领导干部和管理人员现场到岗到位监督手册.docx
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领导干部和管理人员现场到岗到位监督手册
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领导干部和管理人员现场到岗到位监督手册
序号
监督项目
监督内容
监督标准
监督责任人
公司领导
部室管理
人员
车间管理
人员
通用现场监督项目
1
工作安排
计划安排
现场工作应为公司批准的计划项目，且在计划时间内。
○
○
○
大型设备或大范围停电检修、预试等工作，参加工作各单位应编制专项施工安全、技术方案。
○
○
现场工作环境、设备状态、气象条件等满足作业要求。
○
○
临时工作要按规定要求，履行审核、批准手续，并按“谁批准、谁负责”的原则，现场监督落实各项临时工作安全措施。
○
○
○
到岗到位监督
各级领导和管理人员要按照到岗到位标准，进行现场监督。
○
○
○
现场监督人员要执行“三个一同”工作要求。
（一同出发、一同开工、一同离开）
○
○
到岗到位监督要纳入现场生产流程管理，监督人员不到位，现场工作不开始。
○
○
○
现场监督人员应做到“持卡监督”。
○
○
○
2
工作组织
标准作业指导书
现场工作应持有与工作任务相符的标准作业指导书。
○
○
○
标准作业指导书应由工作负责人编写，内容简练、实用，并履行审核、批准手续。
○
工作人员明确标准作业指导书要求，在作业中严格执行，并按工作步骤逐项签字确认。
○
○
作业风险控制卡
根据工作任务开展作业风险辨识，编制作业风险控制卡，履行审核、批准手续。
○
作业风险控制卡内容全面、实用，各项防范措施针对性、操作性强。
○
○
工作开始前向全体工作人员进行风险交底，明确作业危险点和防范措施，并签字确认。
○
○
○
工作票
根据“两票”执行规定和工作任务，正确填写工作票。
○
○
○
参加工作的作业人员满足工作需要，精神状态良好，无疲劳作业现象。
○
工作地点、工作任务描述清晰，“地点”与“任务”相对应，书写规范。
○
○
填写安全措施正确、完备，符合现场条件，能够满足工作安全要求。
○
○
工作票面内容填写清晰、齐全，工作流程记录及时，与当前工作相一致。
○
开工会
工作负责人已办理工作开工手续，工作票签名齐全。
○
工作负责人主持，全体工作班成员列队参加。
○
○
○
检查工作人员着装、个人安全防护用具合格、正确佩戴。
○
○
工作负责人依据工作票和作业风险控制卡内容，向工作班成员详细交代工作内容和现场安全措施，作业风险和防范措施，其他现场工作注意事项，并进行人员分工（根据需要安排专职监护人）。
○
○
○
参加工作的全体成员明确停电范围、工作任务、安全措施、危险点、防范措施后，在工作票和风险控制卡上签名确认。
○
○
○
收工会
当天全部工作结束，现场清理完毕，人员撤离工作现场。
○
○
工作负责人主持，全体工作班成员着装整齐，列队参加。
○
○
工作负责人对当天工作进行点评，表扬工作中的好的做法，查找存在的问题和不足。
○
○
交代明日工作计划和注意事项。
○
○
文明生产
现场作业、休息等区域划分清晰，物资、工器具、车辆存放有序、整洁。
○
○
○
工作现场清洁，无杂物。
○
○
现场各类设备标志、安全标识清晰、符合规定要求。
○
○
工作人员现场就餐、休息、医疗等各项后勤保障措施到位。
○
○
○
3
安全措施
安全工器具
安全工器具必须具备生产许可证、产品合格证及安全鉴定合格证，并定期进行试验。
○
○
安全工器具应专人保管，具备台帐和试验记录，并配置相应的柜、架进行存放，存放处的温度（-15～+35ºC）、湿度（80%以下）和通风满足要求。
