流动人口系统培训手册.docx

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流动人口系统培训手册

第一部分概述

第一章、概述

《福建省流动人口计划生育管理与服务信息系统》是在贯彻国家人口和计划生育委会员关于人口信息化思想的指导原则下，结合本省实际，经过多次调研，以规范、适用、高效、便捷、安全的指导方针，并适合全省范围内省、地市、县区、乡镇四级计划生育管理部门使用的信息化系统。

流动人口管理与服务是计划生育工作中的难点和重点，主要表现在流动人口行止的不确定性，以及快速、准确掌握其信息的难度上。

人口与计划生育流动人口管理系统为流动人口管理与服务提供了一个有效的信息平台，可以方便地在育龄妇女基础信息系统的基础上，通过数据库技术和网络技术，实施流动人口信息的网上异地快速交流和查询：

即流入地计生部门通过网上快速查询（可批量处理），将流入本乡（镇、街道）的流动人口的个人原始信息从流出地交互到本地，并将他们作为当地的常住人口实施有针对性的计划生育管理。

一旦此人流出本地，则迅速将其信息反馈回原户籍地或新的流入地。

这种方法能够从根本上解决当前计划生育流动人口管理中，流入地与流出地信息无法快速沟通的关键问题，增强计划生育流动人口管理的针对性和有效性。

第二章、版权申明

《福建省流动人口计划生育管理与服务信息系统》由福建省人口和计划生育委员会和厦门市纵达计算机有限公司联合开发，受版权法和国际条约的保护，严禁任何组织或个人未经本公司许可擅自复制或传播，否则将受到严厉的法律制裁！

版权所有，XX！

第二部分系统简介

第一章、系统目标

1、建立以乡镇为单位的流动人口计划生育台帐管理系统。

计划生育流动人口管理系统应用的基础在于乡镇。

因此，乡镇级流动人口计划生育台帐管理是整个系统的基础。

乡镇为单位的流动人口计划生育台帐管理，就是要用计算机全面替代原有的手工管理模式，建立完整、全面、准确、及时的流动人口计划生育信息数据库，并适应复杂的基层流动人口计生管理需要。

2、建立省、地市、县区、乡镇四级《计划生育流动人口服务与管理信息系统》。

《福建省计划生育流动人口服务与管理信息系统》由省、地市、县区、乡镇四级组成,每一级均包含所辖区域所有的流动人口计划生育信息。

因此每一级均可以对所辖区域进行流动人口计划生育进行综合信息化管理；并且每一级都承担着整个系统的中转任务，即定期负责接收下级系统的变动数据，同时经处理后向上一级系统发送变动数据。

3、建立全省的流动人口计划生育信息数据库，实现全省范围内流动人口计划生育信息交换。

将全省所有流动人口计划生育数据库汇集到省计生委数据服务器，对全省流动人口计划生育管理具有重要意义。

在省计生委数据服务器中，可以查询到任何一个有登记的流动人口（包括流出、流入）数据。

达成此目标后，就可以实现全省范围内流动人口现居住地和户籍地计划生育信息的异地查询和双向交流。

4、建立《福建省计划生育流动人口服务与管理信息系统》同《国家流动人口信息系统平台》的数据接口，以实现两者之间数据的交换。

《福建省计划生育流动人口服务与管理信息系统》作为《国家流动人口信息系统》的一部分，必须保证两者之间良好的信息互动，而实现此目的，前提就是要在两者之间建立能定期数据交据的数据接口。

