关于平安建设调研报告_3篇（共12页）8000字.docx
《关于平安建设调研报告_3篇（共12页）8000字.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于平安建设调研报告_3篇（共12页）8000字.docx（13页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
关于平安建设调研报告
关于平安建设调研报告篇1
一、基本情况
近年来,全县各级党政组织和政法各部门在县委、县政府的坚强领导下,积极适应经济社会转型跨越发展的新要求和人民群众新期待,扎实推进平安临泽建设,有力维护了全县社会和谐稳定。
以保障民生为目标,认真落实各项民生保障措施,坚持教育&;五个优先&;发展战略,切实改善办学、就学条件;不断深化医药卫生体制改革,逐年提高合作医疗报销比例,着力解决看病难、看病贵问题;进一步健全&;阳光低保&;运行机制,稳步推进低保规范化管理,使弱势群体沐浴惠民政策,群众认同感和满意度明显上升;
以源头预防为重点,稳步推进社会稳定风险评估工作,基本实现了社会稳定风险评估&;两个全覆盖&;。
积极构建&;五纵十横&;大调解工作体系,有效化解了大量社会矛盾纠纷,促进了社会和谐;
以群众工作为统揽,进一步畅通信访诉求表达渠道,扎实开展县级领导干部大接访活动,现场受理群众反映的信访事项,实现了来访群众接待常态化;
以基层基础为关键,率先建成县乡镇、村（社区）社会服务管理中心（工作站）,形成了辐射乡镇、村（社区）,纵向到底,横向到边的社会服务管理平台。
扎实开展&;综治（法治）中心户&;创建活动,将综治工作触角延伸到农户。
率先建立全县社会服务管理综合信息系统,实现了平安建设基础工作信息化;
以治安防控为抓手,率先全面完成乡镇视频监控中心建设任务,基本实现了重点地段、路口、部位视频监控全覆盖。
组建运行治安联防大队、中队、小队,提升了基层治安防控水平。
适时组织开展社会治安大整治专项行动,有效净化了社会发展环境;
以维护稳定为核心,全面加强情报信息,从早从严落实重点时段、节点、节会的维稳安保和重点人员管控措施,严厉打击&;全能神&;等邪教重点人员违法犯罪活动,确保了全县社会和谐稳定;
以平安建设为载体,在全县各行业、系统广泛开展&;平安细胞&;工程创建活动,延伸平安建设链条,激发平安创建动力,以局部稳定促进了全县稳定,临泽县连续两次被中央综治委命名为&;全国平安建设先进县&;。
二、存在问题
一是工作合力不够,思想认识有待提高。
平安建设是一项长期复杂的系统工程,需要各级党政组织和社会各界共同参与、共同努力。
从我县实际情况看,部分乡镇、单位对平安建设工作的系统性、全面性认识不够,参与积极性不高,个别领导干部觉得平安建设工作是虚的,是软任务,只要不出大问题就行,导致平安建设整体进展不平衡,在深化平安临泽建设工作会议召开后,部分乡镇既没有召开会议,也没有制定具体实施意见,个别单位对平安创建活动牵头责任不落实,行业平安创建活动至今没有启动。
部分单位及领导干部综治意识淡薄,片面地认为平安创建工作仅仅是政法部门的事,参与综合治理的积极性不高,治安防控只顾单位内部安全,不注重周边环境治理,对出现的治安问题能回避就回避,没有形成齐抓共管的合力。
二是组织保障不够,基础工作有待加强。
从工作实际看,全县各村（社区）都成立了治保、调解、普法、帮教等综治组织,但在实际工作中村（社区）干部身兼数职、精力有限,工作疲于应付,加之待遇低、报酬少,部分村的综治组织只是写在纸上、挂在墙上,在平安建设中的作用发挥不够好,部分活动没有有效开展,矛盾纠纷排查不深入、调处不及时,普法宣传、重点人员管控等工作应付了事,工作缺乏主动性。
另一方面,各乡镇、各单位虽然进行了大范围的宣传动员,但&;全民参与、共创平安&;的理念尚未真正形成,群众参与创建的意识、自我防范的能力提高不明显,综治（法治）中心户、平安家庭等创建活动效果不明显。
部分乡镇综治办专职副主任长期缺位,综治干部流动性大,岗位调整频繁,工作积极性不高。
