公共政策试题及答案 3.docx
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公共政策试题及答案3
1804-全国-公共政策
总分：
100
一、单选题（共20题，共20分）
1、把政策过程假定为输入—决策—输出—反馈的模型是（）（1分）
A:
理性主义模型
B:
渐进主义模型
C:
规范最适模型
D:
政治系统模型
2、公共政策的社会本质在于它是（）（1分）
A:
公共性与阶级性的矛盾体
B:
阶级性与偏好性的矛盾体
C:
公共性与偏好性的矛盾体
D:
自利性与偏好性的矛盾体
3、以监控的参与程度为标准，政策监控分为（）（1分）
A:
预防性监控和结果监控
B:
经常性监控和引发性监控
C:
上级监控和下级监控
D:
单方面监控和抗辩性监控
4、在三源流模型中，提出公共问题及其解决办法的机会，被称作（）（1分）
A:
政策倡议
B:
政策采纳
C:
政策窗口
D:
政策过程
5、提出混合扫描模型的美国学者是（）（1分）
A:
德洛尔
B:
伊斯顿
C:
安德森
D:
埃齐奥尼
6、公共政策执行的最深层的环境和物质基础是（）（1分）
A:
自然环境
B:
政治环境
C:
经济环境
D:
社会环境
7、公共组织特别是政府为解决政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果，被称作（）（1分）
A:
政策规划
B:
政策评估
C:
政策目标
D:
政策抉择
8、美国学者安德森以政策是否改变客观对象为标准所做的政策类型划分是（）（1分）
A:
单目标政策与多目标政策
B:
初始政策与反馈政策
C:
实质性政策与程序性政策
D:
物质性政策与符号性政策
9、一种旨在将相互冲突的公共问题立论假设创造性地综合为一体的分析技术，被称为（）（1分）
A:
头脑风暴法
B:
层次分析
C:
综摄法
D:
假设分析
10、在系统调查的基础上，为政府出谋划策，提供决策依据，以期影响其决策行为的政策研究组织，被称作（）（1分）
A:
理论性政策研究组织
B:
行政型政策研究组织
C:
学术型政策研究组织
D:
应用性政策研究组织
11、从“事”的角度看，公共政策客体就是（）（1分）
A:
目标人群
B:
政策问题
C:
政策目标
D:
政策环境
12、基于中国经验的政策过程模型是（）（1分）
A:
“上下来去”模型
B:
渐进主义模型
C:
机构—制度模型
D:
集团模型
13、政策的认识论本质在于政策是（）（1分）
A:
理性与感性的中间环节
B:
理论与实践的中间环节
C:
领导与群众的中间环节
D:
一般与个别的中间环节
14、属于政策支持系统的是（）（1分）
A:
政策制定系统
B:
政策咨询系统
C:
政策执行系统
D:
政策反馈系统
15、首创而且至今仍在实行半总统半议会决策体制的国家是（）（1分）
A:
美国
B:
俄罗斯
C:
法国
D:
英国
16、将公共政策目标转化为政策现实的惟一途径是（）（1分）
A:
政策制定
B:
政策执行
C:
政策评估
D:
政策监控
17、在政策规划中，政策制定者参考、借鉴不同国家、地区或其他部门相关政策方案，这个过程被称为（）（1分）
A:
政策规划
B:
政策学习
C:
政策抉择
D:
政策论证
18、国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体是（）（1分）
A:
政策群
B:
政策一般
C:
政策链
D:
政策集合
19、“土政策”属于（）（1分）
A:
替代式政策执行
B:
附加式政策执行
C:
象征式政策执行
D:
残缺式政策执行
20、一项公共政策具有稳定性就意味着该政策处于一种（）（1分）
A:
整合状态
B:
终结状态
C:
均衡状态
D:
非均衡状态
二、多选题（共5题，共10分）
21、公共政策的基本功能包括（）（2分）
A:
管制功能
B:
刺激功能
C:
引导功能
D:
调控功能
E:
分配功能
