工程监理基本制度.docx

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工程监理基本制度

一、开工阶段监理工作

1、组建项目监理机构，配备与工程规模相适应的包括总监在内的监理人员。

2、配合建设方办理施工许可证，质量报监、安全报监、图纸审查手续、消防、节能审查手续。

3、审查实施合同

建设方应向监理提供施工合同的复印件，供监理详细了解合同中的关于施工的约定：

（1）工期要求

（2）质量目标

（3）工程造价和资金拨付的有关规定

（4）分包工程的内容及协作规定

（5）安全文明施工的标准

（6）违约和索赔

（7）工程变更的处理

4、审查施工单位的资质

外省进宁施工的企业，必须是施工总承包一级资质，办理进宁备案手续。

安全生产许可证是否在有效期内。

5、审查施工现场项目部人员资职

（1）项目经理资职是否与招标承诺的一致

（2）技术负责人

（3）质检员

（4）安全员

（5）资料员

6、审查特殊工种上岗人员证件

（1）电工

（2）电焊工

（3）塔吊司机及信号工、塔吊安装、拆卸人员

（4）施工升降机司机，施工升降机安装、拆卸人员

（5）物料提升机司机及安拆人员

（6）架子工

（7）起重工

（8）爆破工

（9）民工食堂炊事人员健康证

7、审核施工组织设计及专项方案

（1）监理人员在审核施工组织设计前必须先熟悉图纸

（2）施工组织设计应具备的内容：

工程概况、施工总部署、主要施工方法；施工总进度计划，人力计划、材料计划机械设备计划；质量保证措施及质保机构；施工总平面布置。

监理审核的重点：

主要施工方法是否可行；人力和材料

计划是否能够保证总进度目标的实现；现场总平面布置中塔吊的距离是否保证塔身不发生碰撞、职工临时宿舍的搭建是否与施工场地明显分开，是否影响邻近的工地；临电布置是否符合要求；塔吊和提升机的提升能量能否满足提升总量的要求，（每台塔吊服务的面积按5000～7000建筑平方米，每台提升机的服务面积3000～5000建筑平方米，遇到高层相应减少）主要道路的硬化；七牌一图，办公区的硬化与绿化等。

施工组织设计必须经施工单位技术负责人审批，盖施工单位公章，总监签字同意，盖监理单位公章上后报建设方审批同意。

主要专项方案有：

（1）临电专项方案

（2）脚手架专项方案

（3）模板专项方案

（4）塔吊布置、安装、拆除方案

（5）四宝四口方案

（6）文明施工方案

（7）节能专项方案

（8）基坑开挖方案

（9）安全施工组织设计

8、监理方面的工作：

（1）编辑监理规划

（2）编制土建、水暖、电气、节能、临电、安全监理细则

（3）编制旁站监理方案

（4）编制见证取样计划

（5）进行监理工作交底

（6）召开第一次工地会议

（7）认真审阅图纸，参加图纸会审，并提出意见

（8）审核开工报告

（9）见证取样人员备案

（10）审核主要机械设备报审

（11）试验室报审

（12）对工程定位轴线和基准点标高进行复核

9、施工单位组织进场民工的安全教育，与合格的劳务公司签订劳务协议。

二、常见项目的质量控制

1、质量验收制度

（1）施工单位必须对工程质量自检，向监理单位提出24小时报验，以书面形式通知；通知中包括验收的部位和时间，等到监理人员进行验收前，施工单位的自检结果必须合格，施工单位不得将自检不合格或没有自检的工程项目向监理报验。

（2）监理人员收到施工单位的验收通知后，提前进入施工现场，对已经完成的工程内容先进行检查；等待全部完成施工的相应内容后，监理就能很快下结论是否通过验收，这样为施工进度创造条件。