网络舆情引导机制不完善,网络引导员职能作用发挥不够,出现负面舆情信息不能及时引导。
三是经费投入不够,保障能力有待提升。
城市公共安全基础设施投入不足,城区公共部位、主要路口只有县公安局安装的6个视频监控探头,远不能适应社会治安管理任务。
全县各乡镇及部分村建成了视频监控系统,但由于经费限制,建设质量层次不齐,质量差、像素低,维护费用高,部分视频监控设备运行不正常。
城区专职治安联防队工资待遇低,队伍不稳定,管理使用不规范,职能作用基本没有发挥。
省、市、县专职群防群治队伍专用经费保障水平偏低,各乡镇治安联防队伍均由乡镇干部组成,治安巡逻工作没有做到经常化、常态化,&;十户联防&;等义务群防群治组织积极性不高,作用发挥不明显。
乡镇综治专项经费落实不好,个案补贴经费标准低且没有单列,影响了工作开展。
四是信访问题突出,治理力度有待加大。
全县信访总量高位运行,特别是进京非正常上访高发频发,劝访、领访成本高、难度大,缠访闹访等现象比较突出,已成为当前影响社会稳定的第一位不稳定因素。
一方面,部分乡镇、部门协调配合力度不够,初信初访工作不扎实,部分单位及一些领导干部工作主动性、自觉性不够,遇到信访问题怨言多、绕道走,导致一些信访问题处理不及时、不彻底。
另一方面,由于机制问题,上下两条线,口径不统一,对赴省进京非正常上访、缠访闹访缺乏有效的治理办法,对非访人员过于迁就,非访和越级访现象严重,严重影响了正常社会秩序。
五是教育整治不够,安全隐患较多存在。
一方面,随着群众生活水平的提升,小车、摩托车、电动车数量剧增,特别是无牌无证摩托车、电动车、农用车增多,驾驶人严重缺乏交通安全意识,且绝大部分未参加保险,给道路交通带来巨大的安全威胁,交通事故呈逐年上升趋势,因交通事故引起的上访、群体访事件相应增多。
另一方面,群众防范意识淡薄,法治意识淡漠,&;两抢一盗&;等侵财性案件多发,占全部刑事发案的75%以上,农村殴打他人案件占全部治安案件的70%左右,部分投资公司非法放贷、传销、赌博等现象严重,个别乡镇邪教问题突出,整治不力,严重影响了社会稳定。
六是监管力度不够,保障制度有待完善。
在生活保障方面,城乡低保动态管理难度大,享受容易取消难的问题没有得到有效解决,部分群众形成了惯性思维,享受低保理所当然,一旦取消则心理失衡,进而找领导、找政府。
部分村（社区）对享受低保人员入户调查不到位,情况不清、把关不严,有人情保、关系保等现象。
政策执行标准不统一,用低保解决征地拆迁、矛盾纠纷、信访问题的现象依然存在。
在医疗卫生方面,县级医院医疗水平相对偏低,新农合机制不够健全规范,城镇和农村医保没有共享的信息系统,农村合作医疗卡不能跨区域使用,管理难度大。
在教育教学方面,城区学校班额大、管理难,而乡镇小学及附设幼儿园办学规模小,学生人数少,公用经费不足,办学困难,不能均等享受优质教育资源。
此外,在铁路复线、城镇改造中部分失地农民的养老问题、留守儿童、困难家庭子女教育救助、困难群众的扶贫帮困工作也还有诸多不足之处,需要进一步加强。
关于平安建设调研报告篇2
在平安家庭创建活动中，县、乡镇妇联从实际出发，发挥妇联组织在家庭领域的优势，从提高家庭成员的法律素质、致富能力、家庭教育水平、营造文明和谐的家庭环境、增强家庭防范意识、妇女维权、为群众办实事等方面入手，开展了各具特色、丰富多彩的创建活动,取得了较明显的成效。
一、影响家庭平安的因素
一是离婚率逐年上升。
社会的发展改变了人们的物质生活，也改变了人们的精神生活，特别是改革开放后，人们的婚恋观发生了深刻地变化，离婚率的居高不下成为了影响家庭和谐的一大因素。
突泉县民政局一年受理的离婚案件达180多件。
二是老人赡养问题突出。
突泉人民法院一年受理的赡养案件达26件。
有如下几种状况：
1、一些子女推卸责任，使老人生活无着落。
从调查走访的情况看，多子女家庭互相推卸赡养责任的占全部赡养纠纷的80%以上。
2、部分农村青年文化素质低，法制观念淡薄，拒不承担赡养老人的法定义务。
3、一些老人在处理诸如分家产、帮忙料理家务等事务中，或重子轻女，或重女轻子;或重小轻大，或重大轻小。
