马尾皂水库修建前后.docx
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马尾皂水库修建前后
马尾皂水库修建前后
淳口镇 朱玉华
马尾皂水库位于捞刀河上游支流双汀河上，坝址座落在淳口镇枫林村境内，集雨面积平方千米，总库容为2702万立方米。
于1972年8月动工，1974年5月大坝完工，是一座以浇灌为主，兼有发电、养殖等综合效益的中型水库。
建库近40年来，不仅保证了灌区3万多亩农田的旱涝保收，而且幸免了捞刀河流域的洪涝灾害。
2003年夏秋大旱，送水200多万方到黄花机场，解决了他们的燃眉之急，被湖南省人民政府授予“防汛抗旱先进单位”。
2020年开始建设的农村平安饮用水工程，昔时就为2000多农户提供了平安的饮用水，受到省市领导的表彰。
一、找准途径降旱魔 争取立项修水库 走进浏阳市北区的淳口、沙市等乡镇，映入眼帘的是一排排错落有致的农舍，一片片整齐划一的农田，一条条流水汩汩的渠道，一座座青翠欲滴的山丘，好一派社会主义新农村的喜人景象。
然而，谁能想到，40年前，这里却是贫穷落后的代名词。
这里属典型的丘陵地区，山头不高，坡度平缓，土质肥沃，但“旱塘冲”、“干冲”、“车水坡”等地名到处可见。
因水源奇缺，农作物只能靠天花水“望天收”。
祖祖辈辈栽种单季稻或红茹、高梁等旱粮作物。
一方面缺水，另一方面又经常因山洪暴发成灾，“易涨易退山溪水”在这里得到了充足的印证。
“有女莫嫁高田塅，种子下泥车下凼，下雨三天受洪灾，天晴三天忙抗旱”、“禾刀刚上壁，就喊没饭吃”等民谣是真实的写照。
为争得一瓢“救命水”，兄弟反目、叔侄成仇、甥不让舅、婿不认翁的现象触目皆是。
社教期间，采纳拦河筑坝、架抽水机等方法以御旱灾，但因水源枯竭，难于生效，水利纠纷仍然不断。
1971年又逢夏秋连旱，以周青云为首的路口公社党委一班人急得团团转，为从根本上改变路口面貌，他们经过走访调查后，计划在该社东石大队的东冲修水库。
但那里地势较低，经勘测库容只能蓄水200万立方，远远解决不了大片农田的干旱问题。
正在一筹莫展的时候，8月初的一天，山田公社党委书记陆求生等3人来到路口公社，商量联合在山田公社的枫山桥修建水库，其库容量为400万立方。
周青云以为：
要改变本地的掉队面貌必需从兴修水利开始，但400万立方水不能解决全然问题，提议将水库选址在马尾皂。
马尾皂发源于石柱峰，属山田公社佛岭大队管辖，系湘东暴雨中心，聚水面积广，蓄水量大。
并当即明确表示：
修马尾皂水库路口就参与，修枫山桥路口不来。
陆求生等人回山田公社召开党委会研究后，决定同意在马尾皂修水库。
在取得修建马尾皂水库的共识后，周青云认为：
要确保马尾皂水库修建成功，必须找准途径，争取立项，首先应向湖南省革命委员会主任华国锋反映情况，以引起省委、省革委的重视。
并建议由路口、山田两个公社各选派一名贫下中农代表直接到省革委向华国锋汇报情况。
按照对当地情况熟悉、思想比较敏锐、有一定口语表达能力的要求，山田公社安排晓坚大队党支部书记暨统传，路口公社指定鸭头大队党支部副书记王步青具体负责这一工作。
临行前，周青云向他俩反复叮嘱：
一定要找到华国锋本人，除递交报告外，还要作好口头汇报的准备；同时对怎样才能找到华国锋也作了细致的交待。
暨、王两人分别以两个公社贫下中农代表的身份，带着两个公社联合要求修建马尾皂水库的报告前去省会长沙找华国锋反映情形。
