人社局五型机关创建工作方案.docx

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人社局五型机关创建工作方案

2022年人社局五型机关创建工作方案

为加强机关作风建设，深入开展学习型、效能型、服务型、廉洁型、务实型“五型”机关争创活动，进一步转变机关职能，增强服务意识，营造良好经济发展环境，结合我局实际，特制定以下创建方案。

一、创建对象

县人社局全体干部职工。

二、活动内容

1、创建学习型机关。

一是严格制定学习规划和制度，确保全年中心组理论学习任务落实到位；二是按照“需要什么学什么”和“缺什么补什么”的原则，邀请专家领导、本部门有关人员___专题讲座，积极___公务员和专技人员参加专业知识培训，不断深化干部职工继续教育活动。

三是注重学习效果，加强成果考核，确保学习调研或经验交流、推介文章在县级及以上刊物发表。

四是___开展读书活动，人人写读书心得，积极参与读书征文比赛。

五是认真开展创先争优活动，争创“五星级”服务型党___和“五星级”党员。

2、创建服务型机关。

一是健全落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等服务规章制度。

二是深化工作流程再造，优化行政审批，减少办事环节，简化办事程序，提高工作效率，真正做到群众至上，为民优先。

三是践行群众观，深入开展“双促双联”活动，认真落实“三万”活动、“1119”帮扶工作、“结穷亲一帮一”活动，明确目标任务，细化工作措施；深入开展社区共建活动，落实共建经费，严格履行党员服务承诺职责。

在职党员社区报到率达到___%。

3、创建效能型机关。

一是完善落实岗位责任制，确保工作任务分解到人，严格考核标准，并把考核结果作为检验部门工作成效，衡量___工作水平的重要尺度，作为选拔任用干部的重要依据，形成奖勤罚懒的正确导向。

二是规范机关管理，健全落实机关内部管理制度，认真履行工作职责，做好社会管理综合治理工作，确保机关形象好。

三是认真执行中央“八项规定”，落实“三短一简一俭”、公务接待、公车管理、工作纪律等管理制度，厉行节约，“三公”经费按规定执行。

4、创建廉洁型机关。

一是认真落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防___体系，积极开展“廉政文化进机关”活动，努力建设为民、务实、清廉的人民满意机关。

二是坚持党务公开制度并带动政务、事务公开，落实“三重一大”、党员干部个人述廉、重大事项报告等制度。

三是深入开展节能降耗建设节约型机关活动，遵守财经政策，严格财务纪律，降低行政成本。

5、创建务实型机关。

一是鼓励干部职工创新工作思路、创新工作举措、创新工作机制，高标准完成上级党委、政府和主管部门交办的各项工作任务。

二是优化工作机制，建立创新工作考核激励办法，增强创新动力，及时总结和推广创新工作经验。

三、___领导

成立创建“五型机关”活动领导小组，党组书记、局长任组长，其他领导班子成员为副组长，二级单位负责人、办公室主任、政工股股长为成员。

领导小组下设创建___，由局机关办公室主任兼任办公室主任，政工股股长兼任办公室副主任，具体负责“五型机关”争创活动的日常工作。

四、工作要求

1、深入开展、广泛参与。

深入开展“五型机关”创建活动，是加强和改进机关作风、优化发展环境的客观要求。

各股室、各党支部要把宣传发动贯穿于整个活动中，充分利用新闻媒体及网站，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，引导全体党员干部重视创建活动、参与创建活动。

2、加强监督、狠抓落实。

创建___要加强对“五型机关”创建活动的___协调，及时了解掌握工作进展情况，及时总结宣传经验和好的做法。

加强对“五型机关”创建工作的指导和督查，确保各项工作落到实处。

第二篇

为认真贯彻落实党的___大、___届___中全会，深入推进机关基层服务型党___建设，构建基层党___晋位升级长效机制，全面提升机关党建规范化、科学化水平，根据《在全县基层党___和广大党员中开展争创“五星级”服务型党___、争当“五星级”党员活动实施方案》精神，结合人社工作实际制定如___案。

