论民间文学艺术作品的法律保护Word文件下载.docx
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学生签名孙文彦
2011年08月16日密级请注明密级及保密期限摘要
民间文学艺术作品是一个国家文化遗产的重要组成部分是人类共同的精神财富是来源群体的智力成果。
然而目前我国对民间文学艺术作品的法律保护同样滞后。
民间文学艺术作品立法滞后的现状威胁着人类文化的多元性以及国家、民族长久以来积聚的文化瑰宝。
所以对于民间文学艺术作品要以法律的形式将它保护起来使它能够健康地流传和发展下去。
关键词文化瑰宝
民间文学艺术作品
法律保护目录前言.....................................................1
1民间文学艺术作品的界定
..................................1
1.1民间文学艺术作品的概念
.............................1
1.2民间文学艺术作品的特点
.............................2
2民间文学艺术作品法律保护的迫切性与必要性
.................3
2.1民间文学艺术作品法律保护的迫切性
....................3
2.2民间文学艺术作品法律保护的必要性
....................4
3民间文学艺术作品保护的分析
..............................5
3.1民间文学艺术作品保护的现状
.........................5
3.2现行法律保护模式的不足
.............................5
3.3构建民间文学艺术作品法律保护制度的可行性
............6
4民间文学艺术作品的法律保护机制
..........................6
4.1立法宗旨
..........................................6
4.2权利主体、客体
.....................................7
4.3专门立法的指导思想、权利内容........................8
4.4保护期限
..........................................9
4.5使用权力的限制及相应法律责任........................9
4.6合理地融入政策机制【16】
.............................10
4.7建立民间文学艺术作品库
............................10
4.8建立民间文学艺术作品保护的资金保障体系
.............10结论....................................................11后记....................................................12参考文献
................................................13
1前言研究背景民间文学艺术作品是随着历史的前进而逐渐沉淀下来的民族文化瑰宝。
民间文学艺术作品是一个国家文化遗产的重要组成部分是人类共同的精神财富我国是一个民间文学艺术遗产极其丰富的文明古国和文化大国拥有众多的民族和灿烂的文化民间文学艺术作品尤其丰富。
但是随着时代的进步和科技的发展民间文学艺术作品正面临着失传、被肆意篡改的危险民间文学艺术作品的特殊性决定了对民间文艺的法律保护也具有特殊性然而目前对其的法律保护力度还不够亟待建立可行的法律保护制度。
研究现状近年来世界各国对民间文学艺术作品的法律保护的研究越来越重视与此同时我国一些学者也己开始呼吁加大对民间文学艺术作品的保护力度关于这方面的著作、专刊也越来越多但总体上来说我国对民间文学艺术的保护研究刚刚起步尚缺乏系统研究和探讨学者们往往借鉴著作权法中对著作权人的权利规定主张对民间文学艺术采用著作权法模式进行保护特别是极少有人对民间文学艺术客体做专项研究。
研究目的和意义毋庸置疑有了相应的法律手段大量民间文学艺术作品失传、不当利用的局面可以扭转使它能够健康地流传和发展下去。
也可以为进一步发掘作品的商业价值提供了保障。
