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三响短促哨声

(用麦克风放大),代表发生地震,地震发生后,___疏散的信号:

一声长哨代表主震结束,___员工进行疏散,距发生地震约___分钟后,听

到哨声及广播后按预订方案进行演练,全过程要求在___分钟内完成

六、地震发生时的应急避震

从你意识到这是一次地震,到地震结束,一般只有十几秒钟的时间,很少会持续一分钟以上。

要把握好最早的几秒钟,赶紧躲到最近的安全地方。

躲避到地面停止摇动,再也没有东西落下来为止。

当听到地震发生的信号后,员工立即开始演练,应该做到:

1、要保持镇定,切莫惊慌失措。

学生就地躲避尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离房屋。

2、在室内的员工,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下、床下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。

3、躲避的姿势。

将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或床腿。

在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势。

脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

5、在走廊的员工,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗台。

6、在厕所内的员工,也要采取应变措施,就近躲避。

7、在室外的员工,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。

8、在中控楼办公室内,人员搅拌楼下的司机,辅助工应紧急疏散到工地空旷处进行避险。

9、安全负责人要按预先的分工,迅速到每个岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。

七、疏散的集中地点和路线

等到主震结束后,为了防止有较大的余震发生,应该立即进行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。

疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地,远离高大建筑物的场地。

当听到疏散的信号后,按预定的路线和集中地、有秩序地进行快速疏散。

1、各岗位办公室按照从上到下的顺序有秩序的离开办公楼。

2、要有顺序地疏散,在楼梯下楼时,不准员工在楼梯或走廊互相拥挤,避免跌倒。

3、疏散过程中,以双手护头,以防被砸。

4、疏散过程中,要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。

5、疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。

6、各岗位员工到达集中地后,人员要蹲下,保护头部。

等到演练结束后,以生产部为单位集队,应立即清点人数,并向总指挥报告。

八、演练结束:

当各岗位人员到齐集中地点,经查实人数无误后,可以宣布演练结束。

自然灾害应对工作总结

农业自然灾害应对工作评估报告

___县农业局

___年是我县农业生产多灾多难的一年,早稻遇到了

历史上罕见的低温烂秧天气及___月低温不发,严重影响了早稻产量,推迟了早稻生育期,晚稻又遭遇了___月下旬到___月初连续___天低温阴雨及___月25前降温天气影响,造成晚稻大面积死亡及减产。

今年我县水稻病虫发生属中等偏重发生年,早稻为中等发生,晚稻为中等偏重发生。

各级政府及主管部门对生物灾害防控工作十分重视。

在县政府及上级部门的大力支持下,以及各部门的通力合作下,全县农业生

物灾害得到有效控制。

一、生物灾害基本情况

主要病虫有:

稻纵卷叶螟、稻飞虱、纹枯病、南方水稻

黑条矮缩病、二化螟、稻水象甲、粘虫。

病虫草鼠发生总面积___万亩次,其中病害发生___万亩次、虫害发生___万亩次、农田草害发生___万亩次、农田鼠害发生___万亩次。

全县病虫草鼠防治面积___亩,挽回稻谷损失___万吨,生物农业灾害防治损失率在___%以下。

检疫性稻水象甲在桥驿、茶亭、丁字、黄金等___个乡镇

发生,发生面积___万亩,其中稻田发生面积___万亩,公共地发生面积___万亩,平均百蔸有稻水象甲成虫___只,1

最高___只/百蔸,严重丘块危害蔸___%,危害株率___%。

今年粘虫在我县早稻局部地方偏重发生,发生面积___万亩,严重田平均百蔸有粘虫条。

水稻病害黑条矮缩病在我县各地不同程度发生,以桥驿、茶亭、黄金、丁字、乌山等乡镇发生较重,全年发生面积为___万亩,比去年减少___万亩,减少___%,损失产量___吨,比去年减少损失___万吨,减少___%。

