苏州新闻发布工作简报第43期.docx

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苏州新闻发布工作简报第43期

苏州新闻发布工作简报

第4期（总第43期）

中共苏州市委对外宣传办公室

苏州市人民政府新闻办公室2012年2月29日

本期目录

〔重要信息〕市人大举行《湿地保护条例》新闻发布会

〔基层动态〕市新闻办举行轨道交通票价听证会新闻通气会

市新闻办举行法制工作情况新闻通报会

市交通局召开缓解主城区“打的难”新闻通气会

太仓举行吴健雄诞辰100周年纪念活动媒体见面会

平江区举行第二届戏曲艺术节新闻发布会

苏州新闻网

市人大举行《湿地保护条例》新闻发布会

2月1日，市人大举行了《苏州市湿地保护条例》新闻发布会。

市人大常委会副主任程惠明出席了新闻发布会，并发表了讲话。

市农委党委书记、副主任秦建国进行了主题发布。

他表示，苏州市湿地资源十分丰富，全市自然湿地共分为773块斑块，总面积为268762.41公顷，占土地总面积的31.66%，全省排名第三，内陆湖泊湿地全省第一。

按照国家湿地调查分类标准来分，苏州市的自然湿地资源共有3类，分别为沼泽湿地18881.10公顷，占7.02%；湖泊湿地187836.06公顷，占69.89%；河流湿地62045.25公顷，占23.09%。

秦建国介绍，为推进苏州市湿地保护工作，《苏州市湿地保护条例》于2010年列入立法预备项目，历经了市农委起草、市政府法制办审核、市人大审议三个阶段，共组织专家论证2次，召开相关会议24次，多次征求各市、区及相关部门的意见，集中修改18次。

2011年6月29日，市政府常务会议通过了《条例》草案；2011年10月27日，苏州市十四届人大常委会第二十八次会议审议通过了《条例》；2011年11月26日，江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准《条例》自2012年2月2日起在苏州市范围内正式实施。

该《条例》共二十九条，重点从湿地定义、湿地保护管理体制、湿地公园的建设和管理、湿地征占用管理、法律责任等五个方面对苏州湿地保护管理工作作了具体的规定。

秦建国表示，《苏州市湿地保护条例》是江苏省第一部全面规范湿地保护管理的专门法规，它的出台对促进我市湿地保护管理工作走向法制化、科学化和规范化，切实提高全社会对湿地保护重要性的认识，理顺湿地保护行政管理体制，加大湿地保护力度，促进全市经济的可持续发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

