二一年福建省海洋与渔业.docx
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二一年福建省海洋与渔业
附件1
二○一○年福建省海洋与渔业
重点项目申报指南
一、海洋环境与渔业资源保护项目
重点支持重点海域海洋环境保护规划编制和实施、政策法规及规划的研究，支持海洋与渔业环境污染防治及有效管理机制的建立，支持实施海洋污染溯源追究和生态补偿制度，支持开展海洋环境整治、生态修复和渔业资源保护项目保证海洋与渔业资源可持续利用和生态环境处在良好状态，服务海洋经济强省建设，重点支持：
（一）海陆一体化海洋环境保护管理机制建立与能力建设
1、项目内容
按照建立海陆一体化海洋环境保护管理机制的要求，着力提升本地海洋环境监测预警、污染防治、基础条件和能力建设。
与当地环保部门建立起有效的协调工作机制和联席会议制度；联合开展陆源入海排污口调查和监测；相互建立起监测资料交换共享平台；联合开展辖区内（或主要海湾）陆源污染物排海总量控制试点及主要江河入海口污染溯源追究和生态补偿试点；开展联合执法和海洋污染案件查处交接机制。
2、重点安排方向：
选择具备条件的1-2个沿海设区市、3-5个沿海县（市、区）开展工作试点。
3、项目补助金额：
每个项目补助金额设区市试点50万元，沿海县试点20万元。
4、申报条件要求：
沿海市、县（市、区）海洋行政主管部门、环境监测中心、科研院校等技术支撑单位。
（二）水产养殖业污染整治和节能减排
1、项目内容：
实施重点养殖水域和养殖集中区的环境整治。
按照海洋功能区划清理整顿不符合功能区划和养殖规划的养殖网箱；对符合区划或养殖规划的进行科学布局，合理调整养殖密度，推行生态养殖模式；开展养殖水域环境监测和污染调查；制定并落实养殖生产环节的节能减排和养殖区环境整治具体办法，明确使用人工配合饲料的比例不低于50%，对使用配合饲料制定优惠政策和投放鲜活饵料有明确限制的具体规定，制定并落实对不同的投饵方式制定污染补偿管理办法。
2、重点安排方向：
面向全省重点养殖水域、养殖集中区且网箱规模要达到5000个以上的养殖区。
3、项目补助金额：
每个项目补助金额不超过100万元。
4、申报条件要求：
沿海市、县（市、区）海洋行政主管部门，水产技术推广站、海洋与渔业环境监测中心。
（三）海洋资源环境保护与生态修复
1、项目内容：
（1）开展重点海湾滩涂湿地保护与生态修复。
以实施整治蔓延较严重的外来物种互花米草为主要内容，退草还养（殖）、退草还林（红树林）或恢复原生优势植物,整治面积达500-1000亩。
（2）在重点工业排污海域实施生态修复行动，开展人工海草场建设如投放人工栽培的大型藻类（海草）、投放有沉降体附着的人工海草或盐沼植物，以吸收海洋中富营养化物质。
或开展入海污水的湿地净化处理技术研究，利用滨海湿地对COD、N、P等的吸收、转化、净化功能，净化陆源排放污水，达到减排目的。
（3）对重点临海工业集中区入海污染物排污口实施在线视频实时监控网络终端建设并纳入海洋行政主管部门统一监管范围。
（4）结合世界海洋日暨全国海洋宣传日活动，开展较大规模和影响较大的海洋环境保护宣传教育活动，内容主要为海洋环保公益项目专题活动，包括报纸、电视专项宣传、有奖知识竞赛，发放宣传品、志愿者海湾清洁活动等。
2、重点安排方向：
面向全省。
3、项目补助金额：
第1-3项每个单项补助金额不超过40万元，第4项不超过10万元。
综合项目补助金额100万元以内。
4、申报条件要求：
沿海市、县（市、区）海洋行政主管部门，有关海洋科研单位，海洋与渔业环境监测中心
二、水产原良种培育项目
水产优良品种是水产养殖业结构调整和养殖业持续健康发展的重要物质基础，而原、良种是保证苗种数量和质量的决定因素。
保护、开发和利用水产原、良种是发展生态渔业、高效渔业的重要保障；加强水产原良种培育，增强水产原、良种的质量和有效供给能力，有利于提高水产良种覆盖率，有效减少病害发生，促进渔业增效和渔民增收。
1、项目内容：
原、良种培育，推广促进种苗生产良种化和进行有关良种试验。
⑴原种培育：
收集、整理和培育原种，对其遗传特性进行保护（保存）；
⑵良种培育：
引进原种，对遗传改良品种、国外引进种进行选育和提纯复壮，培育和提供子一代良种亲本或后备亲本；
⑶推广促进种苗生产良种化和进行有关良种试验。
