社会管理指挥部XX年工作总结暨工作打算.docx

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社会管理指挥部XX年工作总结暨工作打算

社会管理指挥部XX年工作总结暨2018年工作打算

　　XX年，社会管理指挥部按照年初既定工作目标，将社会事业和社会稳定工作有机融合，大力实施“民生事业攻坚年”活动，加大工作力度，采取得力举措，社会事业取得全面发展，全县社会政治大局和谐稳定。

　　今年以来，围绕群众关心的热点问题，累计投入近7亿元，实施民生项目近40个（类）。

　　一是大投入，改善教育办学条件。

总投资近2亿元，实施颍川学校、颍南教育园区和产业集聚区辛庄学校建设项目，从开工建设到投入使用不到一年时间，创造了中小学校建设的“临颍速度”，城区“大班额”问题得到有效缓解;投资近6000万元，全面实施“改薄”工程，为19所学校改扩建教学楼2万平方米，为22所学校添置图书、课桌凳、计算机、器材等教学设施，新建固厢一中和窝城一中学生宿舍楼4000平方米，改造学校餐厅21处;投资600万元，实施农村薄弱学校维修工程，整修学校101所，硬化场地14500平方米，粉刷教室9500平方米，更换教室门32樘、窗户350平方米，整修漏雨房顶万平方米，新建围墙4500米，拆除D级危房万平方米，有力保障了校舍安全，改善了办学条件;扎实推进学前教育二期三年行动计划，新建、改扩建幼儿园6所，开展幼儿园达标升级活动，规范办园行为，缓解适龄幼儿“入园难、入园贵”问题。

　　二是快建设，提升医疗服务能力。

投资7000多万元，完成县中医院改扩建项目，建成14层的病房楼和5层医技门诊楼，建筑面积达27000平方米，开设床位400张;投资600万元，建成县医院科研综合培训楼;投资200多万元，实施县二院基础设施提升工程，改善群众就医环境;投资1000万元，完成石桥乡卫生院整体搬迁、台陈镇卫生院新病房楼、巨陵镇卫生院新病房楼、固厢乡卫生院二期病房楼等建设项目，在全县乡镇卫生院设置中医科和中药房，投资800万元，建成16家中医堂，在全市率先实现中医堂全覆盖，中医药服务能力显著提高，同时实施乡镇卫生院温暖工程，致力提升乡镇卫生院服务能力;在标准化村卫生室全覆盖的基础上，大力实施示范性村卫生室建设，竣工验收74所，超额完成年初制定的50所目标任务;扎实开展乡村两级医务人员培训，累计培训1112人，致力提升基层医生医疗水平。

　　三是重保障，扎实实施服务设施建设项目。

投资560万元，建成总面积3300平方米的残疾人综合服务中心，为残疾人提供托养、康复、就业培训等综合服务;积极探索农村幸福院居家养老服务模式，规划建设的111个农村幸福院已全部验收合格并投入使用，农村养老服务能力得到有力提升。

　　一是提高民政保障水平。

进一步提高城乡低保、农村五保供养补助标准，前三季度累计发放城乡低保金和五保供养款5721万元，弱势困难群体的生活得到有效保障;支出救助资金500多万元，实施城乡大病医疗救助活动，帮助困难弱势群体度过难关;建立三级优抚对象服务站，发放各项抚恤补助金、义务兵优待金、优抚对象医疗救助金等2700多万元;

　　二是提高医疗保障能力。

扎实推进县级公立医院改革，三家县级公立医院累计药品收入6009万元，让利群众901万元，基药采购2790万元，让利群众418万元;XX年新农合参合农民644728人，参合率达到%，共筹集资金亿元，截至目前，累计补偿参合农民230万余人次，补偿费用2亿元，有效缓解群众看病难、看病贵问题。

　　三是加大社会救助力度。

积极开展“春节”、“三夏”、“三秋”期间扶贫慰问送温暖活动，对全县部分困难户和乡镇敬老院老人进行重点慰问，为他们送去党和政府的关爱;全力做好流浪乞讨人员救助工作，共救助流浪乞讨人员122人次;积极配合开展SOS紧急救助、贫困儿童大病救助、“金秋助学、圆梦大学”、重病救助和特困临时救助等社会救助活动，累计救助1600余人次，发放救助款160余万元;全面落实“两免一补”等各项惠民政策，为贫困学生发放各类补助近700万元;实施0-6岁儿童抢救性康复救助工程，投入资金100余万元，免费为85名脑瘫患儿提供康复服务;做好残疾人培训和就业，帮助600余名残疾人创业和就业。