二、生物防控典型案例

针对南方水稻黑条矮缩病去年在我县大发生的情况,今年加大了对南方水稻黑条矮缩病的宣传及防控力度,年初即制定了《___县南方水稻黑条矮缩病防控实施方案》,针对南方水稻黑条矮缩病为新传入我县的情况,广大农技人员及农民对防治和危害损失认识不够,今年加强培训及宣传普及工作,分乡镇共举办培训班___期次,发放技术手册___份,印发技术资料___万份,在防治上根据防控实施方案,今年重点抓好了“治虱防矮”工作,从浸种、拌种抓好,每次病虫防治战役均对飞虱进行了兼治,从今年的防控效果来看,通过品种选择、防治飞虱等各种行之有效的防控手段,南方水稻黑条矮缩病发生面积及危害损失程度均极大轻于去年。

三、生物灾害防控措施

(一)大力推进植保专业化统防统治工作

推广植保专业化统防统治,目的是解决在防治农业有害

生物过程中防效低、用药量大、环境污染重等问题。

今年县人民政府于___月___日印发了《___县农作物病虫害专业化防治工作实施方案》__通知,并将农作物病虫害专业化防治工作纳入对各乡镇工作目标考核,同时成立了分管农业的副县长为组长,农业局、农机局、财政局和相关乡镇人民政府为成员的___县专业化防治领导小组,全面协调、督促专业化防治工作,通过各种会议宣传发动,使县乡两级加深了对生物灾害防控工作的认识。

(二)及时监测普查,掌握生物灾害发生区域

县植保站严格按照测报调查要求搞好农作物病虫调查工作,根据田间病虫发生情况加强大面积普查工作,在病虫发生关键时期___人员下到各乡镇进行大面积病虫普查及时性防治指导工作,共___技术人员下到乡镇普查___次,特别对桥驿、茶亭、白若、乌山、靖港等乡镇全面进行稻水象甲普查工作及蝗虫、粘虫、黑条矮缩病普查工作,为有针对性指导防治工作提供了科学依据。

(三)及时处理突发性事件

突发性生物灾害发生后,县农业局组成___个技术组开赴各乡镇进行技术指导,汇同各乡镇农技站一起搞好病虫调查,摸清蝗虫、粘虫、黑条矮缩病等病虫发生情况,因地制宜搞好生物灾害防控工作。

农业局共派遣专业技术人员___人次,下到各乡镇进行现场指导工作。

四、建议

(一)加强对生物灾害监测预警能力提高的支持

近年来随着全球气候变暖等原因,生物灾害发生频繁,对生物灾害的监测预警能力有较高的要求。

目前,承担全县农作物病虫测报工作的县植保站,正通过建设农作物生物灾害预警与控制区域站项目努力提高自身监测能力,为了更好发挥监测与预警中心作用,减少生物灾害造成的损失,需要政府部门进一步支持,提供必要的资金支助。

(二)认识要深入、宣传力度要加强,积极引导农民参与生物防控工作

一是加强宣传教育工作,提高公共防灾减灾意识,二是各级各部门要充分利用会议、宣传车、公告、病虫情报、广播电视等媒体,大力宣传有害生物防治工作,真正做到高度重视,使农业生产损失减到最低点。

各地可根据省、市、县防控工作方案,分村组召开宣传动员会,引导农民积极参与防控工作。

同时从维护农村社会稳定角度出发,各级政府要做好宣传、告诫农民病虫害防治是要以农民为主体,农民要按农业技术部门要求进行防治。

积极引导农民进行农业投保,建立农业保险长效机制。

(三)切实依法办事,加强法律保障

___年___月___日实施的《___省植物保护条例》,标志着___植物保护工作进入依法管理的新阶段。

一方面,大量化学农药的

不合理施用,造成农药污染问题也越来越突出;