２、重点安排方向：
面向全省。
３、项目补助金额：
计划每个项目补助金额控制在50万元以内。
４、申报条件要求：
具有水产苗种生产许可证，生产的苗种质量符合安全要求，并经省水产原良种评审委员会评审推荐、具备原良种生产能力的国家级或省级原、良种场。
三、健康养殖示范推广项目
促进水产养殖业向资源节约、环境友好的方向转变；推广水产健康养殖方式，实施水产养殖生产全程的质量监控，促进水产养殖业发展由数量型向质量型转变。
1．项目内容：
健康养殖模式示范与技术推广；名优新品种推广与产业化开发；新领域渔业开发技术示范与推广；节能节水技术应用与推广。
2．重点安排方向：
面向全省。
3．项目补助金额：
计划每个项目补助资金30-60万元。
4．申报条件要求：
（1）新品种（新品系）、新模式养殖推广示范。
新品种（新品系）必须是产量高，效益好，市场销路好，推广面积鱼类、虾蟹类200亩以上；贝类、藻类1000亩以上；网箱200口以上；新模式必须是养殖效益明显高于当地同品种效益水平，推广面积在1000亩以上。
（2）内陆水库保水渔业技术推广示范。
选择面积在10000亩以上水库等水域，通过对水库水域科学规划、环境监控、合理布局投饵养殖网箱和控藻网箱，合理搭配养殖品种，改进饵料和喂养技术，推进水库渔业生产“优质、生态、安全、高效”发展。
（3）池塘高效增氧等技术的示范推广。
选择鳗鲡、对虾等品种作为项目实施品种，开展池塘微孔管道等快捷安全的增氧技术示范。
（4）工厂化循环水养殖方面：
运用最新的技术手段，营造出适合鱼类等生长繁殖的良好水体环境条件，从而达到提高养殖产量、缩短养殖周期、降低生产成本、节约养殖用水的目的。
项目承担单位必须已具备一定规模、设施相对完备、系统化程度较高的室内循环水生产设施，工厂化养殖车间规模应不小于3000㎡,并已取得水产养殖证（苗种生产许可证）、无公害水产品产地认定证书和产品认证证书。
计划每个项目补助资金30-100万元。
四、海洋与渔业科技创新体系建设项目
从稳定支持海洋与渔业重点科技攻关和加强科技创新条件建设入手，建立符合海洋与渔业发展需要的新型科技创新体系，提升海洋与渔业科技自主创新能力。
重点支持：
（一）名特优水产养殖产业化关键技术研究推广
1、项目内容：
重点突破石斑鱼类（龙胆石斑鱼、云纹石斑鱼、赤点石斑鱼、斜带石斑鱼、翡翠石斑鱼）、海参（适合南方全过程养殖）、大鲵（娃娃鱼）、章鱼、东风螺、斑鳜、倒刺鲃、翘嘴红鲌、宝石鲈、澳洲龙虾等名优养殖品种的规模化全人工繁育技术，培育出抗逆高产的优良品系，实现种苗规模化生产，建立优质水产品种健康养殖示范基地，在短期内进行产业化推广，成为我省水产养殖的主导品种。
主要研发内容包括室内工厂化亲体强化培育技术、人工规模化育苗、中间育成及养成技术，工厂化、规模化、产业化养殖技术开发。
2、重点安排方向：
面向全省。
3、项目补助金额：
每个项目补助资金控制在30--50万元。
4、申报条件要求：
项目承担单位必须具有水产良种繁殖、育苗、养成一体化的能力，主导品种的苗种生产能力达到规模化生产水平，生产的苗种质量好、信誉高。
（二）渔用配合饲料及机械装备开发应用
1、项目内容：
开展大黄鱼、石斑鱼、鲈鱼等主要海水养殖品种的营养需求研究，研制养殖鱼类在育苗、中间育成和养成等不同阶段的绿色环保型膨化配合饲料、软颗粒饲料，并在全省应用推广。
开展湾外海域、标准化池塘节能高效养殖装备以及水产品自动化加工机械的研发推广。
2、重点安排方向：
面向全省。
3、项目补助金额：
每个项目补助资金控制在30--50万元。
4、申报条件要求：
科研、推广单位及具备成果对接的企业。
（三）水产品精深加工、海洋药物、海洋生物制品技术研发应用
1、项目内容：
以海洋贝类、藻类、对虾、淡水鱼等大宗和优势出口水产品为主要对象，开展水产品精深加工研究。
重点突破贝类热变性温控技术，提升贝类加工产品的口感；开展酶技术等在传统水产加工风味食品中的研究应用，提高传统风味食品的产量和质量；利用海洋生物及水产加工废弃物开发具有广阔市场前景、价格较昂贵、生产工艺相对成熟的海洋药物、功能食品、海洋生物新材料及其他高附加值精细化工产品。
2、重点安排方向：
面向全省。
3、项目补助金额：
每个项目补助金额控制在30--80万元。
4、申报条件要求：
