县卫生局三力建设公开承诺兑现情况的自查报告1.docx

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县卫生局三力建设公开承诺兑现情况的自查报告1

县卫生局三力建设公开承诺兑现情况的自查报告

（1）

　　XX年，县卫生局领导班子，以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提升"三个核心指标"，加强"三力"建设，团结和带领全县卫生系统全体干部职工，发扬"爱岗敬业、和谐诚信、救死扶伤、博爱奉献"的卫生精神，着力解决全县人民看病难看病贵问题，为全县人民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

现将三力建设公开承诺事项自检自查汇报如下：

　　一、认真做好基本医疗保障制度建设，巩固和完善新型农村合作医疗制度。

　　健全县乡两级新农合工作经办机构，配齐工作人员，加大监管力度，保证基金安全运行，保障工作正常运转，减化新农合业务办理程序，切实方便群众就医，根据发展需要和承受能力，逐步提高筹资标准和财政补助水平，坚持大病保障为主，兼顾门诊补偿，完善统筹补偿办法，筹资标准由年人均90元提高到100元;乡级和村级门诊补偿比例提高到40℅;乡级、县级和县级以上医疗机构住院补偿比例分别提高到75℅、65℅、40℅;住院补偿封顶线不低于2万元，把新型农村合作医疗这一项惠民工程落实好，让农民群众真正得到实惠。

扩大受益面，参合农民受益率达90%以上，保证XX年新农合资金使用率达85%以上，XX年农民参合率达90%以上，切实让参合农民更加受益。

　　XX年，我县新农合工作主要抓县乡两级新农合工作经办机构，配齐工作人员，重点围绕"四个规范"开展工作。

即：

规范医疗服务行为，真正降低医药费用。

规范补偿核对行为，保证补偿资料真实。

规范医疗审核行为，保证补偿资料准确。

规范操作运行管理，保证基金安全有效。

县合管办深入调查研究，及时完善新农合相关管理制度;定期分析基金使用情况，及时完善基金的拨付制度;及时督促卫生院、卫生室进行补偿公示;定期开展调研活动，掌握群众的满意度和信任度。

减化新农合业务办理程序，规范新农合的操作行为，切实方便群众就医，保证基金安全有效。

　　通过扎实有效的工作开展，我县新农合工作制度健全、目标任务明确、工作有章可循、操作规范有序，群众氛围良好。

截止XX年11月30日，我县应筹新农合资金万元，其中：

中央、省财政各应补助万元，个人缴纳万元。

累计资金筹集总额万元，其中本年度资金筹集总额万元，上年结转万元。

　　XX年全县共发生新农合医疗总费用万元，共减免补偿191207人次，支出医疗补偿金万元，其中，住院总费用万元，减免补偿5232人次，补偿金额万元;门诊总费用万元，减免补偿184076人次，补偿金额万元;卫生进村总费用万元，补偿1545人次，补偿金额万元;顺产总费用万元，减免补偿354人次，补偿金额万元。

按本年度应筹基金为基数计算，基金使用率为%。

农民受益率%。

　　XX年筹资工作情况：

截至XX年12月18日，XX年共参合142074人，参合率达%，共筹资万元。

此项工作已超额完成。

　　二、认真执行国家基本药物制度，为人民群众提供安全有效、优质、价廉的药品。

　　要开展合理用药舆论宣传与教育引导工作，提高公众对基本药物制度的认知度和对基本药物的信赖度。

努力实现县、乡、村三级新农合定点医疗机构新农合基本用药实现同药、同质、同价。

　　XX年，卫生局医政股结合目前基本药物制度，在全县范围积极开展合理用药舆论宣传与教育引导工作，提高公众对基本药物制度的认知度和对基本药物的信赖度。

同时，以"院店结合"为载体，全县实现"药房托管"全覆盖，实现县、乡、村三级新农合定点医疗机构新农合基本用药实现同药、同质、同价。

此项工作全面完成。

　　三、夯实发展基础，加强医疗卫生服务体系建设。

　　依托项目实施好县医院门诊医技综合楼和勐捧卫生院住院楼开工建设，;完成建设勐堆卫生院、南伞卫生院军弄卫生点综合楼各一幢;对其他医疗机构加强重点科室和急救能力建设;建设35个面积为60-80㎡的标准化村卫生室;为71个村卫生室配备必备的医疗设备，购置一批医疗设备配置到县、乡医疗机构。