○
○
验电器指示器密封完好，操作杆表面清洁、无划痕及硬伤；验电器和操作杆连接应牢固、可靠；验电操作前应先对指示器进行自测试验合格，验电时操作杆手持位置正确，人员站立位置适当，与带电设备安全距离足够。
○
接地线应无破损、无松股、螺丝无松动、编号齐全；装设接地线应先接接地端，后接导体端，接地线应接触良好，连接应可靠。
○
安全绳绳索不小于Φ16锦纶绳或Φ13的钢丝绳，使用前应进行外观检查。
○
绝缘手套使用前应进行外观检查，作业时须将衣袖口套入手套筒口内。
○
使用绝缘隔板的厚度不小于规定值（35kV：
4mm；10kV：
3mm）。
○
个人安全防护用具
安全帽有生产日期标记，完好无损，在规定的生产场所正确佩戴。
○
○
作业现场按规定着装（工作服为棉制、穿绝缘鞋；不得穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋）。
○
○
安全带应定期试验，并有检验合格标示，在坠落高度基准面2m及以上的高处作业要使用安全带，使用前进行检查。
○
进行特种作业（带电作业、电气焊）等有对人员造成伤害的作业，应按照规定采取设备和人员防护措施（在可能产生飞屑、火花、烟雾及刺眼光线等场所的作业人员必须佩戴防护眼镜；进行电焊作业时必须使用防护手套等）。
○
在邻近高压、强电场等作业穿着防静电服（屏蔽服），服装应无破损、开线、连接头牢固，并定期试验。
○
一次设备安全措施
装设接地线的数量和位置满足检修工作安全的要求。
○
安全遮栏设置正确、牢固，将运行设备、检修设备明显隔离；警示、提示标示数量充足，悬挂位置醒目，警示牌面向作业现场。
○
○
禁止操作的隔离开关、开关、检修人员出入口、工作地点、禁登设备及危险工作点应设安全标志。
○
安全围栏、安全隔离网应与带电设备保持足够的安全距离。
○
开关柜内上、下触头任一侧带电，采取禁止打开柜门的安全措施。
○
○
在有可能误碰带电设备处，设置专职监护人，监护人明确带电设备具体位置，不得兼做其它工作，不得离开工作现场。
○
○
○
二次设备安全措施
二次设备设置的警示牌齐全、位置正确，数量充足。
○
工作地点前后、左右相邻运行装置设红布幔，红布幔布置位置得当，检修设备与运行设备区分明显，禁分开关悬挂警示牌。
○
○
监控机电子主接线图隔离刀闸、开关操作处设置警示牌，实现操作闭锁。
○
停用出口压板或相关回路，应做到标识清楚、记录正确。
○
外来工作人员安全措施
必须经过“安规”相关部分培训，并考试合格。
○
○
进入工作现场佩戴临时工作证，参加开工会、收工会。
○
现场作业前，必须经安全交底，明确工作任务、停电范围、安全措施等，并签字确认。
○
○
必须在监护人的带领下工作，不得单独在设备区停留。
○
4
专项作业
检修用电
电源应接漏电保护器，且试验良好。
○
电源线完好、无破损，截面应满足用电负荷要求；现场接线规范、正确、压接牢固，有防止短路或脱落的安全措施。
○
○
所接负荷应经快速开关或熔断器，快速开关必须经整定试验，熔断器应符合负荷容量。
○
工器具使用
电动工具外观完好，定期检查、试验标识齐全、正确。
○
○
电动工器具外观清洁、完好，使用前检查外壳接地良好，电源线完好、无破损现象。
○
电动工器具使用时做到一机一闸一保护，使用金属外壳电气工具戴绝缘手套；梯子上使用电气工具，做好防坠落措施。
○
在潮湿场所或金属容器内要使用24V及以下电动工具，设专人不间断监护，漏电保护器动作电流不大于10mA。
○
○
使用钻床应将工件设置牢固，禁止戴手套及用手直接清除金属屑；使用锯床时，工件应夹牢，防止工件锯断伤人；使用砂轮应有钢板制成的防护罩，使用时戴防护眼镜。
○