从而导致子女对父母产生偏见，并把所得好处与赡养老人对等起来，形成多得好处多养老，少得好处少养老，不得好处不养老的格局。
4、个别子女由于自然灾害、或供自己的孩子上学、或家中有病人等造成经济非常困难，导致在赡养老人问题上心有余力不足，没有能力赡养老人，使老人的赡养存在危机。
老人赡养问题最终成为家庭不平安的因素之一。
三是未成年人教育存在偏差。
父母对子女的教育和老人的隔代教育之间存在着教育理念、教育方法等方面的差异，这些差异往往引发两代人在未成年人教育上的矛盾，造成家庭的不和谐。
四是留守妇女问题凸现。
1、劳动强度大，身体健康受损。
&;留守妇女&;既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家庭事物，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度很大，严重损害身体健康。
劳动强度大幅增加，劳动时间明显变长，&;留守妇女&;的体力大幅度透支。
对于一些生育孩子本就落下病根的&;留守妇女&;来说，家中缺劳力和生产劳动强度加大是当前面临的最大难题。
2、夫妻情感缺失，家庭功能失衡。
&;留守妇女&;大多是中青年，一些长期分居的&;留守妇女&;，自我控制力不强，易受不良现象和不法分子的诱惑，出现婚外情和婚外性行为，影响了夫妻感情给婚姻家庭带来不稳定因素，形成了家庭婚姻的危机。
3、养老、子女养育方面暴露出新问题。
因丈夫长期外出务工，家庭的养老、子女的养育的重担全部落在&;留守妇女&;的身上。
在养老和子女养育方面容易暴露出一些情况问题：
一是虐待老人现象呈现上升趋势，二是子女的教育培养状况呈下滑趋势。
4、安全感降低，家庭财产受威胁。
男性劳动力外出后，农村只剩下了老人、儿童和妇女，这种人口结构的变化，会带来农村治安防范力量的减弱，使农村社会治安隐患增加，农村中针对留守家庭的小偷小摸现象增多。
以上种种情况给婚姻家庭带来不安定因素。
五是留守儿童问题需要特别关注。
目前我县留守儿童有XXXX年多人。
存在问题很多：
1、缺乏严格的督查指导，造成学习动力不足，成绩较差。
由于父母不在身边，监护人又因年龄、文化、体力等条件限制，无法给予孩子正确的学习指导和监督，导致孩子出现厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进，成绩普遍较差。
2、缺乏父母的亲情交流，造成性格和心理上存在缺陷和障碍。
青少年正处于情感、性格变化的转折时期，强烈渴望与父母的情感交流，但是父母难以企及，使他们的性格变得内向、自卑、孤僻，缺乏安全感，人际交往能力较差。
3、缺乏正确的家庭教育，造成是非观念淡薄，出现行为偏差。
留守儿童的家庭教育基本处于空白状态，由于平时缺乏及时有效的家庭约束管教，对很多的问题得不到正确的引导和帮助，出现行为偏差和道德滑坡，纪律散漫，是非不分。
4、缺乏家庭的安全监管，造成留守儿童生活中存在着诸多隐患。
留守儿童患病不能及时医治和受到意外伤害的事件时有发生，孩子的生存状况存在诸多隐忧。
这些也是影响家庭平安的问题之一。
二、影响&;平安家庭&;创建活动效果的因素
一是平安家庭创建活动的知晓率应进一步提高。
由于乡镇经费不足，宣传渠道不宽，宣传手段单一，平安家庭创建活动的宣传还存在死角，还没有真正做到家喻户晓。
二是平安家庭创建活动吸引力应进一步增强。
大部分地区开展传统的创建活动较多，缺少新颖的、群众喜闻乐见的创建活动、方式方法和载体。
三是普法工作尤其是妇女权益保障法普及存在差距。
参与调查的部分妇女不知道《妇女权益保障法》，更不知道自己应享有哪些权利和义务。
正因为如此，对一些权益受到侵害的现象不以为然，如家庭暴力。
说明普法工作还存在一定差距。
四是平安家庭创建活动开展的不平衡。
由于对平安家庭创建活动的认识不同，所以创建活动在各旗县之间、乡镇、村之间开展的还不平衡。
三、对策及建议
根据调研结果，县妇联将从以下几个方面入手深化&;平安家庭创建&;活动：
一是以宣传营造声势，进一步提高&;平安家庭&;创建的知晓率。