一、指导思想

以___理论、“___”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的___大、___届___中全会、中___三次全会，以争创“五星级”服务型党___、争当“五星级”党员为目标，以增强党性、提高素质、激发活力为重点，优化___体系、增强服务功能、建强骨干队伍、激发党员活力，昂扬一流的精神状态，树立一流的工作标准，保持一流的工作作风，争创一流的工作成效，为奋力挺进全省山区县第一方阵提供坚强的___保障。

二、创建内容

根据人社工作的特点，“五星级”服务型党___、“五星级”党员分别从服务体系、服务队伍、服务方式、服务业绩、服务保障五个方面设定要求，每个方面设为一颗星。

出现违___风廉政建设、计划生育、安全生产、综治信访、农民负担“一票否决”的，党___当年只接受考评，不参与评星定级。

党员符合下列条件之一，当年可参与“五星级”党员评定：

在作风建设中明察暗访中没出现任何问题；工作完成出色，受到县政府及以上表彰；有调研或经验交流、推介文章在县级及以上刊物发表或者会议典型发言；综合目标考核中位于前列；民主测评中满意率达___%以上。

党员出现下列情况之一的，当年直接定为“三星级”以下党员：

缺乏政治意识、大局意识，拒不服从和执行党委的决议和党___分配的任务，阻扰、抵制中心工作和社会公益事业建设，在群众中造成不良影响或产生严重后果；越级___、无理重复信访，甚至煽动、___、参与群体性信访；因各种违法违纪违规行为正在___调查或还在处分期内（违___纪国法，按照规定应当开除党籍的依法依纪依规处理）；从事、参与___和封建___活动；国家工作人员工作日午餐饮酒；无正当理由经常不参加___生活、连续___个月不缴纳党费。

三、考评办法

（一）“五星级”服务型党___考评办法

“五星级”服务型党___每年考评一次。

局属各党支部根据工作实际，对照创评标准，在自查的基础上，向局党委递交星级创评申请报告。

局党委根据各党支部工作情况，采取现场考评、局党委评分、并参照年度综合目标考核结果进行综合考评，并在一定范围内公示考评结果。

其中现场考评在每一颗星中占___分、上级党___评分在每一颗星中占___分、综合目标考核排名占___分。

单项得分达到___分（含___分）以上的授予一颗星，各项考评结果均达到___分（含___分）以上的评为“五星级”服务型党___。

（二）“五星级”党员评定办法

“五星级”党员评定工作每年开展一次，原则上在每年底结合党员___生活会和民主评议党员工作进行。

采取个人自评、党员互评和民主测评、党___评定、评定结果公示的方法进行，其中党员个人自评在每一颗星中占___分、党员互评和群众代表测评在每一颗星中占___分、党___评定占___分。

单项得分在___分以上的授予一颗星，各项得分全部在___分以上的授予“五星级”党员称号。

“五星级”党员不得超过本党___内党员总数的___%（其中无职党员不得少于___%），党员人数在___人以下的可评定___名。

四、结果运用

（一）“五星级”服务型党___

星级评定结果与评先表模、绩效待遇挂钩。

对评为“五星级”服务型党___的，当年在党建考核中予以适当加分；未达到“五星级”的党___及其负责人，不能受到各级综合类表彰。

对已命名的“五星级”服务型党___，要巩固提高；对命名后因工作不力致使达不到“五星级”的党___，坚持以问题为导向，有针对性地整改提高。

（二）“五星级”党员

1.激励先进。

“五星级”党员评定的结果，要作为党员年度民主评议、评优评先、推选各级党代表、选配___成员的重要依据，对评为“五星级”党员的，单位给予鼓励。

未评为“五星级”党员的，不得评为优秀___员、优秀党务工作者，在年度考核中不得评为“优秀”格次。

2.公开展示。

以支部为单位，设置“五星级”党员形象展示栏，公开每名党员的评星定级情况，为党员争“星”创优提供学习标杆。

3.转化后进。

对“三星级”及以下的党员实行黄牌警告，当年民主评议确定为“基本合格”格次，并由所在党支部进行谈话教育，安排一名党___委员或“五星级”党员作为帮扶指导员，帮助其争星晋位。

