福娃幼儿园安全管理12133长效机制建设实施办法.docx

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福娃幼儿园安全管理12133长效机制建设实施办法

福娃幼儿园安全管理“12133”长效机制建设实施办法

为保护幼儿生命，促进健康成长及认真贯彻曲教保[2015]6号文件及曲靖市教育局学校安全管理“12133”长效机制建设实施动员会的电视电话会议精神，进一步做好宣威市福娃幼儿园的安全工作，建立健全幼儿园安全工作长效机制，提高预防、发现、控制、化解和处置突发事件的能力，有效的杜绝安全事故发生特制定宣威市福娃幼儿园安全管理“12133”长效机制建设实施办法。

一、工作目标

1.认真贯彻国家、省、市及县关于做好学校安全工作的总体部署，坚持“标本兼治，重在治本，多管齐下，综合施策”的原则，以落实幼儿园安全管理工作责任为核心。

以建设安全稳定、智慧和和谐校园为目标，全面加强幼儿园安全管理，建立健全福娃幼儿园安全管理“12133”长效机制。

即：

坚持问题导向一个原则；实施幼儿园安全负面清单和整改消耗两项管理；建立健全十三项工作机制：

组织领导机制、责任追究机制、排查梳理机制、台账管理机制、整改落实机制、挂牌督办机制、督查检查机制、公示公告机制、协调联动机制、预警预报机制、应急处突机制、应急演练机制、考核奖惩机制；实现幼儿园安全管理工作三个转变：

由被动向主动转变，由粗放向精细转变，由治标向治本转变。

《树立安全防范意识，构建平安和谐校园》。

二、组织领导

宣威市福娃幼儿园安全管理“12133”长效机制建设实施办法领导小组。

组 长：

吕保珠  宣威市福娃幼儿园园长

副组长：

吕秋华  宣威市福娃幼儿园副园长

吕林芝  宣威市福娃幼儿园教务主任

展娅玲  宣威市福娃幼儿园保教组长

成  员：

吕霞、张仙、杨丽芬、薛丽娥、沈宗林、吕顺龙及各班班长。

领导小组下设办公室，吕保珠园长兼办公室主任，办公室、支部、工会、教导、财务等相关科室专兼结合，参与协调。

专门负责实施宣威市福娃幼儿园安全管理“12133”长效机制实施办法。

三、工作措施

（一）坚持问题导向一个原则

幼儿园各个部门及班级应积极行动起来，紧紧围绕排查幼儿园一切安全隐患，影响安全稳定，疏于管理等问题，进行排查梳理，逐一排除，化解。

处置完善，教职工做到遵纪守法，不制造“问题”，远离“问题”，主动发现“问题”，积极参与排查和解决“问题”，把“问题”化解在萌芽之中。

（二）实施两项管理

1.负面清单管理。

凡属幼儿园安全，稳定隐患问题，全面实行负面清单管理，建立幼儿园园舍、设施安全隐患负面清单数据库，建立幼儿园安全稳定负面清单数据库，建立幼儿安全隐患负面清单数据库。

分别由副园长吕秋华、教务主任吕林芝、保教组长展娅玲等人逐件逐项登记，做到记录详细。

2.整改消耗管理。

凡属三个数据库的隐患，都坚持当日当时进行整治，对问题较大，影响较坏的隐患，要由幼儿园园务会成员进行研究，形成一套完整的整改方案，限定整改时间、落实整改责任人，整改结束，由园长吕保珠进行检查验收,撤出数据库。

（三）建立健全十三项工作机制

1.组织领导机制。

认真落实党政一把手要高度重视幼儿园安全稳定工作，主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体抓、总协调，各部门之间分工明确，各尽其责、密切配合。

做到每周五召开一次安全领导小组会，针对本周检查存在的问题进行讨论，制定整改方案。

2.责任追究机制。

按照属地管理、分级负责的原则，建立和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，确立园长是幼儿园安全管理工作的第一责任人，按照《中小学校岗位安全工作指南》的规定一是修改和完善宣威市福娃幼儿园各类人员安全责任，二是签订各类人员安全目标责任书，三是把教职工履行安全责任情况纳入年终绩效考核之中，对思想不重视，措施不落实、责任不明确、工作不到位引发的安全事故实行责任追究。