　　以创建省级示范卫生监督所为契机，加强内涵建设和基础设施建设，卫生监督工作受到省市领导的高度肯定，全省卫生监督工作会和全省示范性卫生监督所创建工作会拟定在我县召开;加强医院信息化建设，实现县医院、南街村卫生院与北京移动医疗专家团的远程传输，累计实现咨询传输283次，为我县患者进行诊治并提供治疗方案286人次;5家乡镇卫生院与县医院实现信息传送，累计会诊病例110个;高标准实施全民健身工程，编制完成《全民健身工程规划（2018-XX）》，打造北徐村和龙堂村两个全省全民健身示范区，打造30个全民建设广场;校园足球运动蓬勃发展，在国家、省、市举行的各种联赛中获得可喜成绩;高中教育稳步提升，高考上线率比去年均有所增长,创历史新高;县一高慈善宏志班考生全部通过一本线，3名考生被清华、北大录取;优生服务水平不断提升，河南省第二期孕优项目临床实验室标准化检测现场观摩会在我县成功召开;在城区5个近郊乡镇24个行政村大力推行农村公益性公墓建设，18个村已完成建设任务;扎实推进全县第二次全国地名普查工作，经验做法全市推广;完成明代嘉靖版《临颍县志》修复工作，形成初步可供影印的蓝本，为研究临颍历史提供详实材料。

　　计生方面，以继续保持全国计划生育优质服务先进县为中心，以开展“服务能力提升年”为载体，加强流动人口规范管理，加大性别比综合治理力度，严格控制人口出生缺陷，稳定适度低生育水平，截止10月底，全县人口出生率为‰，人口自然增长率为‰，均控制在市定目标之内;认真落实城镇独生子女奖励扶助政策，发放各类计生奖励扶助资金330万元，受益群众近3000名。

　　文化广电方面，完成东方红影剧院转企改制和拆迁工作;建成15个乡镇综合文化站;建成330个村文化广场;补充农家书屋图书3万册;投资64万元，完成受禅碑维修保护;投资234万元，完成杨再兴祠堂维修保护工作;实施我县第一次全国可移动文物普查工作，认定文物600余件;广电工作创新节目形式，围绕县重点工作开展全方位宣传，受到广大群众一致好评;完成城区万户有线电视数字化整体转换，稳步推进乡镇万户农村有线电视用户数字化整体转换。

民族宗教方面，不断加强政策宣传，发展民族经济，全县民族团结进步，社会大局和谐稳定，南街村作为全市唯一一个被推荐为国家民族团结进步先进示范社区候选单位。

　　在城区，投资600多万元增加6个基站，安装135个高清探头，背街小巷逐一加密。

通过视频监控共破获盗窃案件50起，抓获犯罪嫌疑人15人，有效震慑了违法犯罪分子。

在乡镇投资200多万元，对原有的线路进行升级改造逐步实现数字化。

对标清探头进行更换实现高清化，并对原有探头进行加密，确保行政村、自然村全覆盖，无死角。

　　按照全市工作要求，继续开展创建“平安乡镇、平安村居”活动，根据“五有、六无”标准，针对已达到创建标准的村居进行验收，验收不合格的撤销其资格，未达到的标准的要求继续加大创建力度。

目前，我县有80%的村级综治工作站、13个乡镇综合服务管理中心已初步达到平安创建标准。

在全县推广巨陵镇“四网合一”先进工作经验，以城关镇、杜曲镇、繁城镇、陈庄乡为第一批试点乡镇，开展“数字乡镇”建设。

同时，依托网格化服务管理平台，整合各类基础信息，推进基础信息采集与日常服务管理一体运作，实现资源共享，为分析研判形势、推动工作提供信息支撑，进一步完善基层综合服务管理体系，为构建“平安临颍”奠定坚实的基础。

　　开展以乡村干部、一村一警为主体队伍，以“日走五户月走百户”、“五访、三查、一化解”和“民情夜市”等活动为平台的矛盾调处化解工作。

截止目前，全县120个村相继开展了“民情夜市”活动，共排查矛盾纠纷426起，成功化解426起，化解率100%。

　　围绕“打击犯罪、优化环境、保障民生、促进发展”的总体目标，按照“统一指挥，分组负责，标本兼治，统筹发展，长效管理”的要求，全面开展项目治安环境集中整治活动，取得较好效果。

截止目前，共走访重点项目65个，收集各类情报信息80余条，有效化解各类矛盾纠纷50余起;通过打击整治，共刑事拘留4人，行政拘留21人，训诫60余人，对违法犯罪分子起到有力的震慑作用，维护了重点项目周边治安环境的稳定，快速推动项目建设。

　　2018年，社会管理指挥部的工作思路是：

“实施十大民生工程，提升四大服务能力，确保三大安全稳定”。

　　围绕群众关心的教育、卫生、民政等重点领域，实施一批重点民生项目。

　　1.城区中小学布局调整工程。

结合“两改”工作，对城区学校进行合理规划布局。

　　2.产业集聚区综合培训服务一期工程。

总投资2500多万元，占地50亩，建筑面积万平方米。

　　3.农村学校提升工程。

督促指导乡镇改扩建各类幼儿园15所;投入XX多万元，为全县中小学800班装备“班班通”800套，配备录播教室设施16套;改扩建D级危房1万平方米，全面消除D级危房;结合新型农村社区建设，重点在偏远乡镇，探索用政府购买等方式，分期解决农村偏远乡镇330名教师的周转房问题。

