三公经费审计报告Word文档下载推荐.docx
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组织财会人员学习《财会基础知识》,学习相关预决算等专业技术,抓好业务技能培训,强化思想训练,提高财会人员的业务水平。
组织全体干部集中学习各项财经规定,让每位干部做到心中有数。
二是加强财务管理。
严格遵守各项财经纪律,不断建立健全财务内部管理制度。
1、加强专项资金的管理。
对专项资金,注重资金使用效益,实行财政专户管理,确保专款专用,不挤占挪用。
2、加强经费支出的管理。
完善支出审核、报销等管理有关制度,深挖节支潜力,从严控制购置费、招待费、车辆费用等开支,紧缩财政支出,坚决制止铺张浪费。
三是加强固定资产的管理。
对本单位的固定资产进行逐项登记核查,健全固定资产相关帐簿,加强对固定资产的管理,防止国有资产流失。
强壮的会议费开支
就云南来看,会议费的开支不绝是云南各级政府部门的强壮包袱,而且这包袱越来越重。
事实上,经费。
除接待、公车、出国经费外,会议费也被列入“三公经费等寻常支付”中。
主题整治三公经费题目时,也把“会议费”这个“寻常支付”费用捆绑在一起,只不过会议费并未归入公然的界限。
会议费,被看成是一种至理名言的浪费。
20XX年3月6日,云南省监察厅副厅长杨慧琼在接纳《中国纪检监察报》采访时提到,在现行财务制度下,“三公经费”被以会议费、培训费等花样替代核销,客观上给监视三公经费管理和操纵酿成窒息,也加大了会议费的包袱。
近年来,会议费开支强壮的题目成为场地政府的一块心病。
就云南来看,会议费的开支不绝是云南各级政府部门的强壮包袱,而且这包袱越来越重。
XX年,为了整治会议费“收缩”的题目,云南在全省范围内下发了《关于端庄控制和榜样会议文件庆典论坛访问的履行意见》。
制定了六大措施,严管县级以上政府部门的会议费开支。
其中提到:
县级以上政府要肆意控制和紧缩会议,以至作废一些场地性的论坛和非必要性的会议。
同时云南边面明确要鼎新会议形式,并严控会议经费预算、报销。
当年,云南制定的目的,是在XX年的根源上,听听三公。
把会议、庆典、论坛经费紧缩20%。
但是,这份意见出台后,云南省的会议费支付并未明明省略。
据省审计厅此次审计的数据显示,20XX年和20XX年,受审计的18个部门会议费都在增加。
20XX年,18个部门的会议费为万元,20XX年为万元。
与此同时,还表现会议费无预算、超程序、超范围支付的状况,其中较为明明的是发改、人社、扶贫、环保等部门。
汪文受访时强调,固然审计的只是18个部门的三公经费、会议费的支付,并不代表扫数省级单位,但他不否认云南的会议费有整体增进的趋向。
“此刻每年省政府也在发通知,条件可不开的会议尽量不开,更多强调开视频会议。
”据他揭破,从审计的数据来看,20XX年,视频会议,为云南省减削了1000多万元。
此外,会议能否在指定的宾馆开,本钱能否依照云南章程的会议类别执行,“审计部门不绝在做监视”。
“0元预算”带来的质疑
“三公经费管理应做到责权明确,严肃问责。
公然的数据该当真实可信,要经得起社会的监视、质询。
”
三公经费应该如何有用监管?