即过强化舆论宣传、深入家庭宣传、巩固阵地宣传等方式，使全县上下形成&;人人讲平安、家家创平安&;的良好局面。
二是以活动拓展内涵，增强&;平安家庭&;创建的吸引力。
通过开展&;普法宣传进家庭&;活动、&;科技文化进家庭&;活动、&;安全知识进家庭&;活动、&;我家拒绝黄赌毒&;活动、深化&;双合格&;家庭教育实践活动等，不断提高家庭成员的科技文化素质和科学教子能力、提高家庭成员安全防范意识，不断净化和优化家风，弘扬传统美德。
三是抓维权服务，力求&;平安家庭&;创建工作实效。
通过不断健全和完善妇联系统信访工作网络和信访工作制度，提高来信、来访、来电的接待处理效率和质量，使权益受侵害妇女及时得到有效救助。
积极开展&;零家暴社区&;创建工作，有效预防家庭暴力案件的发生。
四是整合社会资源，形成妇女维权的合力。
各级妇联加强与公安、司法、法院等部门的合作，充分发挥已建的家庭暴力投诉站、家庭暴力伤情鉴定中心、&;XXXX年8&;妇女维权热线、妇女陪审员等机构的作用，及时调处解决家庭暴力投诉案件，帮助身心遭受伤害的妇女远离家庭暴力的阴影
关于平安建设调研报告篇3
1、严厉打击严重刑事犯罪，积极维护社会治安稳定。
我们紧紧围绕&;平安和谐XX&;建设，认真履行批准逮捕和提起公诉的法定职责，与公安、法院等部门密切配合，突出打击重点，依法严厉打击严重刑事犯罪活动。
去年以来共批捕各类刑事犯罪嫌疑人509人，起诉829人，其中批捕团伙犯罪嫌疑人251人，起诉301人;批捕金融诈骗、制假售假等严重破坏市场经济秩序的犯罪嫌疑人12人，起诉14人;批捕故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪嫌疑人120人，起诉98人。
其中，犯罪嫌疑人等三人流窜全省绑架儿童、抢劫汽车6部、盗窃汽车牌照、伪造军用汽车牌照特大恶性案件，在社会上造成了较大的负面影响。
我们积极提前介入，引导侦查，在案件移送当天就作出了批捕决定，有力地震慑了犯罪。
2、强化诉讼监督，维护司法公正。
司法公正是实现社会公平正义的根本保证和基本要求，是维护社会和谐稳定的重要保证。
我们通过积极履行诉讼监督职能，努力地维护司法公正。
一是加强刑事立案监督。
去年以来共向侦查机关发出《要求说明不立案理由通知书》29份，侦查机关据此立案29件29人，其中20人已被作出有罪判决，2人被判处10年以上有期徒刑。
二是加强侦查和审判监督。
通过审查逮捕和审查起诉，共追加罪名12个，改变侦查机关定性11件，均被法院采纳;共追捕、追诉犯罪嫌疑人23人，其中21人已被作出有罪判决，追捕、追诉准确率100。
三是加强刑罚执行和监管活动的监督。
对减刑、假释、保外就医等变更执行和监管部门的监管活动，依法履行监督职责。
先后对697名监外罪犯执行情况进行了全面检察，对监外罪犯监管活动中的脱管、漏管等情况依法监督纠正，共向监管部门发出书面纠正违法通知书8份，检察建议11份，并对1起不符合假释条件的案件依法向监管部门提出变更意见，均被采纳，保证了刑罚的依法正确执行。
四是加强民事行政诉讼监督。
共立案审查各类民事行政申诉案件54件，提请和建议提请抗诉39件，审查和解5件，向申诉单位、法院等发出检察建议6份。
对法院判决正确的15件申诉案件积极做好服判息诉工作，维护了法律权威。
3、加大打击和预防职务犯罪工作力度，努力构建依法行政、依法经营的经济发展环境。
坚决贯彻落实中央和高检院的统一部署，严肃查办贪污贿赂和渎职侵权等职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
去年以来共立查贪污贿赂案件40件43人，其中大要案28件31人;全部案件均已起诉并被作出有罪判决，其中判处10年以上有期徒刑的3件3人。
立查非法搜查、滥用职权等渎职侵权案件8件16人，全部为大要案，均已作出有罪判决。
