国税稽查工作总结讲话材料.docx
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国税稽查工作总结讲话材料
贯彻落实全区国税稽查会议和全市国税工作暨党风廉政建设工作会议精神，总结全市国税稽查工作，研究“十二五”时期全市国税稽查思路，部署明年稽查工作任务。
一、团结拼搏，攻难克艰，稽查工作成效显著
刚刚过去的“十一五”，是我市国税稽查工作经受严峻考验的五年，是改革、创新、跨越发展的五年，全市国税各级稽查部门牢记使命、忘我工作，奋力拼搏、开拓进取，开创了通辽地区国税稽查工作的新局面，取得了显著的成效。
五年来，我们以服务全市税收工作为中心，着眼大局，稽查工作质效得到全面提升。
全市各级稽查部门牢固树立顾全大局的政治意识和责任意识，紧紧围绕税收中心工作，充分发挥稽查职能作用,有力促进了稽查收入目标任务的圆满完成。
“十一五”期间，全市国税稽查部门共检查纳税人358户，入库查补收入15455万元。
尤其是 2010年，我市稽查查补收入迈上了新的台阶，实现了跨越式增长，全市国税各级稽查部门共检查纳税户130户，入库查补收入6994万元，较去年同期增收1869万元，同比增长36%。
为全市国税税收任务的圆满完成做出了重要贡献。
全市稽查选案准确率、人均查补税款由“十一五”初期的76%、19.29万元分别增长到86%、64.76万元，入库率保持在100%。
稽查工作各项指标明显提高，稽查工作质量进入历史上最好的时期。
五年来，我们以开展专项检查工作为突破口，强化职能，税收秩序得以持续好转。
这五年，我们先后开展了对房地产企业、建筑安装企业、石油石化企业、煤炭生产及运销企业、医药批发行业、金融和保险等各个行业的税收专项检查，以整顿和规范税收秩序为目的稽查检查工作，充分发挥了税务稽查保收、促收、增收的职能，有力彰显了稽查打击震慑职能，为维护通辽地区税收环境的安定有序，促进税收秩序规范有度，打下了坚实基础；尤其是近年来持续开展的打击发票违法犯罪活动，各级稽查部门针对涉税违法犯罪活动的新手法、新特点、新动向，努力探索行之有效的查案方式，改进办案手段，在实践中逐步增强了检查的针对性和实效性，稽查办案水平有了明显提高，成功侦破了通辽市海源煤炭有限责任公司虚开增值税专用发票案，奈曼旗民源绒毛制品有限公司、奈曼旗瑞莲绒毛制品有限公司等多起发票违法案件，严厉打击了发票违法犯罪行为。
五年来，我们以大要案件和重点税源企业检查为重点，加强整治，涉税案件查处成效斐然。
综合利用各类信息资源服务办案，充分利用“金税工程”和征管系统中的数据信息，借助社会信息网络以及有关部门的信息资料，搜集大要案和重点税源企业资料，分析涉案线索，进行选案分析，找准突破口，重拳出击一直是我市稽查工作的重中之重，而有的放矢地开展对废旧物资经销、煤炭经销、绒毛皮张加工企业、铜加工等行业的专项整治工作，更为通辽地区税收环境治理保障有力。
现代化信息资源的共享，综合缜密的资料分析提高打击了涉税违法行为的精准度，由市局稽查局直接组织开展的对内蒙古霍林河露天煤业股份有限公司的检查，补缴增值税18,584,825.98元，加收滞纳金2947,496.29元，入库查补收入合计21,532,322.27元;对通辽霍林郭勒坑口发电有限公司的检查，补缴增值税17,745,368.62元，加收滞纳金107,626.80元，入库查补收入合计17,852,995.42元。
2010年我们查处个案查补收入10万元以上案件61起，100万元以上案件9起，查处千万元以上案件1起，达到移送标准的涉税案件2起，均已及时移送公安机关，曝光各类涉税违法案件2起。
在深查严打的过程中，我们研究稽查方法，总结发案规律，积极开展稽查综合分析，向管理部门提出改进征收管理方法，在案件查办质效大幅提升，有力地打击和震慑了涉税违法行为的前提下，充分发挥了“以查促管”的积极作用。
五年来，我们以内部的规范管理为落脚点，夯实基础，科学管理水平显著提升。