省审计厅办公室主任汪文、省审计厅财政审计处处长刘涛先容,三公经费管理制度。
云南省实行“谁公然,谁控制”,即单位一把手是第一负担人。
这并不意味着负担主体的明确。
就目前来看,云南并没有任何单位的一把手因三公经费开支太大或违规而遭到科罚。
审计厅相关人士也表示,“主要是没有人究查就没事。
有人究查,查到公然的状况跟现实状况不符,单位的一把手就是主要控制人”。
云南大学经济学院党委书记、教授郭树华则以为,三公。
“这样章程太过笼统。
三公经费的开支还得细化榜样,明确到部门和小我头上,查清究竟是谁在花这个钱、能否用在明处,不然很难找到负担人。
更不能由于一个部门三公然支大,就把负担归到主要指引的头上”。
郭树华以为,有了明确的责权主体,技能做到规划化管理三公经费。
“公然之后的监视、问责如何实行,云南并没有明确的章程。
应该有相应的法规。
同时,监管与被监管的关连,以及责权关连,都要理顺。
在接纳《中国纪检监察报》采访时,杨慧琼也以为,“严肃问责”是最有益于鼓舞三公经费合理管理和操纵的形式之一。
其次,三公经费公然后,接纳社会监视和质询这一环节也很紧张。
本年,云南省投标推销局颁布发表的三公经费预算为0元,遭到社会普及质疑。
郭树华对此表示,公然的数据该当真实可信,颁布发表更该当心和榜样化,要经得起社会的监视、质询。
三公经费自查报告。
郭树华以为,云南省的三公经费公然是一种前进,但不能流于形式,更应该增强后续监管,经过议定制定一些细则来管束执行。
对“三公经费零增进”的疑问
“三公经费的预算控制不是越少越好,而应纠合现实,合理制定预算。
否则预算不能餍足一般需求,更容易孳生陈腐。
云南提出本年的三公经费“零增进”,这能否能做到?
强清泉坦承,“零增进”并不迷信。
“到了一定时辰很难做到零增进,但不可否认当年生计浪费的征象,所以此刻提出零增进。
应该有一个控制,根据云南省的现实状况来决议。
看着20XX年12月05日三公经费的审计报告。
走公共门路要上去调研,这势必增加开支。
另外,有些公车老化、耗油,维修费势必增加,客观上都增加了费用。
事实上,近几年来,云南不绝在增强公车费用的管控。
但现实状况是,公车虽未超标,而运转费、维持费却至极高。
据云南省财政厅网站的数据,20XX年,省级三公经费决算支付为亿元,其中公务用车购买和运转维持费高达亿元,胜过其他两项之和。
“目前没有很好的形式来控制。
有些部门出国的状况多,有的去基层调研多,操纵公车的状况不一样。
三公。
”强清泉说。
据清爽,提出“三公经费零增进”的不止云南。
重庆的细化管控体制,就值得云南研习。
本年岁首?
年月,重庆在全市范围内下发通知,端庄管控因公出国(境)人员名单、出访门路、人均费用,公务接待人数、次数、人均费用,公务车辆数量、运转里程、耗油修配费用等目标。
同时,财政部门将抉择局限单位发展绩效评价,评价了局将运用于次年的预算睡觉。
对违背章程和程序,以及三公经费支付水平高的单位,将采取核减预算措施。
记者注意到,为了控制三公经费,本年云南公然的20余个部门的预算经费均在20XX年的根源上有所低沉。
作为财权的间接主管部门,强清泉以为,控制三公支付,得从审批源头把控,阻绝以前表现的多头审批,互相攀比费用题目。
一个机关只能由一把手控制笔头。
此前,在接纳《中国纪检监察报》采访时,杨慧琼的见地是,节减三公经费,应该在预算环节实行端庄控制。
“把预算的总额度控制住,想买好车买不起,想公款出国(境)旅游,没钱进来。
”但杨慧琼也以为,“三公经费的预算控制不是越少越好,而应纠合现实,合理制定预算。
否则,预算不能餍足一般需求,更容易孳生陈腐。
强清泉揭破,针对公车运转费用高的题目,云南省正在制定管理整治的形式,将作废寻常性公务用车,并从严控制公车私用。
同时,“云南各地的天然交通条件不一样,也会斟酌不同场地的不同用车程序”。
我们接受委托,于20XX年3月17日至20日对X(以下或简称“Y”)20XX年度公务支出公款消费情况进行了专项审计。
保证与公务支出公款消费相关的财务、会计资料及其他有关资料的真实性、完整性是Y的责任。
我们的责任是对20XX年度公务支出公款消费情况发表意见。