第二天上午，他俩在省革委顺利地见到了华国锋，华接过报告，又详细询问了本地的有关情形后，然后他说：
“今年修水库已经部署安排，没有指标，明年来吧”。
在随后不久的全省水利冬修工作会议上，华国锋通报了这一情形：
“浏阳县路口、山田公社的贫下中农代表迫切要求修建马尾皂水库，这种踊跃性专门好……”
1971年9月24日，浏阳县革命委员会生产指挥组向湘潭地域革委会递交了（71）革生农字第157号《关于要求兴修马尾皂水库的请示报告》，未予立项。
次年9月27日，又以浏革发（72）79号文件向省、地域呈述了《请求批准马尾皂水库施工的报告》。
11月16日，县水利局以浏革水电（72）第50号文件向湘潭地域水电局报送了马尾皂水库枢纽工程设计书。
12月15日，湘潭地域向浏阳县革委发出的地革生计字（72）257号通知称：
接省计委1972年12月11日湘革计基字第67号文件，并依照我区当前水利基建工程施工等情形，下拨1972年度水利基建投资50万元，请列入1972年度财政决算。
湘潭地域在1973年年初水利工程基建打算书中明确：
“马尾皂水库土方万方，石方万方，干砌23500方，浆砌5635方，砼1232方，工日万个，其中技工万个，打算投资50万元，1972年已安排17万元，1973年安排33万元”。
依照华国锋会议精神及省、湘潭地域的有关文件，浏阳县委将修建马尾皂水库列入了重要议程。
二、县委高度重视，一鼓作气完成水库大坝 当年，生产力低下，条件非常艰苦，而修建马尾皂水库是一个宏大的工程，正是有了中共浏阳县委的坚强领导，才克服了重重困难，保证了工程的顺利进行。
1972年4月，县水利局抽出专业技术人员张海棠、潘天佑、杨洪昌、朱志芒等10余人组成测绘队，进驻山田公社老杨、中院大队等库区进行了为期半个月的测绘工作。
随后，又进行了近3个月的渠道测量工作。
1972年8月15晚，马尾皂水库建设工程指挥部第一次在工地召开会议，会议由县委副书记张绍春主持，参加会议的人员要紧有路口、山田、沙市、淳口、乌龙等公社的负责人。
会议要紧讨论了四大议题：
一是移民问题。
工程要上马，移民当先行。
库区源上、中院两个大队共365户1596人需全数移民，按受益面积分摊接纳任务，路口公社承担移民任务的50%以上，包括源上大队，另加中院大队边山生产队，共176户901人移民。
其余分摊到山田、淳口、沙市3个公社。
专门是大坝取土区的牛头岭3户祝姓人家，作为第一批移民对象移到沙市公社木山大队。
同时明确沙市公社组织委员邓长青、路口公社党委副书记张声国、淳口公社农水干事戴玉书、山田公社党委副书记周阳春各自大责本社的移民工作。
二是分派工程任务。
估量总工程量约200万个工日，其中路口公社承担100万个。
要求各公社将任务分解到大队，以便尽快组织劳动力上阵。
三是要求各公社做好移民和组织劳动力上阵的宣传发动工作，确保劳动力在秋收前进驻马尾皂。
四是正式成立了指挥部。
由沙市区区长陈长青任指挥长，路口公社社长陈珊吾、山田公社社长张慕贤、红旗水库治理所所长李北幸任副指挥长；指挥手下设工程组、后勤组、群工组、政宣组、机械组、平安捍卫组、医务组等机构。
任务落实到社、队后，路口公社率先组织高田、省埠两个大队的专业队进驻马尾皂开凿涵洞，稍后又组织肖家、南冲两个大队的专业队上阵清基。
晚稻收割后，路口、山田、沙市、淳口公社的劳动力大量上阵。
11月2日，指挥部在七洞口的河滩上召开誓师大会，提出了“奋斗一冬，力争完成主坝工程”的口号。