监理验收的主要内容：

a、是否按照设计文件、施工规范和标准、批准的施工方案施工；

b、是否使用合格的材料、构配件和设备；

c、操作条件是否满足工艺要求；施工完成后是否达到规范的要求；

d、安全条件是否具备。

（3）未经监理验收或验收不合格的工程部位或材料，不得擅自施工下一道工序，整改合格后重新进行验收，否则，不予计算工程量，后果自负

（4）监理人员不得降低标准进行验收，一经发现，公司将予严厉处罚

2、原材料、构配件、设备

（1）施工单位对进场的材料、构配件、设备，自检合格后向监理报审，附相关的原材料合格证明材料，现场复检报告等。

（2）监理对国家规定的材料进行见证取样，施工单位做好常规试验。

（3）监理对进场的材料（构配件、设备）进行现场检验，现场就能确定不符合要求的，不必进行试验室检验，责令清出场外，不得使用。

（4）材料（构配件、设备）进场后，要按照类别堆放，便于识别和方便使用，方便库存盘点，采取措施，保证其存放的质量。

（5）监理人员建立进场材料9构配件、设备）登记台帐，详细记录。

进场材料（构配件、设备）的数量、规格、生产厂家、使用部位、复试结果、见证取样结果。

（6）对于建设单位有指定品牌要求的材料（构配件、设备），施工单位不得擅自采购其他的品牌，监理现场检验一经发现，全部清出场外。

（7）建设方供应的材料，也同样按以上程序进行验收。

（8）最终监理人员在《工程材料/设备报审表》签字确认合格后，方可投入使用。

3、隐蔽工程

（1）隐蔽工程主要指钢筋、防水、保温节能、地热、地基处理、回填土等，必须事先或过程控制才能确认质量的工程项目。

（2）钢筋工程

监理工程师收到施工单位的验收通知后，对照图纸先审核钢筋的出厂质量证明材料、试验报告、复试报告都合格后，即可先进入现场对已完成的部分进行检查，待全部完成后，对余下的部分进行检查，重点检查一下内容：

a、钢筋主筋的规格、级别、数量、间距、要全数检查。

b、纵向受力钢筋的连接方式应全数检查，接头质量按照《钢筋焊接及验收规程》JGJ118规定，每300个焊接接头抽取三个试件。

《钢筋连接通用技术规范》JGJ107规定，每500各机械连接接头抽取三个试件进行现场见证，送实验室检查。

钢筋接头的位置必须在规范和标准图集允许的范围内

c、检查钢筋的锚固长度。

d、检查箍筋的在核心间距，抽查梁箍筋的间距20～30%。

e、检查箍筋弯钩平直段长，满足10d或75mm的较大者。

、

（3）防水工程

a、对进场的SBS、120布、防水涂料等防水材料进行外观检查及见证取样送检。

b、施工前，先对基层质量检查，要求平整、合格，坡度符合设计要求，且均匀不积水，阴阳角做圆弧角。

旁站监理防水施工过程，监督使用合格的材料，验收接头搭接宽度，附加层、上下层之间及基层之间粘接质量，检查泛水卷边高度是否符合设计和图纸的要求

c、每一层验收合格，才允许进行第二层的施工。

d、做好灌水试验和淋水记录，地下室做好防水效果检查记录，屋面淋水2h，卫生间灌水试验24h。

（4）

a、屋面保温工程：

先对基层进行验收，要求干燥、平整、清理干净。

对进场的保温材料进行现场验收，实测厚度、容量、见证取样检验及导热系数、抗压强度、密度、燃料性能是否符合设计要求，现场旁站监督施工过程使用合格的材料，一定要预防施工单位以次充好，私自降低保温层厚度。

b、墙体保温工程

验收基层：

要求窗口上下一条线，各层窗口标高在同一水平，墙面平整、垂直，抹灰找平层的强度能满足设计要求。

材料把关：

现场对网格布、苯板、胶浆进行验收，网格布的每平方米质量≧130克（称重），苯板的厚度达到设计要求（尺量），苯板的容重≥18㎏/m3（涂料墙面）、≥22㎏/m3（瓷砖墙面）。

施工把关：

旁站监督使用合格的材料，检查：

苯板胶浆的粘结面积：

涂料面积35%，瓷砖面积40%；托架：

每三层一设L45×5角钢；网格布在窗四周加强和包边；首层2m以下应加强一层网格布；阴阳角网格布搭接≥200㎜.塑料胀钉每平方米≥6个，入墙40㎜.

