商务部交流中心和联合国开发计划署来访谈参（180419）.docx
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商务部国际经济技术交流中心与
联合国开发计划署人员来访座谈
参阅材料
深圳市国际交流合作基金会
2018年4月19日
材料一
行程安排及谈话建议
在深行程安排：
4月20日（星期五）
09：
30 出发前往市民中心
10：
00 与孙主任座谈（会议室2015）
10：
30 座谈结束，前往社会组织总会
11：
00 参观并与总会座谈
12：
15 座谈结束，共进午餐
谈话建议口径：
商务部国际经济技术交流中心张宁处长一行应联合国开发计划署邀请访问深圳，走访调研深圳市社会组织、企业、智库等，了解民间力量在“一带一路"框架下参与国际交流合作的整体情况。
期间，拟同联合国开发计划署与基金会和市社会组织总会探讨开展项目合作的可能性。
1.建议请对方介绍在新形势下国家支持社会组织“走出去”及开展对外援助的政策方向；
2.简要介绍基金会情况，现场请基金会曹聪秘书长介绍三年来机构在整合民间力量推动深圳国际交流合作与国际化城市建设方面做出的努力及取得的成效；
3.建议原则表态支持基金会作为深圳市主要民间力量在开展务实合作项目方面多做贡献，支持基金会与UNDP在合作推动深圳社会组织“走出去”方面进行合作；
4.提议希望交流中心对上述合作事项予以关注，并提供指导。
材料二
参加座谈人员名单
客方：
张宁商务部交流中心南南处处长
李琨先商务部交流中心南南处副处长
康丽商务部交流中心南南处
王亚琳联合国开发计划署驻华代表处项目官员徐佳逸联合国开发计划署驻华代表处项目协调员
主方:
孙怀忠深圳市人民政府外事办公室副主任金廷亮深圳市人民政府外事办公室主任科员曹聪深圳市国际交流合作基金会常务秘书长李曼书深圳市国际交流合作基金会副秘书长张梦雅深圳市国际交流合作基金会项目主管
材料三
基金会拟与UNDP合作项目设想
——打造中国社会组织“走出去”创新生态
一、 议题背景
我国社会组织在国际治理体系中发挥的作用与政府和企业业已形成的影响力极不相称，在国际舞台上还普遍缺乏影响力与话语权。
但随着国家国际发展合作署的组建成立、“南南合作援助基金"运作机制日臻成熟，广大民间组织国际化发展正迎来前所未有的历史机遇。
在此背景下，基金会有意通过引入联合国等国际NGO的成熟框架和全球网络、整合业内资源建立一个“具备政策法规指导、融合国际资源、民间组织充分参与"的交流机制与平台，以能力建设为突破口，推动中国社会组织更多更好地参与国际发展议题，与企业“走出去"相辅相成，形成更加完整有机的生态系统。
二、 项目提案
《中国社会组织参与南南合作实现可持续发展目标》能力建设平台（CNASSC2030）项目于2017年1月由联合国开发计划署（UNDP）和商务部中国国际经济技术交流中心（CICETE）联合启动。
项目周期为三年，即2018-2011年，将以解决中国社会
组织“走出去”过程中所面临的挑战为核心目标，商请以深圳福田区作为“先行先试”的孵化示范基地，通过搭建利益相关方合作的多维平台，探索适宜中国社会组织参与国际合作的创新模式。
图一：
中国社会组织“走出去"创新生态基本架构
三、合作模式（草拟）
项目发起方:
联合国开发计划署驻华代表处、中国国际经济技术交流中心、深圳市人民政府外事办公室、深圳市福田区人民政府共同发起，以国别执行方式，由深圳市人民政府外事办公室、深圳市福田区人民政府和中国国际经济技术交流中心代表中国政府负责参与并监督实施。
项目指导委员会：
建立项目指导委员会（PSO,由项目发起四方及其三家重要指导单位即中国民间组织国际合作交流促进会、广东省人民政府外事办公室、深圳市民政局共同组成并指定人员进行共同管理。
项目指导委员会作为最高决策机构，将组织定期会议，监督项目的实施进展情况，负责年度工作方案的审核、评估、批准工作，与相关组织进行7
协调接洽。
项目指导委员会旨在促进各利益相关方之间的对话交流、调查研究以及与其中相关方构建关系。
项目管理办公室：
建立项目管理办公室（PMO）,旨在顺利推进项目相关活动，将由项目发起方共同指定建立。
拟将此办公室设立于深圳市国际交流合作基金会，在项目指导委员会的监督下，负责项目整体运营，以及协调接洽相关伙伴机构。
项目管理办公室主任将由深圳市人民政府外事办公室和福田区人民政府推荐提名，由项目指导委员会批准。
项目管理办公室成员包括项目发起方代表，及由中国际经济技术交流中心和联合国开发计划署在项目下招募的工作人员。
项目专家委员会：
作为项目的智囊机构，为项目发展愿景、策略规划、项目设计、工作网络搭建等，提供专业的策略意见。