另一方面,基层植保服务队伍不稳定,植保设施落后,技术措施难落实的现象仍普遍存在。

我国突发环境灾害事件及其应对问题思考

摘要人类历史在很大程度上与环境灾害相伴随前进,与自然环境灾害不断斗争。

改革开放以来,我国社会经济等各项事业不断发展,取得了令世人瞩目的成就。

但同时我国的环境灾害问题日趋严重,各种___频发,对人民生命财产和自然生态带来重大破坏。

本文主要分析了突发环境灾害事件的相关问题,并给予初步思考,以期带来有效的应对方法。

关键词灾害环境事件开县井喷政策应对

一突发环境事件相关概念概述

研究环境灾害事件,首先要明确相关的概念涵义,如灾害、环境灾害、突发环境灾害事件等。

灾害是我们日常生活中经常耳闻的词汇,大家对此并不陌生,灾害可以说是始终伴随着人类发展的,同时人们对灾害的认识也一直在进步,防范灾害的方法也很多。

但是对它下一个科学的定义却是有难度的。

对于灾害的定义,国内外学者从不同角度都给予了一定的回答,其中国内学者的论述主要分为三种类型。

第一,灾害是由某种不可控制或未予控制的破坏性因素引起的、突然或在短时间内发生的、超过本地区防救力量所能解决的大量人群伤亡和物质财富毁损的现象。

第二,有的学者把灾害的含义衍生,包括自然发生或认为产生的、对人类和人类社会具有灾害性后果的所有事件与现象,尤其是对生命财产安全造成或带来较大危害的,甚至是毁灭性危害的自然或社会事件。

第三,是将生态与环境的危害包含在内,是指某一地区,由内部演化或外部作用所造成的,对人类生存、人身安全与社会财富构成严重危害,以致超过该地区承灾能力,进而丧失其全部或部分功能的自然-社会想象。

本文采用张雨萍、张妙仙所编著的《环境灾害学》中对灾害所下的定义,即灾害是指在某一地区、某一时间内,由地球内部演化、外部自然和人为作用所引起的,突发的或通过累积在短时间内发生的,对人类的生命财产和生存环境构成严重威胁的,超过承灾能力的,致使当地的社会、生态和环境的全部或部分功能丧失的自然-社会现象。

环境问题在近代工业革___以来日益突出,对人类社会产生了很多负面影响。

环境的恶化表现在--___河湖海、动植物等各方面,引起了世界各国的普遍___。

关①张雨萍、张妙仙.环境灾害学[m].___:

科学___,第1页.于环境灾害的内涵而言可分为广义和狭义两类。

广义的环境灾害是指自然环境中蕴藏的对其自身有威胁作用的某些因素发生变化,累积超过一定临界度,致使自然环境系统的功能结构部分或全部遭到破坏,进而危及人类生存环境,导致人类生命财产损失的现象。

狭义的环境灾害是指人类在开发、利用和改造自然,与自然环境相互作用的过程中,超越了自然环境承载能力和自然环境所具有的自我调节能力,违背了自然环境的发展规律,致使自然环境的系统结构与功能遭到毁灭性的破坏,以至于部分或全部失去其服务与人类的功能,导致环境污染、生态和环境破坏,甚至对人类生命财产构成严重威胁,并因此反作用于人类,造成人类生命财产严重损失的自然社会现象,它具有自然和社会双重属性。

本文更多的是涉及到狭义的环境灾害。

突发性的环境灾害对人们的正常社会生活和自然生态有巨大危害,它本质上是人类行为带来的环境风险向现实危害的转化。

②突发环境灾害是指,违反环境保___律法规的经济、社会活动与行为及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等致使环境受到污染的事件,以及其他突发公共事件产生、衍生的环境灾害。

突发环境灾害主要分为三类:

突发环境污染事件、生物物种安全事件和核辐射事件。

突发环境污染事件包括河流水域、化学烟雾、海上泄露等事件,它具有影响长远并难以消除的特点。

它的频繁发生,不仅给人类带来了生命财产健康的损失,并且使生态遭到严重破坏,阻碍社会经济发展。

生物物种安全事件包括人类对生物物种的大量猎杀等行为带来的生物多样性的减少同时对生态和环境造成危害的事件。

核辐射污染更容易对环境和人类造成危害,最近的事例如___年___月发生在日本的事件。

二具体案例的分析之___年___开县井喷事故

(一)开县井喷事件经过、应对措施及影响危害

___年___月___日,___开县发生特大天然气井喷事故。

事故发生地点位于开县高桥镇晓阳村境内,井喷发生在罗家___号井。

罗家___号井隶属于___石油管理局川东钻探公司,在___日钻探过程中井底突然发生溢流,并迅速造成井喷失控,具体时间为___时___分。

井喷发生之时,来势特别凶猛,失控的有毒气体在空气中迅速扩散,使受灾面积迅速扩大。

②廖建凯.论应对突发环境事件的责任分担[j].行政与法___,(04)第22-25页.___日22:

___分左右,钻井队在___井控无效的情况下,开始___撤离井口周围居民;

22:

___分,井队向高桥镇政府通报情况,并要求紧急疏散井口周围3-5千米的居民。

___时左右,经___、___安监部门的通报,___开县政府开始___抢险救灾,至___日___时井口抢险套压成功,事态得到控制。

信息发布,救援措施,

事故发生后,应急救援是政府最重要的工作。

___日上午,___市委、市政府成立了“12•23”抢险指挥部,科学___救灾和安置。

首先,确定有毒气体的扩散方向和浓度状况,将处于危险范围内的群众全部转移。

群众疏散分为四个方向,设置了十五个集中救助点,各救助点在医疗、后勤等方面___力量全部到位。

此次事件共转移___余万人,规模相当之大。

其次,进行受灾群众的搜救和安置工作。

___搜救队对井口以及周围几公里范围内逐一排查,尽最大限度救出滞留群众。

同时从各大医院抽调医务人员赶赴灾区救援,开县人民医院和中医院发挥了重要作用。

第三,在井喷得到控制之后,有序___灾民返乡。

在___日控制井喷后,指挥部将工作重心转移到___灾民返乡。

整个过程按照先后顺序,第一步___五公里以外的灾民返家,第二步___事故重灾区灾民返家。

最后,在灾民返家之后,工作重心开始放在稳定灾民情绪、进行灾后理赔等方面。

在这次救灾抢险过程中,政府科学决策,有效___,依靠人民的力量,最终顺利完成任务。

井喷事件发生后,___、___高度重视,对救灾抢险做了重要指示,对于事故原因,___进行了专门调查。

经过___调查小组的努力,最终确认此次事件为一起重大责任事故,并将事故发生的直接原因确定为以下七点:

第一,有关人员对罗家16h井的特高出气量估计不足;

第二,高含硫高产天然气水平井的钻井工艺不成熟;

第三,在起钻前,钻井液循环时间严重不够;

第四,在起钻过程中,违章操作,钻井液灌注不符合规定;

第五,未能及时发现溢流征兆,这些都是导致井喷的主要因素;

第六,有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀,是导致井喷失控的直接原因;

第七,没有及时采取放喷管线点火措施,大量含有高浓度硫化氢的天然气喷出扩散,周围群众疏散不及时,导致大量人员中毒伤亡。

除了这些直接原因,还有其他因素导致了这次事件的影响范围。

例如,公司安全管理制度存在漏洞,缺少想用的事故应急预案;

开采之前没有对周围群众进行安全告知,没有让群众知道天然气的开采具有危险性;

居民缺乏安全防范知识,没能

正确及时的选择逃生;