空气压缩机应由专人维护，定期检查校验，使用时，不得有人在出气口工作；风动工具应由专人使用和维护，风动工具的软管和工具以及锤子、钻头等工作部件应连接、安装牢固。
○
潜水泵外壳完整，检查记录完整，电源开关正常、灵活，机械防护装置、电气保护装置完整、良好；潜水泵工作时，周围30m以内水面不准有人进入。
○
高处作业
在6级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾、沙尘暴等恶劣天气下，应停止露天高处作业。
○
○
○
在已装设防坠落装置的杆塔上作业时，要正确使用防坠落装置。
○
高处作业均应先搭设脚手架、使用高空作业车、升降平台或采取其他防止坠落措施，方可进行。
○
高空作业车、升降平台等机具检验合格，符合安全规定和现场作业要求。
○
○
在带电设备区域内使用高空作业车时，车身应使用不小于16mm2的软铜线可靠接地；在道路上施工应设围栏，并设置适当的警示标志牌。
○
变电站内禁止使用金属梯，梯子牢固、完整，具有防滑措施，在试验有效期内。
○
○
硬质梯子的横档应嵌在支柱上，梯阶的距离不大于40cm，在距梯顶1m处有限高标志。
使用单梯工作时，梯与地面的斜角度不大于60º。
人字梯使用应有坚固的铰链和限制开度的拉链；
○
高处作业的平台、走道、斜道等应装设1.05m高的防护栏杆和18cm高的挡脚板，或设防护立网。
○
高处作业人员在作业过程中，应随时检查安全带是否拴牢。
高处作业人员在转移作业位置时不得失去安全保护。
○
○
高处作业应一律使用工具袋，拴在牢固的构件上，工件、边角余料应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施。
○
○
在进行高处作业时，除有关人员外，不准他人在工作地点的下面通行或逗留，工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置。
○
高处作业区周围的孔洞、沟道等应设盖板、安全网或围栏并有固定其位置的措施。
○
高处作业区附近有带电体时，传递绳应使用干燥的麻绳或尼龙绳，严禁使用金属线。
○
○
起重作业
起重设备经检验检测机构检验合格，并在特种设备安全监督部门登记，合格证及铭牌一致、齐全；钢丝绳、吊绳外观良好，在试验有效期内。
○
起重操作人员、指挥人员经专业技术培训，并取得相应合格证书。
○
起重机臂架、吊具、辅具、钢丝绳及吊物与带电设备符合安全距离的要求，不满足要求时，制定专门安全措施并履行批准手续。
变电站内使用起重机械时，应安装接地装置，其截面不小于16mm²。
○
○
○
起重物件必须绑扎牢固，起重设备、吊索具和其他起重工具的工作负荷不准超过铭牌规定，起重搬运时由一人统一指挥。
○
遇有6级以上大风时，禁止露天进行起重工作；遇有大雾、照明不足、指挥人员看不清各工作地点或起重机操作人员未获有效指挥时，不得进行起重作业。
○
○
链条葫芦使用前应检查吊钩、链条、转动装置及刹车装置是否良好，吊钩、链轮、倒卡等有变形时，以及链条直径磨损量达10%时，禁止使用；两台及以上链条葫芦起吊同一重物时，重物的重量应不大于每台链条葫芦的允许起重量。
○
○
吊物上不得站人，禁止作业人员利用吊钩上升或下降，禁止与工作无关人员在起重区域内行走或停留。
○
起重机上应有灭火装置，驾驶室内应铺橡胶绝缘垫，禁止存放易燃物品。
○
装、拆大型起重机械的施工队伍应具备相应的资质，安全技术方案应履行审批手续，安装、拆除过程要指定专职监护人。
○
○
脚手架作业
脚手架应经验收合格方可使用，使用中定期检查维护；上下脚手架应走斜道或梯子，作业人员不准沿脚手杆或栏杆等攀爬。
○
○
脚手架两端、转角处及每个6-7根立杆，应设支杆及剪刀撑。
