埭头中心小学校务公开制度的实施细则.docx

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埭头中心小学校务公开制度的实施细则

埭头中心小学校务公开制度的实施细则

一、重大事务方面

1、学校的各项重大决策，要公开决策议题，要经民主酝酿，校务会议研究情况。

2、学校发展规则，要根据本校实际，抓住优势，制定目标，实施情况，校务会议研究情况。

3、公布时间、地点、参加决策人员、事务内容、研究结果。

二、收费管理

（一）收费

1、严格执行省政府规定的收费项目和区政府规定的收费标准和办法。

2、拒绝任何单位、部门和个人向学生搭车收费，并做好解释说明工作。

3、每学期在向学生收费前，必须在校务公开栏和省物价委监制的“事业性行政收费标准”栏中公布杂费、代办费（幼儿园为杂餐费、保教费、保育费）收取标准。

4、向学生收取杂费、代办费时，必须向学生开具福建省中心小学校学生收费专用票据。

不得用收款收据替代。

5、收费完毕后，各班应及时填写《稽核表》，收费情况核对无误后，送交学校财务人员，学校财务人员及时组织稽查组人员进行班级、学生逐个核实。

《稽核表》核实后，送交学校财务人员存档。

学校财务人员及时报告全校收费情况。

6、收费人员必须当天把现金上缴学校出纳入库，不得截留挪用，学校领导应督促出纳把现金存入银行的中心小学财务中心组帐户。

三、人事管理

（一）1、成立中心小学职称评议工作小组。

2、基层小学向中心小学推荐符合条件人选。

3、中心小学工作小组根据评聘条件对象材料复查。

4、根据评聘条件对参评对象进行量化评分，列出名次并公布各校。

5、对公布后发现参评对象量化分有误差的，中心小学工作小组全体成员给予重新核实订正。

6、中心小学工作小组根据量化分从高到低，依次排出顺序。

7、根据局下拨职数，中心小学工作小组进行充分酝酿，在局下乡人员具体指导下，评选出参评对象，并公布中心小学、基层各小学。

8、中心小学工作小组对参评对象材料收集并上报局职改办。

（二）1、成立中心小学年度量化评分领导小组；成立基层小学年度量化评分领导小组。

2、基层小学年度量化评分领导小组根据本校教职工工作情况及各项所取的成绩进行年度量化评分，并公示。

3、中心小学年度量化评分领导小组对基层小学教职工年度量化，根据提供材料进行核查。

从高到低依次排列顺序，并公布中心小学、基层各小学。

4、根据局下拨的优秀职数，中心小学根据工作年度量化总分，从高到低推出优秀人选，并公布各小学。

5、中心小学领导小组对优秀人选报局职改办审核、备案。

6、评选先进教职工，基层小学推出人选并公示，中心小学根据基层小学选送人选研究、核实，并公示，报并教育局。

（三）1、中心小学根据基层小学教学班，各学科教师余缺情况尤其海岛边远地方，按支教、挂教政策给予调配。

2、成立中心小学考核领导小组。

3、中心小学对基层小学校级领导进行年度考核、测试、测评、谈话、考核，推出干部任免人选。

4、中心小学对干部任免人选报局考核，研究决定，并公示。

5、基层小学向中心小学推荐教师资格合格人选，并公布。

6、中心小学根据教师资格认定条件对教师资格人选材料复查，并公布各基层小学。

7、中心小学对教师资格条件合格的上报教育局。

8、基层小学教职工出勤情况每月汇总上报中心小学，超过含旷课5个工作日上报区人事股，连续累计壹个月按教师擅自离岗处理。

9、教师公假、事假、病假、婚娩假，必须及时办理请假手续，报主管部门审批后，方可离校。

10、教师违法违纪及处分情况及时教育并公示。

四、干部管理

1、干部（教师）任免、交流奖惩。

2、各小学要严格遵守财经制度，小学实行零接待。

3、中心小学人员下乡确需用餐，须带中心小学派额用餐单，方可用餐。

4、领导干部收入及住房、用车、出境、通讯工具等情况，每年至少向教代会公开一次，并接咨询、监督。

5、中心小学领导及工作人员不得收受基层小学送的礼品拜年礼金，也不能向上级部门送礼品及礼金。

6、中心小学校级领导，除工资外领取各项补贴。

出外学习、考察、调研，每年至少一次向教代会报告并接受咨询、监督。

五、财务收支

（一）收支总表

1、严格执行各级政府的收费标准、项目及办法。

2、坚决执行收支两条线的决策。

3、收入及时送存银行。

4、严格控制支出。

5、收入支出日清月结。

（二）财务管理

1、学校所有的财务往来帐目，都要执行“三统一”办法，即统一管理、统一支配、统一记帐。

严禁设立“小金库”。

2、上级的拨款、捐资助学等收入均要进行公开。

3、收入支出每月应详填收入支出总表予公布。

4、每月支出明细表要从出纳的流水帐中逐笔抄出，要详填科目名称、项目金额、经手人，每张发票要有领导审批、经手人、证明人、审核、验收印章齐全。

5、健全学校稽核制度和中心小学财务中心组审核制度。

学生收费稽核单（表）要上有班主任及稽核组成员签名。

6、学校经费外借：

（1）教师因家庭困难，需要向学校借款的，低于本人月工资额的由校长审核；高于月工资额的须上报中心小学财务中心组审批，且借款期限不超过一个月。

（2）外单位借款的，不论金额多少，必须上报中心小学财务中心组从严审批。

（3）学校经费不得借给本校教师以外的任何人。

7、幼儿班费要独立科目，专款专用。

8、学校修缮、购买物品价值在500元以上的须经校务会议研究后报中心小学财务中心组审批。

9、购买金额在100元以上的需税务发票，方可报销。

10、严格执行旅差费开支标准，报销凭证一律使用旅差报销单。

11、小学实行零接待，中心小学工作人员确须在小学用餐的由中心小学出具派餐单，因工作关系（教师节慰问、讨论改善办学条件）确须接待村级领导的，要报告中心小学，并输接待审批手续。

