车辆伤害事故专项应急预案.docx
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车辆伤害事故专项应急预案
广东港湾工程有限公司
***工程项目部
应急预案名称：
编制部门：
编制人：
审核人：
审批人：
编制时间：
车辆伤害事故专项应急预案
1总 则
1.1 编制目的
为建立健全***项目部车辆伤害的应急处理机制，确保快速、有序、高效的实施应急救援工作，最大限度地减少因事故伤害造成的员工伤亡和财产损失；及时尽快恢复生产，维护社会和谐稳定，特制定***项目部《车辆伤害事故专项应急预案》。
1.2编制依据
⑴《中华人民共和国安全生产法》
⑵《中华人民共和国道路交通安全法》
⑶《生产安全事故报告和调查处理条例》
⑷《特种设备安全监察条例》
⑸《建设工程安全生产管理条例》
⑹《生产安全事故应急预案管理办法》
⑺《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
1.3***项目部概况
******
1.4适用范围
***项目部
2 事故风险分析
根据项目部生产经营所涉及到的生产、运输、施工、办公、生活等各个环节的实际特点，相关车辆可能发生碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火、撞固定物等事故， 按照危险源辨识和危险源评价的方法，确定可能发生车辆伤害事故的危险（源）因素分析如下表：
危险源
致害因素
事故类型
运输车辆、工程车辆、公务车辆
物的不安全状态：
1车辆带病作业
2日常维护保养差
3安全装置缺失、机件失灵或损坏
4安全装置、零部件突发故障。
人的不安全行为：
1疲劳、酒后驾驶；
2违章操作、违章指挥、违反劳动规程；
3作业禁忌症。
环境因素：
1路面状况不好；
2极端天气影响，包括高温、低温、大雾、暴雨、洪水等等
3地质环境较差。
车辆伤害
3应急指挥机构及职责
3.1 应急救援组织体系架构
为加强***项目部车辆伤害事故应急的组织领导和抢险指挥，使车辆安全工作真正落到实处，成立项目部车辆伤害事故应急救援领导小组（以下简称“应急领导小组”），按照统一指挥，分级管理，分级响应的原则组织救援。
领导指挥小组下设物资供应组、警戒组、医疗救护组、抢险救援组和通讯预警组共5个功能小组。
3.2应急救援体系构成与职责
⑴指挥组
正指挥员：
副指挥员：
职责：
1批准启动应急预案，全面负责现场的指挥、协调及抢救工作。
2及时上报监理、业主、建委及安监局，确保事故信息及时、准确的传递。
3视事故严重程度，要求报警保护组向相邻标段、医院求援。
4组织技术支持组视察现场，分析险情，立即确定抢险设施方案。
5督促现场综合保护组作好事故现场的警戒和保护，防止围观和人为破坏事故现场。
6督促物机保障组按技术支持组要求迅速运送应急物资至事故现场。
7指挥现场抢险组按照技术指导组确立的方案，迅速实施应急抢险。
8保障医疗救护组所需车辆，器具和救护资金。
9协助处理事故善后事宜，并配合事故调查。
10组织有关人员根据工程实际情况和演练所暴露出的预案缺陷，不断修订完善应急救援预案。
⑵物资供应组
组长：
组员：
职责：
1组织安排电工保证事故现场的安全用电和应急照明。
2安排运输应急物资的车辆赶到事故现场，对缺少的物料立即联系进场。
3将应急物资及时运送到事故现场。
4定期检查应急的电机设备、物资储备情况，抓好机电设备维护、保养管理，保证应急设备、物资保持完好，对损坏和缺少的应急物资要及时补充。
⑶警戒组
组长：
组员：
职责：
1按总指挥的指示，负责内外联系，同时派人到附近路口给救援车辆引路。
2组织保安关闭工地大门，严禁闲杂人员进入，对已进闲杂人员进行劝导离开。
3负责事故现场的警戒，划出警戒区域，严禁无关人员进入事故现场。
4对多事人员强行闯入后，要采取策略，委婉劝其离开，为防止其它人员向外发布不良信息，可请相关媒体通过正当渠道获取信息。
5保护好事故现场，不被人为破坏。
在移动伤害或物件前，做好标记和记号，并做好影像资料。
6当事故可能危及周边建筑结构物和附近道路行人的安全时，应及时通知相关人员，并组织工地附近的人员有序撤离。
7安抚伤亡人员家属、亲朋，控制情绪防止出现过激行为。