c、地面保温节能

发泡水泥保温层：

清理基层，对水泥发泡样品见证送检，现场监督发泡层厚度，表面平整度，发泡的均匀度，四周墙面苯板条的粘贴，标高的控制，铺贴热管之前对水泥发泡层的强度进行现场检测。

对出现：

严重开裂、发泡不匀，强度不够，没有粘结起粉沫的部位要求返工。

苯板保温层：

地面层应检防潮层的材料，楼面应现场旁站检查苯板厚度、密度、基层平整、清洁、干燥、苯板的铺贴要严密，反射膜的搭接宽度要符合设计要求。

保温材料应全部见证取样。

e、地基处理和回填土

碎石挤密桩或砼浇灌桩等处理方法按相关规定监理。

砂夹石处理：

控制砂夹石的石子粒径，含泥量，每层厚度、标高、基础外边宽，每层的压实系数见证试验，达到设计要求，最终做承载力检验达到设计要求。

回填土：

目前回填土的通病是不分层夯实，给地坪下留下隐患，所以回填土回填土必须层层夯实，做好压实系数检查，确保地面质量不下沉。

4、模板工程

（1）对于高度≥6m,跨度≥8m，总荷载≥10KN/m2,线荷载≥15KN/m2，板厚≥25㎝（以上含一项）的模板施工方案必须经专家论证后实施。

（2）对照图纸，审核模板专项方案，现在的许多方案由资料员网上下载，不具备针对性，可操作性，甚至有严重与施工具体工程不符。

监理人员必须认真阅读以下几点：

、

计算书是否符合实际状况，方案是否安全可靠，构造措施是否符合规范要求，就目前大量的框架结构、砖混结构、框剪结构形式的民用住宅、梁、板、柱模板的构造，主要有以下几点：

现浇板的模板的支撑方木间距：

150—200㎜，梁侧模的加固方木间距：

200—250㎜，梁底模的方木间距：

100—150㎜，柱模板的方木间距：

150—200㎜，梁底支撑脚手架的横向、纵向、钢管间距在1000—1500㎜（视梁大小），设水平纵横扫地杆，顶层纵横水平杆，中间再设一道纵横水平杆，步距在1200mm。

固定柱的外箍的竖向间距在450—600mm。

剪力墙的拉杆螺栓间距纵横在450—500mm，下部稍密、上部稍大。

（3）实际施工过程把关：

施工单位先自检、合格后上报，监理复查：

板、梁底标高的复查，抽样30%以上，水平仪检查。

梁轴线的复查：

抽查50%以上，尺量检查。

模板垂直度：

抽查30%以上，吊线检查。

梁柱截面尺寸复查：

抽查50%以上，尺量检查。

架管扣件拧紧力矩复查：

5—10%板手检查：

达到40MN

对照施工方案，检查构造措施。

5、混凝土工程

自搅拌混凝土监理要点：

（1）砂、石子、水泥、原材料必须符合设计；现场进行见证取样；

（2）旁站监督搅拌过程，每班抽查配合比不少4次，抽查塌落度不少于2次，结合观察检查塌落度；

（3）对于振捣难度较大的柱、剪力墙，要通过敲击模板来判定振捣效果；

（4）成型混凝土表面的标高和平整；

（5）施工缝的留置和处理；

（6）支撑体系的安全检查；

（7）7天的养护；

（8）监督见证试块制作。

商品混凝土的监理要点：

（1）施工单位要与信誉良好的商混站签订合同，合同中必须明确，监理和施工单位管理人员可以随时进入商混站控制室抽查配合比，商混站应积极提供，不得以任何理由拒绝。

（2）商混站应规定罐车司机不得随便向罐车内商混加水，清洗罐车的水须在注入商混前全部倒干净。

（3）施工单位的试块必须是罐车里的原状料。

（4）施工单位每个班必须去商混站抽查一次配合比，监理不定期去商混站抽查，施工单位必须现场抽查塌落度3-5次。

（5）商混经现场检查，塌落度严重超标，要坚持退掉，塌落度过小，加水必须经过监理的同意，随意加水将给予处罚。

其余商混质量控制同自拌混凝土。

6、砌体工程

框架结构砌块质量控制要点：

（1）轴线尺寸复核，门窗洞口尺寸复核，砌筑砂浆按配合比配置

（2）水平灰缝找平，底部200小红砖。

（3）拉结筋通常设置在灰缝内，间距400.