有利于保护我国丰富的传统文化资源同时也有利于丰富和完善我国的法律体系。
本文着眼于民间文学艺术作品的保护现状探索如何加强我国民间文学艺术作品的保护。
1民间文学艺术作品的界定什么是民间文学艺术什么样的作品才算是民间文学艺术作品它具有怎样的特征呢为了不使讨论民间文学艺术作品的法律保护成为“无源之水无根之木”我们首先要界定一下民间文学艺术作品的概念及特征。
1.1民间文学艺术作品的概念1.1.1国际通用术语“Folklore”“folklore”是考古学家WGThomS提出的中文即指“民间文学艺术”、“民俗”“Folk”指2的是至少具有某一共同特征的一群人。
可以是一个共同的职业、共同的宗教信仰重要的是无论以何种目的结成的这一群体必须有某些属于自己的传统。
“Lore”一词指的是与诸如宗教教义、戒律或习俗有关的传统事实或信仰本身。
传统意味着代代相传的文化的各个方面。
它既包括如习惯、风俗、仪式文化的观念方面也包括如音乐、舞蹈、戏曲、文学、观赏艺术等文化的创造方面。
【1】
1.1.2世界知识产权组织对民间文学艺术定义2006年10月世界知识产权组织WIPO发表了《保护民间文学艺术草案》该草案规定:
“传统文化表达或民间文学艺术表达是指表现、显示或体现传统文化和传统知识的、任何有形或无形的表现方式及其组合。
其标准是:
1、属于创造性智力活动的产物包括个人和集体的智慧创造物2、具有反映某一群体的文化和社会特征与文化遗产的特性3、由拥有相关权利或义务的群体或个人根据本群体的习惯法和惯例来维持、使用或发展。
【2】
1.1.3我国民间文学艺术的定义目前关于民间文学艺术及其作品学界尚无一个十分权威的定义,但都将传统民间文学艺术界定为非确定个体所创造的智力成果。
笔者认同以下说法民间文学艺术是指文学艺术领域内由特定地域、民族的群体或个人创作反映某一群体的文化和社会特征与文化遗产的特性并以口授心传等多种方式使之代代相传并处于不断发展的各种传统的创造性文学或艺术成果。
它包括语言形式民间故事、民间诗歌等、音乐形式民歌、民间器乐等、动作形式民间舞蹈、戏剧等及用物资材料创作的形式绘画、雕塑、工艺品、编织品等。
1.2民间文学艺术作品的特点因为民间文学艺术作品是某个群体在生活中形成的它体现了该群体的价值取向甚至长久以来影响到该群体的生活方式。
纵观历史民间文学艺术作品生命力旺盛具体说来它的特征可以简单概括如下:
1.2.1群体性、创作主体不明确性我们不排除民间文学艺术作品的最初创始者可能是个人但在历史的流传过程中演绎者们不断加工、完善加入自己的思想慢慢就变成了某一区域、某一民族的集体创作单个创作者的特征慢慢被掩盖民风民俗逐渐鲜明。
因此创作出这些作品的群体是民间文学艺术作品事实上的主体而单个人只是作品创作过程中单位元素。
也正是基于此民间文学艺术作品的创作主体是不明确的。
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1.2.2地域性“民间”一词体现了普通民众的概念体现了劳动人民的生存空间、生活环境。
不同的群体内部流传的民间文学艺术作品有很大的差异性例如各地建筑风格各异各地传统服饰差别较大。
说明了由于某个群体有比较固定的生活区域特有的地域风格培育了当地人相同或相似的审美情趣、心理特征、生活方式当地自然环境和生活条件大大地限制了民间文学艺术作品的创作方向从而带有明显的地域性特征。
1.2.3表现形式多样性民间文学表达形式多样比如:
民间故事、诗歌、谚语及谜语等口头表达形式民歌、器乐等音乐表达形式民间舞蹈、游戏、宗教仪式等活动表达形式壁画、陶器、雕刻、乐器、雕塑等实物表达形式。
1.2.4变化多样民间文学艺术源自世界各个角落人类生产、生活的活动中内容涉及诗歌、舞蹈等比较广泛内容与表达形式的不同组合更呈现出民间文学艺术的文化多样性。
2民间文学艺术作品法律保护的迫切性与必要性我国是一个历史悠久、幅员辽阔、民族众多的国家拥有瑰丽多彩的民间文学艺术近年来不断有大量珍贵民间文学艺术流失或在商业活动中被不当利用的案例发生这与由于长期以来缺乏有效保护有关因此目前来看迫切需要用法律手段保护民间文学作品。
2.1.1民间文学艺术作品面临失传的风险常常听到世人感叹我们落伍了是啊世界变化的速度远远超出了我们的预期可以用日新月异来形容高新技术突飞猛进各种新事物、新知识不断涌现让人应接不暇。
新的生活方式逐渐代替了传统的生活习惯网络、通讯等科技的高速发展不断让我们认识到五彩多姿的外部世界。