科研单位及具备成果对接的企业。
（四）海洋低碳经济技术研究
1、项目内容：
开展海洋生物资源（重点大型藻类）修复技术研究；开展海水养殖循环经济技术、海水养殖环境安全技术、海洋产业清洁生产技术、海洋节能减排技术和装备、海洋可再生能源实用化技术、海水利用技术与设备在节能减排领域的应用等方面的研究应用。
2、重点安排方向：
面向全省沿海。
3、项目补助金额：
每个项目补助金额控制在30--80万元。
4、申报条件要求：
科研单位及具备成果对接的企业。
五、水产品综合利用与质量安全监控项目
开展现代水产品加工业，提高水产品附加值，提升产业整体效益，保障水产品质量安全，增加渔民收入，增强渔业产业竞争力。
重点支持：
（一）节能减排低碳技术在水产加工中的应用
1、项目内容：
通过扶持降低能耗的干燥工艺、水产品保鲜运输、加工和储藏过程中的节能技术、太阳能、地热能烘干设备的应用、水产品加工中的节水等实用型节能减排低碳新技术、新能源在传统大宗水产品精深加工中的开发和应用，推进水产加工业的升级换代。
2、重点安排方向：
重点水产加工企业。
3、项目补助金额：
计划每个项目补助资金控制在80万元以内。
4、申报条件要求：
省级以上产业化龙头企业，企业年产值1亿元以上，具备一定的自主研发能力和先进的加工设备。
（二）贝类、藻类功能性物质提取和应用
1、项目内容：
通过提取贝类、藻类功能性成分，实现产业化生产，提高水产品加工利用率和产品附加值，带动贝类、藻类产业的发展。
2、重点安排方向：
面向全省。
3、项目补助金额：
计划每个项目补助资金控制在60万元以内。
4、申报条件要求：
项目承担单位为省内水产加工企业，与相关科研院校合作的优先。
（三）牡蛎、贻贝、螠蚶三大贝类加工技术开发
1、项目内容：
引进先进的贝类加工生产线，或开创性应用有关的发明专利技术，开发科技含量和附加值高的贝类加工品，提高自动化生产水平和贝类综合利用效率。
2、重点安排方向：
面向全省。
3、项目补助金额：
计划每个项目补助资金控制在60万元以内。
4、申报条件要求：
项目承担单位为省内水产加工企业。
（四）水产品食品安全免疫学快速检测技术的研发与应用
1、项目内容：
针对目前水产品药残检测存在检测周期长、成本高，难以在基层和市场全面应用等问题，重点开展氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类代谢产物、环丙沙星等药物残留免疫学快速检测技术研究，研发出快速、简便，高通量、高灵敏度，低成本的检测技术与设备，以满足快速、准确检测水产品药残的需要。
检测限能达到药物残留限量要求，检测结果达到半定量水平，并通过省级以上质量认证。
2、重点安排方向：
面向全省。
3、项目补助金额：
每个项目补助80万元以内。
4、申报条件要求：
具备成果对接条件的企业与科研单位。
六、水产养殖病害防控项目
1、项目内容
（1）鱼类免疫增强剂的研制及应用
（2）锯缘青蟹暴发性死亡病因学调查
（3）罗非鱼链球菌病的防治技术研究
（4）福建沿海滩涂养殖环境细菌多样性研究
2．重点安排方向：
面向全省，针对我省重要养殖品种存在危害较大的病害开展防治技术研究和开展流行病学研究。
3．项目补助金额：
计划每个项目补助资金50～100万
4．申报条件要求：
市级以上从事水产养殖病害监测预报和防治的水产技术推广部门或市级以上科研部门。
附件2
福建省海洋与渔业重点项目
可行性研究报告一般格式和要求
一、项目可行性研究报告的封面格式。
项目可行性研究报告的封面应包括以下内容：
项目名称、项目推荐单位（章）、项目承担单位（章）、联系人及电话、项目地点、编写时间等。
封面应有推荐单位及项目承担单位的盖章。
二、项目摘要。
项目内容的摘要性说明，包括项目名称、承担单位（包括法人代表、联系人及联系电话、联系地址）、推荐单位（包括联系人及联系电话、联系地址）、编写单位（包括联系人及联系电话）、实施地点、年限、项目规模与产品方案、费用估算和筹措方案、运行成本与效益分析、评价等。
三、项目实施的必要性和可行性。
包括项目背景、项目实施的重要性、必要性和可行性等。
四、市场供求分析及预测。
主要包括本项目区行业发展现状与前景分析、现有生产能力调查与分析、市场需求与预测等。
五、项目承担单位的基本情况。