近年来，稽查工作在监控分析上下足了功夫，对稽查工作各个环节进行定期分析，查找薄弱环节，强化管理，完善制度，努力提升稽查质效，管理体系逐步系统化、规范化、科学化和专业化，一整套逐步完善的制度建设让通辽国税的稽查干部行之有法，思之有度。
但新形势，新要求，必须有新的制度与之相适应，2010年随着《案件分析制度》的试行，全体稽查人员又有了学习和探讨税法、会计制度、稽查程序和稽查技巧的平台，促进了办案质量、文书质量和实战水平的明显提升；专题汇报会、分片督导制度和案件督办制度，强化了稽查检查的组织领导、督办力度和业务指导；而《税务稽查案件回访管理暂行办法》、《组织纳税人自查管理暂行办法》、《分级分类稽查暂行办法》，更将制度建设从税务机关内部延伸到涉税企业的纳税诚信，标本兼治的制度建设的提升与完善，为稽查工作发展奠定了坚实的基础，注入了新的活力。
五年来，我们以开拓创新为平台，积极探索，打击合力不断增强。
首先对外我们加强与地税、公安、工商、海关、金融等相关部门的协调配合，建立了信息传递机制，形成了有效的打击涉税犯罪信息网络平台。
二是充分发挥税警联合办案的优势，形成了打击涉税违法行为的合力，适时出击，掌握查案的主动权。
三是形成了稽查与企业纳税评估、税源监控和日常征收管理之间的良性互动，加强了稽查与相关环节的信息共享和协调配合，信息管税能力不断提高。
四是发挥协查监控功能，在确保协查系统顺利升级和平稳运行的基础上，充分利用协查系统进行涉税案件网上协查，确保回函工作质量，做到按期回复协查结果，促进稽查办案质量和效率的不断提高。
五是畅通举报信息渠道，认真贯彻执行《税务违法举报案件管理办法》和有关工作规定，强化举报案件管理，积极维护举报人合法权益，把举报工作作为完善纳税服务、建设和谐征纳关系的重要内容来抓。
五年来，我们以人为本，强化培训，队伍建设得到明显加强。
稳步推进稽查机构改革，完成了市、县两级稽查机构级别的调整升格，全市国税部门稽查机构由以前1个增加到10个，稽查人员由53人增加到108人，稽查队伍得到不断充实。
与此同时我们充分认识到队伍建设在稽查工作中的极端重要性，牢固树立“以人为本”的理念，着力提高稽查人员的综合素质和稽查执法能力，全面加强稽查队伍建设。
首先是加强稽查干部的职业道德教育以及廉政建设，稽查人员的政治素质得到较大提高，廉政意识显著增强，工作作风明显改进。
二是加强稽查业务培训。
2010年，在开展“每周一题”岗位练兵活动的基础上，先后组织了三次国税稽查业务培训班，培训内容覆盖面广，注重实效，有效的提升了干部业务素质，激发了队伍活力，促进了稽查队伍核心业务能力的不断提高。
上述成绩的取得，是市局党组正确领导的结果，是全市稽查干部以高度的责任感和使命感，忘我的工作的结果。
在此，我代表市局党组向全市国税稽查干部多年来的辛勤付出致以崇高的敬意，向所有关心和支持稽查工作的领导和同志们表示衷心的感谢！
过去五年的稽查工作实践也充分证明：
推进稽查工作科学发展，必须紧紧依靠市局党组和自治区稽查局的正确领导，服务税收工作发展的大局，牢牢把握稽查工作的正确方向；全面履行稽查工作各项职责，抓住重点、统筹兼顾，才能充分发挥税务稽查的职能作用；必须牢固树立科学发展的意识，不断完善科学管理的体制机制，才能实现稽查工作的可持续发展；必须始终发扬勇于开拓的精神，不断转变稽查工作方式和手段，才能为稽查工作发展提供不竭动力。
这些都是我们五年来积累的宝贵经验，应当倍加珍惜、发扬光大。
在看到成绩的同时，我们还要清醒认识到工作中存在的一些不足：
一是开展稽查工作的理念需要进一步创新，特别是对稽查现代化的认识、稽查工作的前瞻性需要进一步强化。
二是稽查效能有待进一步发挥。
稽查办案质量和稽查管理水平的高低，直接制约着稽查效能的发挥，特别是在“以查促管”和扩大稽查办案的影响力方面有待进一步发挥作用。
三是稽查执法能力需要进一步提高。
全市稽查队伍中具有经济、财会、法律和计算机等各种高级专业技术职称以及能够独立查帐人员所占的比例偏低，稽查人员的综合素质尚需进一步提高，稽查能力和执法水平还不能完全适应当前形势的要求。
四是稽查信息化建设相对滞后；另外，少数稽查干部廉洁自律意识不强；个别稽查执法案件中仍然存在不规范、不公正、不到位的现象，办案质量和效率有待进一步提高。