相比而来绘声绘色的声音表达和图像展示更能走进我们的生活而口头传承下来的故事、诗歌则相形见绌特别是以口头形式传承下来的民间文学艺术作品随着拥有记忆的老者的逝去慢慢地被遗忘“遗忘”面临着失传的风险。
作为民间文学艺术作品未来传承人的年轻一代更是对民间文艺表现出一种漠视的态度认为民间文学艺术都是过时的东西很少人愿意去接触这类事物。
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2.1.2对民间文学艺术作品随意篡改、使用不当一些收集、整理与使用民间文学艺术作品者无视民间文学作品来源地群众的感受根据自己的意愿篡改民间文学艺术作品有的甚至歪曲了作品的原意大大减损了作品表达的真实信息不尊重来源地人民的文化更甚者盗用现象频发埋没了文学艺术作品发源地群众的贡献。
尽管上述描述非常让人心寒但也是非常客观的这些正在发生的、不容否认的事实告诉我们对民间文学艺术作品的法律保护是必要而迫切的。
2.2民间文学艺术作品法律保护的必要性民间文学艺术是各民族传统文化的重要载体是民族传统文化的精粹和凝集。
在我国一些少数民族中艺术在社会中处于中心地位许多代表宗教仪式的舞蹈和音乐歌曲在宗教活动中处于中心地位。
随着世界多极化、经济全球化、信息化的飞速发展国与国之间的联系越来越广保护民间文学艺术已不仅仅是我国的知识产权保护问题。
2.2.1民间文学艺术与国家利益息息相关拥有五十六个民族、数千年历史的文明古国——中国各民族创造的并传承着的丰富的民间文学艺术作品而发明专利、驰名商标等版权主要掌握在发达国家手中尽管民间文学艺术是中国的优势但是却未得到相应的保护。
近些年来民间文学艺术的商业价值正显露得越来越突出。
特别是那些未被开发的民间传说、曲艺等无不散发着巨大限魅力。
比如《乌苏里船歌》成为“亚太地区音乐教材”是联合国将根据我国东北民歌改编而成的推出了大量音像制品其版税收入可能多达数千万美元而中国能否获得这些收入确是个问题。
再比如我国民间故事花木兰的故事千百年来流传下来家喻户晓而迪斯尼则利用这一故事创作了动画电影《花木兰》【3】。
因此从国家的利益出发保护自己的民间文学艺术是非常必要的。
2.2.2民间文学艺术作品发源群体的利益得不到保障当前越来越多的人追求返璞归真、原生态精明的现代人看到了民间文学艺术商业价值富有创意的现代人把传统的民间文学艺术与贸易、旅游联系在一起把原来为某一区域群体生活与生产服务的民间文学艺术用于从该区域之外的群体赚取惊人的收益。
年交易量为2亿澳元的澳大利亚土著人的手工艺品由于缺乏法律的规范澳大利亚的土著人每年大概只能从2亿澳元的手工艺交易中获得四分之一的收入。
如果仅仅是利用民间文学艺术作品传递商业信息唤起消费者文化上的认同与共鸣无可厚非但是民间文学艺术作品发源群体却没有得到相应的利益就值得探讨了。
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3民间文学艺术作品保护的分析3.1民间文学艺术作品保护的现状1982年联合国教科文组织和世界知识产权组织联合制定了《保护民间文学表达形式、防止不正当利用及其侵害行为的国内法示范法条》、1989年联合国教科文组织第25届成员国大会通过了《保护传统和民间文化的建议案》、1995年联合国的专门工作组发表了《保护土著人遗产的原则和方针方案》、2000年12月成立了专门机构———遗传资源、传统文化、民间文化的政府间委员会【4】。
不可置否上述方案的约束力和执行力有待商榷。
相比而言我国开始着手保护民间文学艺术作品起步较晚
1990年《著作权法》才首次确认了民间文学艺术作品受法律保护的地位。
文化部1984年颁布了《图书、期刊版权保护实行条例》涉及对于民间文学艺术整理者和素材提供者权利的保护。
1997年5月20日国务院发布、实施了《传统工艺美术保护条例》保护传统工艺美术。
云南省于2000年颁布施行《云南省民族民间传统文化保护条例》贵州省2002年颁布施行《贵州省民族民间传统文化保护条例》这两个地方性条例将民间文学艺术作为民族民间传统文化的重要内容通过行政管理的手段予以保护。
但是国家的《传统工艺美术保护条例》和地方上的《民族民间传统文化保护条例》从本质上来说属于行政法规并不构成保护民间文学艺术的知识产权制度【5】。
3.2现行法律保护模式的不足3.2.1发达国家对用著作权法保护民间文学艺术作品的态度发达国家似乎并不主张用著作权来保护民间文学艺术作品【6】对于非物质文化遗产,我国《著作权法》规定:
对民间文学艺术作品的保护由国务院另行制定办法。
这就表明民间文学艺术作品的具体保护办法不适用现行的著作权法规定,要另外制定标准、原则【7】。
但在司法实践中,我们也可以看到现行著作权法保护民间文学艺术作品的困境【8】第一现行著作权法要求作品的原创性与民间文学艺术作品缺乏原创性的冲突。
我国著作权法将独创性作为作品受保护的实质条件。
创作成果的独创性是其成为作品并受著作权法保护的前提。
而民间文学艺术却是在代代相传或模仿的基础上流传的即使曾经是原创的但时至今日它已是源于传统。
第二现行著作权法要求作品作者的确定性与民间文学艺术作品难以确定作者的冲突。
民间文学艺术的创作者是无名的或者是归属于一个民族或一个区域居民是集体智慧的结晶。
6第三现行著作权法对作品保护期限的限制与民间文学艺术作品保护期无限制的冲突。
任何知识产权都是根据该知识对社会的贡献和对可得收益的预期回报速度而赋予权利主体一定的保护年限。
而民间文学艺术的创作往往是一个漫长的过程它倾注了无数个人和群体的智力活动民间文学艺术既没有确定的作者也无法判断何时创作完成因此我们不可能确定保护期限的起点。
3.2.2人们对滥用民间文学艺术作品的态度有人认为美国迪斯尼公司演绎我国古代故事“花木兰从军”不仅使我国经济利益受损而且“由于文化上的差异性和美国文化产业的高科技性的吸引力加上其强大的传播能力对中国人民诠释自己文化遗产的权利的实际剥夺也为我国传统文化的发展和人民集体意识形态的形成带来了威胁。
”还有人认为可口可乐公司在广告中使用无锡泥人形象“阿福”侵犯了无锡人民的著作权【9】。
存在的争论表明我国著作权法对民间文学艺术作品的规定已经影响了人们对滥用民间文学艺术作品的态度。
因为法律没有做出明确的界定利益关系界定不清长此以往可能会影响到民间文学艺术作品的传承以及开发。
3.3构建民间文学艺术作品法律保护制度的可行性针对目前我国的立法现状不能给民间文学艺术提供相应的法律保护的现状必须制定专门法律才能给予其尽可能全面的保护。
针对目前著作权法保护的不足有人提出【3】在知识产权法下制定一部独立于著作权法之外的法律制定单行的《民间文学艺术保护法》不制定统一的知识产权法典采取单行立法的形式分别制定《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《商业秘密法》等部门法。
因此在知识产权体系下制定《民间文学艺术保护法》与其立法政策并不冲突。
4民间文学艺术作品的法律保护机制4.1立法宗旨立法宗旨通俗来说就是为什么要立法考虑到民间文学艺术特点及利用现状我们可以明确对民间文学艺术作品进行保护的基本原则如下第一,将民间文学艺术作品的保护对象从著作权法上的“作品”扩大到不具备作品条件的“表达形式”【7】。
即对那些如民间宗教仪式、舞蹈等不完全具备作品必要条件的素材保护起来。
第二创造民间文学艺术的群体应该从对民间文学艺术的各种商业性利用行为中获取应得收7益。
保证孕育民间文学艺术的人们能够从民间文学艺术的利用中获得利益是公平价值的体现也可以激励他们保护、传播和发展民间文学艺术。
最后,保护收集者、传播者的权利。
他们将流传于民间的甚至是不完整的故事、诗歌等进行了收集、整理
应当尊重他们在传播、收集和整理过程中所付出的创造性劳动【10】。
4.2权利主体、客体4.2.1权利主体关于民间文学艺术的权利主体是一个有争议的问题有人主张将权利主体界定为国家也有人主张有关的群体或者民族还有人提出权利的主体应该是多方面的有个人、群体、地方政府享以及无主体情况。
不少学者也认为将权利主体界定为国家是不妥当的因为有时候确定创造民间文学艺术的群体有困难甚至无法查清楚这时候将权利归属国家是一种无奈的选择。
综上笔者赞成以下观点将民间文学艺术作品的权利主体界定为国家。
支撑这一观点的论点有二一是从国家内部来说国家对内可以负责保护民间文学艺术作品不受歪曲、篡改和丑化,对任意篡改民间文学艺术作品的责任人给予惩罚同时向利用民间文学艺术进行商业性活动的人或组织收取费用。
二是在国际范围内对其他国家可以以权利主体的身份与外国产生民间文学艺术作品的著作权进行贸易,在国际范围内保障民间文学艺术作品不受侵犯。
准确界定民间文学艺术的权利主体,建立合理的利益分配机制,可以切实保护合法利益【11】。
至于由谁来代表国家行使权利,考虑到其管理的专门性与职能性,可由国家授权著作权文化行政管理部门代表国家具体行使权利【12】。