22、坚持公共政策学中国化的发展方向，要做到（）（2分）
A:
强调研究者的价值中立
B:
强化研究者的主体意识
C:
重视对政策哲学的研究
D:
重视本土资源
E:
重视当代中国公共决策实践
23、影响公共政策评估的重要因素包括（）（2分）
A:
政策信息、资料
B:
政策制定者与执行者
C:
政策目标
D:
政策的沉淀成本
E:
政策稳定
24、公共政策问题的基本内涵包括（）（2分）
A:
客观的事实或问题情境
B:
问题的察觉
C:
现实与利益期望等的冲突性
D:
团体或组织活动
E:
政府或社会公共组织的必要政策行动
25、公共决策的现代化要求公共决策过程实现（）（2分）
A:
理性化
B:
民主化
C:
科学化
D:
合理化
E:
专业化
三、文字题（共6题，共40分）
26、简述公共政策评估的作用。
（5分）
27、简述复合政策评估的含义。
（5分）
28、简述公共政策的公共性。
（5分）
29、简述危机决策的含义及构成要素。
（5分）
30、试述政策执行人员对政策执行系统有效运行有哪些影响。
（10分）
31、试述在政策审议过程中正确实施政策方案评估和择优有哪些方法。
（10分）
四、综合题（共2题，共30分）
32、一场媒体问政直播活动
最近，一场由H省纪委主办的“落实责任、教育惠民”媒体问政直播活动在省电视台800平方米演播大厅举行，电视、广播、网络同步直播。
10部暗访短片揭露的一幕幕乱象令观众揪心，让现场接受问政的教育官员表情尴尬：
荷载32人的校车载着至少60个孩子超速行驶在乡间道路上；校长编书，学生埋单；上了4年学，被要求买了10套校服；学生伙食费被克扣到老师饭碗里……
有一部短片受到特别关注：
超载30多人的该省Y市银河幼儿园校车以超过80公里的速度行驶。
采访到这一幕的记者询问陪车老师是否知道这种情况的危险性，这位老师竟说自己刚来，不清楚情况。
记者介绍说，省纠风办去年就接到对这一问题的举报并要求立即解决，后来教育部门反馈说已责成当地解决。
但是，时隔一年问题仍在。
在演播大厅，电视主持人向分管学校安全工作的省委高校工委副书记提问，究竟何时能够真正解决这一问题。
这位副书记坦言深感自责，校车安全问题屡禁屡发，表明我们的工作没有落实到位。
他表示将责成当地立即整改，并将对学校负责人和当地教育行政部门进行问责。
节目结来后，省教育厅长坦言，这是一次“赶考”，能打60分就不错了。
媒体问政对于教育战线的领导者来说，是一种难得的警醒机制。
接着，教育厅长就组织在场的教育系统干部开了个短会，要求在第一时间解决媒体问政提出的问题。
（15分）
（1）什么是政策反馈系统？
（3分）
（2）结合本案例，分析媒体问政直播活动对政策反馈的意义。
（12分）
33、B市政府的网站33岁的软件工程师阿布本来不大关心政府的政案，可是一次偶然的上网经历使他有了很大改变，当时他在网上搜索自己老家的情况，无意中看到了B市政府网站上关于政府解决困扰其家乡的很多社会、经济问题的具体方案，他认为这些政策设计切实可行。
这让阿布很感动，使他从此成为该政府网站的粉丝。
B市政府网站虽已创建多年，但因很少在网上公布政府重大决案的过程和细节，所以网民对它态度冷漠，点击量一直不大。
前不久市政府主要领导人指示对该网站改版，从此通过搜索或点击同站内的链接，就可以了解到辖区内各个地方甚至一些村庄的现状和问题，以及具体发展和建设方案。
该网站是一个开放平台，任何人都可以编辑其中的词条，经专家确认后发出。
阿布老家在该市的偏远市县，政府网站有关那里的词条涵盖工业、农牧业、民生、教育培训、医疗卫生、文体娱乐等十几个方面，针对该地区人口外流严重的情况，网站公布了政府一系列解决方案，包括提供免息货款扶植农牧业、改善灌溉设施以提高果园和农田产量，发展旅游和手工艺品行业、改善女性就业等。
网站甚至还提到那里某个地方缺少药店，自来水供水系统水压不足等细小、具体但与百姓生活息息相关的情况，
阿布逢人便讲，B市政府为那些最不起眼的小村镇都制定了很好的发展方案，政府网站让我看到了家乡的美好未来，看到了政府为人民服务的具体行动。