五是自查收入所占比重过高，综合处罚率偏低。
六是旗县级稽查局的作用还没有得到发挥。
这些问题都应当引起我们的高度重视，认真研究切实可行的措施，在今后的稽查工作中努力加以解决。
二、认清形势，增强做好“十二五”时期稽查工作的紧迫感和责任感
（一）新形势下的稽查工作艰巨而迫切。
我市已经确定了“十二五”时期经济社会发展目标，“十二五”末全市经济总量将翻番，“十二五”末期将实现2400亿元的奋斗目标。
而从当前税收管理看，税源的复杂性、流动性、区域化特点日益突出，涉税违法犯罪活动呈现了智能化、专业化、协作化、复杂化的新特点，我们的税收管理中仍然存在薄弱环节，稽查部门依靠传统稽查方式方法已经很难深入开展检查，稽查工作的任务将越来越重，办案标准将越来越高，社会关注度将越来越强，各项监督将越来越严，执法风险也将越来越大。
那么稽查工作怎样在围绕中心，发挥职能上下功夫，如何切实承担起外查偷漏、内促征管的职责，任务艰巨而迫切。
（二）敏锐洞悉稽查工作发展的新要求
在年初全国税务稽查工作会议上，总局确定了“实现稽查现代化、信息化、专业化”的目标。
这是对稽查工作今后发展提出的新要求。
各级稽查部门和全体稽查人员在稽查工作实践中，要重点把握好现代化的稽查理念，要用全新的思维和理念审视和谋划稽查工作，逐步完善现代化的稽查管理机制，借鉴现代化、信息化的稽查手段，提高稽查工作成效，来推动稽查现代化、信息化、专业化进程。
（三）有效把握“十二五”时期稽查工作目标
三月末在包头召开的全区国税稽查工作会议上，区局确定了“十二五”期间全区国税稽查工作的总体思路：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“调查研究，规范管理、全面创新发展”为主线，围绕税收中心工作，以实现稽查现代化、信息化、专业化水平为目标，以规范税收秩序，改善纳税环境为重点，坚持依法行政，改进执法服务，推进改革创新，加强队伍建设，提升稽查核心业务水平，为“服务科学发展，共建和谐税收”做出新的更大贡献。
这些都是对今后一段时期国税稽查工作做出的科学决策和重要部署,也为进一步做好我市国税稽查工作指明了方向。
（四）明晰形势，把握重点，落实好以下几方面工作：
今年是“十二五”的开局之年，也是全市国税稽查五年规划的启动年，做好各项工作意义重大。
因此我们必须牢牢把握以下几个重要方面：
一要坚持以党的十七大精神统领稽查工作。
全市国税稽查干部要认真学习贯彻党的十七大精神，用党的十七大精神统领税务稽查工作，深入贯彻落实科学发展观，全面认识和把握税务稽查工作面临的新形势、新机遇和新任务，积极探索和掌握税务稽查工作的基本规律，不断增强税务稽查工作的系统性、全局性、预见性和能动性；坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，大力推进依法稽查，严格公正文明执法，不断改进和优化稽查服务，努力构建和谐的税务稽查关系；要有效化解矛盾、预防和打击税收违法行为，引导建立依法诚信纳税、和谐有序、公平竞争的税收环境。
二要坚持创新理念和科学发展。
科学创新的发展理念是将党的十七大精神融入税务稽查实践的最直接、最务实、最进步的思想观念和发展要求。
坚持创新发展，就要以改革的思维寻求税务稽查发展的新途径和新举措，创新税务稽查工作的方式方法。
要紧紧围绕增强稽查能力、提高执法水平、发挥以查促管职能作用等问题，借鉴经验，大胆探索，不懈努力。
在坚持科学发展过程中，要处理好“四个关系” ：
一要营造公平的市场竞争环境，处理好稽查执法与促进和谐的关系；二要找准稽查在"税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查"一体化机制中的定位，处理好稽查与相关部门的关系，树立稽查"重中之重"的工作理念；三要处理好与地税、公安、工商、海关、金融等外部部门之间的合作关系，要借助外力治税，扩大稽查张力。
四要处理好与被查纳税人的关系，优化稽查服务，构建和谐征纳关系。
