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3、财政部门推动、社会各界配合，共同构建全面的宣传、监督体系

四、深入开展会计职业道德教育

五、建立现代企业管理制度和与之相适应的内部控制制度

六、加大对违反会计职业道德行为的打击力度

内容摘要

论文摘要：

会计职业道德建设是经济管理和会计工作的基本环节，是会计信息质量的根本保障，它直接关系到国家政策的贯彻执行、各种会计行为的规范，更关系到人民群众的切身利益。

关键词：

会计职业道德；

会计职业道德建设会计信息质量会计工作经济管理国家政策会计行为内部控制

论我国目前会计职业道德的建设

近年来，我国经济生活中出现了大面积、持续的会计信息失真现象，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益。

会计信息失真固然有社会环境和会计系统本身的诸多原因，但我认为会计职业道德失范是最重要原因之一。

所谓会计职业道德，就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。

它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则，也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。

当今社会，就会计行业总体而言，主流是好的，《会计法》日臻完善，会计发展也与国际接轨。

但与此同时，会计界内一些职业道德问题和缺陷也显现出来，其典型表现有：

1、少数会计人员职业道德意识淡薄，甚至败坏、沦丧，主动违法犯罪。

在市场经济条件下，会计人员处于利益主体的中心，由于多元化利益的驱动，会计人员的职业行为也难免受到利益的驱动。

少数素质较低的会计人员抵挡不住各种诱惑，不能坚持原则，谋取私利，贪赃枉法。

有的会计人员个人利益膨胀，故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，监守自盗，利用职务之便贪污、挪用公款、以身试法。

以上事实表明，会计职业道德失范乃是一个在利益驱动之下，有着深刻社会背景的复杂的社会问题。

这种严重的违法犯罪行为虽然是少数会计人员所为，但也的确反映出在改革开放后的市场经济条件下，在会计队伍中确有一些人职业道德沦丧，走上犯罪的道路。

2、会计人员违反实事求是、客观公正的道德规范。

实事求是、客观公正是会计职业道德规范中最重要的道德规范，而恰恰在这一规范上存在的问题具有普遍性，造成大面积的会计信息失真。

会计人员的主动出谋划策、配合作假的行为，主观动机虽有不同，多少都是一种故意作假行为，而其中主动出谋划策的更是一种通同作弊的行为了。

这不同程度地反映了会计人员在客观公正，依法办事方面不能坚持原则，是会计职业道德的严重缺欠。

3、业务知识欠缺，不熟悉法规，缺乏职业理想和敬业精神。

不少会计人员缺乏基本的业务素质，工作拖拉，业务知识贫乏或老化，对会计准则、会计制度知之甚少，专业技术能力较差，职业胜任能力明显不够。

个私企业中，还表现在工作中缺乏精益求精的精神，记账不符合规范、账簿混乱、账账不符等。

（1）利益驱动的负面影响。

随着经济体制的转变，人们的思想意识、价值观念都在发生变化。

在会计领域也同样遇到了经济发展与道德进步"

二律悖反"

的困惑。

例如，在下岗失业和违反原则作假帐的两难选择中，多数会计人员选择了按单位负责人意见作假帐，表现了追求最基本的自身经济利益。

（2）会计规范体系不完善，法律监督机制不完备，违反会计职业道德的处罚苍白无力。

在《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）颁布前，对会计人员职业行为的要求，散见于各种财务会计行政规章制度中，没有明确提出会计职业道德的具体条款和遵守会计职业道德的要求。

直到1999年颁布的《会计法》第39条规定"

会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。

"

，第一次将遵守会计职业道德写进了法律中，这些虽然表明我国会计职业道德逐步发展的进程，但缺乏系统性、完整性。

同时《会计法》对违法会计行为的制约，缺乏强制性和操作性。

职业道德的违规行为惩治不力、缺乏职业道德自律组织及社会的监督和对道德优劣表现赏罚不明，客观上不利于制约违法会计行为的滋生蔓延，又使会计人员抵制违法会计行为时，缺乏法律保障。