我们的审计是依据《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》(〔20XX〕83号)和中国注册会计师审计准则进行的。
在审计过程中,我们结合Y实际情况,实施了包括抽查会计凭证等我们认为必要的审计程序,并得到了Y的支持与配合,现将审计情况报告如下:
一、被审单位基本情况
X。
二、公务支出公款消费审计结果
(一)公务支出公款消费总体情况
1.经审计核实,Y20XX年度公务支出公款消费合计万元,与20XX年决算数万元相比,减少万元,下降%;
2.Y20XX年度公务支出公款消费决算数合计万元,与20XX年预算数万元相比,超支万元,超预算%。
(二)“三公经费”支出情况
1.因公出国(境)经费
经审计核实,Y20XX年度因公出国(境)经费支出决算数万元,20XX年度因公出国(境)经费决算数万元;
20XX年因公出国(境)经费预算万元;
20XX年度决算报表因公出国(境)经费填列数万元,未包含经营支出中列支的出国费用万元,20XX年度因公出国(境)经费支出与20XX年度因公出国(境)费用实际支出相比增加万元,增长%。
2.公务车购置及运行费
经审计核实,Y20XX年度公务车购置及运行费支出决算数万元,其中公务车购置万元,20XX年度公务车购置及运行费支出决算数万元;
20XX年度预算数万元;
20XX年度决算报表公务车购置及运行费支出数万元,未包含基本支出中汽车燃料费、过桥过路费、保险费以及经营支出中列支的汽车运行维护费万元,实际支出万元;
20XX年度公务车购置及运行费支出与审计核实后的20XX年度决算数相比减少万元,下降%;
较20XX年公务车购置及运行费预算万元超支万元,超预算%。
3.公务接待费
经审计核实,Y20XX年度公务接待费支出决算数万元,20XX年决算数万元;
20XX年预算数万元,超支万元;
20XX年度决算报表公务接待费支出数万元,未包含项目支出中列支的招待费万元、经营支出中列支的招待费万元,20XX年公务接待费实际支出万元。
20XX年度公务接待费支出与20XX年度公务接待费实际支出相比减少万元,下降%;
较20XX年预算数万元超支万元,超预算%。
(三)会议费、培训费支出情况
1.会议费
经审计核实,Y20XX年度会议费支出决算数万元,较20XX年度支出决算数万元减少万元,下降%;
较20XX年度预算数万元超支万元,超%。
2.培训费
经审计核实,Y20XX年度未发生使用财政资金支付的培训支出,20XX年度未发生使用财政资金支付的培训支出,20XX年度预算数万元。
3.增减变化情况分析
Y20XX年度决算报表会议费支出万元,账面实际列支会议费支出万元,其中基本支出中列支万元,项目支出中列支万元,经营支出中列支万元。
20XX年度会议费支出较20XX年会议费实际支出减少,系因特检院响应上级号召,精简会议,从严控制会议支出所致。
Y20XX年度决算报表培训费支出万元,全部系单位职工参加外单位培训所发生的职工教育经费支出,20XX年度培训费科目发生额万元全部系单位职工参加外单位培训所发生的职工教育经费支出。
20XX年度会议支出超预算%,未发生培训费支出,系因年初未根据全年工作计划安排全年会议计划和培训计划,并据以合理编制会议费、培训费预算,导致预算执行出现较大差异。
(四)专项经费使用情况
20XX年度项目支出预算5,万元,其中“三公经费-公务用车购置费”预算万元。
20XX年度项目支出决算合计3,万元,其中单独核算的基建支出1,万元。
项目支出中实际列支“三公经费”万元,其中:
出国费万元,会议费万元,招待费万元,公务用车购置费万元。
(五)办公楼购建、装修等基建支出情况
Y20XX年度在建基建项目有汽车罐车检验检测及培训考试基地、检验科研综合楼、标准化特检业务用房3个,审计未发现Y存在违规新建楼堂管所、豪华装修等问题。
(六)审计规范津补贴情况分析
审计未发现Y20XX年度存在违反规范津补贴的规定情形。
(七)公务支出中的铺张浪费等其他违规支出情况
审计未发现Y20XX年度公务支出中存在铺张浪费情形。
三、公务支出公款消费审计发现的问题
四、审计评价与建议