今年我们将按照省院的统一部署，积极开展查办破坏环境资源犯罪专项工作，以涉及造成破坏环境、破坏资源背后的有关国家机关工作人员的滥用职权案，玩忽职守案，环境监管失职案，违法发放林木采伐许可证案，非法批准征用、占用土地案，非法低价出让国有土地使用权案，放纵制售伪劣商品犯罪行为案，徇私舞弊不移送刑事案件案等作为重点，切实维护人民群众的根本利益，为人民群众营造人与自然和谐相处的美好环境。
同时，我们不断强化职务犯罪预防工作，从源头上预防和治理腐败。
坚持&;打防并举，标本兼治&;的原则，不断加大预防职务犯罪工作力度。
一是针对重大工程实施专项预防。
先后对投资24.6亿元的三期扩建工程、投资XXXX年万元的高架桥工程、投资XXXX年万元的XX局办公楼工程、投资XXXX年万元的XX省道改建工程等9项社会关注的重大工程项目进行全程跟踪预防，有效地防止了工程建设中职务犯罪案件的发生。
二是结合办案强化个案预防。
针对企业生产、管理中的漏洞，提出合理化建议，帮助建章立制，理顺经营秩序。
先后发出检察建议40余条，帮助挽回经济损失800余万元。
在查办集团有关人员涉嫌犯罪案件时，针对该医院集团在药品采购、临床用药、科室管理等方面存在的漏洞，提出的5条检察建议均被采纳，取得了较好的效果。
三是积极开展系统预防。
重点加强了对工程建设领域职务犯罪的预防力度，建立了工程建设领域职务犯罪档案，实行重大工程违法免入制度，对有行贿记录的工程承包商三年内取消投标资格，较好地实现了&;工程优质，干部优秀&;的目标。
同时，先后在税务系统和教育系统开展了&;预防职务犯罪年&;等预防活动，取得了积极的效果。
四是积极参与构建[]社会化大预防格局。
加强预防犯罪信息系统建设，在全市率先开通了《行贿档案查询系统》、《预防工作综合管理系统》、《预防信息分析预警系统》等三大信息平台，实现了犯罪预防的信息共享。
全年共接受社会查询23人次，为业主提供法律咨询35人次。
创新廉政教育形式，在路设立了总面积达400余平方米的200多块廉政宣传广告牌，建成&;廉政文化一条街&;;积极开展廉政文化进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村的&;五进&;活动，全力打造职能预防、社会预防和家庭预防融为一体的预防职务犯罪&;互廉网&;，得到上级检察机关的充分肯定，《检察日报》对此作了专题报道。
4、立足社会和谐稳定，努力化解矛盾纠纷。
我们注意通过做好检察环节的矛盾纠纷排查调处工作，努力消除社会不和谐因素。
一是改进执法理念，积极探索利用非刑罚手段处理轻微刑事案件。
对社会危害不大的轻微刑事案件，在充分尊重被害人和犯罪嫌疑人双方意愿的基础上，贯彻&;和谐司法&;理念，通过检察机关促成双方刑事和解，化解矛盾，节约诉讼资源。
我们先后对12件轻微刑事案件作了和解处理，不但被害人得到了及时赔偿，而且有利于犯罪嫌疑人重返社会，收到了良好的法律和社会效果。
下一步我们将按照高检院的部署要求，进一步完善贯彻宽严相济的刑事司法政策的具体措施，目前已经制定了《XX区人民检察院刑事和解实施细则》，区别对待刑事案件以求得社会效果和法律效果的更好的统一，特别是把对青少年案犯的教育感化工作纳入办案的全过程，坚决防止因机械执法给社会造成更大的不和谐、不安全隐患。
二是妥善处理涉检上访案件，努力消除上访隐患。
进一步完善了首办责任制、检察长预约接访制以及&;四定两包&;责任制等信访工作长效机制。
去年以来共受理来信来访320余件,均按规定程序妥善处理。
对久诉不息的信访案件，及时召开听证会和公开答询会，邀请人大代表、人民监督员参加，借助社会力量消除误解，化解矛盾。
去年以来对21件信访案件实行了公开答询，均已息诉罢访，在检察环节防止了越级上访。
三是多措并举，积极参加社会治安综合治理。
贯彻&;标本兼治，重在治本&;的方针，认真落实检察环节上的综合治理措施。
加大法制宣传力度，先后在广播、电视和报刊、杂志等新闻媒体发表法制宣传文章300多篇条;积极开展青少年维权和法制教育工作，深入中小学校举办法制讲座21场次，对7名失足青少年实行跟踪帮扶，使他们改过从新，重返校园;与有关部门密切配合，认真做好群体性上访事件的调查、教育、说服、息访工作，为维护全区社会稳定发挥了积极作用。
升级会员 