2、单位负责人的不良道德影响。

会计人员是受聘、受雇于其所在单位的工作人员。

他们同独立、公正执业的注册会计师不同，没有在单位之外、之上的独立执业地位，他们的工作完全在单位负责人的领导、管理之下，会计人员在单位的地位具有天然的从属性，使得其职业道德在单位会计工作中，能否发挥作用和作用大小，也就不可避免地具有了从属性，从属于所在单位的文化层次、及其单位负责人的道德水准。

会计职业道德的重建是一项复杂的系统工程，应通过制度创新，采取自我修养与外部监督相结合，宣传、教育与检查相结合，行业自律与舆论监督、政府监督相结合，使"

诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账"

成为广大会计从业人员的行为准则。

本文主要从以下几个方面对会计职业道德的重建进行探讨：

1、建立和完善相关的法律支持和政策保障，形成和发展良好的会计职业道德氛围。

（1）在会计法律中明确规定会计职业道德的内容。

会计人员良好的职业道德的形成是一个长期、渐进的过程，在我国当前社会主义市场经济秩序尚不规范、会计信息严重失真的情况下，会计职业道德的建设需要靠会计法律制度的强制作用。

我国目前的《会计法》规定：

会计人员应当遵守职业道德"

，确定了会计职业道德的法律地位和原则要求，但是还应当将会计职业道德的核心内容浓缩，使会计职业道德不仅具备会计法律制度的属性，还便于记忆与传播，形成规模效应

（2）建立健全会计职业道德评价体系。

会计职业道德评价体系包括社会组织、大众舆论对会计行为的道德评价。

对职业道德评价结果使用奖惩手段，并与岗位资格、升职、晋级、精神与物质奖励结合起来。

同时还应当建立健全选拔机制，使德才兼备的优秀人才脱颖而出。

（3）加大奖惩力度，完善会计职业道德的奖惩机制。

针对以往对违反会计职业道德行为监管不力、处罚不严的问题，必须进一步细化、深化会计职业道德的考评和奖惩机制。

只有奖惩分明，加大违反职业道德的机会成本，提高遵守职业道德的机会收益，才能降低违反职业道德的发生频率，并逐步提高职业道德对会计人员的约束力。

（4）重视和加强会计职业道德教育。

会计职业道德教育是指对会计人员、潜在会计人员及单位负责人进行有目的、有计划、有组织的职业道德教育活动。

职业道德教育是培养职业人员具有良好的职业道德品质、坚定的职业信念、自觉的职业行为不可缺少的环节。

会计教育不仅要传授技巧与知识，还应灌输道德标准和敬业精神；

不仅要重视在校会计专业学生的职业道德教育，更要重视在岗会计人员职业道德的提高，逐步将职业道德规范转化成自身的思想观念和行为准则，促进会计和经济的良性发展。

2、建立会计行业自律组织，强化行业监管，树立会计人员良好的职业形象。

良好的会计职业形象，不仅需要每一个会计人员的努力，更要充分发挥会计职业团体的作用。

借鉴国际惯例建立一个权威性的会计行业自律组织十分有必要。

对于违反会计职业道德规范的行为进行相应的惩戒。

3、财政部门推动、社会各界配合，共同构建全面的宣传、监督体系。

会计职业道德的建设与实施是一项复杂的系统工程，需要政府部门的推动及社会各界的积极配合。

财政部门是全国会计工作的主管部门，对会计工作的建设与发展起着至关重要的作用。

由财政部组织，在全国的会计人员中开展会计职业道德规范的学习与研究，相信一定可以形成头脑风暴，迅速有效地普及会计职业道德规范。

同样，会计职业道德观念的维系和发展，会计从业环境的净化，离不开社会舆论的监督。

宣传、教育、文化部门、工会组织及社会各界应当积极参与、各尽其责、相互配合，把会计职业道德建设和业务工作紧密结合起来，纳入目标管理责任制，制定规划，完善措施，扎实推进，形成合力，才能使外在的会计职业道德要求转化为会计人员内在的职业道德品质，使会计人员具有良好的职业道德品质，爱岗敬业，诚实守信，自觉履行应尽的职业义务，保证会计信息的质量。

