发改局工作总结.docx

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发改局工作总结

发改局2018年工作总结

发改局2018年工作总结

今年以来，区发改局按照区委区政府的部署要求，聚焦推动高质量发展的主线，进一步解放思想，充分发挥部门职能，较好完成了各项目标任务。

现将主要工作情况汇报如下：

一、2018年主要目标预计完成情况及主要荣誉

（一）主要目标预计完成情况

1.人均GDP：

预计全年人均GDP增量为2806元，人均GDP增速为5.8%，“三县两区”排名第四。

2.固定资产投资：

预计全年完成500万元以上固定资产投资增速7%，“三县两区”排名第三。

3.重大产业项目推进：

2个列省项目预计全年完成投资10.5亿元，完成全年任务的105%；23个列市项目预计全年完成投资80亿元，完成全年任务的103%。

预计全年通过市认定“四新”重大项目50个，其中新开工30个，新竣工20个，实际完成引资额40亿元，新竣工项目全市第一。

4.净增规模以上服务业企业：

预计全年净增规模以上服务业企业15家，完成年度任务。

（二）主要荣誉

2018年2月，区发改局牵头工作获得“全市产业集聚发展工作先进单位”“全市重大项目推进工作先进单位”。

二、2018年以来主要工作、亮点和做法

（一）强措施，高频率，招商引资取得新突破。

区发改局主动适应招商新形势，高频次外出招商推介。

今年以来，共赴北京、上海、南京、武汉、天津、南昌等地招商87天，牵头服务业招商大会、接轨上海、青岛招商推介会等投资环境说明会6场次，捕捉有价值招商信息56条，拜访中电汽车、中科院、京晶光电、国星服装等企业40多家，其中邀请区领导拜访企业9家，在宿接待客商29批次28家企业。

推进招商引资”冲刺绿洽会、百日攻坚战”成效显著。

截至目前，共有在手项目12个，其中开竣工项目2个，合同项目4个，意向项目6个。

全力推动在手项目帮办，多次会办项目前期手续办理、用地、厂房租赁等实际问题。

目前科学小镇项目过渡厂房正在装修，伟廷项目拟报验四季度竣工项目。

（二）定导向，抓特色，产业集聚发展效应凸显。

按照产业规划确定的发展方向，加强对产业发展前景和趋势的研究，制定纺织服装、绿色建材、激光装备产业链招商导则。

加大对产业集聚项目政策兑现和资金争取。

对科技含量高、发展前景好的产业集聚项目，优先申报上级各类扶持资金，组织赛木科技申报省级战略新兴产业资金项目。

做好**年度产业集聚项目资金兑现和2018年度资金申报工作，**年共对24家企业给予奖励2898.4万元。

强化产业集聚高质量平台建设，加速激光产业向更高层次发展，激光智造小镇被列入新批省第二批特色小镇创建名单，激光产业园获批省级双创示范基地，牵头举办中国宿迁第二届激光文化创意产品大赛及激光智造小镇LOGO设计征集活动，扩大宿城激光产业影响力,目前已收集文创作品16个。

（三）优服务，高效率，投资管理扎实有效。

发改局不断优化项目投资管理。

通过在线审批监管平台办理项目审批，规范项目申办过程，切实降低企业办事成本。

1-10月份，完成置信智造谷项目、悦龙台花园等276个企业投资项目立项工作，其中新批项目255个，同比增加72.3%，预计总投资145.18亿元。

协调对接省市发改委，将我区拟实施的交通运输、环境保护、重大市政工程类PPP项目纳入投资项目库管理，加强PPP项目推介工作。

积极开展投资项目节能审查工作，截止10月底，共对242个项目进行节能审查，固定资产投资项目合理用能评审率达100%。

投资审批工作受到企业及上级的一致好评，在政务中心10次月度考评中获得4次”十佳”示范窗口、3次文明服务之星。

（四）细编排，严督查，重大产业项目稳步推进。

全力做好重大产业项目编排、督查推进及“四新”重大项目的考核认定工作。

牵头编制2018年区为民办实事项目和重点项目192个，牵头举办2018年第一批重大项目集中开工仪式，牵头组织9家企业参加市绿洽会集中开工仪式主会场活动。

积极推进重大项目建设。

列省、市项目均达到序时进度。

1-10月份，2个列省项目实际完成投资9亿元，完成全年计划的90%，超计划6.7个百分点；23个列市重大产业项目完成投资65.7亿元，占年度计划的84.6%，超计划进度1.3个百分点；1-10月通过市认定“四新”重大项目37个，其中新开工21个，新竣工16个，实际完成引资额36亿元，新竣工项目全市第一。