同时储备一批建设项目，积极向上争取项目，力争妇幼保健院住院楼、卫生监督所办公楼得到立项。

　　XX年，卫生局以国家扩大内需为契机，夯实发展基础，边疆解"五难"工程成效显著

　　"看病难"是"五难"中的一难。

为切实解决看病难问题，我县在实施解"五难"惠民工程工作中，做到认识到位，工作落实到位。

重点解决了县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设、装备必须的医疗设备，加强了卫生信息化建设、农村卫生人才队伍建设，稳步推进新型农村合作医疗工作等，各项工作成效显著，有效缓解了人民群众"看病难"问题。

　　基础设施建设得到加强

　　XX年，我县以国家扩大内需政策为契机，积极实施项目带动战略，把重点项目建设作为加快卫生事业发展的大事来抓。

通过加大卫生项目争取力度，今年共争取到基础设施建设项目40个，其中：

县级医疗机构1个，乡级医疗机构4个，村卫生室35个。

经努力，计划资金1720万元的县人民医院规划建设综合业务大楼已开工建设。

勐堆乡卫生院、南伞卫生院建设项目已建设完工并投入使用。

勐捧中心卫生院住院楼外加污水处理、垃圾处理及环境处理等工程项目、凤尾中心卫生院门诊楼外加污水、垃圾处理、环境整治等建设项目，目前正在建设中，预计XX年初投入使用。

在全省兴边富民工程计划和国债建设项目的大力支持下，35个村卫生室的建设任务，已全部完工并投入使用。

目前，全县有县级医疗机构2个，乡镇卫生院7个，村卫生室74个，乡镇级民营医院1个，23个个体诊所，实现了村村有卫生室业务用房、村村推行"乡村一体化"管理、村村新农合药品"同药、同质、同价"，规范了村卫生室医疗服务行为。

基本形成了以"县级医疗卫生机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础"的三级医疗卫生服务网络。

初步建立起与我县经济社会发展相适应的医疗卫生服务体系，基本形成以公有制为主导，社会力量为补充的卫生服务网络格局。

　　加大设备配置投入

　　XX年，在"农村卫生服务体系项目"的支持下，着力完善了农村卫生医疗设备的配置。

为74个村卫生室分别配备了18种急需的医疗器械，为71个村卫生室配置了疫苗冰箱，为7个乡镇卫生院、妇幼保健院配备全自动血球计数仪、半自动生化分析仪、尿液分析仪、柜式高压消毒锅、液压式手术床、台式呼吸机、医用一次性毁形器、无影灯、洗胃机、双目生物显微镜等一批医疗器械。

所有设备于3月份发放完毕并投入使用。

为满足工作需要，还为南伞卫生院配置了全自动生化分析仪1台，x光机电视成像系统1套、牙科治疗仪1台;为勐堆卫生院配置了牙科治疗仪1台，同时采购了500毫安x光机1台、彩色b超1台;县医院通过公开招标采购购置ct一台、病理设备一套，救护车一辆，所有设备已安装并投入使用。