“三星级”及以下党员在下一年度仍未达到“四星级”党员及以上标准的，直接确定为不合格党员，劝其___，劝而不退的，按程序予以除名。

五、___领导

（一）高度重视，加强领导。

党委及各支部要把争创“五星级”服务型党___、争当“五星级”党员活动作为当前和今后一项重要工作，纳入党建工作年度目标考核。

局属各党支部书记要亲自抓，并要明确专人、组建专班具体抓好督办落实，确保收到实效。

（二）广泛动员，强化指导。

要加强宣传引导和教育培训，党委及各支部和每位党员深刻认识创建活动的重要意义，准确掌握创建目标和评比标准。

各支部开展党员评星专题___生活会前，要及时向党委报告，党委要派员到会指导。

（三）严格标准，动态（范本）管理。

党委及各支部要严格对照标准，实事求是、客观公正地进行评星定级，并建好工作台账。

评星定级工作实行动态（范本）管理，“五星级”要抓好巩固，“四星级”要抓好提升、“三星级”以下要抓好转化。

党委及各支部和每位党员都要对照“五星级”标准查找问题不足并切实整改，努力使自身有新的提高。

第三篇

为全面营造文明和谐的社会环境，根据县文明委相关要求，在全县人社系统广泛开展“迎接___大、讲文明、树新风”活动。

一、活动目的

坚持以___核心价值体系为思想基础，深入学___的___大、___届___中全会精神，以科学发展观为统领，以建设和谐人社系统为出发点，大力推进公民道德建设，围绕倡导文明礼仪、遵守公共秩序、提高服务质量等内容，广泛开展精神文明创建活动，努力提高全体人社人文明素质，为社会文明程度的提高增砖添瓦，努力打造人社文明新形象，为迎接党的___大胜利召开营造喜庆热烈、文明和谐的社会环境。

二、活动内容

1、开展践行文明礼仪活动。

在全县人社窗口单位广泛开展文明礼仪宣传教育活动，利用报纸、广播电视、互联网等多种媒体，运用公益广告、知识竞赛等多种形式，宣传普及文明礼仪知识，提高公众的知晓度、___度、支持度和参与度，提升市民文明素质，营造良好社会氛围。

2、开展道德模范学习宣传活动。

认真贯彻《___核心价值体系实施纲要》，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。

举办“学雷锋”系列活动，大力弘扬新时期雷锋精神；举办“学习张文峰”活动，推动全局形成学好人、做好人、做好事的良好氛围。

3、开展志愿服务活动。

不断健全志愿服务工作机制，支持各类志愿者协会和志愿服务基金会建设，继续扩大志愿者队伍，发展各类志愿者___，动员更多的热心于公益事业的人们参与到志愿服务活动中来；进一步拓宽志愿服务领域，重点做好对空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人的志愿服务。

4、开展“践行行业核心价值”主题创建活动。

___全县人社系统干部职工认真开展核心价值观的讨论和征集活动，归纳、总结和提炼单位核心价值观，进一步提升员工文明素质，规范行业行为，树立行业新风。

5、开展“读书进机关、读书进工地”全民阅读活动。

围绕“学党史、知党情、跟党走”、“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”、“治庸问责，提能增效”等主题开展读书活动，推进“书香机关”建设；围绕“读书改变命运”主题在广大农民工中开展系列读书活动，营造开拓、创新、积极进取的文化氛围，推进“书香工地”建设。