○
脚手板应铺满，不应有空隙和探头版，脚手板的搭接长度不得小于20cm。
○
○
脚手架的搭建作业人员应取得国家颁发的操作资格证，非专业工种人员不得搭、拆脚手架；搭设时作业人员应系好安全带，施工区设置围栏和警告标示，并专人监视，严禁无关人员入内；拆除脚手架应自上而下顺序进行，严禁上下同时作业或将脚手架整体推到。
○
○
动火作业
在防火重点部位或场所以及禁止明火区动火作业，填用动火工作票，依据动火范围，正确填用动火工作票种类。
○
○
动火票动火地点、工作内容、动火方式等填写清晰、书写规范，安全措施齐全，针对性、操作性强。
○
动火工作票所列人员应履行相应职责，做好申请、审核、批准、现场防火措施确认等工作；一级动火时，动火部门分管生产的领导或技术负责人、消防专责人应始终在现场监护。
○
○
○
动火作业应有专人监护，作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，落实动火工作票中的安全防火措施，配备合格、足够的消防器材。
○
○
动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。
○
动火作业后及时清理现场，消除残留火种。
○
焊接、切割作业
焊接、切割作业人员必须具备专业资格证。
○
作业时应穿着防护服和绝缘鞋，戴防护手套，电焊工宜使用反射式镜片，气焊（割）人员应使用深色防护眼镜。
○
电焊机的外壳必须可靠接地（接地电阻不得大于4Ω）。
○
现场气瓶的存储符合规定，气瓶搬运应使用专门的抬架或手推车。
○
禁止把氧气瓶及乙炔瓶放在一起运送，不准与易燃物品或装有可燃气体的容器一起运送。
○
○
使用中的氧气瓶和乙炔气瓶应垂直放置并固定起来，氧气瓶和乙炔气瓶的距离不得小于5m，气瓶的放置地点，不准靠近热源，应距明火10m以外。
○
○
不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接，在特殊情况下需在带压和带电的设备上进行焊接时，应采取安全措施，并经本单位分管生产的领导（总工程师）批准，对承重构架进行焊接，应经过有关技术部门的许可。
○
○
○
禁止在油漆未干的结构或其他物体上进行焊接；风力超过5级及下雨雪时，不可露天进行焊接或切割工作。
○
○
生产现场监督项目
1
变电检修作业
一次作业
设备检修工作，其各侧应可靠接地，在接地线的保护范围内。
○
○
开关、刀闸检修，其远方控制回路应全部断开。
○
检修作业中，正确操作开关、刀闸的机械、传动部分，防止发生伤害。
○
检修中的变压器附件各转动部分，应落实防护措施，防止转动部分伤人。
○
检修现场变压器油的存放和使用应严格管理，配备充足的消防器材。
○
○
进入SF6设备室内查前，检查氧气或SF6含量，若含量超标或无检测装置应先通风15分钟。
○
室内SF6设备工作现场，应开启通风，空气质量满足工作要求。
○
○
带电运行的GIS上禁止开展影响其安全运行的气体堵漏或机械作业。
○
SF6设备解体作业，作业人员应采取防护措施，现场应有空气或SF6气体监测装置。
○
二次作业
工作前应认真核对检修设备名称、编号、位置，严防走错位置。
○
○
继电保护工作，应断开跳闸出口压板、联跳其他开关压板或回路。
○
从事接、拆线工作，应填用“二次工作安全措施票”，经审核正确并签名，操作时逐项进行，并有专人监护。
○
○
在带电二次回路上工作，要使用绝缘工具，戴手套、站在绝缘垫上；清扫运行二次回路时，要防止振动、防止误碰，并使用绝缘工具。
○
带电CT、PT回路上的工作，采取防止开路、短路的安全措施，使用绝缘工具，戴手套；必要时，工作前申请停用有关保护装置、安全自动装置。