并确定由路口、山田公社承担大坝心墙清基还填，沙市、淳口公社负责内、外坡填筑的任务。
由于冬雨连绵，工程量大，加上部分区、社领导认识不足，精力未能集中，重点得不到保证，以致工程进度缓慢。
到了年底，为防春汛酿成灾害，只得暂劈临时溢洪道，大批劳动力下阵，留下专业队伍应急施工。
1973年秋季，县委召开农业学大寨现场观摩会，赤马公社是观摩会的最后一站。
会议终止时，在赤马公社留下北区3区（社港、沙市、北圣）17社（社港、大洛、龙伏、泮春；沙市、秀山、赤马；淳口、路口、山田；北圣、乌龙、蕉溪、洞阳、砰山、永安、丰裕）党委书记就马尾皂水库建设问题进行专题研究，县委书记、县革委主任贾德润在会上强调了修建马尾皂水库的重大意义，提出了“用大寨、龙江精神，统一熟悉，上足劳力，大战一冬，确保汛期前完成主坝任务”的要求。
但由于有的区、社领导以为修建马尾皂水库与本地关系不大，且各自都有自己的开发打算，以为抽调劳动力修马尾皂水库会阻碍自己的项目，因此都不发言，整个会场一片沉寂。
在这种情形下，心急火燎的周青云只得说：
咱们修马尾皂，真是惹了个大祸，现在冬修不成，将会成为“大老虎”，暴雨一来就会成灾，下游必然遭殃。
因此，请求大伙儿支持。
至于你们来支援修马尾皂水库的工日，该路口公社负担的，咱们以后负责偿还，即便我不在路口了，也会交待路口人民还的。
贾德润当即明确表示：
这不要个人负责，由县委承担。
这次会议尽管没有达到预期的成效，但为了确保尽快上足劳动力，会后，贾德润特地别离到有关区、社，找要紧领导个别谈话，做工作，催促及早安排劳动力参加马尾皂水库建设。
在贾德润和县委其他领导的一再催促下，一些公社终于临时舍弃了自己的工程，集中领导和劳动力修马尾皂水库。
不久，北大区3区17社大约万名劳动力汇战马尾皂。
同时确信县委副书记、县革委副主任唐仲明到水库指挥部任政委，县水利局局长朱喜建任副政委，抽调县级机关干部23人，北大区区、社党委31人充实马尾皂工程指挥部。
鉴于当时是计划经济时代，物资供应紧张。
为确保马尾皂水库的正常施工，浏阳县委、县革委采取了一系列措施，如保证工地柴油以及食品的供应，抽调县供销社、水利局、物资局的工作人员进驻马尾皂，调1台推土机、3台丰收27拖沓机到水库工地等。
并依照“民办公助”的建库原那么，制定了劳动力上阵每一个工日受益区元，非受益区元的补助标准。
县水利局相应制定了每一个工日的定额标准。
县委贾德润、陈再仁、唐仲民等领导常常到水库工地指挥工作，专门是县委副书记唐仲明常驻马尾皂水库指挥部，头戴草帽，脚穿草鞋，坚持与民工同吃同住同劳动。
县水利局、沙市区公所全力以赴为水库工程效劳，施工单位以公社为营、大队为连成建制进驻马尾皂水库工地。
当时只要进入佛岭的竹木捡查站，从余家湾到七洞以及中院、源上大队沿途，几乎家家户户住满了民工，就连路边的稻田里也搭建了工棚供民工住宿或作为连部的食堂。
沿途十余里，人声鼎沸，车水马龙，日以继夜，工地上、道路旁到处写有“人民水库人民修，修好水库为人民”的标语口号。
加上在主坝右则山头上架设了高音喇叭，更为工地增添了欢腾的气氛。
特别值得一提的是，各营、连做到了餐宿稳定，干部民工同吃同住同上工地，工地处处有人管，日夜三班倒，班班有领导，关键部位领导带头，工程技术人员夜以继日，严格把关。
加上实行“按定额计酬，核算到人”的计工方式，有效地提高了民工的踊跃性，劳动力形成了争相上马尾皂的局面。