　　4.妇幼保健院业务用房二期建设工程。

投资700万元，建设妇幼保健院业务用房二期工程。

　　5.瓦店镇卫生院整体搬迁工程。

投资500万元，实施瓦店镇卫生院整体搬迁。

　　6.医养一体试点工程。

规划建设1所医养结合的综合养老服务机构。

　　7.县社会福利中心建设工程。

投资XX万元，完成县社会福利中心建设并投入使用。

　　8.王孟镇敬老院搬迁工程。

投资800万元，完成王孟镇敬老院迁建。

　　9.农村幸福院建设工程。

新建农村幸福院80个。

　　10.受禅台和受禅碑维修保护工程。

投资1100万元，对受禅台和受禅碑进行分期维修保护。

　　针对社会管理指挥部政法综治、信访稳定、以及社会事业等工作与群众联系紧密、牵涉面广的行业特点，把2018年确定为“行业管理提升年”，通过抓行业管理提升进一步提高服务群众的能力。

　　1.提升社会保障服务能力。

按照“公开、公平、公正、动态管理”的原则，每季度组织人员对城乡低保资金发放及管理使用情况进行督查，定期对城乡低保对象进行抽查，确保实现动态管理，规范管理服务，稳步提高管理水平，提高保障能力。

落实惠残助残政策，实施残疾人就业培训工程和残疾儿童抢救康复工程，不断扩大提高社会保障标准，扩大社会保障覆盖面。

　　2.提升医疗养老服务能力。

在县中医院新建大楼投入使用的基础上，加强内部管理，实现硬件和软件服务能力双提升;投资100万元，实施120急救指挥中心搬迁，对指挥系统进行升级改造;筹划城关镇卫生院搬迁工作;开展星级敬老院提升工程，做好全县社会办养老机构安全检查及清理整顿工作,引导和鼓励更多的社会力量投资养老服务业;在完成近郊5个乡镇24个行政村公墓建设试点的基础上，在其余乡镇全面实施农村公益性公墓建设，每个乡镇选择1-2个试点村进行建设。

　　3.提升文化旅游服务能力。

在现有村文化广场的基础上，实施内涵提升工程，实现村文化广场“六有”标准（有场地、有设施、有灯光、有人管、有制度、有活动）;完善《临颍县旅游发展总体规划》，以南街村景区、黄龙湿地公园和鼓楼商业街为基础，将其按照国家5A级景区标准打造成为颍川文化产业园;加强小商桥景区管理，提高景区知名度;加强档案馆建设，实施县图书馆搬迁工程;完成舞台艺术送农民公益性大戏100场次以上，组织“送文化下乡”巡回演出30场次以上，满足群众文化精神需求。

　　4.提升人口计生服务能力。

针对计生“二孩儿”政策新变化，加大宣传教育力度，建立人口预警机制;探索流动人口管理新机制，继续加大人口出生性别比综合治理工作，转变服务方式，进一步提高计生服务效能。

　　始终把保持社会稳定作为保障民安、维护民权的前提条件。

　　1.确保全县公共医疗卫生安全。

建立县、乡、村三级卫生服务监督网，加强对全县餐饮业、医疗服务市场的监督管理和整顿。

重点加强校园食品安全监管，确保无重大校园食品安全事故发生;加强对全县公共卫生工作的指导和监控，确保无重大突发疫情发生;研究出台医患纠纷调解处理机制，建立医患纠纷调解工作协调联动机，树立医疗卫生队伍的良好形象，为医患纠纷调解工作创造良好的社会环境。

　　2.确保校园安全稳定。

开展安全标准化学校创建工作，推行学校安全标准化管理，加强学校安全管理和师生安全教育，强化安全排查和隐患整改，力争使所有中小学均达到安全标准化创建标准，确保不发生重大安全责任事故，保障教育安全稳定。

　　3.确保政法信访秩序稳定。

加强和创新社会综合治理，全面深化平安临颍和法治临颍建设，深入开展防范打击盗窃、暴力犯罪等专项行动，完善立体化社会治安防范体系和公共安全体系建设，增强人民群众的安全感和满意度。

加强和改进信访工作，畅通信访渠道，规范信访行为，办好百姓论坛、县长信箱，积极化解各种社会矛盾，坚决依法打击缠访、闹访等行为。

加强和提升应急处置能力，完善应急预案体系，强化应急值守工作，加强应急队伍建设，有效预防和处置各类突发事件。

加强和落实安全生产责任，按照属地管理原则，抓好食品药品、烟花爆竹、危险化学品、建筑、交通、公共场所等行业和领域的安全生产，坚决杜绝重特大安全事故的发生，确保全县社会大局和谐稳定。