（4）顶部斜砌砖空间220mm。

（5）墙体平整度、垂直度、灰缝饱满、特别是立缝饱满。

（6）构造柱大马牙槎，先退后90mm，一砖一进一退。

（7）砌块底面朝上。

（8）窗、门、洞口设置混凝土预制块，上下各200mm，中间≤600mm。

砖混结构砖砌体控制要点：

（1）对红砖进行现场外观质量验收，并见证取样送检。

（2）检查砌筑砂浆配合比，水泥标号及产地。

（3）对照图纸现场复核轴线和构造柱，门窗洞口尺寸等。

（4）检查：

灰缝水平、垂直、饱满度≥80%。

（5）检查：

墙面的平整、垂直，控制墙顶标高（圈梁底）。

（6）检查：

拉结筋、抗裂带、预埋砼块、过梁支座长度。

（7）红砖砌筑前的浇水。

（8）卫生间120墙的后砌、

7、装饰装修工程

（1）一般抹灰质量控制要点：

砂浆配合比、砂子含泥量、水泥标号、安定性的复检。

不同墙体材料的交接处的加强网200㎜宽。

阳角1：

2水泥砂浆护角2000㎜。

墙面平整度、垂直度、阴阳角方正。

墙面无空鼓、开裂现象，表面无轻刮起砂现象。

挑檐、雨篷、窗上口的滴水线。

（2）饰面砖粘贴质量控制要点

面砖的规格、颜色要均匀一致符合设计要求、

基层必须达到上下垂直、平整、门窗洞口的偏移在允许范围内

应使用专用的面砖粘结剂，粘贴后墙面必须及时清洗。

墙面先进性弹线、排版、挂线粘贴。

转角处拼缝必须符合要求。

成活后，砖缝水平、垂直一致、墙面平整、干净、无空鼓、裂缝。

8、采暖、上下水、电气

按规定施工这里不再赘述

三、进度控制

1、承包单位应根据合同工期目标，编制施工总进度计划，并填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部。

2、项目监理机构审查总进度计划，合格后由总监理工程师审批签认。

3、承包单位应根据审批后的总计划，编制年、季、月度进行计划，并填写《施工进度计划报审表》报项目监理机构，监理工程师应对进度计划在规时间内审批完成和批准，并及时上报业主单位。

4、承包单位根据审批后的年、季、月进行计划组织实施。

5、监理工程师应深入现场了解工程进度计划中各分部分项工程施工的实际进度情况，收集有关数据进行对比分析。

6、发现实际进度严重偏离计划目标时，由总监理工程师签发《监理通知》要求承包单位及时分析原因，采取调整措施，力争实现总计划进度。

项目监理机构监督承包单位采取措施，对进度计划进行跟踪控制。

7、月末项目监理机构应检查实际完成进度计划情况，督促承包单位编制下月进度计划，对已生产的进度拖后要督促承包单位对关键工序加强管理，检查其有效性，以此循环使之实现总季度计划目标。

四、安全文明施工检查管理制度

安全文明施工管理，以各施工管理单位的安全保证体系为主，根据相关法规，承担监督管理责任，安全文明管理坚持安全第一，预防为主的方针。

1、施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程的安全施工负责，确保安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消防安全事故隐患。

2、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全施工进行监督检查。

发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥，违章操作的，应当立即制止。

建筑公司设专职安全员，对现场项目的安全工作用牵头管理，并对各项目部的安全工作负有监督、检查责任。

垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员、电气施工人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

3、施工单位应当在《施工组织设计》中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案、基坑土方开挖方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字批准，由专职安全生产管理人员进行现场监督实施。

4、工程施工前，施工单位技术负责人应当对有关的安全施工技术要求向施工作业班组、作业人员进行交底，并由双方签字确定。

5、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯进口、孔洞口、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志和维护。

做好大门门头标识，办公区设立七牌一图。

施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。

6、施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。

职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。

施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

7、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制度用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和制作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显表示。

8、施工现场的安全防护用具、机构设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维护和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

施工单位在使用起重机械应当组织有关单位进行验收，也可以委托具备有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、建立单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。

验收合格的方可使用。

9、作业人员进入新的岗位或者施工现场前，应当接受安全生产教育培训。

未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

10、监理单位应当审核《施工组织设计》中的安保体系，安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位人员在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停工施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理机构应当向有关主管部门报告。

11、项目监理机构监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

协调业主成立由施工单位、建设单位、监理单位组成的安全文明管理小组，制定现场安全文明施工的奖罚措施，管理小组定期对现场的安全生产和文明施工进行检查，把检查结果形成通报，并把奖罚措施落到实处，确保工地安全、文明双达标，争创标化管理样板工地。

12、监理定期检查施工单位岗前培训和安全技术交底记录，不定期派人参加施工班组的上班班前会，检查其安全文明施工贯彻落实情况。

13、施工单位脚手架搭设后，监理人员会同施工单位安全员、架子班组对架子进行验收，符合要求，方可使用。

14、监理检查高空作业人员安全保证措施，进入施工现场人安全帽佩戴情况，严禁高空抛物，电梯井筒设安全网，电梯门处用悬式钢架篦子封闭，楼梯处绑扎钢管护栏，一经发现违规人员，违规单位应立即劝阻，严重者通报并征得业主同意后予以处罚。

15、监理认真检查特殊人员上岗证件，并做好备案，严禁无证上岗和持逾期证件工人上岗。

16、监理要督促施工单位做好文明施工，做好场地硬化和道路硬化平整，严格按施工平面图堆放材料，标示清楚。