积极开展全区重大产业项目日督查工作。

截至目前，97个区级重大产业项目中超过或达到序时进度80个，占比82.5%，其中26个已全面完成，占比26.8%，滞后于序时进度17个，占比17.5%。

（五）优环境，挖潜力，服务业发展态势良好。

按照“规模企业促增长、中小企业抓入库、新增企业强跟踪”的思路，用好服务业政策，优化营商环境，积极探索规模以上服务业企业培育发展新机制。

前三季度，全区共引进服务业重点项目40个，同比增长344%。

截至目前，已培育规模以上服务业企业25家上报国家统计部门，已编报18个现代服务业重点培育集聚区、30个服务业重大项目。

起草《宿城区关于鼓励现代服务业高质量发展的实施办法》，牵头出台《宿城区关于加快总部经济发展暂行办法》，进一步优化服务业发展的体制机制和政策环境。

成功举办现代服务业招商推介会，200多名嘉宾客商齐聚宿城，运兴集装箱物流、南京诺通投资管理等28个现代服务业项目落户宿城。

现代物流发展取得新突破。

目前华远物流、广发物流、鸿祥物流等3家企业顺利通过国家3A级物流企业认证，陆港物流通过国家2A级物流企业认证。

运河宿迁港物流园区获批中国物流协会产学研基地，入驻物流企业36家，同比增长100%，港口二期、智能仓储区、耿车物流园等重点物流项目建成运行。

（六）勤对接，广争取，策应扶持不断深化。

全面研究有关政策和资金投向，及时向部门及企业宣传解读，做实做细策扶基础工作，指导项目单位全力做好项目申报。

1-10月，宿城区共争取各类资金项目336个，资金总额超过17亿元。

争取市级以上部门支持的项目、政策、试点等100余项，争取苏州对口部门开展合作26次。

预计全年全区对上争取资金将超过20亿元。

其中发改局争取策应扶持资金8895.94万元，提前完成全年任务。

加强南北园区共建，在产业转移、人才交流、挂钩帮扶等方面加强合作。

**年度省级南北共建园区考核中吴宿工业园区位列第七，位次多年连续攀升，被评为年度共建园区先进单位。

三、存在的主要问题

在取得成绩的同时，我们也认识到目前仍存在一些问题，破解难题上还缺乏硬招新招，牵头的固定资产投资增速回升慢、重大产业项目储备不多、服务业发展仍不充分、对上争取动力不足等问题还未解决；把握宏观政策和研究深层次问题的能力还有待进一步加强，推动新动能转换衔接和实体经济优化结构的创新举措不多；参谋助手作用还需进一步发挥等，视野开阔、研究透彻、含金量高的调研成果较少。

下一步，发改局将进一步解放思想，围绕重点难点，精准发力，继续保持奋勇争先的精气神。

四、2019年工作思路

2019年是贯彻落实党的十九大精神、实施“十三五”规划的关键之年，也是践行新发展理念推动高质量发展的重要之年。

区发改局将严格落实好地方政府机构改革任务，深入思考谋划，进一步理清发展思路，认真履行部门职能，聚力服务好发展大局，为推动经济高质量发展贡献更大力量。

（一）持续深化招商引资，在招强引优上下功夫。

始终把招商引资放在头版头条，出台局招商引资考核办法，将任务层层分解，形成人人有担子，个个有压力的招商氛围。

瞄准重点区域，聚焦主导产业，持续开展驻点招商、以商引商、股权招商、会展招商，加大产业链关键企业、行业龙头企业招引力度。

加强服务业企业招引。

充分利用主城区的优势招“龙头”、引“品牌”，用足用好优惠政策，在吸引“法人企业”注册落地上下足功夫。

大力引入有行业影响力的总部经济企业。

加强落地项目的帮办服务。

对已签合同项目确定专人跟踪服务，实行“1+4”帮办机制，即每个项目成立1个帮办小组，主要领导为总帮办，另由1个分管领导，1个科室负责人具体负责推进，每周例会会办交办，合力推进项目早落户、早建成。

优化提升服务。

（二）千方百计抓产业项目，在推进转型升级上下功夫。

强化项目编排谋划。

对拟实施项目、已签约项目、新审批项目进行全面梳理，对目前已编排的78个2019年区级重大产业项目进一步完善充实，科学排定年度推进计划，优选22个项目申报列入市级重大产业项目，并积极争取激光智造小镇、朱海牛角淹生态旅游及水环境修复等项目列入省重大项目投资计划。