（15分）
（1）什么是大众传播？
（3分）
（2）结合本案例，分析新电子媒体（即新媒体）在为政策提供舆论支持方面的作用。
（12分）
1804-全国-公共政策
总分：
100
一、单选题（共20题，共20分）
1、【考点】政治系统模型
答案：
D
解析：
政治系统模型把政策过程假定为输入—决策—输出—反馈的模型。
2、【考点】政策的社会本质：
公共性与偏好性的对立统一
答案：
C
解析：
公共政策的社会本质在于它是公共性与偏好性的矛盾体。
3、【考点】公共政策监控的类型
答案：
D
解析：
以监控的参与程度为标准，政策监控分为单方面监控和抗辩性监控。
4、【考点】政策议程确立过程的模型
答案：
C
解析：
政策窗口是指提出公共问题及其解决方法的机会。
5、【考点】规范最适模型与混合扫描模型
答案：
D
解析：
埃齐奥尼提出的综合模型叫做混合扫描模型。
6、【考点】社会环境
答案：
C
解析：
经济环境是公共政策执行的最深层的环境，是公共政策执行的物质基础。
7、【考点】政策目标的含义
答案：
C
解析：
政策目标是有关公共组织特别是政府为解决政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。
8、【考点】政策内容特征的其他分类方法
答案：
C
解析：
美国学者安德森以政策是否改变客观对象为标准所做的政策类型划分是实质性政策与程序性政策。
9、【考点】问题认定的方法
答案：
D
解析：
假设分析是一种旨在将相互冲突的公共问题立论假设创造性地综合为一体的分析技术。
10、【考点】应用性政策研究组织的类型
答案：
D
解析：
应用性政策研究组织是指那些在系统调查的基础上，为政府、企业或社会团体出谋划策，提供政策依据，以期影响其决策行为的社会组织。
11、【考点】公共政策问题
答案：
B
解析：
从“事”的角度看，公共政策客体就是政策问题。
12、【考点】中国经验要求构建有中国特色的政策过程模型
答案：
A
解析：
基于中国经验的政策过程模型是“上下来去”模型。
13、【主考点】政策的认识论本质：
理论与实践的中间环节
【副考点】政策与实践
答案：
B
解析：
从认识论的角度看，政策的本质被界定为理论与实践的中间环节。
14、【考点】政策咨询系统
答案：
B
解析：
政策支持系统包括：
信息传播系统；政策咨询系统；政策监控系统；政策评估系统。
15、【考点】公共决策体制的类型
答案：
C
解析：
首创而且至今仍在实行半总统半议会决策体制的是法国。
16、【考点】公共政策执行的含义
答案：
B
解析：
政策执行是将公共政策目标转化为政策现实的惟一途径。
17、【考点】政策学习及其类型
答案：
B
解析：
在政策规划中，政策制定者常常要参考、借鉴不同国家、地区或者其他部门相关的政策方案，学习其中的知识、技术或者是政策观念，并从其中汲取灵感和受到启发。
这个过程被称为政策学习。
18、【考点】公共政策
答案：
A
解析：
政策群是国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体。
19、【考点】什么是公共政策执行偏差
答案：
B
解析：
附加式政策执行。
即在执行公共政策过程中，人为地附加了与政策目标背离的其他内容，使政策执行超出了政策的基本要求，为谋取地方或个人利益提供方便。
“土政策”就是这种附加式政策执行的典型表现。
20、【考点】公共政策稳定的内涵
答案：
C
解析：
一项公共政策具有稳定性就意味着该政策处于一种均衡状态，这种均衡是由多种因素造成的。
二、多选题（共5题，共10分）
21、【主考点】管制功能
【副考点1】引导功能
【副考点2】调控功能
答案：
ACDE
解析：
公共政策的基本功能包括管制功能、引导功能、调控功能和分配功能。
22、【考点】公共政策学中国化的进程与方向
答案：
BCDE
解析：
重视当代中国公共决策实践强化研究者的主体意识、重视对政策哲学的研究、重视本土资源和重视当代中国公共决策实践。