○
做传动试验或一次通电时，应通知运行人员，并派专人到现场监视。
○
高压试验
高压试验工作，现场应设专人监护，与之相关场所应采取监护措施。
○
现场高压试验区域、被试设备的危险部位，均应设临时遮栏或标志旗绳，向外悬挂“止步，高压危险！
”标示牌，并设专人警戒。
○
高压试验加压过程中，操作人员应穿绝缘靴或站在绝缘台上，并戴绝缘手套。
○
被试设备做完耐压试验后应接地放电。
○
○
高压试验装置的金属外壳必须接地，接地线应使用截面积不小于4mm2的多股软裸铜线，接地必须良好可靠。
○
被试设备的金属外壳应可靠接地，高压引线的接线应牢固并应尽量缩短，高压引线必须使用绝缘物支持固定。
○
2
线路检修作业
架空线路作业
工作负责人应与工作许可人核对停电线路双重称号无误后，发给作业人员相应线路的识别标记，作业人员应核对停电检修线路的识别标记和双重名称无误后方可攀登杆塔。
○
○
登杆塔前应检查登高工具、设施完整牢靠。
○
攀登杆塔不准失去安全保护。
○
杆塔作业应使用工具袋，上下传递物件应用绳索拴牢传递。
○
街道和人员活动场所作业点下方应设围栏或其它安全措施。
○
同塔相邻带电线路作业时，人员的活动范围、安全距离应符合“安规”规定。
○
○
带电作业
带电作业应按规定履行审批手续，作业环境条件应符合要求，工作前组织现场勘察。
○
带电作业人员应经专业培训，并经考试合格和单位书面批准后，在专责监护人监护下方能参加工作。
○
○
工作负责人在带电作业开始前应与值班调度员联系，履行许可手续，结束后及时向调度值班。
○
带电作业工具应合格、完好无损，作业人员应穿着合格的绝缘防护用具，使用绝缘性良好的安全带、安全帽，且使用前进行外观检查，高压绝缘斗臂车应检查合格，操作人员应持证上岗。
○
作业区域带电导线、绝缘子等应采取相间、相地的绝缘隔离措施，装拆绝缘隔离措施时应符合“安规”规定，使用有绝缘柄的工具时其外裸导电部位应采取绝缘措施。
○
○
人体与带电部位的安全距离应符合“安规”规定，作业人员进行电位转移时应得到工作负责人许可。
○
带电作业应有专人监护，作业人员进行换相工作前应得到工作负责人同意，作业人员在杆塔上带电核相时与带电部位应符合“安规”规定的安全距离。
○
○
等电位作业、带电断接引线、带电短接设备、带电清扫机械作业、高压绝缘斗臂车作业、带电检测绝缘子时，如使用保护间隙，应符合“安规”的规定。
○
在高低压同杆架设的低压带电线路上工作时，应有防止误碰带电高压设备的措施；在带电的低压配电装置上工作时应有防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施。
○
○
电缆作业
工作前应核对电缆标示牌名称与工作票相符，安全措施应正确可靠。
○
○
电缆孔、井开盖应设置安全标志，并设专人看护；进入电缆孔井前，应进行有害气体监测；电缆沟（隧道）中应保持通风良好。
○
○
移动电缆接头应停电进行，若必须带电移动应先调查该电缆的历史记录，由有经验的施工人员在专人统一指挥下平正移动。
○
锯电缆前应与电缆走向图纸核对相符，经过充分放电及对带电部位感应电采取相应措施，用专用仪器验证确无电压后，用接地的带绝缘柄的铁钎钉入电缆芯方可工作，扶绝缘柄的人应戴绝缘手套并站在绝缘垫上，并有防灼伤措施。
○
掘路施工、开启电缆井（沟或隧道）盖板应设置标准路栏，并有明显标记和专人看护；沟槽开挖时应将路面铺设材料和泥土分别堆置，并留有通道供工作人员正常行走，沟槽开挖深度达1.5m时应采取防止土层塌方的措施。
○
在开挖直埋电缆时，应取得有关地下管线等的资料，否则应采取措施，加强监护，只有在确知地下无其他管线时方可用机械开挖。
○
