆场也必须作好标志，并加以保护。
4.施工垃圾处理。
现场施工垃圾采用集中堆放，专人管理、统一搬运的方法。
第五章施工资源配备计划
第1节劳动力配备与管理
一、人员准备
1．施工队伍的选择
施工队伍选用参加过类似工程施工、具有较强战斗力的一流的整建制劳务施工队伍，根据定额工程量和以往的施工经验，合理布置劳动力，控制内部的工人技术等级比例，确定合理的劳动组织，并经过优化组合，加强人员高度管理，开展技术革新，以满足施工高峰期对人员的需要，使人力资源得到充分、合理的运用。
2．劳动力管理
（1）根据有关要求及行业规定严格执行施工人员管理制度，与所有参施工队伍签订劳务合同，加强劳务管理、明确人员分工，做到有计划、有落实，有检查。
（2）所有工人在进场前必须严格进行“三级”教育，考核并颁发上岗证。
分队组编制组织上岗培训，主要有：
规章制度、安全施工、基本操作技术和精神文明教育四个方面，进行施工总动员，开展“比、学、赶、帮、超”的劳动竞赛活动。
（3）落实施工计划和技术责任制，施工前对施工人员按管理系统逐级进行交底，交底内容包括：
工程施工进度计划和月、旬作业计划；各项安全技术措施，降低成本措施和质量保证措施；质量标准和验收规范要求；以及设计变更和技术核定事项等，必要时进行现场示范。
二、劳动力计划
1.劳动力配备计划说明
（1）本工程劳动力配备计划是根据招标文件提供的设计图纸、有关的预算定额、劳动定额和总进度计划编制的，主要反映工程所需各种技术工、普工人数，它是项目部控制劳动力平衡、调配的主要依据。
（2）本工程计划每天工作8个小时。
（3）为了确保本工程施工总进度计划目标的实现，达到保障施工进度和施工劳动力投入的需要，劳动力的投入按阶段配备，重点控制管沟开挖、管道焊接与复测，防腐补口补伤、顶管工程等。
2.作业队伍的简介
土建机组、顶管机组、工艺机组、电气仪表机组班长及技术操作骨干均为本技术过硬的本地工人，班组职工技术稳定、水平高，职工职业道德良好，且能打硬仗，工期快，创精品能力强。
3.施工班组的安排及配备
（1）土建机组1个：
负责完成本工程土方开挖及回填工序；
（2）工艺安装机组1个：
负责本工程输气管线安装及试压施工工序；
（3）顶管作业机组1个：
负责道路的穿越工序；
（4）电器仪表机组1个：
负责管线的阀门安装等工作。
4.施工现场布置
（1）项目部定点于施工现场。
在施工现场设置施工台班生活点，负责与各作业队之间的联络。
（2）土建机组，根据施工任务安排，结合机组自身的特点，工程开工就开始进场。
（3）工艺机组，根据施工任务安排，结合机组自身的特点，随着工程的进展而转移驻地。
（4）顶管机组，全部于开工前进场（根据管材的到场时间定），驻扎在现场生活点，随着工程的进展而转移驻地，依工程进展进行分段打压和整体打压。
（5）电器仪表机组，驻扎现场生活点，依施工进展情况开展作业。
第2节施工机具配备
工程现场周转材料、钢筋工程、混凝土工程、管沟焊接工程、顶管施工工程的工程量大，作业面广，场地分散。
因此合理组织好内外、上下平行交叉流水施工及组织好设备安装工作搭接，可以缩短施工工期，保证工程质量，提高经济效益。
本项目所需钢筋机械主要有对焊机、液压热熔对焊接机、空压机、潜水泵、弯头按扣式咬口机、电动试压泵等组成，由项目部统一购进。
第六章工程进度计划与措施
第1节施工进度计划说明
一、本工程进度计划编制依据
1.本工程招标文件规定的工期。
2.本工程设计图纸工作内容。
3.本工程所处地理位置、现场实地踏勘情况以及本地气候条件、地质资料。
4.依据本公司承建类似工程经验以及对各种施工条件的落实情况。
5.拟投入的机械设备及劳动力的安排。
6.我公司对本工程投入强有力的人力、财力、物力、保证以及技术支持。
7.本工程在确保拟定的质量目标前提下，制定科学、合理、可行的工期目标。
二、工期总说明
本工程要求工期为2015年04月1日至2016年03月31日；单项工程的工期要求按施工单项合同执行。
根据我公司的综合实力及工程实际情况，我公司有能力在总工期内完成所有的施工内容。
工程日期以总监理工程师发布开工令的开工时间为准。
第2节保证施工进度计划实现的措施
一、计划管理保证措施
建立严密的施工计划检查制度。
在施工中严格按照网络计划来控制施工进度与各工种插入时间，施工管理人员应根据总进度计划制定月、旬作业计划，合理安排工序搭接和施工流向，对于影响进度的关键部位，工长跟班作业，如遇特殊原因或不可抗拒因素延误某项工序的进度，则应千方百计抢时间，加班加点进行赶工。
二、资金管理保证措施
1.建立独立账户，严格实行专款专用。
凡是用于本工程项目的资金，未经项目经理许可，不得提取使用。
2.筹措必要的流动资金，保证施工的正常进行，特别是材料、设施方面的资金，要有充分的保证。
公司计划筹措充足的流动资金用于本工程。
三、工期保证体系
成立精干高效的工程项目部，我单位选派具有丰富建筑施工经验的项目经理参加本标段工程的建设，在本工程建设期间，不兼任其它项目的项目经理。
根据本工程特点，我单位将投入足够的专业化施工队伍进行施工，减少中间环节，科学组织施工。
在管理力量、劳动力数量和技术力量上满足工程需要，对关键工序采取倒排工期的方法组织施工。
同时成立以项目经理为首的工期保证体系，为了按期完成本标段工程，我公司将配备专业施工队伍和足够数量的施工设备，按“均衡生产，文明施工，提高质
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