⑷ 医疗救护组
1负责对伤员进行现场急救，将伤员迅速及时的运送到附近医院进行救治。
2负责应急救药品准备。
⑸抢险救援组
组长：
组员：
职责：
在应急救援小组领导下开展工作，服从救援领导小组和救援队长的调动，在接到事故消息后，在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险（救）工作并协助保护好事故现场，在救援过程中要注意自身安全防护。
⑹通讯预警组
组长：
组员：
职责：
负责危险源识别及预防和向上级报告事故现场概况，当发生车辆伤害事故时及时向指挥小组报告。
4 预防与预警
4.1 危险源监控
项目部建立健全危险源监控制度。
根据车辆伤害突发事件的特点，严格监控运输车辆、工程车辆和公务车辆日常维护、车辆和驾驶人员状况，同时对于恶劣环境有必要停止作业，做到早发现、早防范、早报告、早处置。
4.2 预警行动
4.2.1 预警条件
当项目部发生车辆伤害事故时启动预警程序。
4.2.2 预警程序
（1） 车辆伤害事故达到预警后，通讯预警组立即向项目部应急指挥中心报告，并按照指令组织部署抢险准备工作。
（2） 按照公司应急指挥中心的指令，通知应急有关部门做好应急准备。
（3） 根据现场的实际情况，经过应急指挥部的确认，是否要加大或减小预警级别。
⑷当车辆伤害突发事件已得到有效控制，经过应急指挥中心评估确认，应急指挥中心可适时下达预警解除指令，通讯预警组将指令信息及时传达至各相关职能部门。
5处置程序
5.1应急处置基本原则
5.1.1事故报告原则
车辆伤害事故发生后，事故现场人员（不限于）应迅速向项目部报告，事故单位在接报后应立即核实现场情况，按事故类型报告事业部事故应急领导小组，组织开展现场应急处置工作。
⑴现场人员报告内容
①发生时间、地点和部位；
②人员伤亡情况；
③事件简要情况；
④已采取的措施。
⑵项目部应急指挥中心报告工作：
在处理过程中，应尽快了解事态进展情况，并随时用电话、传真等方式向公司应进行报告，报告应包括但不仅限于以下内容：
①事件描述（包括事件原因初步分析、人员伤亡人数、救援救治措施及防范措施情况、应急物资储备情况、应急人员及器材到位情况、援助请求等）。
②气象环境条件描述
③ 周边社会环境描述
5.1.2事故处置原则
⑴统一指挥，分级负责
在项目部事故应急领导小组组织协调下，各职能部门履行各自的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。
⑵以人为本，安全第一
始终把员工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。
事故发生后，首先开展抢救人员，在多种处置措施中，应选择对公众利益损害较少的救援措施。
⑶预防为主，防治结合
坚持预防为主、常备不懈，突发交通安全生产事故应急与预防工作相结合。
做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善设备和预案演练等工作。
5.2 应急响应程序
⑴当发生险情时，立即组织危险区域人员撤离，迅速报告现场应急救援小组指挥部，现场应急救援小组组长迅速向公司上报并。
⑵报警方式利用电话、短信等通信方式向事业部应急办或当地政府救助机构报告。
⑶当事故有扩大趋势时，现场应急救援小组指挥员及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保值班电话24小时联络畅通。
⑷现场应急小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：
事故地点、事故类型，人员伤亡数量及伤势等。
⑸应急救援小组接到事故情况后，各小组立即各司其职，在五分钟内投入救人抢险工作。
⑹指挥部组织人员和设备对受伤人员和车辆进行抢救，本着先救人的原则，首先将伤员救出，由医疗小组对其进行简单伤情处理后立即送最近的医院救治。
⑺警戒组立即把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
⑻如医院救护车辆未能及时到达事故现场，由通讯警戒组提早与业主、监理单位取得联系，借用其车辆送护伤员，确保在第一时间将伤员送到附近医院进行救治。