3.排查梳理机制。

具体做法是：

（1）教务主任负责各班级QQ群及教师微博，发现不对苗头，立即进行化解和处置。

并上报园长。

认真抓实幼儿安全教育活动，做到活动丰富多彩，贴近幼儿园实际，把安全知识贯穿幼儿一日生活之中，不断规范教师行为。

（2）班长和班级教师应随时关注本班QQ群，及时了解和掌握家长的思想动向，并及时疏导，上报园长。

（3）保教负责全园卫生保健工作，认真指导保育员及教师做好晨检工作，发现传染病及时处置并上报。

（4）班级教师要认真做好幼儿入园、离园工作，清点好每日到园幼儿，随时关注幼儿身体状况，发现不良反应，应及时采取措施，上报园长办，及时与家长联系。

做到视线不离开孩子，仔细盘问陌生家长，不让陌生人接走幼儿。

（4）教师带领幼儿到娱乐区活动，要检查活动器械是否完好，并认真观察幼儿活动情况。

（5）幼儿午睡时要随时观察幼儿睡姿，善于发现被子里幼儿的不良动作，避免午睡中幼儿抓伤、窒息等事件发生。

（6）每日值日领导要认真排查房屋、设施设备运行情况，班级幼儿活动情况，门卫工作情况，发现问题及时处置，并上报。

（7）支部应随时了解全园教职工的思想动向，及时疏导和化解各类矛盾纠纷，严防各类上访事件发生，钉死思想不稳定的教职工。

并协调公安、工商等部门做好周边校园环境的排查及整治工作。

（8）副园长应认真排查食堂人员的思想动向及身体健康状况，严格排查每日幼儿食品采购、制作及幼儿进食量。

随时检查房屋板面、墙体、围墙、大型活动器械的使用情况，发现问题及时整治，对不能整治进行封停。

进一步加强门卫指导、检查工作，把好大门入口关。

（9）消防管理人员认真做好每日消防设备的检查，记录工作，发现消防设备有问题的应及时补充，并指导全体教职工学会使用消防设施。

（10）工会应针对行政做好教职工的安全稳定工作，开展丰富多彩的活动传递正能量。

（11）办公室应根据各个季节、各个时段认真做实安全宣传工作。

 （12）财务认真清查每笔账务的支出情况，做到每日日清月结，并认真做好每日的行政安全检查，做到检查有记录、签字。

及时上报检查中存在的安全隐患。

（13）门卫要不折不扣的履行门卫工作职责，认真排查进出人员，做实来人来访登记。

做好周边环境的巡查工作，发现可疑人员立即上报园长。

4.台账管理机制。

第一制定宣威市福娃幼儿园安全隐患台账管理制度，第二认真做好负面清单的登记和销账管理，第三每日行政领导和行政人员检查应认真仔细，上报班级、处室所发生的安全问题、稳定隐患问题，及时登记在负面清单上，逐一进行消号。

5.落实整改机制。

园长和主管副园长对每次检查登记的负面清单，要及时研究整改方案，确定具体的整改责任人，限定整改时间，对一时不能整改的隐患要落实严密的防范措施，确保万无一失，对随时可能发生事故的设施设备，要立即停止使用，对幼儿园无力整改的重大安全隐患由园长上报教育局，并配合有关部门进行整改，对幼儿园重点部位、重点设备和水、电实行动态监控。

发现隐患和异常要立即解决。

6.挂牌督办机制。

园长对每个部门及教职工查出的安全、稳定隐患要实行挂牌督办，安排专门的领导和相关人员确定整改时间和进度目标，随时进行工作督查，督办项目建立数据库。

将项目内容，整改情况记录在案，整改结果进行消号。

7.督查检查机制。

幼儿园安全领导小组成员，要认真履行一岗双责的职责，形成每日一小查，每周一大查，每月拉网式大排查督查检查机制，制定督查制定，对教师行为、门卫、食堂、班级、功能室、娱乐设施、水电线路进行全方位督查。