4.2.2权利客体确定客体在于明确法律所要保护的对象由于民间文学艺术作品具有变化多样性。
这种变化多样的特点使得民间文学艺术作品的内容不断变化其在客观世界的有形表达便不能反映其客体的全貌。
所以在客体界定上陷入了两难境地要坚持民间文学艺术作品的绝对权性质就必须明确其客体范围。
一、确定民间文学艺术作品的客体范围在民间文学艺术知识产权保护的立法探索过程中,保护对象的选择是该领域当今最具争议的话题【13】。
《中华人民共和国民族民间传统文化保护法》（草案）给了我们答案第2条规定的保护范围是:
在中华人民共和国境内下列具有历史、文化、艺术、科学、社会价值的民族民间传统文化受法律保护:
（1）濒危的古语言文字
（2）口述文学和传统戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、绘画、8雕塑、杂技、木偶、皮影、剪纸等（3）传统工艺美术制作技艺（4）传统礼仪、节日、庆典和游艺活动等（5）与上述各项相关的代表性原始资料、实物、建筑和场所（6）其他需要保护的特殊对象。
二、确定客体范围的注意事项
（一）
对那些靠口传心授不断模仿流传下来的作品因为它们没有有形载体因此需要将他们固定于某一有形载体如将口头流传的民间故事记录下来将口头传唱的民歌写成乐谱。
二区分文物和民间文学艺术。
文物指“历史遗留下来的在文化发展史上有价值的东西如建筑、碑刻、工具、武器、生活器皿和各种艺术品。
”是人类历史发展中遗留下来的遗迹文物是具体有形的实物而民间文学艺术是无形的智力成果。
历史上某年代的珍贵的民间艺术品它仅仅是民间文学艺术的有形载体而并非民间文学艺术本身。
4.2.3相关主体的权利【14】
第一民间文学艺术作品的整理者虽然整理民间文学艺术作品不能破坏作品原貌但是整理工作对整理者来说要求较高因此整理者也应该享有一定的利益权利署名权、或者报酬权等。
第二民间文学艺术作品的改编者当然改编是在原作得基础上进行的改编者在支付一定的使用费的基础上也享有著作权。
4.3专门立法的指导思想、权利内容民间文学艺术专门立法的指导思想就是在法律规定的引导和规范下建立一种有序合理的民间文学艺术利用及其利益分配模式以确保来源群体的精神和物质利益【2】
4.3.1指导思想——保存、发展并重民间文学艺术是传统文化的精髓因为卷入市场经济民间文学艺术面临前所未有的歪曲、滥用的威胁所以民间文学艺术专门立法的首要目的是注重对民间文学艺术维护、保存另一方面推进民间文学艺术发展也是很重要的一个方面应在发展中增强生命力合理的发展是为了确保民间文学艺术按照一种良胜、有序的规则被合理使用而不是不合理的商业开发和利用促进民间文学艺术在世代传承中不断地丰富和发展。
可以说民间文学艺术的保存是其发展的前提和根本而民间文学艺术的发展又是其保存的动力和升华二者相辅相成统一并重。
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4.3.2权利内容——物质权利、精神权利并重【1】
一、精神权利包括:
一表明作品来源权:
使用民间文学艺术作品时应以适当方式标明该作品的出处即指出该作品是由哪个群体创作或保有二保护作品完整权:
即保护民间文学艺术作品不受歪曲、篡改和滥用的权利。
二、经济权利主要有:
一专有使用权:
权利人有在传统习惯范围内使用民间文学艺术作品二传播权:
权利人有以复制、出版、公开表演和广播等形式向传统习惯范围外大众传播民间文学艺术作品的权利三获得报酬权:
权利人有通过使用、传播民间文学艺术作品或许可他人使用、传播民间文学艺术作品的方式获得报酬的权利。
4.3.3权利内容——来源群体利益、公共利益并重民间文学艺术的群体性、公开性、传统性等特点决定了民间文学艺术不是某个个体的私人财产具有一定程度“公共财产”、“公共利益”的性质来源群体、群体外使用者、传播者、学习者、社会公众等多方主体的利益都需要通过专门立法来保障。
立法设计应包含两层含义:
允许社会公众、文学艺术家等其他团体、个人借鉴和合理使用民间文学一艺术来源群体也应容忍他人在不破坏民间文学艺术的真实性、不损害权利主体精神利益的前提下对民间文学艺术进行合理利用。
只有这样才能促进民族、国家、人类整体的文化发展实现来源群体和社会大众双方利益的平
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