⑼在进行现场应急救援同时，及时向公司汇报事故发生情况。
⑽维护现场秩序，严密保护事故现场。
⑾事故得到控制后，经指挥组及相关应急专家商讨，发布应急解除。
6应急处置措施
6.1运输、工程和商务车辆起火事件处置措施
⑴机动车辆若在停置状态下发生自燃事故，第一目击者应大声呼喊，迅速利用停车场常备灭火器灭火，并立即通知项目部应急小组工作人员。
⑵应急小组指挥部接到报告后，应立即组织灭火，疏散相邻车辆；火情继续扩大的，拨打119报警，并安排警戒组工作人员引导消防车辆进入现场。
⑶机动车辆在行驶过程中起火，驾驶员应立即靠右侧停车，使用车载灭火器灭火，并及时报告项目部应急小组工作人员；火情继续扩大的，及时拨打119报警，请求火警支援。
⑷随车人员应迅速离开车辆，协助驾驶员灭火，并请求过往车辆和群众的帮助。
⑸发生机动车辆起火事件，项目指挥部应在接到报告后，及时向公司进行报告，并通知保险公司，核实损失；出现重大财产损失或人员伤亡的，按规定及时向当地政府主管部门报告。
6.2车辆交通事故应急处置措施
⑴在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当立即停车，保护现场痕迹物证，固定相关证据，同时应按规定汇报。
⑵机动车发生交通事故，当事人对造成事实、责任无争议的，且符合当地轻微道路交通事故快撤快处快赔办法规定的轻微交通事故，报车属单位安全员同意后，可以自行到快处中心协商处理损害赔偿事宜。
⑶未造成人身伤亡及情节较轻的，当事人对事实或成因无争议的，自行协商处理赔偿事宜；不能及时撤离现场的，应当迅速报告至交通警察或公安机关交通管理部门。
事故现场按规定放置警示三角架，打开车辆警示灯，在交警部门人员未到场前做好其它车辆通过导流。
⑷造成人身伤亡事故的，驾驶员应当立即抢救受伤人员，并迅速拨打110、120求救，保护好现场；同时应报项目部应急工作小组，因抢救伤员变动现场的，应当标明位置。
⑸如果有受伤人员必须立即治疗，同时找不到其它车辆协助运送的情况，当事人可以用发生事故的车辆送伤者到医院救治，但在移动现场前，必须将因移动现场后无法确定的车辆、人员倒地位置进行表划。
⑹事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
⑺事故后在驾驶员生命受到威胁时，可视情况离开现场，但应保持与出警人员和事业部应急办的联系。
⑻应急小组接报后应立即赶赴现场，配合有关部门采取应急处置。
出现重大财产损失或人员伤亡的，应按规定及时向上级单位和政府主管部门报告。
6.3车辆故障应急处置措施
⑴若车辆在项目部外行驶过程中发生故障时，驾驶员应立即减速将车停靠到道路右侧安全地带，在道路来车方向距故障车50至100米（高速公路不低于150米）处摆放故障车警示牌，亮起示宽灯；或车辆在施工区域内发生故障，应立即停止车辆工作。
⑵妥善安置故障车后，驾驶员应初步判定故障原因，排除故障。
⑶ 驾驶员难以自行排除，应维护现场秩序，确保车辆、人员、随车物品的安全，同时报告应急救援小组，等待支援。
⑷应急救援指挥部接到报告后，应组织抢险救援组队伍，及时赶赴车辆故障现场，帮助排除车辆故障；现场无法排除时，可拖至专业维修厂修理。
⑸发生车辆倾翻事故时，当有人员被压埋在倾倒车辆下面或驾驶室内时，救援队伍应立即采用扩张工具将被压人员救出。
在实施救援时，各组人员应按职责分工合作，采取适当警戒预防措施，防止车辆倾倒、挤压事故的再次发生。
⑹发现事故车辆油箱内油料泄漏时，应紧急疏散现场人员，严禁烟火及严禁使用通讯工具，采取措施堵塞泄漏，将油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆盖地面油污，同时将随车灭火器准备于现场待用，避免发生燃烧爆炸。
。
⑺发现有因车辆颠覆、变形被困于车内的人员时，及时调动、使用起重机械，撬捧、千斤顶等工具破拆车辆，解救被困人员，或协助公安消防部门破拆车辆，解救被困人员。
⑻如果有车辆压住伤者，应立即小心移开车辆，或用千斤顶顶起车辆，将伤者小心移出。
再根据伤者的具体情况进行医疗救治。
⑼发生火灾时，应采取措施施救被困在驾驶室内无法逃生的人员，并应立即使机车熄火，防止电气火灾的蔓延扩大。
