新学期第二中学落实双减五项管理管理制度.docx

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新学期第二中学落实双减五项管理管理制度

新学期第二中学落实双减五项管理—管理制度

为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

根据办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，认真贯彻市教委关于减轻学生过重课业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）的指示精神，落实区教育主管部门工作要求，全面教育方针，落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

二、工作原则

（一）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

（二）学生自愿。

根据学生和家长的需要，坚持学生自愿的原则，充分征求家长的意见，主动向家长告知开展校内课后服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收费等事项，方便学生及家长选择。

（三）学校为主。

充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。

（四）坚持科学性和专业性原则。

遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导.精准施策，结合“双减”和“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好相关工作。

三、工作目标

校内校外双向发力，稳妥推进，分步实施，确保学过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担于2021年底前有效减轻、两年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

四、成立“双减”工作领导小组

组长：

校长

副组长：

年级部主任、教务主任、总务主任

成员：

全体教师

五、总体要求

从2021年秋季学期开始，学生学习更好回归校园，学生过重作业负担和校外培训负担一年内有效减轻，两年内成效显著，三年内教育生态显著优化，学校教育主阵地作用充分显现，课堂教学质效明显提升；学生作业设计科学，批改规范，负担合理；课后服务覆盖面广，吸引力强，满足学生多样化需求；校外培训规范有序，边界清晰，监管有力，社会教育焦虑明显减轻。

五、实施细则

（一）、增效“双减”，标本兼治，创新推进“双减”工作。

（1）、进一步强化德育工作，培养学生良好的学习习惯。

（1）学校要加强《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的学习，通过品德课、晨会课以及平时的校园生活，让学生熟悉、了解《小学生日常行为规范》和《小学生守则》，并以此为指导，加强养成教育，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。

（2）加强心理健康教育。

心理健康教育已成为我学区德育工作一项重要的工作内容，各学校要认真做好全校学生的心理健康指导并及时矫正某些学生的畸形心理，做好档案记录。

同时扩大宣传阵地，充分利用黑板报等形式开设心理健康教育专栏，增强他们的抗挫能力和适应社会的能力。

（2）、加大课程整合力度，开齐开足各科课程。

在计划课程饱和、学生活动时间严格控制的前提下，根据学生发展以及学校特色发展的需求，科学设置学校各类兴趣小组和社团活动，想方设法保证活动正常开展。

教师要认真备课，上好每堂课，决不擅自调课，如有特殊情况确实需要调课的必须报请学校批准备案。

学校将组织人员不定期抽查各学校教师上课情况。

（3）、提升校内教育教学质量，保证学生在校学足学好。

一是规范教育教学秩序。

严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家课程，严格规范教材使用。

学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度，小学一年级坚持“零起点”教学。

降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。

学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课，不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。

二是提高课堂教学质量。

落实课堂教学基本要求、基本规范和基本规程，优化教学方式，强化教学管理，积极推进“空中课堂”“双师课堂”“融合课堂”建设，提升学生在校学习效率。

加强学科建设和教研管理，切实提高教学质量。

三是深化高中招生改。

积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，不断深化高中招生考试方式改。

坚持以学定考，进一步提升中考命题质量。

逐步提髙优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。

四是纳入质量评价体系。

认真落实义务教育质量评价指南，将“双减”工作成效等情况作为区、校义务教育质量评价的重要内容。

（4）、提高校内教育教学质量。

（1）包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，大比例促进干部教师区域内流动；

（2）规范教育教学秩序,小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。

（5）、保障学生睡眠时间。

1、教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制。

2、教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。

（6）、优化作业设计，严格控制家庭作业量。

各学校必须给教师一个统一的“双减”标准，特别是家庭作业，原则上要求一、二年级学生不留家庭作业，三、四、五、六年级作业要适当，尽量在1小时内完成，且作业必须经过教师的深思熟虑，作业设计力求形式多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的能力。

实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业总量。

（二）、科学制定学校教学计划。

保证开齐开足课程。

要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随意挤占课时。

不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。

坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。

（三）、任何年级、备课组和任课教师必须严格遵守学校制度和上级规定，依据学生学习和生活规律科学地执行课程和教学进度，不准学生利用课间、午休时间写作业、背课文等。

（四）、严控学生在校时间。

规范学生作息时间，严格按照教育局印发的校历组织教学活动。

小学、初中、高中学生每天教育教学时间分别不得超过6小时、7小时、8小时;原则上学校统一安排教育教学活动（含早读）时间，小学不得早于8:

00,初中不得早于7:

40,高中不得早于7:

20o建立弹性离校制度，合理安排学生离校时间。

教师不得采取"拖堂"或其他方式挤占到学生课间休息时间。

学生中午休息间隔时间不少于1.5小时。

严禁组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。

严禁学校将课后服务变为集体教学或集体补课。

（五）、落实“双减”，严格执行上级部门相关要求。

认真贯彻执行省、市、县有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关双减规定，做到有布置、有落实、有反馈。

1、根据上级“双减”精神，结合各学校实际情况，进一步完善现行的奖惩制度，做到有“法”可依。

2、学校对“双减”工作定期检查，并将结果存入资料档案，并实行奖惩兑现。

3、通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求，结合实际按上级规定不断改进。

（六）、加强有效教学研究

1、加强特色备课

一是精心备课。

采用集体备课与个人修改相结合的方式。

教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。

各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。

二是精选教学内容。

根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。

三是精心设计练习。

老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。

在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。

根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。

四是严格控制作业量和作业时间。

一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。

五是加强教学质量监控。

“减负”不是取消考试，而是要求改考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。

我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。

六是积极开展各项竞赛。

积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。

通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。

七是其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。

加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。

2、提高教研活动质量。

各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。

由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。

本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。

3、提高课堂教学质量。

一是优选教学方法，提高课堂教学效率。

教学方法是教学过程中最活跃的因素。

教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。

在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。

为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。

尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读箱练。

教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。

二是优化学习方式，提高学生学习效率。

根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。

语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。

三是落实导优辅差工作，促使学生全面发展。

减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。

又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。

这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。

（七）、“增效”双减，创新推进双减工作构建新的学科教学常规，规范教学行为，组织全体教师学习教学常规管理制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规范自己的教学行为。

严格执行作息时间，落实大课间活动，保障学生睡眠时间。

教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，确保学生每天不少于10小时有质量的睡眠。

课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。

学校严格按照制定的''作息时间表”按时作息，学生上午不早于8：

20进行教学活动，并科学制定“课程表”和“课后服务表”。

每天不少于60分钟的阳光体育大课间活动，让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，校内和校外运动时间不少于2小时。

加大课程整合力度，根据学生发展以及学校特色发展的需求，科学设置各类兴趣小组和社团活动，保证活动正常开展。

六、积极落实“双减”政策举措

（一）、课外读物管理工作

1、重视对学生电子产品的管理，严防不良信息、文章.读物毒害学生。

2、科学推荐读物。

进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。

3、严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室.逬班审杳制度，严防不良读物进校园。

推荐学生课外读物要坚持教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》规定的“方向性.全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标吃，从严管理，确保好书逬校。

4、学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜绝《办法》中列出的12条负面清单中图书存在。

（二）、采用等级评价方式。

严格依照课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。

考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

此项与教师师德考核挂钩。

（三）、全面推行“5+2”

1、提质增效。

学校制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。

充分用足。

用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生逬行补习辅导与答疑。

不得利用课后服务时间讲新课。

做到“书包不回家”，既减轻学生肩膀上的负担，更减轻学生心理上负担。

2、自愿志愿。

本着“学生自愿，老师志愿”的原则，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，不以任何方式强制或变相强制学生参加，不增加学生课业负担。

学校每周5天都开展课后服务，每天至少提供2小时的课后服务，100%名师主动参与课后服务，100%满足有需求的学生参加课后服务。

3、多元发展。

根据学生实际情况，遵循教育规律和学生成长规律，将课后服务分为两个阶段：

第一阶段学业辅导；第二阶段为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体。

艺术、劳动、阅读。

兴趣小组及社团活动。

（四）、落实“双减”政策

严格执行上级部门相关要求，认真贯彻执行省、市、县有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关“双减”规定，做到有布置、有落实、有反馈。

根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善健全现行相关规章制度，做到有章可循，有规可依。

2.学校对“双减”工作定期检查，并将结果整理存档，为各项考核提供依据。

通过学生代表座谈会、家长会、致家长的一封信等方式，广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见，不斷改进完善方案。