23、【考点】影响公共政策评估的重要因素
答案：
ABCD
解析：
影响公共政策评估的重要因素包括：
政策信息、资料；政策制定者与执行者；政策目标；政策的沉淀成本；政策稳定；政策评估方式、方法和规范。
24、【考点】公共政策问题的基本内涵
答案：
ABCDE
解析：
公共政策问题的基本内涵包括客观的事实或问题情境；问题的察觉；现实与利益期望等的冲突性；团体或组织活动；政府或社会公共组织的必要政策行动。
25、【主考点】决策过程的理性化
【副考点1】决策过程的专业化
【副考点2】决策过程的科学化
答案：
ABCE
解析：
伴随着全球范围内的现代化浪潮，许多前所未有的政策问题大量涌现，使公共决策的范围不断扩大，难度日益增加，影响空前突出，这客观上要求公共决策过程实现理性化、专业化、科学化、民主化。
三、文字题（共6题，共40分）
26、【考点】公共政策评估的作用
答案：
1.政策评估是获取政策运行可靠和有效信息的重要手段；2.政策评估是进行政策调整、提出政策建议的重要依据；3.政策评估是检验政策结果的必要途径；4.政策评估是重新配置政策工具和政策资源的基本前提；5.政策评估是构建良好公共关系的有效策略；6.政策评估是管理科学化和民主化的必要保证。
27、【考点】单一政策评估与复合政策评估
答案：
复合政策评估是对两项以上的政策同时进行的评估。
每一项政策都有其特定的性质，而且，各项政策之间有密切的联系，因此，将一项以上的政策综合起来进行评估，能够考察政策的整体性效果，反映政府综合处理公共事务的能力。
复合政策评估的不足是每项政策产出量的计算较难，不能完整地反映每项政策本身的特点。
28、【考点】政策的社会本质：
公共性与偏好性的对立统一
答案：
（1）公共政策是公共权力机关为解决公共问题实现公共利益而制定的，这就是公共政策的公共性。
（2）公共性是内含于公共政策的，具体体现在：
1、这种公共性产生于公共权力机关的公共性。
2、公共政策的公共性来自它处理的问题是大多数民众的问题，即以民众问题为取向。
3、公共政策须以谋求公共利益为目的，因此，公共政策符合公共利益的程度是衡量公共政策的正当性的根本标准。
29、【考点】常规决策与危机决策
答案：
危机决策一般是一种特殊类型的决策，具有显而易见的不可逆转性，它要求在相当有限的时间里和在相当有限资源的约束下做出重大决策和快速反应。
一般而言，危机决策的构成需要具备三个要素。
第一，决策问题的发生、发展具有突然性，急剧性，需要决策者当机立断；第二，可供决策者利用的时间和信息等资源非常有限；第三、事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益，并且决策的后果很难预料。
30、【考点】政策执行人员
答案：
执行人员的利益、心理、知识和能力等因素影响着执行系统的有效运行。
1.利益因素
执行人员具有多重身份：
一方面代表国家，从社会整体利益的角度去理解和执行公共政策；另一方面代表本地区、本部门、本团体的利益，有时会从自身利益的角度去理解和执行公共政策。
因此，在政策执行过程中渗透着国家利益与地区利益、部门利益与个人利益的冲突、斗争和整合。
2.心理因素
执行者的需要、动机、价值观、态度、情绪与情感、意志等都对公共政策执行有一定影响。
公共政策执行是一种复杂的社会行为。
从实际情况来看，常常由于政策环境的复杂多变以及政策执行资源的有限性，也由于政策内容不明确、政策缺少可操作性、政策执行授权不够等，因此政策执行更多地需要依靠执行者的自身因素的作用。
3.知识因素
当今是一个“知识激増、信息爆炸”的知识经济时代，执行者如果没有广博的学识，没有丰富的实践经验，就不能正确理解相关政策，就不能有效地分析和解决政策问题，保证公共政策的贯彻执行。
4.能力因素
合理的知识结构，只有与高强的能力结构相结合才能发挥实际作用。
政策执行者的创造性思维能力、语言表达能力、人际交往能力、社会活动能力、学习能力、灵活应变能力、组织管理能力等，对于有效的政策执行都是必不可少的。