中心小学接待费每人每餐限额10元之间。

12、加强对固定的资产的管理。

会计要建好固定资产帐。

保管要及时做好财产的登记、借用、报废等手续。

13、学校财务稽核组，由副校长或领导、工会组长、教师代表3-5人组成。

上报中心小学财务中心组备案，保持相对稳定，学校财务要日清月结。

14、学校会计至少每月一次向学校领导报告经费收支情况。

15、根据本校需要与可能，要经过校级领导集体研究，报经中心小学领导审批，方可购买。

16、大宗原料采购须由学校采购组成员采购或有代表性人员参加。

17、万元以上大宗原料应公开招标，公开竞价。

18、校务公开时应详细填写需购材料、质量、数量、规格、供货厂家及地址、销售价格、采购人员及采购时间。

六、招标情况

（一）大宗物资采购

1、学校修缮、购买物价值在500元以上的须经校务会议研究后，予以公布。

2、大宗原料采购须由学校采购组成员采购或由有代表性人员参加。

3、千元以上大宗原料应公开招标、公开竞价，报经中心小学领导审批，方可购买。

4、校务公开时应详细填写需购材料、质量、数量、规格、供货厂家及地址（或商店名称）、销售价格、采购人员及采购时间。

（二）工程建设

1、凡属公有产权占主导地位的学校工程建设项目都必须实行公开招投标。

2、申请报告建设工程工程项目（含小学修缮）。

3、必须具有项目审批单位。

4、说明筹积资金来源。

5、施工单位选择、资金证明。

6、工程选价、预决算情况，具体说明。

7、验收单位、人员、验收结果。

七、招生考试

1、各小学严格按照《小学管理规程》中规定的入学年龄，认真组织儿童入学，入学率达100%。

2、幼儿园、小学附设幼儿园，要及时动员学前儿童入园（班）就读，有条件应开设大、中、小幼儿班。

3、自主招收外普区学生，应办理好接收、回执手续。

八、学生管理

1、按上级下达先进人数执行。

2、从德、智、勤、职等方面综合分析，经校务委员会讨论研究人选。

3、要充分体现先进性，做到公正、公平。

4、在本校外、内公开栏公开，然后根据反映情况来确定。

5、学生在评先评优方面比例适当放宽，充分体现广泛性、代表性。

6、从德、智、体、美、劳等方面综合考虑。

7、评先评优人选在本校对外、内公开栏公开后，根据情况确定人选。

8、师行参加学校教学、教研活动，经评委组评选获奖者，根据有关文件通知精神发给奖状或光荣榜，并公布。

九、点题公开

1、学校设立点题公开意见箱。

2、由工作小组每月打开点题意见箱。

3、由工作小组整理归类登记材料，送校务公开领导小组讨论。

4、由工作小组整理讨论公开结果，送监督小组审核，并存档。

5、学校经费借贷情况：

包括借款人、借贷事由、借贷金额、借贷方法（借贷利率或抵押物）。

6、校领导及教师每月的旅差费情况（按个人及次数列出）

7、工作小组及时把公开的内容上墙公开，并向要求公开人员反馈情况，做到事事有回音。

十、党务计生

1、入党积极分子递交入党申请书，根据入党条件，经党小组、团总支推荐，支委会研究，并进行公示后给予确定为入党积极分子，进行为期一年以上的培养考察。

2、每年年度，经委会研究，确定下年度发展对象，并报镇党建办存档。

3、支委会对培养考察满一年以上的入党积极分子进行研究，确定本期发展对象，召开党内外群众座谈会，并进行公示和对其亲属、社会关系进行政治审查及审查计生等重大问题。

4、将本期发展对象的有关材料上报镇党委审批。

5、经镇党委审批同意经给予发展后，发展对象填写入党志愿书，支部召开党员大会，按程序给予讨论通过，接受预备党员，并报镇党委审批。

6、预备党员在一年考察期满前一个月，必须向党支部递交转正申请书和一年来的思想工作汇报材料，经支委会研究同意给予转正，并进行公示，群众满意，支部召开党员大会，给予讨论通过转为正式党员，并报镇党委审批。

（二）计生

1、育龄女教师每年准时做好妇检。

2、符合结婚年龄的男女教师，结婚时，必须办理结婚证、生育光荣证。

3、出生孩必须办理独生子女证。

4、婚娩假和哺乳假，按文件要求，办理请假手续。

上报主管部门审批后，方可离校。

（三）领导干部廉洁自律（工资外领取和各项补贴）

埭头中心小学

20XX年5月15日