专家委员会与项目组建立日常沟通机制，同时每年召开1-2次专家委员会会议。
项目成员机构：
目前已经有18家机构通过UNDP和商务部交流中心的第一期项目，成为项目的成员机构，其中包括中国国际民间组织合作促进会、中国扶贫基金会、中非民间商会、爱德基金会、深圳壹基金公益基金会、北京林学会、无锡灵山慈善基金会等。
随着平台工作的逐渐展开，将邀请更多致力于推动国际化发展合作的中国社会组织加入。
项目支持机构：
平台旨在充分整合并发挥政府、国际组织、企业及其他利益相关方的资源和优势，通过上述项目活动，共同推进中国民间组织的国际化发展。
交流中心和UNDP将依照中国与联合国合作项目管理规程，并秉承“风险最小化，价值最大化”的原则，选择最佳的战略合作伙伴，为项目提供资金及资源支持。
根据前期沟通，深圳市福田区引导基金、深圳市社会组织总会、深圳市创新企业社会责任促进中心和深圳当地企业等可作为潜在的项目支持机构。
附件：
2018年度“CNASSC2030”专家委员会名单
附件
2018年度“CNASSC2030”专家委员会名单
（排名以正式确认邀请函先后顺序为准）
专委会成员
姓名
社会职务
1
委员会主席
黄浩明
深圳国际公益学院副院长
2
专家成员
廖洪涛
香港乐施会北京代表处首席代表
3
专家成员
计洪波
亚洲基金会北京代表处首席代表
4
专家成员
刘选国
中国红十字会基金会副理事长
5
专家成员
王行最
中国扶贫基金会执行副会长
6
专家成员
何文
爱德基金会副秘书长
7
专家成员
金嘉满
GEI（全球环境研究所）总干事
8
专家成员
邓国胜
清华大学公共管理学院教授
9
专家成员
张延
FT中文网总裁
10
专家成员
梁晓晖
中国纺织工业联合会副总经济师，SDG先锋人物
11
专家成员
卢思骋
WWF（世界自然基金会）北京代表处首席代表
由于民间组织国际化发展涉及复杂的社会发展议题和利益相关方，项目将邀请更加广泛的各领域专家参与能力建设。
专家工作网络将维持动态，随着项目实施的需要增减。
专家团队分为机构专家和个人专家。
其中机构专家作为本项目的合作伙伴，充分与平台成员分享机构的知识和经验,个人专家主要为各个领域的专家，根据项目需求为各领域主题开展研究、分享、授课等支持。
专家领域分覆盖机构治理、可持续发展领域议题、国际关系、国际发展合作、海外风险安全管理、企业海外投资和社会责任、人才网络支持等。
材料四
中国国际经济技术交流中心简介
中国国际经济技术交流中心（简称交流中心）经国务院批准，成立于1983年3月12日，是商务部直属的事业单位。
交流中心受商务部的授权和委托，归口管理我国与联合国开发计划署和联合国工业发展组织的对华合作，以增进人才交流，加强经济技术合作和新技术开发，支持中国的改革开放和现代化建设。
2008年12月，交流中心承担了对外援助一般物资项目立项后招标的组织、决标和实施管理工作。
在与联合国系统长达30多年的合作中，交流中心与150多个联合国机构和国际民间机构开展了密切的合作关系，还与国家30多个部委及省、市、自治区各级政府建立了广泛的联系。
30多年来，交流中心成功地组织实施了8亿多美元的合作方案，在全国范围内共安排了800多个项目，涉及到我国经济和社会发展的各个领域，产生了巨大的经济效益和社会效益，对我国的社会主义市场经济建设和改革开放作出了有益的贡献。
交流中心还发起和组建了中国民间组织合作促进会、中国联合国采购促进会和中国服务贸易协会，积极开展同国际民间组织和国内企业的合作，共同为促进我国经济、社会的全面协调发展服务。
材料五
联合国开发计划署驻华代表处简介
联合国开发计划署在华使命始于1979年9月。
时值邓小平改革开放初期，开发计划署与中国政府签署了《中国政府-联合国开发计划署标准基本援助协议》。
自此，联合国开发计划署已经调动了超过10亿美元资金，用于支持中国发展。
迄今为止，共完成了900多个项目，涉及的领域十分广泛，包括农业、工业、能源、公共卫生、减贫和经济重建。
自1982年以来，联合国开发计划署与中国国际经济技术交流中心密切合作，成功实施了五期“国别方案"及“合作框架"。
通过合作伙伴关系以及许多其它项目的成功实施，数千人接受了培训，重点部委和科研机构的能力得到了强化。
联合国开发计划署驻华代表处跟随中国的改革开放步伐不断成长、发展，目前主要专注于四个领域：
减贫、平等和良治，能源与环境，灾害管理与南南合作。
作为促进中国和其他发展中国家之间建立伙伴关系的国际平台，联合国开发计划署驻华代表处已建立起与十几个中央部委及合作伙伴的紧密合作关系，从而保证其工作与中国的发展计划的一致性。
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