决策失误等。

开县特大井喷事件造成了重大损失和危害影响。

事件造成___万人受灾,___人遇难,同时有大量人员和牲畜家禽等伤亡。

井喷事件对当地的正常生产生活产生了极为不利的影响,消耗了大量的人力和物力,造成直接经济损失达___万余元,更重要的是对灾区民众的心理造成了严重的精神创伤。

此外,这是继“非典”事件之后又一重大的社会经济和环境卫生事件。

(二)开县井喷事件的总结与反思

___年___月的这次特大井喷事件留给我们的是惨痛的教训,需要我们去进行深刻的总结与反思。

首先,安全管理制度的缺失。

事故发生后生产职工和附近居民都是一种慌乱盲目地自逃行为,严重缺乏___性。

由于没有建立安全管理制度,有关部门没有进行对民众的安全教育和逃生技能培训。

其次,安全监督力度不到位。

天然气开采属于高危高风险行业,在开采之前应当认真评估开采条件和选址要求,在这次事件中恰恰是这些没做到位。

中石油公司并没有告知居民关于发生井喷的危害性,中石油在生产中所受到的监督是很缺乏的。

生产操作者没有严格按照相关程序和要求进行作业,这种失职所导致的后果是极其严重的,在这背后的深层原因是管理和监督的不到位。

第三,应急机制不健全。

目前,就我国的整体情况而言,应急救援体系还不是很完善,在一定程度上还是很薄弱。

在此次事件中,石油公司和政府缺乏有效的应急预案,致使在应急处理中显得力不从心,___和生产者之间在前期缺乏有效的沟通,延误了救援时机,扩大了危害。

开县井喷事件具有一定的代表性,对我们以后的安全生产和应急救援有重要的警示和启示作用。

第一,针对高危生产行业,我们要加强对企业的监管,完善监督体系,确保安全生产和经济社会的安全同步。

第二,做好企业和居民之间的沟通及安全教育工作。

企业在生产中要严格落实各种规章制度,及时向居民传达相关危险事项,使居民能够清醒的认识到自己应具备的安全知识和危险防范常识,提高自我保护能力。

第三,建立完善国家级特大事故预警机制和应急救援体系。

对于特大___应完善国家、地方和企业的责任和义务,实行统一规范的应急救援。

三突发环境灾害事件的应对思考

(一).更新观念,重新调整人与自然的关系

在灾害问题日益恶化的当今社会,人们必须重新审视人类对待自然界的传统态度,对自己的生产、生活方式进行反思。

长期以来,在人们所习惯的思维方式中一直把自然界视为征服的对象。

如果我们还仍以对立的关系处理人和自然,必将危及自然和人类的协调关系。

从根本上说,人与自然的关系是人类同自身的关系。

人类以来自然生存和发展,自然生态代表着人类的根本利益。

破坏自然生态就意味着破坏了人类生存和发展的基础。

因此,要实现经济社会的协调发展,就要做到在经济发展与生态环境之间的和谐统一。

(二).谋求经济一生态系统的可持续发展

传统的经济发展模式以资源高投入、环境大破坏、灾害事故频生为代价来换取社会经济的发展,实践证明这种模式是不可取的。

因而,我们必须转变经济发展模式,尽可能降低人类经济活动对环境资源负面效应。

首先,加强我国产权制度,尤其是主要自然资源产权制度的建设,通过明晰产权关系,实现资源,尤其是可再生资源的持续利用。

再次,调整经济政策,运用经济手段和市场机制推进产业结构调整。

大力发展有市场潜力而又能节约资源与能源、可减少废弃物排放的产业领域。

(三).经济发展中必须考虑保护生态环境和减轻灾害问题,努力提高社会经济系统的承灾能力

灾害只有在致灾力源的作用超过作为承灾体的社会经济系统的抗御能力时,才会发生。

减灾实际上是限制和削弱灾害源,保护易损性的承灾体和提高其承载能力的过程。

由于灾害的频繁和巨大的破坏力,目前及未来相当长一段时间人类的应付和驾驭能力还不能完全控制灾害源及其致灾介质,而通过对承灾体的保护,减少社会经济系统的易损性,是减轻灾害损失的有效途径。

因而,人类社会在获得经济发展的同时,应当将减灾纳入到国民经济中、长期发展规划,为减轻灾害问题做更多的工作,即在经济发展的投入当中应当计入用于减灾的支出,从而使减轻灾害与经济发展相结合。