路口公社更是一马当先，党委一班人团结一致，勇挑重任，自始至终坚守阵地，所上劳力也最多，一个总人口16000人的公社，最高上阵劳力达到了4000多人，关键时刻还组织了全公社的初中学生上马尾皂锤砾石长达半个月。
作为副指挥长的路口公社社长陈珊吾爱人长期患病，小孩年幼需人照顾，但他克服诸多困难，日夜坚守工地，半年仅因公顺便回家一次。
在施工进程中，领导和民工的关系超级融洽，那时唱得最多的夯歌是：
“省委发号召哎，修建马尾皂哎，干群齐尽力哎，摘掉贫困帽哎”！
工地上歌声笑语不断，呈现出既紧张又活跃的气氛。
在大坝心墙合龙一个晚上，寒风剌骨，由于光线暗淡，加上作业面狭，人又多，跟班领导周青云在挥动鎯头时，将正在倒土的富善大队富善生产队民工聂中令的头部撞伤。
周深感歉疚，赶紧将他送往工地医院检查，并安排转送浏阳县人民医院医治。
聂中令在县人民医院被确诊为轻微脑震荡，经住院医治一段时刻，躯体恢复了健康。
出院后，聂中令逢人就说：
我真是塞翁失马，这次连我连年的老头痛病都给治好了。
周青云等领导也从这一事故中取得教训，向指挥部建议：
要求各营、连安排专职的人员，负责平安作业。
正是由于各项平安方法比较到位，在以后的施工中，大体没发生大的平安事故。
通过全县上下的一起尽力，1974年5月，由国家投资186万元，其中县级财政投资30万元的马尾皂水库大坝大体完工，一座全靠手挖车推，用工万个，土坝底轴长60米，坝顶轴长230米，坝底宽260米，坝顶宽7米，高47米（有效高程米）的主坝完工。
共完成土方万立方米，石方万立方米，完成干砌石万立方米，浆砌6943立方米，砼1567立方米，薄壳砂浆300立方米。
昔时蓄水800万立方米，但因渠道还未建设，只能利用老河道、河坝引水，少部份农田开始受益。
大坝完成后，各公社的劳动力接踵撤出工地，大坝内、外附坡、溢洪道、渠道和隧道、渡槽等附属工程转由专业队伍负责施工。
三、马不停蹄完善配套工程 根据测量，渠道包括总干渠、主干渠，右干渠，左干渠和7条主要支渠。
总长公里，共有隧道23处，长2190米，渡槽14处，长1737米，倒虹吸管6处长512米，其中：
总干渠：
从坝下至桥上大队的栗山共公里。
主干渠：
从栗山至沙市公社河背大队守山屋，全长公里，设计最大流量立方米/秒，有隧道11处，长1306米，渡槽7处，长927米，最长的渡槽金钩湾渡槽270米，高27米。
右干渠：
从佛岭竹木检查站处的桐树坡经山田公社盐前、狮岩、晓坚大队到路口公社的南冲大队，全长公里，设计流量立方米/秒，有隧道6处，长544米，渡槽6处，长785米。
左干渠：
从栗山至路口公社谢市大队杨家山，全长公里，设计流量立方米/秒，有隧道2处，长340米，渡槽1处，长25米。
7条主要支渠分别是泮春、双田、路口、仁寿、富善、省埠和楼古支渠，全长公里，有隧道5处，长250米，渡槽1座，长90米，倒虹吸管6处，长512米。
为避免“父子水库，公孙渠道”的现象发生，1974年春，在主坝土方任务接近尾声的时候，马尾皂水库建设的指挥者们一方面安排溢洪道、大坝内、外附坡衬砌的工程，一方面抓紧渠道的修建工程。
由路口、山田、淳口、沙市4个公社主攻渠道修建，其中路口公社承担溢洪道和总干渠的修建任务，也是最为繁重和艰巨的工程任务。
总干渠从马尾皂水库涵洞口开始沿佛岭山涧，经山田村的桐树坡、板坡至桥上大队的栗山，全长公里，共架设渡槽3处320米，隧洞8处1100米。