包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。
六、项目地点选择分析。
项目地点选址要直观准确，要对与项目实施内容相关的基础状况、条件加以描述。
七、工艺技术方案分析。
主要包括项目技术来源及技术水平、主要工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案等。
八、项目预期目标。
主要包括项目完成后要达到的生产能力目标或业务能力目标。
九、项目内容。
逐项详细列明各项投资内容及相应规模。
十、实施期限和进度安排。
根据确定的期限，选择整个项目最佳实施计划方案和进度，实施进度应明确各阶段的工作任务。
十一、投资（费用）估算和资金筹措。
总投资（费用）估算包括固定资产投资估算和运行费用（生产成本、经营成本、流动资金）估算。
固定资产投资依据项目内容及有关标准或规范，与有关项目内容对应，分类详细估算；运行费用应估算项目完成后维持正常运行的成本费用。
在估算费用的基础上，对固定资产投资资金及流动资金应有明确资金筹措方案。
申请省级补助资金应控制在《2010年福建省海洋与渔业重点项目申报指南》中各类项目规定的补助金额最高限额内，同时应明确注明支持方向及开支内容。
十二、项目组织管理与运行。
主要包括项目实施期组织管理机构与职能，项目完成后组织管理机构与职能、人员配置（属于科技项目的应附课题组成员分工表）、运行管理模式与运行机制，以及科技成果管理等。
十三、环境影响及对策。
项目实施对环境造成的影响及对策。
十四、效益分析及评价。
对项目建成后的经济与社会效益测算与分析（量化分析）。
特别是对项目完成后的新增固定资产和开发、生产能力，以及财务（经济）效益、社会效益（如社会供种量，带动多少农户、多大区域经济发展等）等进行量化分析（应列附表），并在量化的基础上进行财务（经济）效益、社会效益、生态效益评价。
十五、有关证明材料。
有关证明材料包括承担单位法人证明、有关配套条件或技术成果证明、合作协议等。
附件3
（）年度
福建省海洋与渔业重点项目
申请表
项目名称：
项目地点：
承担单位：
推荐单位：
起止期限：
年月至年月
一、项目基本情况
项目名称
项目类别
承担单位
单位性质
项目实施地点
法人代表
承担单位地址
邮编
承担单位联系人
联系电话
投资规模（万元）
申请补助资金（万元）
渔业部门推荐单位
联系人
电话
财政部门推荐单位
联系人
电话
二、项目主要内容
项
目
主
要
内
容
及
规
模
重
要
性
和
必
要
性
主要技术及经济指标
预期目标
投资估算及来源
三、项目单位及参加人员
项目承担单位：
项目协作单位：
主
要
参
加
人
员
姓名
工作单位
职务/职称
专业
职责
四、项目进度
起止时间
年月～年月
期限（月）
（注：
项目进度应以月为时间单位安排各阶段的工作计划，如有阶段性验收的应注明阶段性验收时间）
五、项目经费
项
目
经
费
使
用
范
围
可研报告中的列支内容
省级经费列支情况
备注
（省级补助资金应明确注明支持方向及开支内容）
序号
开支类别
投资估算
（万元）
列支比例
（％）
列支金额
（万元）
1
土建工程
2
仪器设备
3
试验研究费
4
技术推广费
5
生产材料费
6
管理费
7
其他费用
合计
六、项目验收
验
收
指
标
（注：
验收指标应量化，验收时间应明确）
成果归属与保护约定
七、项目推荐
所在地海洋与渔业行政主管部门意见
（公章）
年月日
所在地财政部门意见
（公章）
年月日
业务处室
意
见
（注：
本栏目由省厅填写）
（公章）
年月日
八、项目评审
专
家
评审
意
见和建议
（专家签章）
年月日
备注：
申请书表格格式可通过福建省海洋与渔业厅网（）下载。
附件4
福建省海洋与渔业重点项目申报汇总表
推荐单位（盖章）：
填报时间：
年月日
序号
项目名称
承担单位
投资地点
总投资（万元）
申请资金（万元）
主要内容和规模
备注
1
2
3
4
5
6
合计
备注：
1.本表格由项目推荐单位填报，并加盖公章。
2.“主要内容及规模”应简捷明了并与可研报告的内容及规模相符。
（此件主动公开）
主题词：
抄送：
。
福建省海洋与渔业厅办公室
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