只有把握好好这几点，才更好地推动税务稽查工作不断进步，努力开创税务稽查事业的新局面。
三要坚持在税务稽查重点工作上见成效。
要切实地按照总局和区局工作会议的要求，继续抓好整顿和规范税收秩序这个中心，继续抓住组织税收专项检查和查处税收违法案件两个重点。
拓宽案件来源渠道，加大检查力度；强化证据意识，提高案件查办质量；扩大稽查协作，形成查案合力上见成效。
在开展“两个重点”的工作中，要特别注意加强对现代科技手段的运用；要特别注意经验的总结和方法的升华；特别注意工作的严谨、细致和有效；特别注意灵敏反应和穷追不舍精神的培养与造就。
四要坚持强化依法稽查、公正执法原则。
依法治税是税务稽查部门必须牢牢把握和始终坚持的基本原则，务必贯穿于税务稽查工作的始终。
税务稽查干部特别是领导干部要不断提高依法稽查、规范办案的意识，努力提高办案质量，把每一起案件都办成经得起时间检验、经得起社会质询、经得起上级复查的铁案。
要坚持把严格、公正、文明稽查，营造良好的税收环境，切实维护税法的权威性和严肃性。
要严格按照稽查程序履行稽查职能，严厉打击各类涉税违法犯罪行为，努力提高税务稽查的震慑力和执法水平。
五是要坚持抓好以人为本、从严治队工作。
税务稽查队伍是税务稽查事业全面发展的根本保证。
全市稽查干部必须牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，不断增强为人民服务的宗旨意识和执法守纪的法治意识，特别是在保持清正廉洁方面，一定要存正义心，有羞耻感。
同时，要进一步提高税务稽查人员的素质，切实加大对税收法制知识、业务知识和稽查技能等方面的教育培训力度，积极营造热爱学习、自觉学习、终身学习的氛围，努力把全市各级国税稽查局建设成学习型、执法型、创新型和实干型的坚强组织。
三、2011年全市国税稽查工作的总体要求及任务
按照总局和区局稽查局对稽查工作的部署，确定2011年全市国税稽查工作的指导思想是：
全面贯彻落实全市国税工作会议、全市党风廉政建设工作会议和全区国税稽查工作会议精神，将2011年确定为规范化管理年，紧紧围绕“调查研究、规范管理、全面创新发展”的工作思路，进一步以整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件和开展税收专项检查以及重点税源企业检查为重点，加强处罚力度，提高税务稽查查补收入质量，更新稽查理念，创新工作方法，继续加强队伍建设，班子建设，党风廉政建设，严格执法，清廉治税，全面提升税务稽查工作制度化、规范化和科学化水平，为服务科学发展，共建和谐税收做出新贡献。
另外，2011年全市国税稽查工作将继续实行稽查指标管理。
考核目标是：
稽查查补收入不低于税收收入总额的1.5%，稽查选案准确率达到80%以上；稽查案件结案率达到90%以上；稽查查补收入入库率达到90%以上；总局督办案件协查按期回复率达到100%，协查信息完整率达到95%以上。
为全面贯彻上述要求,完成各项工作目标，全市国税稽查部门要重点抓好以下工作：
（一）紧扣主题，大力整顿规范税收秩序
首先根据2011年专项检查工作的统一部署，强力推进，点面结合，在认真落实好总局部署的资本交易项目、广告业以及办理电子、服装类产品等出口退（免）税企业指令性检查项目以及区局安排的房地产和建筑安装企业，建材行业。
煤炭生产和运销企业指导性检查项目。
我们还要因地制宜，有计划地组织开展对本地管理相对薄弱、反映问题较多行业的税收专项检查。
将汽车经销及汽车修理行业、铁路所辖企业、移动和联通等通信企业、石油经销、玻璃制品、农畜产品加工行业、大型超市作为今年重点税源企业检查对象，同时对以及年销售额达五千万以上且连续三年零税负低税负长亏不倒的企业进行调研试稽查。
其次有效组织行业专项整治。
通辽地区是今年区局区域专项整治重点地区之一。
市局将开发区、科左中旗作为今年区域专项整治重点地区。
重点整治以上地区两头在外商贸企业、再生资源回收加工经营企业、羊绒貂皮生产加工企业虚开增值税专用发票以及真票套打行为，同时各地应根据实际情况，适时开展区域专项整治，防止虚开发票等违法犯罪行为蔓延。