电缆隧道应有充足的照明，并有防水、防火、通风的措施。
○
充油电缆施工应作好电缆油的收集，对散落在地面的电缆油应立即覆盖黄沙或砂土，电缆施工完成后应将穿越过的孔洞进行封堵。
○
使用携带型火炉或喷灯时，火焰与带电部分的距离应满足要求，在电缆沟盖板上或旁边进行动火工作时应有必要的防火措施，制作环氧树脂电缆头和调配环氧树脂工作过程中应有有效的防毒和防火措施。
○
电缆试验需拆除接地线时应征得工作许可人或调度员的许可，耐压试验前应在加压端做好安全措施，防止人员误入，另一端设置围栏并挂警示牌。
○
○
砍剪树木
在线路带电砍剪树木时，工作负责人应编制风险控制卡，并进行安全交底。
○
○
砍剪树木应有专人监护，待剪树木附近应有防止伤人的安全措施。
○
○
使用油锯和电锯作业时，应由熟悉机械性能和操作方法的人员操作，应检查所锯到的范围内有无金属物件，防止伤人。
○
3
配电检修作业
操作安全措施
正确填写操作票，应填写设备双重名称，票面整洁、不得任意涂改；倒闸操作应两人进行，一人操作、一人监护，并认真执行唱票、复诵制。
○
验电时应使用相应电压等级、合格的接触式验电器，并戴绝缘手套；无法直接验电时，可采取间接验电；雨天操作应使用带防雨罩的绝缘棒，并穿绝缘靴。
○
在高压配电室、箱式变电站、配电变压器台架上进行工作，不论线路是否停电，应先拉开低压侧刀闸，后拉开高压侧刀闸或跌落式熔断器，在停电的高、低压引线上验电、接地。
○
进行配电设备停电作业前，应断开可能送电到待检修设备、配电变压器各侧的所有线路断路器、隔离开关和熔断器，并验电、接地，才能开始工作。
○
○
架空绝缘线作业
作业人员不准直接接触或接近架空绝缘导线，工作人员不准穿越未停电接地或未采取隔离措施的绝缘导线进行工作。
○
○
架空绝缘导线应在线路的适当位置设立验电接地环或其他验电接地装置，在停电检修作业中开断或接入绝缘导线前应做好防感应电的安全措施。
○
装表接电作业
带电装表接电工作中，应采取防止短路和电弧灼伤的安全措施，带电工作时应有防止CT二次开路和PT二次短路的安全措施。
○
作业人员在接触运用中配电箱、电表箱前应检查接地装置是否良好，并用验电笔确认其确无电压后方可接地，当发现配电箱、电表箱箱体带电时，应断开上一级电源将其停电，查明带电原因进行处理。
○
4
变电操作作业
操作票
操作票操作任务、值班记录与调度指令相符。
○
倒闸操作票无漏项、并项，操作项目术语正确，操作票填写符合“安规”及公司“两票”执行规定。
○
○
操作任务顺序应符合运行方式要求和调度指令要求。
○
操作票经操作人、监护人、值班负责人审核正确并签字。
○
○
操作指令
非值班负责人不得接受调度操作预告或指令，不准凭记忆记录操作预告或指令。
○
操作人员接令、复诵应使用正规操作术语，语言清晰、准确，及时记录值班记录，接受操作指令和回令要录音。
○
○
操作发令人、受令人、操作人、监护人、值班负责人、操作开始及结束时间按照规定及时签写，逐项指令做好中断操作标记。
○
倒闸操作
操作前必须进行模拟操作，操作步骤和流程正确，无漏项操作，现场模拟系统图或电子接线图与操作项目、操作内容相符。
○
○
监护人凭票唱票、操作人手指设备标牌核对复诵，严格按照操作顺序逐项操作和检查。
○
○
对已执行、检查合格的操作项目及时做“√”，严禁不进行设备实际位置检查，只唱票打“√”、跳项操作。
○
倒闸操作要全过程录音、全过程监护。
○
操作过程中，操作人员不得闲聊和谈论与操作无关的事项。
○
全部操作项目完成后，检查设备的实际位置、状态，保护、仪表、信号指示，确定操作结果正确，有无漏项；现场模拟盘（
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