加快重大产业项目推进。

紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，加大项目帮办力度，对存在问题的项目及时跟进，全力协调解决，确保按序时进度推进，提高项目转化率和落地率。

加强对项目督查推进。

主动摸排“四新项目”，实行每日督查、每月通报、每季度会办、每半年总结，督促项目单位加快项目建设进度，积极营造奋勇争先的项目建设氛围。

（三）推进服务业再提速，在繁荣城区经济上下功夫。

推进服务业重大项目和集聚区建设，加快推进运河宿迁港冷链物流园、花仙谷生态农业科普产业园等一批区服务业重大项目建设，加速培育中轴线商务集聚区、“青创魔方”创业集聚区、耿车定制经济集聚区等一批重点集聚区。

重点支持服务业企业做大做强，促进服务业集团化、网络化、品牌化发展，形成一批有较强竞争力和服务业品牌的企业。

加快物流业发展。

重点加大运河宿迁港物流园、传化智能公路港、耿车物流园建设力度，重视龙头企业和本土物流企业的培育，提高物流效率和现代化水平。

加快拉动总部经济集聚。

建立总部经济重点招商目录，谋化生成一批总部经济项目，落实总部经济落户政策文件，打造最优营商环境。

加强部门统筹联动。

针对服务业考核指标，加强与统计局、各乡镇（街道）、园区对接，重视统计报送工作的宣传培训，做到应统尽统，应报尽报。

（四）进一步解放思想，在推动绿色发展上下功夫。

推进区级生态文明类项目有序开展，储备一批重点资源节约、生态环境保护、环境污染恢复治理、综合回收利用等项目，以项目支撑生态经济示范区建设。

把好新上项目审批准入关，在发展规划、产业政策和市场准入严格执行相关标准，从源头上优化产能，推动绿色发展、高质量发展。

推进“两减六治三提升”减煤专项行动，继续做好规上企业减煤工作，推进永久性关停用煤企业的耗煤设备或实施清洁能源替代。

借鉴学习周边县区经验，做好乡村振兴工作系统研究和《乡村振兴战略实施规划》编制工作，突出产业，聚焦富民，整治环境，夯实基础，推进乡村振兴战略落地落实。

（五）超前研究谋划，在加强策应争取上下功夫。

加深政策研究，找准向上争取契合点。

围绕特色产业、生态文明、基础设施、惠民富民、社会事业、资源节约等重点领域，优先储备包装一批项目。

做好中央预算内投资和专项建设基金申报工作，抢抓特色小镇建设机遇，瞄准土地指标政策指引、财政转移支付、生态专项资金等方面，争取省市最大限度政策支持。

组织具有创新能力和核心竞争力的企业申报省级工程中心和省级战略性新兴产业发展专项资金。

提前做实基础性工作。

加强与上级部门汇报交流，做到上级政策及时了解，项目信息动态知晓，项目材料精准提报。

提高项目争取成功率。

增强向上争取协同力。

加大资金投入力度和对上争取考核力度，上下联动、合力攻坚，营造全区项目谋划和争取的浓厚氛围。

项目申报成功后，严格项目管理，确保补助资金用在刀刃上，为项目顺利通过验收和进一步向上争取项目资金打好基础。

（六）深入学习调研，在发挥参谋助手作用上下功夫。

加强学习，深化研究，努力提升组织经济工作的前瞻性、专业性和精准性。

正确处理宏观经济与微观经济的关系，做好区域规划、产业定位等重大问题前瞻性思考调研与现代服务业、社会事业发展等具体事项系统谋划推进。

跟踪监测9项国民经济和社会发展目标执行情况，向人大汇报2019年上半年全区国民经济和社会发展计划执行情况，并研究制定2020年全区国民经济和社会发展工作计划。

时刻关注主要经济指标完成情况和在全市排名位次，与市发改委、统计部门紧密对接，及时了解其他县区争先进位指标完成情况，及时找准和解决存在问题，力争在考核中保持优势。

加强经济形势监测预警分析工作。

认真研究国家、省市经济形势走向，结合我区实际情况，主动深入部门、深入企业一线调研，加强对重点行业运行态势的调查分析，掌握第一手资料。

综合分析、科学预测，提出较成熟的意见建议和调研成果，为区委区政府决策提供有力依据。