江苏“三支一扶”四.doc

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江苏2011年“三支一扶”（四）

公共笔试科目

1．中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008年_____在北京举行。

全会由中央政治局主持

2．十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设_____、_____、_____、_____和_____的社会主义新农村要求。

3．农业发展的根本出路在_____。

4．以_____为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。

5．建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的_____，是发展现代农业的必然要求。

6．1983年，中央下发文件，指出_____是我国农民的伟大创造，迈出了农村经济体制改革的第一步。

7．改革开放，被称为我国农民的三大历史性创造是_____、_____和_____。

8．_____是农村的基础制度

9．_____是现代农村经济的核心。

10、村民委员会决定问题，采取_____原则。

11．农业支持保护的四项制度是_____，_____，_____，农业生态环境补偿制度。

12．我国的“三农”问题起制约作用的矛盾主要是两个：

一是_____；二是_____。

从根本上讲，人地关系高度紧张是我国农业不发达、农民贫困的根本原因。

由于人地关系高度紧张，耕地承担的对农民人口的福利保障功能远远大于耕地的生产功能。

13．建设社会主义新农村必须坚持尊重_____、尊重_____，让农民得到实实在在的利益。

14．建设社会主义新农村必须改善农村_____环境。

15．进一步加强农村基层_____建设和_____建设，完善村民自治，实行村务公开。

16．加强农村基层_____建设，巩固党在农村的执政基础。

17．按照_____、_____、_____、_____、_____的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。

参考答案

1．10月9日至12日

2．生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主

3．科技进步

4．农田水利

5．社会化服务体系

6．家庭联产承包责任制

7．家庭承包责任制村委会乡镇企业

8．土地制度

9．农村金融

10．少数服从多数

11．农业投入保障制度农业补贴制度农产品价格保护制度

12．基本国情矛盾即人地关系高度紧张体制矛盾即城乡分割对立的二元社会经济结构

13．实际群众

14．居住

15．民主政治党风廉正

16．党风廉正

17．生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主

1、“十一五”期间，要突出抓好“_____、_____、_____、_____”四件事。

2、建设社会主义新农村必须坚持以_____为中心，推动农村全面进步。

3、建设社会主义新农村必须实行_____，加大对农业和农村发展的支持力度。

4、进一步加强农村基层_____建设和_____建设，完善村民自治，实行村务公开。

5、村免除义务教育阶段的学杂费，国家对农村贫困家庭学生免费提供＿并补助＿生活费。

6、现代农业的基本特征是农业的_____、_____、和_____。

7、农业产业化经营的本质是由各企业_____组成的“_____、_____”的经济共同体，其核心是_____，以最终实现统一市场条件下同行业同产品的_____。

8、农业是通过人类劳动，利用生物机能和自然经济条件，以获取符合人类需要的_____和_____的生产部门。

9、2006年“一号文件”为新农村建设明确指出_____的方针。

10、中国共产党十七届三中全会于2008年10月9日至12日在北京举行，会议通过了中央关于推进_____若干重大问题的决定。

11、农业基础仍然_____，最需要_____；农村发展仍然滞后，最需要_____；农民增收仍然困难，最需要_____。

12、我国总体上已进入_____、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色_____道路的关键时刻，进入着力破除_____二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。

13、按照依法自愿有偿原则，允许农民以多种形式_____、_____、_____土地承包经营权。

14、以_____为基础、_____的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石。

15、发展现代农业，必须按照高产、_____、_____、_____、_____的要求，加快转变农业发展方式。

16、十六届三中全会特别提到要_____、_____、_____、流转土地承包经营权。

17、2004年“一号文件”中提出在全国范围建立_____“绿色通道”

18、党的十七届三中全会的主题是_____。

19、农业生产时间和劳动时间不相统一，使农业生产具有_____和_____的差别。

20、邓小平同志指出，中国农业改革和发展的历史进程需要经过两个飞跃：

_____；二是_____。

参考答案

1、水气路电2、经济建设3、城乡统筹4、民主政治党风廉正5、教科书寄宿生

6、机械化科学化社会化7、农户风险共担利益共享经济一体化平均利润

8、产品生态环境9、多予少取放活10、农村改革发展11、薄弱加强扶持加快

12、以工促农农业现代化道路城乡13、转包出租股份合作

14、家庭承包经营统分结合15、优质高效生态安全16、依法自愿有偿

17、鲜活农产品18、研究我国农村改革与发展问题19、农忙空闲

20、实行家庭承包制实现农业规模经营

农村工作常识的常考考点

　　1、我国土地基本国策是什么?

　　答:

我国对保护土地这一基本国策的原则规定：

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。

各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。

　　2、“十一五”期间，我国耕地保有量是多少?