自然灾害隐患排查治理工作总结

小磨高速公路第五驻地办自然灾害隐患排查治理工作总结

我们认真贯彻落实公司文件精神,树立安全为重重之重的原则,落实排查任务。

做到目标明确、任务具体、责任到人,确保安全隐患早发现、能发现、早治理、严治理。

做好自然灾害隐患排查治理工作,防范自然灾害,加强安全生产。

我们小磨第五驻地办认真贯彻执行___省公路工程监理咨询公司有关自然灾害安全管理的文件精神,认真___我驻地办开展对相关文件及工作要求的学习,深刻领__文件精神与工作指示,开展相关安全工作。

驻地办立即成立以安全生产第一责任人柴正森为组长的自然灾害安全生产工作领导小组,加强对自然灾害安全生产工作的指导和检查,进一步加强自然灾害安全生产工作的领导,明确各级人员安全职责及工作分工。

各工作人员认真履行职责,落实公司文件精神。

我驻地办逐级落实岗位责任制,周密部署,制定各项安全自然灾害应急方案,加强对易发生泥石流、山体滑坡等生产、生活区域地质灾害隐患点的安全风险分析和评估,制订切实可行的防范措施,确保生产、生活区域安全。

我驻地办以自然灾害防治为重点,全面开展工程项目隐患排渣治理。

立即对重点监控项目开展自然灾害防治专项安全检查,立即___开展自然灾害隐患自查自改工作,确保工程安全有序的施工。

1.全面排查驻地办管辖项目生产、办公、生活营地及人员密集场所是否进行了安全评估,是否存在泥石流、洪水、滑坡、崩塌、落石等自然灾害隐患,消防措施是否符合规范要求。

2.全面排查项目施工单位脚手架、高边坡、隧道工程等危险性较大的施工作业是否制订专项安全技术措施,措施是否报批,是否进行安全技术交底,安全技术措施是否落实。

___小磨高速公路改扩建工程

自然灾害隐患自检自查工作总结

3.全面排查驻地办交通车辆的车况是否完好,配置是否符合安全要求,是否存在无证驾驶、疲劳驾驶、违章载人等违法违规现象,施工进场道路是否完好,施工便道交通标示是否齐全,现场道路安全警示、防护设施等是否齐全有效。

4.全面排查施工机械、尤其是特种设备的维护、保养、检验、使用情况,是否严格按照规章、规定和操作手册使用。

5.全面排查施工现场安全标志、标识等是否齐全,安全通道是否畅通,安全防护设施和个人劳动防护用品是否有效。

6.全面排查各类事故,特别是自然灾害的预警、预报、避险、逃生及应急预案和防灾的宣传、培训、演练是否落实到位。

我驻地办立即对小磨高速公路tj

13、tj

14、tj15合同段进行了专项安全检查,并要求小磨高速公路tj

14、tj15合同段进行专项自查自改工作。

重点检查了小磨高速公路tj

14、tj15合同段的管理制度建立及执行情况;

监督、检查及考核情况;

安全费用投入情况;

技术管理、指导及措施落实情况;

安全教育培训情况;

驻地安全管理情况;

备案及信息报送情况;

总结材料经项目部安全生产第一责任人签字确认,上报我驻地办。

加强对小磨高速公路tj

14、tj15合同段的管理,系统性的分析和研究在小磨高速公路tj

14、tj15合同段施工管理中存在的问题,各建设项目要加强在资质___、能力评估、合同签订、人员构成、成本控制、安全质量等方面的综合管理和控制,不断提升综合管理能力。

强化施工现场项目部对施工作业人员的安全教育培训,强化项目部现场安全投入,统一检查和评价,严格奖惩,切实将各项安全管理要求落实到位。

我驻地办认真学习及执行公司关于防治自然灾害相应措施;

建立自然灾害检测预警机制,加强有关自然灾害的应急宣传、培训及演练;

进一步完善预防自然灾害施工管理及___小磨高速公路改扩建工程

技术保障;

检查汛期施工现场安全防护警示标志配备,排查与治理

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