尤其是从桐树坡以上的修建任务十分艰巨，全部是在悬岩峭壁上开凿而成。
此外，山田公社主要负责修建右干渠，淳口公社负责修建左干渠，沙市公社负责修建金钩湾渡槽和仁寿支渠。
其他的渡槽、隧洞则连同渠道一起分配到社各自完成。
到1974年冬，总干渠和骨干渠大体完工。
1975年，在完善要紧渠系扫尾工程的同时，重点加速了支渠的建设进度。
到1976年9月，马尾皂水库正式放水灌田，通水那天，沿线渠道两旁站满了农人兄弟，当清澈的渠水汩汩流来时，大伙儿一个劲地欢呼“水来啦”！
“水来啦”！
那种快乐劲就像过年一样。
马尾皂水库建成后蓄水量达2263万立方米，设计灌溉面积万亩。
特别是按泄放面水设计的，水温相对底水高，对灌区农作物的生长十分有利。
四、细致的移民工作 库区那时移民共347户1524人，渠道移民8户40人。
在马尾皂水库移民的进程中自始至终坚持”实事求是，合理安排”的工作原那么，一是依照拆迁的实际面积还原衡宇建设；二是坚持迁移地“统一安排，自由选择”的原那么，既能够以生产队为单位成建制搬迁，也能够投亲靠友由户主自由选择；三是在同意地插队落户，由同意地为其建好屋子，其衡宇建筑用工抵大坝用工；四是移民户的未婚青年能够自带半个立方的木材作为成婚制作家具利用；五是移民户平均每人由县统一安排移民经费48元，木材0,2立方米。
整个移民户安排在路口、山田、沙市、淳口公社，其中属自由选择的有到本县的官度、宝盖、泮春、大洛等公社落户的，也有到江西铜鼓县居住的。
路口公社因是受益大社，自然接纳的移民人口也最多，实际接纳库区移民165户，857人，渠道移民8户40人。
负责移民工作的路口公社党委副书记张声国，对每个移民户的基本情况和思想动态都进行了深入细致的调查了解，做到让移民户愉快搬离故土，新地安居乐业。
特别是在拆房前，为每栋拆迁房屋绘制了平面图，做到了有档可查。
同时要求施工方在新建房屋时不得少于平面图上的面积，这就有效避免了在新房交付使用时因新旧房屋面积的大小而产生矛盾。
指挥部移民组推广了这一作法，因而整个库区的移民工作做得井然有序。
五、马尾皂水库管理走向规范化 1976年5月，经浏阳县人民政府批准，正式成立浏阳县尾皂水库管理所，共有定编人员25人。
鉴于当时水库修建的扫尾工作，指挥部仍在运行的特定情况，形成了指挥部和管理所联合运作的工作局面。
管理所成立后的主要工作是完善水库工程扫尾，同时在大坝下方的右侧山坡下修建了一栋三层9份共1200平方米的办公楼。
1976年9月渠道正式通水，当年的受益面积不到1万亩，水费标准是每亩元。
以后随着受益面积的逐步扩大，水费标准也进行过多次调整。
1996年的受益面积为23038亩，涉及5个乡镇，39个村515个村民小组的10789户，水费标准也调整为每亩元。
2005年再次调整为每亩25元。
1976年6月，水库管理所在其灌区内的路口公社苗田大队碳冲生产队和沙市公社河背大队的山地征地49亩，建成马尾皂水库渔场。
1980年，在完善右干渠的同时，利用坝后水建发电站，由国家小水电项目贷款45万元，安装320千瓦发电机3台，实现了当年动工，当年试机送电的好效益。
同时完成了从库区到北区供电所（农大）11公里的高压10千伏安输电线路建设。
1984年4月，汪贤佳接任所长至今（其中2008-2009年任副所长）。
1986年，动工修建全长公里泮春支渠，对全长米的溢洪道进行混凝土浇注。