　　答:

“十一五”期间，我国耕地保有量不得少于18亿亩,中央政府确定，“十一五”期间全国耕地保有量不得少于1.2亿公顷（18亿亩）。

这是“十一五”规划的一个约束性指标，是不可逾越的一条“红线”。

　　3、我国土地资源的国情是什么?

　　答：

近年来由于生态退耕地、农业结构调整、灾害损毁、建设占用等诸多因素，我国耕地面积逐年减少。

耕地总量1996年为19.51亿亩，2005年减少到18.31亿亩，人均耕地仅有1.40亩，不到世界平均水平的40%。

目前，我国耕地质量总体呈现下降趋势。

建设用地占用耕地较多的地区集中在东中部地区，补充的耕地质量比较差。

要保证13亿人的粮食安全，保障经济社会可持续发展，就必须实行最严格的耕地保护制度

　　4、怎么样才能做到节约集约用地?

　　答：

人多地少的基本国情，决定了我国在土地利用上必须走节约集约的路子。

所以，我们必须坚持落实科学发展观，促进经济社会可持续发展；必须坚持“节流”与“开源”并举，把节约集约放在首位；必须坚持宏观调控与市场配置相结合；必须坚持严格管理与健全激励机制相结合；必须坚持因地制宜，改革创新。

5、非法占用耕地罪的定罪量刑标准是什么?

　　答：

根据最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第3条的规定，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照《刑法》第342条的规定，以非法占用耕地罪定罪，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；

（1）非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上；

（2）非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。

6、对破坏耕地行为怎么样处罚?

　　对破坏耕地行为的处罚有三种：

　　一是责令限期改正或者治理。

即由作出处罚决定的土地行政主管部门责令违法者自行纠正其违法行为，并责令其在一定期限内对其违法行为所造成的后果采取措施进行治理，以减轻其违法行为所造成的后果。

　　二是罚款。

对于破坏耕地的行为，可以并处罚款。

罚款额为耕地开垦费的2倍以下。

　　三是刑事责任。

如果破坏耕地的行为触犯《刑法》，构成破坏耕地罪，就要依法追究其刑事责任。

　　7、城镇居民在农村购置宅基地应承担的法律责任是什么?

　　答：

严城镇居民在农村购置宅基地。

严为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。

其占用的宅基地以非法占用土地论处。

　　8、农村村民哪些情形可以申请宅基地?

　　答：

农村村民一户只能拥有一处宅基地。

农村村民符合下列条件的可以申请使用宅基地：

（1）因结婚原因，确需建新房分户的；

（2）原住宅影响村镇规划或因国家、集体建设需搬迁的；（3）因自然灾害等原因，需要新建住宅的；（4）经市、区人民政府批准回原藉落户定居，农村确无住房的。

9、农村村民哪些情形不能申请使用宅基地?

　　答：

农村村民属于下列情形之一的，不予批准使用宅基地：

（1）非本村村民；

（2）出卖、出租住房或将住宅改为经营场所又申请宅基地的；（3）原有宅基地能够解决分户需要或一户多宅的；（4）村内有空闲地又占用农用地的；（5）不符合村庄建设规划的；（6）其他不宜批准的。

10、农村村民宅基地面积限额是多少?

　　答：

农村村民建住宅，必须符合乡（镇、办事处）土地利用总体规划，结合旧村改造，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和荒地，严格控制占用农用地。

根据《四川省＜中华人民共和国土地管理法》＞实施办法》第五十二条农村村民一户只能拥有一处不超过规定标准面积的宅基地。

宅基地面积标准为每人20至30平方米；3人以下的户按3人计算，4人的户按4人计算，5人以上的户按5人计算。

其中，民族自治地方农村村民的宅基地面积标准可以适当增加，具体标准由民族自治州或自治县人民政府制定。

扩建住宅所占的土地面积应当连同原宅基地面积一并计算。

新建住宅全部使用农用地以外的土地的，用地面积可以适当增加，增加部分每户最多不得超过30平方米。

11、农村村民建住宅报批程序是什么?

　　答：

（1）村民向村民委员会提出申请；

（2）村民委员会根据村庄规划和当年宅基地用地计划，召开村民会议或村民代表大会依法通过并予以公布。

公布期满无异议，将拟定建户名单、位置、面积，报乡镇人民政府或办事处审查；（3）经乡级人民政府或办事处同意后，向国土资源部门申请预审；（4）持国土资源部门预审批准文件和《建筑规划用地许可证》报县以上人民政府审核批准；（5）经依法批准的宅基地，村民委员会应及时将审批结果张旁公布。

　　经批准使用的宅基地，须由国土资源管理部门按照批准的面积和位置，到现场划线定界后建房户方可施工。

住宅建成后，由国土资源管理部门对实际用地进行复核，与批准文件相符的，由县级以上国土资源部门审核后，报县级以上人民政府登记造册，核发《集体土地建设用地使用证》，确定土地使用权。

　　宅基地使用权发生转移的，应当依照法律程序办理土地使用权变更登记手续。

12、农村村民未经批准占用土地建房要承担的法律责任是什么?