灭火时，应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生。
⑽发生油料泄漏时，立即疏散无关人员。
严禁点火源出现，应采取有效措施堵塞泄漏，避免发生燃烧爆炸。
并根据下列情况，立即采取堵漏措施：
⑾油管折断时，可找一根与油管直径适应的胶皮或塑料管套接。
如套接不够紧密，两端再用铁丝捆紧，防止漏油；
⑿油管破裂时，可将破裂处擦干净，涂上肥皂，用布条或胶布缠绕在油管破裂处，并用铁丝捆紧，然后再涂上一层肥皂；
⒀油管接头漏油时，可用棉纱缠绕于油管接头，再将油管螺母与油管接头拧紧；还可将泡泡糖或麦芽糖嚼成糊状，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；
⒁漏油漏水时，可根据砂眼大小，选用相应规格的保险丝，用手锤轻轻将其砸入砂眼内，便可消除漏油、漏水现象。
⒂应急领导小组根据现场情况，及时通知伤者家属赶到就治医院，配合医疗救护人员开展医疗救护，开展善后处理。
⒃应急处置结束后，应急办应在调查结束后一日内将事故发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报事业部及公司应急领导小组。
6.4医疗救护应急处置措施
⑴不要轻易移动受伤者，保持其呼吸道通畅。
⑵有出血时，应有效止血，包扎伤口。
⑶如果发生骨折，用双手稳定及承托受伤部位，限制骨折处活动并设置软垫，用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢。
⑷发生断指（肢）应立即止血，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。
伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，将断指（肢）也要用无菌纱布包扎，有条件的与冰块一起放入干净胶袋，并立即送医院进行手术。
⑸如果伤者出现呼吸或心跳停止，应进行心肺复苏急救。
6.5 医疗救援对策或措施
⑴受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。
⑵去除伤员身上用具和口袋中的硬物，注意不让伤者再受到挤压。
⑶如上肢受伤将其固定于躯干，如下肢受伤将其固定于另一健肢。
应垫高伤肢，消除肿胀。
如上肢已扭曲，可用牵引法将上肢沿骨骼轴心拉直，但若拉伸时引起伤者剧痛或皮肤变白，应立即停止。
⑷如果伤口中已有异物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸露在伤口外的断骨复位，应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后进行适度的包扎、固定。
⑸若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
6.6现场自救和互救
⑴在抢救伤员过程中要做好周围倒塌物体的加固、监控工作，保证自身安全。
⑵在伤员救治和转移过程中，应遵循先重后轻的原则，采取固定等措施，防止加重伤员伤情。
⑶紧急情况下，可以动用肇事车辆运送伤员到医院救治，但要做好标记，并留人看护现场。
⑷要保持冷静保护好事故现场，依法合规配合做好事件处理。
⑸若事件现场有危险化学品泄漏或可能产生爆炸时，应在保证自身安全前提下，将人员救出后立即撤离到安全地带。
⑹扑救车辆火灾时，人员一定要正确使用灭火器，且灭火人员一定要站在火源上风口。
7保障措施
7.1通讯与信息保障
7.1通信联络表
固定电话
手机
应急救援指挥员
应急救援副指挥员
物资供应组长（***）
医疗救护组长（***）
警戒组长（***）
抢险救援组长（***）
通讯预警组长（***）
急救120
区消防大队
7.2应急队伍保障
⑴应急专家：
⑵专业应急队伍：
⑶兼职应急队伍：
7.3物资装备保障
7.2物资装备表
序号
名称
数量
用途
1
千斤顶
5
救援
2
急救箱
6个
消毒
3
绷带
足量
止血、包扎
4
止血药物
足量
止血
5
剪刀
5把
清理衣物等
6
手电筒
10把
照明
7
席子
2张
救护
升级会员 