第二章、系统主要功能

1.省级系统

●定期接收各地市传送的流动人口计划生育信息数据。

●定期接收并合并各地市传送的流动人口计划生育统计报表。

●对全省流动人口信息进行综合管理（查询、汇总、统计、分析）。

●提供全省流动人口信息平台，实现流动人口现居住地与户籍所在地计划生育信息异地查询和双向交流。

●提供全省范围内流动人口网上计划生育信息通报与回复平台。

●提供全省范围内流动人口有关的网上公文交换平台。

●提供同国家流动人口信息系统的数据接口。

2．地市级系统

●定期接收并处理所属各县区传送的流动人口计划生育信息数据。

●定期接收并合并所属各县区传送的流动人口计划生育统计报表。

●对本地市的流动人口计划生育信息数据进行维护和变更。

●定期向省级传送本地市流动人口计划生育信息数据。

●定期向省级传送本地市流动人口计划生育统计报表。

●对本地市流动人口信息进行综合管理（查询、汇总、统计、分析）。

●从省级系统下载与本地市相关的流出流入个案数据。

●提供同国家流动人口信息系统的数据接口。

3．县区级系统

●定期接收并处理所属各乡镇传送的流动人口计划生育信息数据。

●定期接收并合并所属各乡镇传送的流动人口计划生育统计报表。

●对本县区的流动人口计划生育信息数据进行维护和变更。

●定期向地市级传送本县区流动人口计划生育信息数据。

●定期向地市级传送本县区流动人口计划生育统计报表。

●从省级系统下载与本县区相关的流出流入个案数据。

●对本县区流动人口信息进行综合管理（查询、汇总、统计、分析）。

●提供同国家流动人口信息系统的数据接口。

4．乡镇级系统

●采集和登记本乡镇流动人口计划生育信息（基础信息、流动信息、变更信息）。

●对本乡镇的流动人口计划生育信息数据进行维护和变更。

●定期向县区级传送本乡镇流动人口计划生育信息数据。

●定期向县区级传送本乡镇流动人口计划生育统计报表。

●从省级系统下载与本乡镇相关的流出流入个案数据。

●对本乡镇流动人口信息进行综合管理（查询、汇总、统计、分析）。

●提供流动人口通报和回复管理（分为网上通报和非网上通报两种）。

●提供流动人口三查（查环、查孕、查病）及其它服务。

●提供其它基层流动人口计划生育相关的管理（如签订责任状、签订合同）等。

●提供同国家流动人口信息系统的数据接口。

第三部分系统安装

第一章、程序安装

1、在安装光盘根目录下有一个名称为：

setup.exe的可执行文件为安装程序。

2、用鼠标双击安装程序将会出现一个欢迎界面，提示为欢迎使用flpop1.0的安装程序，在安装程序之前退出其他正在运行的程序，点击[下一步]按钮进行以下的安装。

3、进入用户信息窗口，安装程序会自动根据您电脑内的信息填写，也可以进行手工更改，然后进入下一步的安装。

4、在序列号窗口要求输入一个序列号，否则安装无法进行下去，直到输入一个正确的序列号才可以进入下一步的安装。

5、确定程序安装文件夹的路径，这一步骤请按照安装程序默认的路径（D:

\flpop）进行安装，否则程序将不能正常运行。

6、接下来确定程序的快捷方式文件夹，也就是确定程序放在开始菜单中的名称和位置。

7、在进行完以上的操作后会出现一个总结窗口，如果要更改前面的操作可以点击上一步，否则点击下一步将根据先前的设置进行安装。

8、出现一个带安装进度条的窗口，在进度条完成后会自动弹出一个flpop安装成功的窗口，点击[完成]按钮成功结束安装。

9、成功安装好程序后，会在桌面上建立一个程序的快捷方式，在开始菜单中也能找到相应的程序组。

第二章、数据库安装

1、在进行以下操作时应保证该程序后台支持的数据库管理系统SQLserver2000已经成功安装。

2、第一次运行程序时会自动判断数据库是否安装，如果没有安装将会弹出[数据库登录设置]窗口。

3、要建立一个新的数据库，点击[新建数据库]按钮。

4、在弹出的[新建数据库]窗口中，[数据管理员帐号]为：

sa，[登录口令]为本机数据库的登录口令，能正确登录到本机数据库这是保证操作成功的一个前提，接着对[数据源文件]和[数据库存放目录]进行设置，[数据源文件]默认在（D:

\flpop\data\flpop.dat），如果有更新的数据库备份文件，可以点击旁边的小文件夹按钮来自定义数据源文件的路径，注意[数据库存放目录]的默认路径为（D:

\flpop\data），请不要更改路径。

设置完成后点击[建立]按钮进行数据库的创建。

5、数据库创建成功后，程序会要求重新登录。

关于sqlserver数据库补充说明：

●关于SQLSERVER2000卸载不彻底的问题

由于WINDOWSSQLSERVER2000自带的卸载程序没有将注册表清除彻底，而导致无法重新安装。

而只能手工清除注册表表信息。

方法如下：

（1）运行注册表编辑器。

开始-》运行键入regedit运行。

（2）按CTRL-F查找键值sqlserver。

（3）查找到目的项后点击用鼠标右键选择删除。

（4）按F3继续，直到查找完毕。

●由于本系统采用TCP/IP协议，1433端口连接。

因此所有系统必须安装TCP/IP协议。

如果未安装网卡或者安装的网卡未连接到网络设备（HUB、交换机等），只能用本地IP地址：

127.0.0.1，而不能采用TCP/IP属性中的IP地址。

另外，无法物理连接的网关不要设定，否则会影响访问速度。

●所有SQLSERVER2000数据库系统最后安装SQLSERVER2000sp3或sp3a服务包，会提高访问速度。

●对于WINDOWSXPSP2数据库无法连接问题。

为了增加安全性，微软在WINDOWSXPSP2增加了防火墙功能，而使得数据库无法连接问题。

处理办法有两种：

（1）安装SQLSERVER2000sp3a服务包（补丁）。

（2）关闭WINDOWSXPSP2防火墙。

方法如下：

1．开始-》运行键入wscui.cpl回车运行。

2．在"Windows安全中心"内单击"Windows防火墙"。

Windows防火墙"中包括以下选项卡（"常规"、　　"例外"、"高级"）。

"常规"选项卡包括以下设定（"启用（推荐）"、"不允许例外"、"关闭（不推荐）"　。

3．选择"关闭（不推荐）"选项确定即可。

第三章、系统初始化

《福建省流动人口计划生育管理与服务信息系统》是适合全省范围内省、地市、县区、乡镇四级计划生育管理部门使用的信息化系统。

如果您完成程序和数据库安装之后第一次进入系统，则系统会提示你系统注册。

即弹出一个[系统初始化]窗口，其中要求填写[系统注册地址]、[注册号码]等各项内容，填写完成后点击[确定]按钮，程序会根据填写的信息对系统进行初始化操作，确定该系统的级别。

注意事项：

[系统注册号码]可以从上一级的管理人员处获取，[注册地址]必须和实际地址码相符才能保证初始化成功。

请注意注册单位名称同您单位要保持一致。

第四章、系统卸载

1、卸载方法一：

在开始菜单中找到flpop，在他的下一级菜单中可以找到Uninstallflpop这一项，用鼠标双击将会出现一个询问窗口，点击“是”按钮，将进行程序的卸载，点击“否”按钮取消卸载操作。

2、卸载方法二：

在控制面板中找到添加/删除程序，用鼠标双击将弹出目前安装程序列表的窗口，双击flpop1.0，在弹出的询问窗口中点击“是”按钮进行程序的卸载。

3、为了卸载干净，在进行以上的卸载操作后，可以到程序原来安装的位置看flpop文件夹是否存在，如果存在就可以直接删除该文件夹，这样程序就可以卸载干净。

请注意：

不要轻易执行本操作。

如确实要进行本操作，请在系统管理员指导下完成。

并确定本操作做好数据备份工作。

第四部分系统使用

系统使用可分为系统模块、流出变动模块、流入变动模块、流出查询模块、注入查询模块、统计报表模块、数据交换模块、国家平台模块和资料管理模块。

第一章、系统

第一节、用户组管理

 用户组管理的功能

用户组管理是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对系统用户组及其权限进行增加、删除和修改的管理功能，同一用户组中的用户成员权限是相同的。