　　答：

村民未经县级以上人民政府批准违法占地建房的，依据《中华人民共和国土地管理法》第77条之规定，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超过省规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

13、村委会（村集体组织）安排宅基地应注意哪些问题?

　　答：

村民建房安排宅基地，要充分利用原有的宅基地、村内空闲地，严格控制新建住宅占用耕地，严占用基本农田。

对“一户多宅”和空置住宅，要求必须腾退多余宅基地。

新建住宅后应退出宅基地的，要采取签订合同等措施，确保按期拆除旧房，交出旧宅基地。

按规划需占用农用地的，由村委会（村集体组织）统一组织到国土资源部门办理农用地转用报批手续，占用耕地还应按照“占补平衡”的原则，开发数量和质量相当的耕地。

一、《我国村民委员会组织法》

真题一：

我国村民委员会每届任期为（C）

A．5年B．4年C．3年D．2年

出处：

《我国村民委员会组织法》第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。

任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。

村民委员会成员可以连选连任。

真题二：

农村的经营体制为（家庭承包联产为主双层经营为辅）

出处：

《我国村民委员会组织法》第五条村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。

真题三：

下列事项中，村民委员会必须提请村民会议讨论决定的有（ABCD）

A．村公益事业的经费筹集方案

B．村公益事业的建设承包方案

C．村民的承包经营方案

D．宅基地的使用方案

出处：

《我国村民委员会组织法》第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：

（一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；

（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

（三）从村集体经济所得收益的使用；

（四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；

（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；

（六）村民的承包经营方案；

（七）宅基地的使用方案；

（八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

真题四：

分析题（10分）

地处偏僻的村子自行设定乡规民约，规定出嫁的女性、升学迁出户口的大学生和嫁到本地的女性都不享受土地分红和拆迁补偿，这一做法违反了哪些法律规定？

侵害了村民的哪些权益？

”

分析：

重点考察的是处理复杂问题的能力和法律意识，能否在法律框架内解决问题是拿分的关键。

出处：

《我国村民委员会组织法》第二十条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。

村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

此外还涉及到——《农村土地承包法》第三十条规定，“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”。

农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。

承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。

二、《农村土地承包法》

真题五：

根据规定，土地承包的最高年限为（D）

A．20年B．30年C．50年D．70年

出处：

《农村土地承包法》中在“家庭承包”中明确规定了承包的特点之一即：

承包期较长，耕地30年、草地30-50年、林地30-70年，林地经批准还可以更长。

三、《政府工作报告》以及相关会议文件

真题六1.2009年12月8-10日召开的中央经济工作会议，提出了2009年经济工作的重要任务，明确了保增长的出发点和落脚点是（D）

A．扩内需B．调结构C．促改革D．惠民生

出处：

《2009年中央经济工作会议》——会议指出，贯彻落实明年经济工作的总体要求，必须抓住关键、突出重点。

必须把保持经济平稳较快增长作为明年经济工作的首要任务。

要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

真题七：

2009年1月21日，国务院常务会议审议并通过了<关于深化医药卫生体制改革的意见>和<2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案>，其目的是（D）

A．强化医疗卫生事业的市场性质

B．强化医疗卫生事业的营利性质

C．强化医疗卫生事业的公有性质

D．强化医疗卫生事业的公益性质

出处：

会议指出，推进五项改革，旨在落实医疗卫生事业的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，努力实现人人享有基本医疗卫生服务，并为全面实现《意见》确定的目标创造条件，奠定基础。

真题八：

2009年我国就业工作的重中之重是（BCD）

A．复原转业军人安置就业工作

B．高校毕业生就业工作

C．困难就业群体就业工作

D．农民工就业工作

出处：

温家宝总理在2009年的政府工作报告中指出：

一是把促进高校毕业生就业放在突出位置；二是广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位。

三是帮助城镇就业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业。

四是大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业。

真题九：

宝宝总理在2009年政府工作报告中指出，做好2009年政府工作，必须把握好的原则是（ABCD）

A．扩内需、保增长

B．调结构、上水平

C．抓改革、增活力

D．重民生、促和谐

出处：

温家宝总理在2009年的政府报告中，提到要做好今年的政府工作，必须把握好以下四项原则，一是扩内需、保增长；二是调结构、上水平；三是抓改革、增活力；四是重民生、促和谐。

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