31、【考点】政策审议
答案：
方案评估与择优的两种主要方法：
预测性评估和可行性评估。
1预测性评估的方法：
①外推预测。
外推预测是分析人员根据目前的和历史的数据，来判断未来的社会状况。
这种方法是以实际资料和事物发展的连续性为依据的，把过去和现在的发展趋势延伸到未来，并根据各种外推的结果进行政策预测。
②理论预测。
理论预测帮助分析人员以理论假设，以及当前和历史的数据为基础对未来的社会状况做出预测。
③判断预测。
与外推预测、理论预测技术中经验数据和理论起关键作用不同，判断性预测试图就各种判断进行推导和合成。
2.可行性评估：
技术可行性，主要衡量政策的具体产出能否达到预期目的。
经济可能性，主要关心政策实施的成本大小、产出的收益多少。
政治可行性，主要考量政策规划对相关权力或利益集团的影响来衡量政策的成效。
行政可操作性，主要关注在特定的社会环境特别是行政环境中实施某项政策的可能性，如人员配备是否到位等。
四、综合题（共2题，共30分）
32、
（1）【考点】政策反馈系统
答案：
政策反馈系统是将政策的主体系统与客体系统、政策系统与政策环境连接起来的一个特殊子系统。
（2）【考点】大众传播与政策评估和调整
答案：
（1）及时收集和反馈公众对政策的意见
（2）以自己特有的方式进行政策评估
（3）推动公共政策的及时调整
大众传播对于扩大公民的政策参与、提升政策的公共性具有重要作用。
强大的影响力也有助于这些政策反馈信息及时地被政府所关注。
事实证明，很多政策都是在大众传播的作用和影响下调整的。
33、
（1）【考点】大众传播与政策制定
答案：
大众传播是指特定社会集团利用报纸、杂志、书籍、广播、电影、电视等大众媒介向社会成员传送信息、知识的过程。
（2）【考点】大众传播与政策执行和监控
答案：
大众传播对于民众了解和接受政策、营造良好的舆论环境以及监督政策的有效实施，具有重要作用，大众传播为政策执行提供良好的舆论支持，大众传播能够通过及时、有效的报道和解读，使政策内容迅速而准确地抵达政策对象，提髙公众对决策的知晓度和认同感，保证政策的有效执行。
首先，主要是通过如实介绍政策的内容和背景，宣传政策的意义、目标、原则、方法和步骤等，使政策为民众所认知。
其次，大众传播在政策宣传中还经常充当“意见领袖”的作用，或以典型报道、评论等形式充当政府代言人，为政策宣传造势；或通过邀请专家、民意调査、实例讲解等形式，劝告或说服公众接受特定的政策目标。
第三，通过持续的政策宣传，引领和规范公众的观念和行动，间接地推动政策目标的实现。
1104-全国-公共政策
总分：
100
一、单选题（共20题，共20分）
1、政策成本评估就是评估政策投入与产出之间的（）（1分）
A:
比例关系
B:
叠加关系
C:
扩散关系
D:
互动关系
2、下列属于政策规划范畴的概念是（）（1分）
A:
问题界定
B:
政策宣传
C:
政策设计
D:
政策抉择
3、我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是（）（1分）
A:
《国策》
B:
《谏逐客书》
C:
《教战守策》
D:
《盐铁论》
4、下列关于政策与法的关系的说法正确的是（）（1分）
A:
政策是法的来源和动力
B:
公共政策是法的一部分
C:
政策不具有强制性
D:
政策对象的权利和义务是完全统一的
5、政策分析人员根据目前和历史的数据来判断未来社会状况的方法称（）（1分）
A:
直观预测
B:
外推预测
C:
理论预测
D:
判断预测
6、政治系统中的公众共同讨论某一问题的是非好坏以及社会应持态度的过程是（）（1分）
A:
系统议程
B:
政府议程
C:
正式议程
D:
规划议程
7、托马斯.戴伊的著作《自上而下的政策制定》对美国政治和政策过程进行了考察，这部著作所用的分析视角是（）（1分）
A:
精英模型
B:
集团模型
C:
混合扫描模型
D:
渐进主义模型
8、下列影响政策执行的主要因素中，属于政策本身的可控变量是（）（1分）
A:
公众的支持
B:
执行人员的精神状态及领导策略
C:
监督机关的支持
D:
明确而一致的政策指令
9、下列属于公共政策直接主体的是（）（1分）
A:
利益集团
B:
公民个人
C:
大众传媒
D:
代议机关
10、将政策评估分为内部评估和外部评估的依据是（）（1分）
A:
评估机构在政策活动中的范围
B:
政策议程
C:
评估组织和人员属于政府内部或外部
D:
政策评估在政策活动中的阶段
11、公共政策学的创立者是（）（1分）
A:
拉斯韦尔
B:
德洛尔
C:
韦伯
D:
西蒙
12、当代美国公共政策学者雷恩和拉宾诺维茨在1978年构建了一个以循环为特色的政策执行分析框架，这一分析框架被称之为（）（1分）
A:
过程模型
B:
互适模型
C:
循环模型
D:
系统模型
13、提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是（）（1分）
A:
安德森
B:
戴伊
C:
拉斯韦尔
D:
西蒙
14、下列关于公共利益的说法正确的是（）（1分）
A:
公共利益是最大多数公民的利益
B:
公共利益是最大多数公民利益的最大化
C:
公共利益与公共代价总是正相关的
D:
公共政策的直接利益总是大于间接利益
15、在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事物的政策学习类型是（）（1分）
A:
工具学习
B:
概念学习
C:
社会学习
D:
组织学习
16、“世异则事异，事异则备变”，这句话说明（）（1分）
A:
政策变动都是必要而且正确的
B:
政策变动都是符合事物发展的客观规律的
C:
政策变动的主要原因是政策环境的变化
D:
政策变动的主要原因是决策者的变动
17、公共政策终结的对象中最难终结的是（）（1分）
A:
功能
B:
组织
C:
政策
D:
计划
18、由美国公共政策学者萨巴提尔等人提出的公共政策变动模式是（）（1分）
A:
周期型
B:
学习型
C:
Z字型
D:
断裂型
19、实行半总统半议会制的典型国家是（）（1分）
A:
英国
B:
法国
C:
瑞士
D:
美国
20、下列关于公共政策的本质的说法正确的是（）（1分）
A:
公共政策无法实现公共性和偏好性的统一
B:
公共权力机关代表公众制定政策，不存在自身利益
C:
政策是联结理论与实践的桥梁
D:
政策的确立和改变完全由民意决定
二、多选题（共5题，共10分）
21、下列属于美国总统决策的有（）（2分）
A:
国情咨文
B:
批准预算
C:
立法否决
D:
外交决策
E:
司法审查
22、按照议程建立过程中各项功能活动的先后次序，政府议程可以分为（）（2分）
A:
界定或认定议程
B:
规划议程
C:
磋商议程
D:
循环议程
E:
实质议程
23、公共政策的个案研究的证据来源包括（）（2分）
A:
文献
B:
档案记录
C:
访谈
D:
直接观察
E:
物理人工制品
24、公共政策调整的内容包括（）（2分）
A:
政策目标
B:
政策方案
C:
政策措施
D:
政策环境
E:
政策主体和客体
25、资源是政策执行过程所具备的基础性条件，是公共政策得以有效执行的重要保证，这些资源主要包括（）（2分）
A:
人力资源
B:
财物资源
C:
信息资源
D:
权威资源
E:
制度资源
三、文字题（共6题，共40分）
26、简述公共政策变动的原因。
（5分）
27、简述公共政策问题的基本内涵。
（5分）
28、简述政策分析职业伦理的基本内容。
（5分）
29、简述政策制定系统的基本功能。
（5分）
30、结合实际，闸述公共政策的基本功能。
（10分）
31、试述公共政策有效执行的原则与机制。
（10分）
四、综合题（共2题，共30分）
32、“863计划”出台经过：
1986年3月3日，一份报告送到了中共中央驻地中南海。
后来根据这个报告而形成的《关于高新技术研究发展计划的报告》被
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