超额完成年初承诺。

　　四、创新运行机制，加强农村卫生人才队伍建设。

　　深化人事制度改革，按照兼顾效率和公平的原则，完善绩效考核体系，逐步实现以岗定薪，岗变薪变，真正体现岗位的专业水平、工作量、风险和责任。

大力提高农村在岗卫生人员素质，建立完善农村在岗卫生人员继续教育制度。

努力提高乡村卫生人员待遇，探索县、乡医疗卫生、养老、医疗保险和乡村医生养老等社会保障机制，逐步提高乡村医生财政补贴标准，稳定农村卫生人才队伍。

大力提高农村在岗卫生人员素质，建立完善农村在岗卫生人员继续教育制度。

乡镇卫生院卫生技术人员40%以上达到专科以上学历;20%卫技人员选送到上级医疗机构进修培训，100%在岗人员进行"三基三严"培训。

　　XX年，为深化医疗卫生人事制度改革，扩大用人选人视野，规范乡卫生院院长的选拔任用制度管理，增强单位凝聚力和自我发展能力。

年内，我县组织了乡镇卫生院院长竞聘工作和实施事业单位人员岗位设置工作，通过竞争上岗，择优录用，优化了卫生人才队伍，提升了工作效率，促进了我县卫生事业的发展。

同时加大了基层卫生人才队伍建设力度。

全年组织开展了一系列培训班，如全县科级干部艾滋病防治知识培训班、新型农村合作医疗经办能力业务培训班、乡镇卫生院长培训班、妇幼保健知识培训班、全县乡村医生业务技能培训班、疾病预防控制知识培训班、统计工作培训班、财务工作培训班、甲型h1n1流感、手足口、禽流感传染性疾病防治知识培训班等;同时制定相关政策措施和鼓励政策，激励乡村医生通过多种学习途径进一步提高学历水平;派出医务人员去上级医院进修学习，以便使他们尽快成为业务骨干;分批派出县级医务人员分别到各乡镇卫生院参与万名医师支援农村卫生活动;充分利用卫校培训基地，每年组织乡村医生开展常见病、多发病救治技术培训。

面前为止，乡镇卫生院卫生技术人员40%以上达到专科以上学历;20%卫技人员选送到上级医疗机构进修培训，100%在岗人员进行"三基三严"培训。

此项工作全面完成。

　　五、加强医疗服务管理，发挥卫生网络的整体功能。

　　一是争取在县人民医院开展至少6项新的适宜技术，妇幼保健院及7乡镇卫生院至少开展3项新的适宜技术。

二要整合农村卫生资源，加强乡村卫生组织一体化管理，制订方案，认真实施。

三是推行县、乡、村三级卫生机构纵向合作，逐级指导，发挥网络的整体效能，形成防、保、医相结合，责、权、利相统一的农村卫生服务一体化管理模式。

三是要积极开展"医院管理年活动"，提高医院的整体服务功能。

建立健全县、乡、村三级医疗机构的工作运行机制，进一步探索实施乡村实行乡村卫生组织服务一体化管理。

　　XX年，我县加快了卫生信息化建设及医院信息化建设，投入专项资金，加强了软件、硬件建设，抽调专职人员进行专门培训，确保信息化建设顺利推进。

目前，我县2家县级医疗机构及5家乡级医疗机构安装有医院管理系统、新型农村合作医疗管理系统;县人民医院能开展远程医学教育、远程医疗咨询服务、医疗会诊等工作;拥有卫生监督信息报告、执业注册、护士注册、重大医疗过失报告、医师资格查询等系统;还拥有财务管理系统、传染病网络直报系统等等。

基本实现了信息资源共享的初始平台，提升了管理及工作效率。

　　同时，我县积极开展各种新业务及新技术，县医院开展ct增强扫描、无痛胃肠镜检查及治疗、肝叶切除、骨髓穿刺、白内障手术、腹膜透析、腹腔镜手术、远程可视医疗会诊等多项新业务及新技术。

在7乡卫生院中，南伞、凤尾、勐捧、勐堆4个卫生院能开展下腹部手术，其余3个卫生院均能开展基本医疗服务及疾病防治、妇幼保健等工作。

有效提升了医院管理水平、提升了医疗技术服务技能。

对缓解群众"看病难"起到了根本作用。

　　同时，我县"乡村一体化"管理工作取得实职性突破。

截至目前，我县"乡村一体化"管理工作已全面推进，98%的村卫生室实现了"三制、四有、七统一"。

　　以"三制"中的工资结构制和养老保险制重点;重点突破了"七统一"中的统一药械管理和统一财务管理，并制定出一系列操作性强、贴合实际、易于接受的工作制度。

在确保乡村医生的根本利益不受侵害、提高其工作积极性的同时，做到了用制度管人、按制度办事。

实现了卫生院对村卫生室的机构设置、房屋建设、制度建设、行政、业务、财务、人员调配、药品采购、劳动报酬、档案整理等方面的统一管理。

规范了农村卫生医疗服务工作，提升了服务能力，筑牢了网底，为新型农村合作医疗工作的开展提供了运行载体。

此项工作超额完成。

　　六、促进基本公共卫生服务均等化，全面做好重大疾病防治工作。

　　一是确保全县年内不发生重大传染病疫情。

加强传染病的防治工作，通过全面实施计划免疫和落实各项传染病监测防控措施，确保全县范围内不发生重大的传染病疫情，逐步降低传染病发病率;二是加强县乡两级医疗机构妇产科建设和妇幼保健人员培训，继续实施好"降消"项目，三是切实巩固好创卫成果，继续推进创建卫生城市、卫生村、镇活动，进一步推动爱国卫生运动广泛深入开展;