用户组管理的使用 

1、打开主菜单选择[系统]，点击[用户组管理]，进入用户组管理窗口。

2、用户组设置操作：

[增加]：

点击窗口右边的[增加]按钮,会弹出一个设置窗口,要求填写[用户组代码],[用户组名称]和[是否为管理组]三项内容,其中[是否为管理组]为可选项,填写完毕后点击[确定]按纽,把所填写内容返回到用户组管理窗口,此时要注意[保存]按钮为可用状态,点击它用来保存刚才的设置，使其生效。

[删除]：

在窗口左边的数据窗口中选择所要删除的用户，点击[删除]即可。

[修改]：

操作步骤同[增加]。

3、用户组成员操作：

用户组成员的增加和删除操作：

在窗口下半部分有两个数据窗口，左边的是所有用户成员列表，右边的是当前组成员列表。

增加组成员可以通过选取[用户成员]中的某个用户，然后点击指向组成员列表的箭头按钮，把用户加入到[组成员]。

删除组成员，先在[组成员]列表中选定要删除的成员，然后点击指向[用户成员]列表的箭头按钮，即可删除该组成员。

经过以上操作后，[保存]按钮为可用状态，点击它来保存刚才的设置。

4、用户组成员的快捷操作：

快捷方法一：

鼠标双击法：

要增加组成员，通过双击[用户成员]中的某个成员，在[组成员]中就会增加相应的成员。

删除组成员，在[组成员]中双击要删除的成员，该成员就会从[组成员]列表中被删除，点击[保存]按钮使以上的设置生效。

快捷方法二：

拖曳法：

要增加组成员，可从[用户成员]中选定用户后按住左键不放，此时鼠标由箭头状变为一手握物状，拖动到[组成员]列表处后，放开左键，即可自动把选定的用户加入到用户组，删除组成员操作，方法也一样，只是选定的目标为[组成员]中的用户，再按住鼠标左键不放，拖至[用户成员]列表后再放开左键，即可删除组成员，点击[保存]按钮使以上的设置生效。

第二节、用户管理

用户管理的功能

用户管理是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对用户成员进行增加、删除、修改的操作，同时对每个用户成员进行分组。

用户管理的使用

 1、打开主菜单选择[系统]，点击[用户管理]，进入用户管理窗口。

 2、功能操作：

[增加]：

点击右边的[增加]按钮，会弹出一个设置窗口，按窗口内的项目填写完成后，点击[确定]按钮返回，窗口中的数据窗口将显示出刚才填写的内容，点击[保存]按钮使以上的设置生效。

[删除]：

在窗口的数据窗口中选择所要删除的用户，点击[删除]即可。

[修改]：

操作方法同[增加]。

3、快捷操作：

双击数据窗口中的某个用户将会弹出对应的用户修改窗口。

第三节、权限管理

用户管理的功能

用户管理是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对用户成员进行增加、删除、修改的操作，同时对每个用户成员进行分组。

用户管理的使用

 1、打开主菜单选择[系统]，点击[用户管理]，进入用户管理窗口。

 2、功能操作：

[增加]：

点击右边的[增加]按钮，会弹出一个设置窗口，按窗口内的项目填写完成后，点击[确定]按钮返回，窗口中的数据窗口将显示出刚才填写的内容，点击[保存]按钮使以上的设置生效。