三、活动方法

（一）加强___领导

县人社局成立“喜迎___大、讲文明、树新风”活动领导小组，由局党组书记、局长任组长；局党组副书记、公务员局长任副组长；局党组成员、二级单位负责人为成员。

活动领导小组下设办公室，由值班副局长兼任办公室主任，政工股股长、办公室主任为成员，具体负责活动的___、协调、实施，各人社服务中心、各二级单位都要明确___名领导和___名具体工作人员负责此项工作。

（二）加大宣传力度

认真学习国家、省市县文明创建精神，达到广泛知晓；广泛动员全体干部职工，积极投身文明创建活动；要求每一名干部职工恪尽职守，搞好文明创建；利用新闻媒体网络、专栏等阵地，广泛宣传本系统在创建活动中的先进典型，努力营造人社系统文明、和谐的人文环境。

（三）明确活动步骤

人社系统“讲文明树新风”活动，从今年___月份开始，___月结束，分三个阶段___实施：

第一阶段（___月至___月上旬）：

宣传发动、营造氛围。

制定活动方案，对活动进行整体安排部署。

第二阶段（___月中旬至___月）：

围绕活动内容，深入推进各项活动的有效开展。

___月至___月重点开展道德模范学习宣传活动，认真贯彻《___核心价值体系实施纲要》，开展“学雷锋”系列活动，开展“学习”活动，开展“学习劳动模范”活动。

全面加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。

全面开展践行文明礼仪活动、志愿服务活动、“践行行业核心价值”主题创建活动、“读书进机关、读书进工地”全民阅读活动。

县人社局“讲文明树新风”活动___将对各二级单位各项工作的开展情况进行检查，特别是加强对各窗口的督导。

第三阶段（___月至___月）：

全面总结活动的有效做法和成功经验，巩固成果，发扬成功经验，建立长效机制，促进“迎接___大、讲文明、树新风”活动常态化。

2022年人社局春风行动活动方案

为贯彻落实“就业提升年”，更好地满足___年春节前后各类劳动者就业创业和企业用工需求，促进农村劳动者就地就近转移就业，引导外出务工人员返乡就业创业，根据市人社局、总工会、妇联《___开展“___年春风行动”专项活动___》文件精神，现结合我县实际，制定本方案，请遵照执行。

一、活动主题

以农村劳动者和农村“零转移农户”为主要服务对象，开展“搭建平台，促进就业”为主题的“___年春风行动”专项活动，促进我县农民工就近就地转移就业，实现城乡劳动者平等就业、素质就业和稳定就业，增加居民收入。

二、___领导

此项活动由县人力资源和社会保障局___领导。

各乡镇劳动保障事务所、园区社会事务局要按照统一部署，结合本地实际，制定有特色的具体实施方案，___实施。

三、活动时间

___年___月初至___月底。

四、活动安排

（一）营造活动氛围。

通过各种有效途径，广泛宣传就业创业政策，营造全社会关心改善农民工进城务工环境的氛围，主要包括：

一是利用春节农民工返乡之际，通过乡镇劳动保障事务所（园区社会事务局）和村（社区）劳动保障工作站发放“春风卡”；二是通过广播电视电台、《日报》等新闻媒体宣传农民进城务工就业创业扶持政策和外出务工人员的典型；三是设立免费服务窗口。

在各级公共就业服务机构设立农民工就业服务专门窗口，提供职业介绍、政策咨询和劳动___等服务，并公布放心职业介绍机构的___、求职方式等内容；四是开展就业创业扶持政策宣传专项活动，结合农民工返乡时间，通过各级公共就业服务机构发放《就业创业扶持政策宣传手册》等宣传材料。

同时，___农民工问卷调查。

（二）开展就业帮扶。

做好返乡农民工、外出农民工就业情况统计，完善各类台账；继续对就业困难人员、农村家庭高校毕业生实行就业援助措施，并通过乡镇（园区）、村（社区）基层就业和社会保障工作平台进行“一助一”的对口帮扶，使农村“零转移农户”有劳动能力和就业愿望的成员接受至少一次技能培训或创业培训、一次职业指导，两次就业岗位援助。