8.公示公告机制。

（1）将幼儿园安全管理制度在将幼儿园各类人员安全岗位幼儿园QQ群上公示，让全体教职工明确安全管理规定。

（2）在将幼儿园各类人员安全岗位在幼儿园QQ群上公示，让全体教职工明确各自的安全岗位职责，切实履行好一岗双责。

（3）将幼儿园每一阶段的安全工作重点在幼儿园QQ群上公示，让全体教职工围绕安全工作重点开展工作。

（4）将违法幼儿园规定，给幼儿园及幼儿造成伤害的事件公告全体教职工，让大家接受深刻的教训。

（5）将每日值日领导进行公布，让教职工知道发现不安全隐患向谁报告。

9.协调联动机制。

（1）书记要牵头做好幼儿园周边环境的整治工作。

力争公安、司法、文化、卫生、工商、住建（城管）、交通质检等相关部门的帮助及支持。

（2）门卫每日安全保安岗位职责认真做好幼儿园周边治安巡查工作，发现问题及时上报园长。

10.预警预报机制。

（1）每日值日领导在巡查中发现问题要及时上报园长，园长根据上报情况进行及时处置。

如当日气候、自然灾害、火灾、暴力事件、溺水、交通等安全事件及危险房屋及设施设备的隐患问题。

（2）通过幼儿园QQ群、校园广播把安全预警信息进行及时、适时、通报，以起到警示作用，消除学习、生活工作中的安全隐患。

11.应急处置机制。

由主管安全领导对本园的应急预案进行修订和完善，使应急预案具体、明确、细致、操作性强，全面落实应急工作职责，进一步提升应急处置能力。

12.应急演练机制。

根据幼儿园面临的实际，严格按照《中小学应急疏散指南》的相关要求，认真组织全体教职工及幼儿开展各种应急演练工作，并在每次演练中不断完善，切实提高教职工及幼儿安全疏散能力。

13.考核奖惩机制

（1）年底园长将按照年初签订的安全责任书进行考评，并把安全工作列为重要考评内容，发生重大安全事故，实行“一票否决”。

（2）要与幼儿园评优、晋级、履职考核、绩效工资分配挂钩，年终考评奖惩兑现。

（四）实现幼儿园安全管理三个转变

1.由被动向主动转变。

（1）各班级要针对本班幼儿实际，定期召开班级安全管理工作会员，分析幼儿在园情况，研究制定安全管理、教育方案，把安全教育寓于幼儿一日生活之中。

（2）行政领导值日必须做到每天都有巡查记录，突发事故处理措施，园长及主管领导每天都有过问安全。

（3）不断提升教职工安全意识，做到安全管理人员精干、责任明确、经费保障。

（4）力争幼儿园报警系统与公安机关联网运行。

（5）组织开展法制教育、安全教育、安全知识竞赛、心理健康教育等活动。

2.由粗放向精细转变。

（1）细化行政领导及行政成员安全岗位职责，切实履行安全岗位职责。

（2）细化安全安全检查、专项检查、每日巡查范围、内容、环节及具体做法。

（3）细化安全隐患整改办法、措施，达到安全管理精细化。

（4）细化幼儿一日安全管理内容，确保幼儿一日在园平安。

3.由治标向治本转变。

（1）对每日检查出来的安全隐患采取及时整治，对重大安全隐患立即召开安全领导小组会议，商讨整治方案。

努力实现每星期、每星期负面清单为零。

（2）着力抓实幼儿安全教育活动，把每月安全主题班会作为安全教育的重要手段之一。

（3）充分利用家长园地、班级QQ群、微博、宣传栏等形式进行安全宣传教育，增强法制意识，提升自我保护能力。

四、时间安排

（一）学习动员阶段。

自2016年4月15日——4月25日

（二）实施阶段。

自2016年4月16日——11月30日

（三）总结阶段。

自2016年12月1日——12月30日

宣威市福娃幼儿园

2016年4月5日