净化外部环境，提高社会各方面对会计职业道德建设的重视和支持。

会计职业道德建设不能只靠会计界的努力就能做好，而是要有赖于社会各方面的支持。

会计职业道德建设实际上是向社会提出了提高道德觉悟、重视道德修养、净化外部环境的基本要求。

各行各业都应提高职业道德意识，从而营造出建设会计职业道德的和谐环境。

当然我们也不能坐等外部环境净化后再谈会计职业道德问题。

会计人员不应因环境差而放弃自身修养，“出污泥而不染”应是会计职业界的一种高尚追求，是最终赢得社会尊重，提高行业信誉的重要保证。

个人道德修养，一方面依靠自我教育，另一方面还要依靠社会教育来强化。

目前我国会计职业道德处于放纵阶段，不能指望良好道德在短期内能自发形成，而应该下大力气狠抓落实会计职业道德教育一是要加强从业人员的法制教育。

德治必须与法治联系起来，互相促进。

要定期组织会计人员和相关领导人学习相关法律法规和制度，引导每个会计行为者自觉履行侩计法》的各项义务，积极承担自己应尽的社会责任，把权力和义务结合起来，树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重会计从业人员合法利益的利益观。

二是要引导会计从业人员自省自律。

切实增强从业人员自省、自律、自重意识是培育、提高道德素质的重要环节。

所谓自省、就是每天都要反复检查、反省自己的言行，以便发现违背常理和道德要求之处并及时纠正；

所谓自律，就是在无人监督的情况下，自己的行为也要谨慎检点，防止违背道德的意识与行为的出现。

因此，要引导广大干部职工自觉接受职业道德的引导、规范，自觉检查自己的言行，思考自己的得与失、对与错，自觉纠正言行偏差，按照会计职业道德要求，逐步完成从自发到自觉，从外表到内心、从被动到主动、从他律到自律的行为转变，从而使自己的道德修养提高到一个新境界。

需要切实完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式，避免一人做多个岗位的工作，还有减少会计因领导操纵而造假的可能性，优化会计环境。

建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。

内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度，也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范，一套完善规范的内控体系，能有效起到保护企业资产的安全完整保证会计资料的真实、合法。

因此，治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学合理高效的内部控制制度，在组织机构和人员设置上严格贯彻执行《会计基础工作规范》，使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学，职责明确形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制，这样就能减少作弊的可能信。

对于贪污受贿、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象，除按规定予以一定的行政处罚外，严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责任。

使人们认识到若不注重职业道德，不用职业道德规范自己行为，将会受到法律制裁。

一是对于恶意造假者，一定要加大处罚力度。

必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任，刑事责任，使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益，加大会计信息稽查力度和检查面，大幅度提高会计造假成本。

同时应建立民事赔偿制度，以利于会计信息使用者一旦受到假信息侵害时，可以向司法机关提起诉讼，取得民事赔偿。

二是尽快建立和完善市场退出机制。

对那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人，出现做假帐行为后要把肇事者驱逐出相关行业。

如对会计造假的上市公司要立即退市，对参与造假的中介机构要进行取缔，对造假的单位责任人、会计人员、注册会计师吊销资格证书，不允许继续从事相关职业等。

当今会计人员职业道德是不容忽视的，所以加强会计人员的道德建设也是非常之重要的。

会计人员应该树立强烈的法律意识，提高自身素质。

不断的追求崇高的会计职业道德观念，达到更高的会计职业道德境界，造就出高尚的会计职业道德品质。

参考文献

[1]肖薇.浅谈我国会计职业道德失范的表现及危害.湖南财经高等专科学校学报，2005

（2）.

[2]齐水忠.当前我国会计职业道德存在的问题、原因及对策探讨.天津农学院学报，2004（12）.

[4]冯卫东，郑海英.论会计职业道德建设的实施机制与制度创新.会计研究2003（9）.

[5]贺琼，杨海燕.重整会计职业道德提高会计信息质量.市场论坛，2006（5）.