（五）、规范学校办学行为

1、采取等级评价方式。

严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。

考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

2、均衡编班配置师资。

义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。

3、合理使用电子产品。

规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，全而提升信息素养。

严禁学生将手机带入课堂。

4、科学合理布置作业。

作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

5、坚决控制考试次数。

小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。

不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

6、培养良好学习习惯。

引导学生端正学习态度，课前主动预习，上课专心听讲，积极发言、不懂就问，课后主动复习巩固，学习时精力集中、提高效率，不做“刷题机器"。

鼓励同学间互帮互助、共同成长。

7、建立弹性离校制度。

提供丰富多彩的课后服务内容，合理确定学生离校时间。

安排学生参与各种兴趣小组或音体美劳活动。

对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。

严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。

（六）、减轻过重作业负担实施方案

强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。

有效减轻学生过重作业负担。

这是减轻课内负担的重要切入点。

作业布置原则

（1）统一检查。

各备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。

教务处将定期检查和不定时抽查相结合，每周会抽取一个年级一个学科检杳作业情况，也会不定时抽杳任意年级的任意学科，定期统计和分析各年级作业布置。

完成的质量和批改情况，同时，建立健全作业管理制度，经常开展作业管理工作自杳自纠。

优秀作业展示活动。

将作业布置工作纳入教研。

师训范睛，提升作业作业布置管理科学化水平。

（2）统一布置。

家庭书面作业要在课后服务前布置。

教师要指导学生在校内完成书面作业，学校和家长要引导学生放学后从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。

（3）规范布置。

家庭书面作业当堂布置，严禁教师在微信群、QQ群，或以短信和电话通知等方式布置家庭书面作业。

合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。

作业布置基本要求

立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。

切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。

作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。

鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践性作业。

加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。

（1）教师不得通过网络、微信群、QQ、钉钉APP等媒介布置家庭作业和要求家长打卡签到。

（2）加强作业设计指导。

将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。

教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

不得要求学生自批自改作业。

（3）统筹作业管理。

进一步完善作业统筹管理机制，学校制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，公开班级各学科作业，加强质量监督。

作业必须在课内布置，作业难度不得超过国家课标。

不得布置机械重复、惩罚性作业。

严禁给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。

（4）规范书面《家庭作业本》。

《家庭作业本》要呈现日期、学科、作业内容，教师评价等内容。

鼓励对家庭作业进行多元评价和多向交流。

（5）杜绝教师“简单”、“粗放式”减负和“一刀切式”减负，要处理好面向全体和因材施教的关系，更要体现精准有效。

作业批改要求

（1）教师要根据作业内容特点和学生实际选择合适的作业批改方式,做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批。

（2）重视作业批改的及时性。

教师应合理使用各种批改形式，及时、逐词、逐句、逐题批改作业，批改要用统一的批改符号，使用激励性、启发性、指导性批语，培养学生良好的作业习惯。

对布置的作业做到全批全改，对学生作业中的错误，应该督促学生订正，并做好复批工作。

同时认真分析学生错误的原因，反馈改进教学过程。

（3）作业设计质量。

发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教硏体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。

鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。

作业的控制与审核

加强作业质量监督。

学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。

教导处定期统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提岀相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查，加强作业总量监控。

（七）、严格执行，认真贯彻上级部门相关要求。

认真贯彻执行省、市、区有关减轻中小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关''双减"规定，做到有布置、有落实、有反馈。

六、强化指导，保障措施

（一）加强学习，听取意见。

按照区教育局文件通知要求召开整治学生过重课业负担活动教师动员大会。

注重采取灵活多样学习方式，组织教师认真学习文件和通知，让全体教育工作人员普遍接受一次减轻学课业负担和索质教育理念学习，组织教师签订《承诺书》。

（二）切实减轻义务教育学生作业负担。

坚持因材施教，科学设计作业形式和内容，严格调控作业总量，加强作业质量监控与评价。

（三）优化课堂教学，提高课堂教学质量。

学校保证开齐开足开好国家规定课程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。

将作业设计纳入教研体系，进一步作业教研质量。

学校积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心投入到教育教学工作中来。

做好备、讲、批、辅、研工作，钻研教材、研究教法、学法，处理好“减负“和提高教学质量之间的关系，真正做到轻负担，搞质量。

深入开展“高效课堂教学研究“，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。

真正做到了“高效轻负”。

（四）为保障“双减”要求的有效执行，每学期开学由学校与各个任课教师签订责任状，明确要求、落实措施、责任到人，做到“谁违规、谁负责”。

学校定期进行校内“双减”工作督查，通过个别访谈、查阅作业等方式了解学生的课业负担情况，发现问题，及时处理。

对检查中发现的问题，如果情节较轻的，及时提出整改意见，责成改正，情节严重的给予通报批评，直至取消各类评优资格。

同时，在学校门口设立"校长信箱”，受理学生及学生家长的意见和投诉，接受社会监督。