新闻发布会由市人大研究主任、新闻发言人周文生主持。

市人大常委会法工委主任徐鸣岳、农经工委主任陈正新，市政府法制办主任胡伟华出席了新闻发布会。

（市人大研究室）

市新闻办举行轨道交通票价听证会新闻通气会

2月1日，市政府新闻办公室举行新闻通气会，邀请市物价局、市轨道公司介绍轨道交通票价听证情况。

市政府副秘书长、新闻发言人陈嵘主持了新闻通气会。

备受市民关注的苏州轨道交通1号线将于4月正式开通运营，票价制定是运营工作的重要组成部分。

新闻通气会上，市物价局副局长、新闻发言人马俊介绍了前期准备工作情况，并就拟举行听证的两个方案进行了详细说明。

市轨道交通公司副总经理陆文学介绍了轨道交通1号线的基本情况，以及苏州轨道交通发展规划。

苏州日报报业集团、苏州广播电视总台相关负责人出席通气会，并就组织新闻报道提出了建议和意见。

2月17日，市新闻办在市物价局、市轨道公司的配合下，组织苏州主要新闻媒体的相关记者，进行了轨道1号线试乘活动，为开通运营宣传进行准备。

（市新闻办）

市新闻办举行法制工作情况新闻通报会

2月28日，市政府新闻办举行新闻通报会，邀请市政府法制办介绍法制工作情况。

市政府副秘书长、新闻发言人陈嵘主持了新闻通报会。

新闻通报会上，市法制办副主任、新闻发言人孙立增介绍了近年来我市立法工作开展情况，并重点介绍了2012年市政府立法工作计划。

《苏州市规章立法后评估办法》定于3月1日起施行。

这是全省第一部关于“法制评估”的政府规章。

《办法》规定“事关经济社会发展全局和涉及公民、法人或其它组织切身利益的规章实施满3年，其它规章实施满5年的”“拟上升为地方性法规的”等六种情形要进行立法后评估。

《办法》规定立法后评估有六项标准，即：

合法性、合理性、协调性、可操作性、立法技术性、绩效性等标准。

孙立增在会上通报了列入2012年评估计划的18项政府规章和规范性文件。

会上，孙立增还介绍了正在制定的《苏州市商品住宅专项维修资金管理办法（修改稿）》，并希望媒体加强宣传，以便广泛听取市民意见。

市属各媒体负责人出席了新闻通报会。

（市法制办）

市交通局召开缓解

主城区“打的难”新闻通气会

2月9日，市交通运输局召开“缓解主城区‘打的难’”新闻通气会。

市委宣传部副部长、新闻发言人郦方主持了新闻通气会，市交通运输局局长邵建林向与会媒体记者介绍了相关情况。

邵建林表示，随着城市化、机动化、现代化进程加快，苏州主城区出租车需求量日益增长，“打的难”呼声突出。

近年来，市委市政府领导对此高度重视，多次作出重要批示，市交通运输局作为行业主管部门，围绕出租车行业民生问题，做了大量的卓有成效的工作。

邵建林认为主城区“打的难”的主要原因有四条：

一是行车难。

近年来，私家车辆的持续快速增长以及城区轨道交通及城市重大基础设施施工对道路的影响，加剧了苏州主城区道路资源紧缺矛盾，主城区交通拥堵日趋严重，造成出租车在主城区行车效率下降，从而影响出租车司机进入主城区营运积极性。

二是效益降。

油价不断攀升、交通拥堵等，造成出租车运营效益日益下降。

较之于城内，在城市外围营运白天时段的出租车收益高于古城区近1倍，使得出租车司机不愿到古城区营运。

三是量不足。

目前苏州市区出租车总量为4003辆，万人拥有量不足15台，低于住建部提出的万人拥有20台的指导性标准，也低于无锡、南京等周边城市。

四是价格低。

出租车作为“一对一、点到点”的个性化高端出行方式，是城市公共交通的重要补充。

由于苏州市区出租车运价从1993年以来未变，且与周边城市相比偏低，出租车越来越成为市民日常出行的大众选择，出租车功能出现异化，加剧了出租车供需矛盾。

邵建林表示，为缓解“打的难”，市交通运输局采取了四条主要措施：

一是采取差别化政策，大力实施公交优先战略。

去年，市政府陆续推出包括公交票价6折优惠，公交空调车季节性刷卡优惠、中小学生免费乘车等一系列优惠措施，新购700辆公交车，新辟公交线路12条，大大方便了市民选择公交的出行。

今年，我市继续新购500辆公交车，新辟公交线路5条，加上公交专用道等路权优先政策的完善，将为市民选择公交出行提供更好的条件。

二是科学规划发展，确保出租车行业稳定。

2011年下半年市政府已向省政府申报“十二五”新增出租车1000辆，目前新增出租车计划已经进入省政府审批程序。

三是加快行业转型升级，推广电调出租车营运新模式。

电调专用出租车是一种高效的、新型的、环保的营运模式，受到国务院和省行业主管部门的大力支持。

今年我市将推出300辆电调专用出租车，5月1日前首批100辆将完成投运。

为配合电调专用出租车运营，我市已完成主城区30个出租车泊位点、76个车位和3个出租车服务区近200个车位的建设。

下一步，我们将继续推进在主城区特别是医院、商场、宾馆和居民小区等客流集散地的出租车泊位建设，方便出租车进入主城区后能够停车候客，减少出租车游车等客。

同时，加快完成出租车服务信息化平台建设，升级出租车电召、监控平台，通过营运数据的实时分析，实现电话召车系统与泊位间的点对点联系调度。

四是实施运价结构调整，兼顾各方利益。

作为缓解主城区“打的难”措施之一，我市已从今年2月1日起，对出租车进行了运价结构调整，取消5分钟免费等候、车速低于12公里/时实行时距并计。

调整出租车运价结构，通过价格杠杆和市场手段，改变出租车在主城区运营效率、效益双下降的局面，引导出租车主动进入主城区营运，调节出租车供需矛盾。

目前，运价结构调整初见成效。

根据营运数据监测和抽样调查，出租车运价结构调整前的1月27日至2月1日，平均每辆出租车在主城区业务为16.71笔/天；出租车运价结构调整后的2月2日至2月7日，平均每辆出租车在主城区业务为17.75笔/天。