（三）___送岗慰问。

一是春节前后，各乡镇（园区）要及时了解返乡农民工的往返路线、方向、时间等情况，协助交通运输部门对返乡农民工相对集中的地区，派专车接送。

二是开展“送岗到乡、迎人来城”的送岗慰问活动。

___用工单位采取多种形式，深入乡镇、村（社区）开展送岗下乡，让农村劳动者不出家门就能得到就业信息和就业岗位。

也可把乡镇（园区）、村（社区）就业和社会保障工作人员请到城里来，让他们与用工单位面对面进行对接，掌握了解用工信息，___引导当地农民工转移就业。

（四）举办专场招聘会。

一是各乡镇（园区）应结合农民工返乡，加强用工市场考察开拓，广泛收集适合农民工就业的岗位信息，通过劳动就业信息网络和广播、电视、报纸等新闻媒体和公共信息发布栏，免费发放用工信息。

二是县人社局适时举办“新春专场招聘会”、“开发区专场招聘会”、“农民工专场招聘会”等专场招聘活动。

各乡镇（园区）根据本辖区特点，举办各类招聘会；同时___人员参加县人社局举办的专场招聘会。

三是根据市局统一安排强化“两皖”对接，在___月份___企业赴皖北开展招聘活动。

（五）继续打造“半小时就业服务圈”。

一是春节期间就业和社会保障工作人员入村入户，宣传返乡就业创业政策，并提供免费的职业指导和职业介绍服务，有针对性的推荐就业，鼓励返乡人员就地就近就业。

二是农村劳务经纪人与缺工企业开展对接，带动本地农民到缺工企业务工，帮助其稳定就业。

三是促进用工量大的企业与乡镇（村）建立劳务对接关系，实现企业用工与农村劳动力就近转移就业双赢。

（六）提供技能培训。

各乡镇（园区）要抓住农民工返乡过年的有利时机，大力宣传转移就业政策、法规，对于农村劳动者有培训要求的，各级培训机构为其提供职业技能培训、职业技能鉴定和创业培训，并帮助其按规定享受相应补贴政策。

积极与各类职业院校联系，广泛收集有利于农民工就业的各类培训项目，___返乡农民工参加培训，着力提高农民工就业技能。

截止___月底，县人社局应至少______人次的技能培训和___人次的农民工创业培训。

（七）整顿市场秩序。

___年___月，县人社部门会同县公安、工商、总工会等部门，对全县的营利性职业介绍和人力资源服务机构进行清理整顿。

通过新闻媒体公布监督电话，根据___查处和取缔非法职业中介机构，打击假借职业介绍进行诈骗的各类犯罪行为。

五、工作要求

（一）加大宣传，营造氛围。

各乡镇（园区）要高度重视“___春风行动”活动的开展，利用各种新闻媒体，广泛宣传此项活动的目的和重要意义。

发挥乡镇党委、政府、就业和社会保障基层平台作用，共同营造全社会共同___农民工就业和改善农民工进城就业环境的良好氛围。

（二）加强领导，认真实施。

各乡镇（园区）相应成立工作领导小组，根据本方案，结合本乡镇（园区）实际，围绕“___网络化、服务全程化、输出基地化、培训层次化、劳务品牌化”___实施农民工进城就业服务工作。

（三）明确职责，强化监督。

各乡镇（园区）要明确专人、层层加以监督，并按照序时进度加以推进，将“___年春风行动”活动落到实处。

（四）实事求是，认真总结。

各乡镇（园区）在活动中要认真总结工作经验，及时反映本地区的工作亮点和特色。

活动实施情况总结和相关数据分别于___年___月___日、___月___日上报县就业管理服务中心。