　　XX年，我县疾病控制工作始终坚持"预防为主、以农村为重点"的方针，突出防治重点、拓展服务领域、加强内涵建设、提高服务质量、规范防治行为，本着理性防治、科学防治、依法防治和重点防控的原则，全力做好县辖内疾病预防控制工作。

　　以重大传染病防治为重点，疾病预防控制工作取得新成效

　　通过采取分类指导和标本兼治等综合性防范措施，鼠疫、疟疾、结核、艾滋病、登革热、甲型h1n1流感、手足口病等重点疾病得到有效控制，全年发病率为/10万，与去年同期相比下降%。

尤其是通过加强县境暨缅境周边沿线重点部分的疫情监测和防范工作，确保了县境内暨缅境周边边境乡镇无重大疫情发生。

　　公共卫生管理和以霍乱为主的肠道传染病防治工作得到进一步巩固和提高，期间完成从业人员健康体检1054人、合格1040人,合格率%，不合格14人,其中乙肝表面抗原阳性14人;完成全县水质全面分析54份,不合格17份，均为细菌超标;5月份开始对二号病进行监测，已监测606份,其中腹泻病例154份、重点人群150份、饮用水117份、外环境水154份、食品30份、海产品31份;基本完成了实验室计量认证相关资料准备及各种程序文件的编写及人员培训工作。

免疫工作以巩固灭脊效果为重点，夺取高率覆盖，坚持常规、强化和应急接种有机结合、互为补充的原则全面开展免疫接种、宣传培训、质量监控、脊灰"零"病例报告、afp监测等项工作本文来源：

http:

//，期间协调乡级冷链运转频次9次/乡，"四苗"单项率及覆盖率均达93%以上，乙肝疫苗首针及时接种有所提高，计划免疫针对疾病得到有效控制。

艾滋病监测和防治工作进展顺利，艾滋病检测阳性结果告知、高危人群的行为干预、cd4检测及抗病毒治疗工作有序开展，期间完成自愿咨询检测207份，占年下达指标的%，监管场所羁押人员hiv检测103份，检出hiv阳性8例。

积极开展行为干预工作，认真落实抗病毒治疗工作，全力开展美沙酮维持治疗工作，控制艾滋病在吸毒人群中的传播。

精心组织实施结核病控制项目、第五、六轮疟疾项目，严格执行项目管理制度，按项目的要求进行归口管理，进一步加强和完善与医疗机构的协作机制，强化发现、转诊、治疗、管理等各个环节的措施，着力提高对病人的治愈率。

截止11月30日，共登记门诊初诊病人171人，纳入项目管理119例，其中新发初治涂阳病例87例，复治涂阳5例，初治涂阴27例。

涂阳患者中2月末痰检阴转率达%，3月末痰检阴转率达100%。

病人家属筛查率为100%。

病人系统管理率为100%。

痰检质量控制456人次，痰涂片总数1089张，其中阳性片277片，阴性片812片。

全县共完成发热病人原虫血检9661人次，检出阳性35人，阳性率为，其中间日疟19例，恶性疟16例;共完成居民血检636人，无阳性病例。

选定蚊媒监测定点监测点一个，捕按蚊16夜次，捕获按蚊2个品种、76只。

完成休止期根治2046例;预防性服药1057人;药物滞留喷洒1964户约216040平方米。

不断提高鼠疫控制工作的规范化建设力度和制度化管理水平。

健全和落实鼠疫疫情"三报"制度和自死鼠"零"报告制度。

坚持在历史疫源地及毗邻地区以固定监测点与流动监测相结合的方式，适时完成上级下达的监测任务，XX年，动物细菌学检验任务数400份，已完成427份;动物血清学检验任务数100份，完成118份;动物体外寄生虫细菌学检验任务数100份，已完成114份。

4月份积极参加在全县范围内进行的大面积灭鼠工作和爱国卫生运动，使得我县鼠密度、蚤指数都有较大幅度的下降，为鼠疫防治工作打下了良好的基础。

　　在疫情报告管理工作中，严格执行24小时值班制，发生重大疫情和突发公共卫生事件时，及时赶赴现场调查处置，并及时向上级主管部门、疾控机构报告。

截止11月30日，共接到并处置各类突发公共卫生事件共2起，出动处突人员24人次，两起突发公共卫生事件分别为南伞营盘完小水痘事件、勐捧岩子头移民完小水痘事件，两起事件均得到妥善处置。

　　以降低"两个死亡率"为重点，妇幼保健工作取得新成效。