1993年完成8公里的路口支渠；1996年，投资35万元，装机250千瓦的枫山桥电站投入运营；1999年，完成仁寿支渠硬化工程，同年，将库内淹灭线以上生产生活不方便的16户共60人，整体迁移至楼古村的金盘毯。
2003年蒙受特大旱灾，全年降雨量仅为1013毫米，但整个灌区没有显现旱灾现象，到8月1日，库内仍有蓄水980万立方米，8月4日，从水库放水200万立方米经捞刀河送入黄花国际机场，有效解决了捞刀河流域专门是机场用水的燃眉之急。
这一年，马尾皂水库治理所被湖南省人民政府授予“防汛抗旱先进单位”的光荣称号。
2004年，完成千米的双田支渠，2020年冬投入500万元，完善从渠首到城花村的渠道硬化工程，至此整个渠道水系工程大体做到了硬化。
马尾皂水库大坝为粘土心墙土石坝，2007年6月，湖南省水利厅组织专家对大坝进行了安全鉴定，同年，省水利水电勘测设计研究总院完成了对大坝除险加固工程的初步设计报告并向水利部长江水利委员会呈报。
受长江委委托，扬子江工程咨询有限公司（湖北）于2008年6月20日在武汉主持召开了该项目初步设计复核会，会后组织专家对初设报告进行了修改、补充和完善，经水利部大坝安全管理中心复核确认为三类坝（坝函〔2008〕679号）。
2008年11月，湖南省发改委对初设概算进行了核定（湘发改农〔2008〕942号），马尾皂水库除险加固工程按100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核，主要项目有：
大坝除险加固、溢洪道加固、尾水渠及其附属设施、输放水设施加固、防汛公路及坝顶通道硬化、管理设施改造、大坝观测设施完善等。
于2009年10月29日开工实施，先后完成帷幕灌浆6326平方米，塑性混凝土防渗墙7293平方米，预埋钢管3326米，溢洪道架桥等，共投入劳动力万个，移动石方万立方米、土方万立方米、混凝土万立方米，钢材146吨，于2010年8月30日竣工。
除险加固工程总投资万元，其中国家投资1404万元。
总投资300万元，设计日产3000吨的农村饮用水工程于2009年8月10日开始建设，2010年5月竣工，相续完成厂房、反应池、过滤池、蓄水池等建设，架设主要水管20公里，惠及淳口、龙伏、沙市3个乡镇20个村的3万农村人口。
马尾皂水库修建近40年来，其效益得到了充分发挥，不仅保证了灌区近4万亩农田的旱涝保收，稳产高产，也为捞刀河流域的防汛起到了决定性的作用。
建库以来，先后于1993、1998、1999年三次溢洪，其中1998年6月16日一天的降雨量达230毫米，进库达600多个流量，而出库仅为200个流量，溢洪道溢洪米，有效发挥了对洪水的调控作用，使整个捞刀河流域避免了洪灾之忧。
此外，灌区旱土改成水田和开荒造田2200亩，多于库区淹没田亩、土亩的总和；利用坝后和渠水发电年发电量250多万千瓦；库内养鱼水面达2100余亩。
特别是近年来更为当地旅游开发、生态用水、工业用水创造了条件。
马尾皂水库的修建，确实是为人民做了一件大好事。
（资料来源：
1、水利局《马尾皂水库史》及市档案局有关档案资料；二、凌奇芳、汪贤佳、孔北海、余雄华、陈仙仁、朱志芒、张桂祝、肖沛然等亲历人口述；3、马尾皂水库除险加固工程技施设计报告。
）
2020年3月16日
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