运价结构调整使主城区出租车业务每天增加4000笔以上，业务增长率约6%。

邵建林表示，缓解主城区“打的难”是一项系统工程，不是某一单项政策就能解决的，需要通过上述组合拳、多举措，全面通盘考虑，并立足于整个城市发展的更高角度，兼顾考虑城市管理、交通组织、市民需求和经营者利益等多个方面。

今后，随着轨道交通开通及公交优先措施的推进，通过培育科学的出行方式，各种交通出行将回归各自功能，形成以轨道交通为骨干，常规公交为网络，出租车为补充的综合公共交通体系。

（市交通运输局）

太仓举行吴健雄诞辰100周年纪念活动

媒体见面会

2月16日，太仓举行吴健雄诞辰100周年纪念活动媒体见面会，《人民日报》、《香港大公报》等26家境内外媒体的40多名记者参加见面会，并现场采访了吴健雄女士的学生和家属。

媒体见面会上，太仓市委常委、宣传部长陈雪嵘介绍了吴健雄女士的生平事迹，通报了系列纪念活动的主要内容。

据陈雪嵘介绍，今年，东南大学、中国科学院院士工作局、苏州市人民政府将共同在太仓举办吴健雄诞辰100周年纪念大会、“现代科技、大学教育、社会发展”国际研讨会两项重要纪念活动。

同时，太仓市政府也将举办吴健雄大型铜像落成典礼暨吴健雄陈列馆开馆仪式、“传承吴健雄精神，办好示范性高职”论坛、纪念吴健雄诞辰100周年活动周、明德小学建校100周年庆典、出版发行动画电影《少年吴健雄》及连环画《吴健雄传》、纪念吴健雄诞辰100周年系列文化活动、全市中小学教师“弘扬健雄精神，办人民满意的教育”主题教育活动、全市中小学生“弘扬健雄精神，做一个有道德的人”主题教育活动等系列活动，来纪念这位伟人。

见面会结束后，与会媒体在浏河镇明德中学吴健雄墓园共同参加了吴健雄逝世15周年哀悼仪式和纪录片《吴健雄》的开拍仪式。

（太仓市委宣传部）

平江区举行第二届戏曲艺术节新闻发布会

2月28日，平江区举行“盛世观前”第二届戏曲艺术节新闻发布会。

平江区委宣传部副部长、新闻发言人助理谢芳主持了新闻发布会，平江区副区长、区政府新闻发言人周俊进行了主题发布。

市政府副秘书长、新闻发言人陈嵘，平江区委常委宣传部长、区委发言人谢强出席了新闻发布会。

周俊介绍说，本届艺术节主要包括两大部分：

一是3月3日下午1∶30在开明大剧院举行的我们的节日“盛世观前”第二届戏曲艺术节开幕式暨龙凤呈祥戏曲名家名段演唱会。

二是3月3日至3月12日举办为期10天的戏曲艺术节系列活动。

在本届艺术节上，平江区涵盖戏曲、舞蹈、声乐、民乐等艺术门类的群文社团，和五个精品艺术工作室，将与各地戏曲名家在开明大戏院同台献艺，本届艺术节还将通过苏州电台，与广大听众及时互动，分享交流信息，看戏赏戏。

此外，艺术节期间还将举办苏州籍明星回娘家，戏曲大讲坛，文化志愿者服务周等8大主题活动。

周俊表示，艺术节邀请到章瑞虹、俞玖林、陶琪、王佩瑜4位梅花奖得主，陈颖、黄慧、华怡青、冯蕴等9位国家一级演员和3位CCTV金奖得主等全国戏曲名家参加演出。

本届艺术节开通了现场售票，微博订票，网络团购等购票方式，吸引了来自全国各地的戏迷，票友竞相订票。

主办方将努力把本届艺术节办成一场汇聚八方宾朋、弘扬民族文化的盛会，一场保护非物质文化遗产、传承民间历史人文精神的盛会，一场提升盛世观前文化品牌、展示和谐平江、魅力苏州的盛会。

（平江区委宣传部）

送：

省政府办公厅、省委外宣办

市委常委、副秘书长、办公室副主任，政府副市长、秘书长、副秘书长、办公室副主任，人大办公室、研究室，政协办公室、研究室

发：

各市、区，苏州工业园区、苏州高新区，各有关部门

责任编辑：

张成林共印：

200份