[删除]：

在窗口的数据窗口中选择所要删除的用户，点击[删除]即可。

[修改]：

操作方法同[增加]。

3、快捷操作：

双击数据窗口中的某个用户将会弹出对应的用户修改窗口。

第四节、修改密码

修改用户密码的功能

修改用户密码是系统模块的子模块之一，提供给用户对自己密码进行维护的功能。

修改用户密码的使用

1、打开主菜单选择[系统]，点击[修改密码]，进入密码修改窗口。

2、根据提示依次输入原密码和两次新密码，点击[确定]按钮即可。

3、注意事项

3、1系统区分大小写，请牢记自己设置的密码。

3、2进行此项操作时，请注意密码安全，同时请牢记自己的密码，如有丢失或其他问题，请求助系统管理员，如仍然不能解决，请寻求技术支持。

第五节、系统字典维护

系统字典维护的功能

系统字典维护是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对系统字典的数据进行维护的功能。

为了整个系统的一致性及系统规范性，系统字典维护只在省级系统才能进行，其它系统只能逐级下载更新。

系统字典维护的使用

1、打开主菜单选择[系统]，点击[系统字典维护]，进入系统字典维护窗口。

2、点击窗口左边的树状视图[数据字典]下的字典项目，对应的字典项目会显示到窗口右边的数据窗口中。

3、功能操作：

[增加]：

点击[增加]按钮，数据窗口中会增加一条空记录，完成输入后点击[保存]按钮存盘即可。

[修改]：

直接在数据窗口中进行修改，完成修改后点击[保存]按钮存盘即可。

[删除]：

在数据窗口中选择要删除的用户，点击[删除]按钮即可。

4、右键操作：

[排序]：

选择需要排序的列，选择升序/降序，确定即可。

[查找]：

设置查找条件，如在显示的记录中能搜索到则以高亮显示。

[过滤]：

设置过滤条件，系统会将所显示的数据进行过滤，将不符合条件的数据过滤掉。

[隐藏列]：

设置隐藏条件，将符合隐藏条件的数据列隐藏起来。

[导入]：

将其他格式（如用TAB键分开的TXT）的数据导入数据窗口。

[导出]（有标题）：

将数据导出成其他有标题的格式文件。

[导出]（无标题）：

将数据导出成其他无标题的格式文件。

[打印]：

打印数据窗口中数据。

打印属性可自设。

第六节、地址码维护

地址码维护的功能

地址码维护是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对地址码进行维护的功能。

地址码维护的使用

1、打开主菜单选择[系统]，点击[地址码维护]，进入地址码维护窗口。

2、点击窗口左边树状视图[地址码]下的项目，对应的区域项目会显示到窗口右边的数据窗口中。

3、功能操作：

[增加]：

点击[增加]，数据窗口中会增加一条空记录，完成输入后点击[保存]按钮存盘即可。

[修改]：

直接在数据窗口中进行修改，完成修改后点击[保存]按钮存盘即可。

[删除]：

在数据窗口中选择要删除的用户，点击[删除]即可。

[导入]:

直接导入TXT格式的地址码文件。

4、右键操作：

[排序]：

选择需要排序的列，选择升序/降序，确定即可。

[查找]：

设置查找条件，如在显示的记录中能搜索到则以高亮显示。

[过滤]：

设置过滤条件，系统会将所显示的数据进行过滤，将不符合条件的数据过滤掉。

[隐藏列]：

设置隐藏条件，将符合隐藏条件的数据列隐藏起来。

[导入]：

将其他格式（如用TAB键分开的TXT）的数据导入数据窗口。

[导出]（有标题）：

将数据导出成其他有标题的格式文件。

[导出]（无标题）：

将数据导出成其他无标题的格式文件。

[打印]：

打印数据窗口中数据。

打印属性可自设。

第七节、用工单位（出租户）维护

用工单位（出租户）维护的功能

用工单位维护是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对用工单位进行维护的功能.

用工单位维护的使用

1、打开主菜单选择[系统]，点击[用工单位（出租户）维护]，进入用工单位维护窗口。

2、点击窗口左边树状视图中的项目，对应的项目数据会显示到窗口右边的数据窗口中。

3、树状视图下有一个[新增片组]的按钮，焦点在树状视图的村级别的层上时为可用状态，点击后会弹出一个[录入片组号的]的设置窗口，设定片组号后，点击[确定]按钮返回后，就可以看到在对应村下添加的片组。