第三继续开展打击发票违法犯罪活动。
按照“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则，逐步建设起综合整治发票违法犯罪活动的长效机制。
在开展虚假发票买方市场的整治工作过程中，要认真落实“查案必查票、查账必查票、查税必查票”要求，严厉打击各类虚开、倒卖、印制发票等违法犯罪活动。
今年总局将统一部署对建筑、金融、保险、通信、石油石化、房地产、酒店餐饮等重点企业发票使用情况的检查，与此同时我们还要全面落实区局下达我市查处违法受票企业的指标，尽力配合工信部门治理发票违法信息，有效协同公安部门严厉打击发票“卖方市场”。
第四认真开展常规性税务检查工作。
今年我们要加强对常规性检查的管理，会后各局要科学合理制定年度检查计划，统筹有序实施常规性税务检查，时间上要有效衔接，对象上要抓住重点。
更要加强稽查选案工作，细化选案指标，实施科学选案，提高选案准确率。
（二）发挥职能，深入查处涉税违法案件
1、有序开展重点税源企业轮查工作。
按照分级分类稽查管理办法，抓好重点税源企业的轮查和重大涉税违法案件的查处，今年对4年未稽查的重点税源企业，各局要统筹安排，确保重点税源企业轮查目标的实现。
要不断总结探索重点税源企业检查的方式方法，严格落实重大涉税案件报告制度，市局要加强对督办案件的指导，确保上级稽查部门对下级稽查部门案件查处的指挥权。
2、严厉查处重大税收违法案件。
依法严厉查处虚开增值税专用发票和虚开“四小票”违法案件;继续做好虚开黄金销售增值税专用发票走逃企业和重点嫌疑企业的检查；选择典型案件进行公开曝光。
灵活运用异地交叉稽查等手段组织开展税收检查，主副查负责制、检查终身责任制等制度要贯彻始终，适时开展各地之间的案件查办经验交流，以促进案件查处工作的深入。
认真落实新修订的《税务违法行为检举管理办法》，严厉查处群众反映突出的涉税违法案件。
加大对协查发函、受托回函情况的监控，确保查办和回函的质量。
3、有效加强稽查综合分析。
加强稽查综合分析是今年稽查工作的一项重点，以分析促管理，以分析促实效，以分析促规范，以分析促提高。
检查中积极开展查前分析抓重点，深入开展查中分析促查处，注重抓好查后分析促管理，同时健全查管互动信息沟通反馈机制，通过管查信息交流、拟制建议书、编写分析报告等形式，为促进管理提供有价值的意见。
增强部门协作治税合力。
完善与征管、法规、税政和信息中心等部门的互动机制。
加强稽查系统区域协作,提高联合办案、协作办案的力度。
强化与地税部门在共管户的信息交换、专项检查、大要案件查处的协作。
健全与工商、发改、工信等部门的信息沟通机制，拓展查处涉税违法案件的信息线索。
与海关等部门强化防范和打击骗取出口退税工作机制。
巩固税警协作办案，加强情报交换，形成打击涉税违法行为的有效合力。
（三）注重实效，加快稽查信息化建设步伐
充分发挥信息化手段在稽查管理中的积极作用，我们首先要加强信息稽查建设工作。
全面充实基础信息，不断完善稽查信息库、稽查案例库、畅通交流渠道，提高信息化管理效能。
选派选案和信息技术人员赴先进地区学习考察，开发稽查选案软件。
充分利用综合征管软件、金税工程、税务稽查案件管理系统以及其他管理信息系统提供的电子信息数据开展稽查案源的筛选和综合分析，科学设定指标，加强筛选比对进行选案工作，增强稽查的针对性，以选案指导查案。
还要不断规范综合征管软件稽查模块、稽查举报管理软件、协查系统操作，加强系统间衔接，做到“征管查”三环节信息交流渠道畅通、协调运转高效、工作成果共享，巩固提升稽查信息化建设成果。
推进全市稽查选案工作科学发展，提高选案准确率，进一步提高税务稽查工作的质量和效率。
其次要加强涉税信息深度利用。
广泛采集行业和纳税人相关涉税信息，加强与管理部门以及地税、银行、海关等部门的信息交换，拓展信息来源。
注重信息深度利用，积极通过第三方信息以及零申报、负申报、低税负等纳税信息，找准深入查证涉税违法问题的突破口。