4、功能操作：

[增加]：

点击[增加]按钮，数据窗口中会增加一条空记录，完成输入后点击[保存]按钮存盘即可。

[修改]：

直接在数据窗口中进行修改，完成修改后点击[保存]按钮存盘即可。

[删除]：

在编辑窗口中选择要删除的用户，点击[删除]按钮即可。

5、右键操作：

[排序]：

选择需要排序的列，选择升序/降序，确定即可。

[查找]：

设置查找条件，如在显示的记录中能搜索到则以高亮显示。

[过滤]：

设置过滤条件，系统会将所显示的数据进行过滤，将不符合条件的数据过滤掉。

[隐藏列]：

设置隐藏条件，将符合隐藏条件的数据列隐藏起来。

[导入]：

将其他格式（如用TAB键分开的TXT）的数据导入数据窗口。

[导出]（有标题）：

将数据导出成其他有标题的格式文件。

[导出]（无标题）：

将数据导出成其他无标题的格式文件。

[打印]：

打印数据窗口中数据。

打印属性可自设。

第八节、系统参数设置

系统参数设置的功能 

系统设置是系统模块的子模块之一，提供给用户对系统的通用属性进行设置的功能，本模块只对系统运行所需的参数进行设置维护。

如省级系统服务器IP地址、数据库名称；各地市系统服务器IP地址、数据库名称；常住人口软件数据库IP地址、数据库名称；主界面设置；报表统计期间、方式；国家流动平台数据库位置等。

系统参数设置的使用

1、打开主菜单选择[系统]，点击[系统设置]，进入系统设置窗口。

2、在[通用]中，可对[单位资料]进行设置。

3、在[系统界面]中：

3.1可以设置[主窗口的背景图案]的路径，背景图案支持BMP、GIF、JPG格式。

3.2可以设置[表格式业务数据显示风格]、[表格式查询报表数据显示风格]和[表格式其他数据显示风格]，其中包括表头高度、表头颜色和表头高度项参数的设置。

4、在[业务]中，可以设置统计月报表的开始日期、统计半年报表/年报表的开始月份、提取报表数据的方式和提取查询数据的方式。

5、在[通信]中，可以设置和各级服务器的通信，要求输入服务器IP地址，数据库名称和登录帐号口令。

6、注意事项：

6、1在对参数设置后要点击[应用]按钮，将设置的参数应用到程序中。

6、2系统设置要在系统重新启动后才能生效。

6、3IP地址是系统实现网络交换的重要参数，请认真设置，最好由系统管理员指导下进行。

6、4关于参数中《期间参数》这一项。

本系统采用的期间管理，类似于财务中月末结转。

优点是增加系统数据的准确性和严肃性，保证全省数据的一致性。

系统刚使用时，由于软件熟悉和初始数据录入工作量较大，采用一年4次（即每三个月1次）。

系统正常运行之后改变一年12次（每月1次），具体时间等通知，并且全省要统一更改。

第九节、期末处理

期末处理的功能

本系统管理方式是期间（按月）管理方式，每月初均需要将上月变动数据上传到上一级。

本模块操作将工作期间转到本月，刷新并维护本级基本数据，并冻结上月数据，不允许再新增、更改、删除上月的数据。

采用期间管理方式，是系统所要求的。

为了保持四级系统数据的一致性，不允许用户随意变动本级数据。

在未做月末处理的情况下允许用户直接更改数据，一旦经月末处理并上传数据后，如果需更改数据，只能在本期中增加变动记录以更改。

期末处理的使用

1、打开主菜单选择[系统]，点击[期末处理]，进入系统期末处理窗口。

2、期末处理的主要功能是将工作期间转到下一期间并冻结本期数据，下一期数据只保存本级基本数据。

应注意进行此项工作应事先做好数据库的备份工作，因为本操作不能进行后退操作。

3、[确定]点击[确定]按钮进行期末处理。

如果未达到期间末执行此操作，会弹出提示框说明期间未结束，不能进行期末处理。

第一十节、系统操作日志

系统操作日志的功能

系统操作日志模块是系统模块的子模块之一，通过对登录系统的操作人员的身份、登录时间、操作内容、离开系统的时间等的实时跟踪和记录，并把这些记录保存到工作日志中，以便系统管理员对系统中的操作进