积极依托信息手段开展选案，把税收规模与企业发展规模不相匹配、低税负等预警指标明显的重点行业、重点企业，以及发案频度高的重点地区、违法嫌疑较重、违法疑点较多的纳税人纳入稽查对象，增强打击的准确性。
第三运用信息技术手段查办案件。
积极探索和推进针对电子商务偷逃税款和企业利用电子账薄虚假记账、转移、隐匿或销毁电子账薄等涉税违法行为的电子税务稽查。
积极运用财务软件、数据恢复、解密等工具软件，对被查企业的电子信息数据进行检查取证，提高税务稽查执法的科技含量，努力为大要案件查处、税收专项检查等工作的开展提供信息支撑和科技手段，促进税务稽查办案质量和效率的不断提升。
（四）加强管理，有效提升稽查规范化水平
着力强化稽查规范落实。
近年来我们修订完善一系列管理制度，各局要组织稽查干部认真学习，促进稽查人员对工作规范的有效掌握和学以致用。
加强对制度落实执行的监督指导，纠正工作中存在的管理不规范和执法过错行为，以提高稽查工作质量。
着力完善稽查工作管理。
坚持开展稽查工作管理考评，要不断完善细化工作管理考评体系，定期对各级稽查部门人均检查户数、人均查补额、案件检查时间、审理过错率等指标完成情况进行考核评估，引导各稽查部门注重稽查工作质量和效率的提升。
按照定岗、定责原则，加强对岗位、部门、全局工作完成情况的岗位目标责任制考核，定期组织考评，严格追究过错责任，促进工作的有效落实。
着力强化风险防范机制。
增强风险防范意识，有效预防稽查执法风险。
探索通过加强查前分析、编制科学预案、规范稽查方法、稽查取证、案件审理等工作，防范税务稽查风险发生。
开展落实审计型检查工作底稿方法，积极探索疑难案件审理部门提前介入检查、审理约谈等方法，开展以实地复查为主的案件抽复查，加强对稽查执法的监督，降低稽查执法风险。
（五）强本固基，大力加强稽查干部队伍建设
1、强化税务文化建设，廉政文化建设，为通辽国税稽查事业的发展提供强大的思想保证和精神动力。
胡锦涛同志指出：
“一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。
没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。
”这段话指出了我们队伍建设的“根”和“魂”就是“道德”。
我们要以提高干部道德素质、建立良好道德规范为目标，坚持文化育人、文化管理、文化兴税。
我们首先要明确廉政文化建设主旨，即紧扣权力运行，把树立正确的权力观作为税务廉政文化建设的首要任务；紧扣行风政风建设，把确立高尚的职业道德观作为税务稽查廉政文化建设的基本要求；紧扣依法行政，把贯彻“税务人员十五不准”作为具有行业特色的廉政文化建设的重要内容；紧扣以人为本的理念，引导确立正确的理想信念和人生观、价值观作为税务廉政文化建设之本;第二我们要大力倡导“五心”树立，即在大局面前存“谦虚之心”，虚怀若谷；在利益面前存“超脱之心”，清廉纯洁；与同事相处存“平等之心”，同进同退；在稽查事业上存“超越之心”，开拓创新；在是非面前存“慎独之心”，谨言慎行，实事求是；第三通过实施“家庭美德”、“职业道德”、“社会公德”和“个人品德”的建设工程，将“孝、诚、爱、仁”等中华传统美德贯穿文化建设的始终，只有这样我们才能把道德修养和法制观念融入廉政文化建设中;把税务稽查文化建设融入廉政文化建设中，把行政执法特点和特色融入廉政文化建设中，而最终营造风正、气顺、心齐、劲足的发展局面，为建设和谐国税稽查新局面提供了强大的精神和思想动力。
2、不断提升稽查核心业务能力。
2011年是全市稽查工作规范化管理年，因此我们把全市稽查干部业务技能提升作为工作提高的出发点和落脚点，除要求财务知识、税收政策和计算机操作作为全体稽查干部必须掌握的三项技能外，今年要通过在岗学习、脱岗学习、在线学习、视频培训等多种方式，抓业务培训效果的落实，把培训工作深化、细化、优化。
培训内容也会从我们工作的特点和规律出发，以提高稽查人员查账能力为重点，以行业税务稽查为主线，突出信息化查账、稽查取证、新税收政策、执法办案策略等内容的培训；同时还要
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