学校餐厅建设项目可行性研究报告.docx
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学校餐厅建设项目可行性研究报告
学校餐厅建设项目可行性研究报告
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第一章总论
1.1项目概要
1.项目名称：
某某中学餐厅建设项目
2.项目建设单位：
某某县某某初级中学
3.项目单位法人代表：
罗某某（某某初级中学校长）
4.项目建设地址：
某某县某某初级中学院内
5.项目主管部门：
某某县教育局
6.项目性质：
新建
7.项目建设期：
11（个月）
8.可研编制单位:
编制单位:
某某工程咨询有限公司
1.2可行性研究报告编制依据
1）、《中华人民共和国土地管理法》
2）、《中华人民共和国土地管理实施条例》
3）、关于编制《某某县某某初级中学餐饮楼校舍建设项目建设可行性研究报告》的委托书
4）、《中小学校设计规范》GB50099-2011
5）、《农村普通中小学校建设标准》建标109-2008号
6）、编制人员调查的有关资料、数据等
7）、《某某县农村总体规划（2000—1500）》
8）、《某某县国民经济和社会发展第十二五年规划纲要》
9）、《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》
10）、《饮食建筑设计规范》JG64-89
11）、《某某县土地收购储备管理办法》
12）、国家现行的有关规范和标准
13）、项目承办单位提供的有关基础数据
1.3项目区简介及建设单位概况
1.项目区简介
庆阳市位于甘肃省东部，习称“陇东”。
地处东经106º20ˊ—108º45ˊ与北纬35º15ˊ—37º10ˊ之间。
东接陕西省的宜君、黄陵、富县、甘泉、志丹等县；北邻陕西省吴起、定边及宁夏回族自治区的盐池县；西与宁夏的同心、固原县接壤；南与本省的泾川县及陕西的长武、彬县、旬邑县相连。
南北长207公里，东西跨208公里，总面积27119平方公里。
辖某某、环县、某某、合水、正宁、宁县、镇原7县和西峰区,116个乡（镇）,3个街道办事处,58个城镇社区。
某某县有各类学校211所，其中中等专业学校1所，高级中学3所，职业中学1所，普通中学22所，小学149所，初级中学19所，教学点45所，幼儿园38所；在校学生43762名，其中中等专业学校2098名，普通中学15954名，职业中学1337名，小学18403名，特殊教育148名；现有在园（班）幼儿5822名。
某某县某某镇某某村，位于庆华公路沿线城7公里，东接南庄乡，南为庆华镇，北为华池县，华池县，西面是三十铺镇，全镇2000余人，某某村面积4752亩，316958.4平方米全村2069人。
2.项目建设单位概况
（1）、项目建设单位基本概况
某某镇位于某某县东北部，距离县城10公里，东北与华池接壤，辖区有12个行政村，73个自然村，2.4万人，全镇共有各级各类学校18所，完全小学12所，村学5所，初级中学1所（某某初级中学与某某初级中学合并）及某某初级中学，学生2800余人，2006年、2007年、2008年、2009年、2012年某某初级中学多年毕业会考全县第一区域排名第一，同时全县综合考核获第一名，教育教学质量在全县稳居前列。
某某县某某初级中学位于某某县东北10公里，某某镇镇政府所在地某某村，是一所全日制公办学校，服务人口23485人，学校占地面积16649平方米。
建筑面积5580平方米，服务半径18平方公里，现有32名教师，11个教学班、460名学生。
某某初级中学承担着本镇的主要教育教学任务，随着人民群众对教育需求的日益增长，对优质教育的渴求，学校迎来了难得的发展机遇，生源急剧增加，转入我校的学生有增无减，但学校的基础设施远远跟不上形势的发展，2011年新建了一栋单面三层教学楼（1387平方米），解决了正常的教学工作所需，但教学辅助用房远远低于国家标准要求，学校将原有教室（650平方米）改做实验室、图书室、多媒体室、阅览室、仪器室、光盘播放室。
加之本镇的教育条件基础设施差，后勤服务跟不上，给学校带来了很大压力。
学校实行半封闭式管理，学生有很大一部分在校内住宿且就餐，校内住宿学生达420人，其他学生均在校外或家里就餐。
而学校现有师生灶房为不足100平方米的平房，设施简陋，环境卫生差，打饭拥挤，雨天漏水，学生和教师就餐实为不便，这种状况对师生生活和学习都造成很大影响。
项目建设单位建设概况
1.学校用房现状一览表
序号
名称
建筑面积
结构形式
层数
备注
1
教学楼
2037㎡
框架结构
三层
2
砖混结构宿舍
480㎡
砖混结构
一层
3
框架结构学生宿舍
1600㎡
框架结构
三层
4
砖木结构教职工宿舍
960㎡
砖木结构
四层
5
其他用房
245㎡
砖木结构
一层
6
厕所
258㎡
砖混结构
一层
7
合计
5580平方米
2.本项目基本概况
本项目位于某某县某某初级中学校园内东南部
建设单位
建设规模
层数
结构形式
建设工期
融资方式
投资额度
某某县某某初级中学
1244.13平方米
三层
框架
结构
11个月
申请农村义务教育薄弱学校改造项目资金32万；省级专项资金240万。
272万元
3.主要技术经济指标
建设项目主要技术经济指标：
学校总占地面积：
16649平方米
本项目建设后总建筑面积：
6824.13平方米
原有总建筑面积：
5580平方米
本项目建筑面积：
1244.13平方米
本项目建设后总占地面积：
2850.平方米
原有建筑占地面积：
2435平方米
本项目建筑占地面积：
414.71平方米
建筑密度：
17.1%
容积率：
0.410
绿化率：
30%
1.4可研报告研究内容
我公司接受某某县某某初级中学委托后，组织有关工程技术人员和经济评价人员，奔赴现场对学校及其服务半径内的社会经济状况做了深入调查。
在项目建设单位积极配合下，查阅技术档案资料，进行了认真细致的分析论证，在严格遵循《投资项目可行性研究指南》、《建设项目可行性研究与经济评价手册》和国家有关法规、规范等要求下，编制完成了本工程项目的可行性研究报告，本可研报告的研究内容是：
1.项目提出的过程、建设的必要性。
2.项目建设的规模、内容及标准。
3.建设设计方案。
4.资源有效利用及节约。
5.环境影响分析。
6.劳动、安全及卫生。
7.项目投资估算及资金筹措。
8.社会影响分析及评价。
9.结论与建议等主要内容。
1.5可研报告研究结论、问题及建议
1.5.1可研报告研究结论
本可行性研究报告通过对某某县某某初级中学基础能力建设项目建设的背景分析、必要性论证、工程效益分析，以及技术、经济、安全、环保、卫生等多方面的论证。
认为本项目的建设符合以下几方面的要求：
1、本项目符合国家产业政策，按照国家相关法律、法规，进行规划设计，并得到当地政府的支持，项目建设具有显著的社会效益和较好的经济效益。
2、本项目建设单位有能力提供餐饮楼建设所需的人员
和技术。
3、项目资金有保障。
4、本项目符合当地县城建设发展规划，项目用地理想，
施工条件较好。
5、本项目建设投资为272万元。
资金来源：
申请农村义务教育薄弱学校改造项目中央专项资金32万元；省级财政240万。
本项目建设期为11个月。
项目建成后将有利于某某县
教育事业的发展，可推动社会主义新农村建设，加快城镇化进程，促进某某县经济社会持续、快速、协调、健康地发展。
项目的建设发挥良好的社会效益和经济效益。
1.5.2存在问题及建议
1、充分利用国家给予项目的支持，加快项目的建设速度，待项目批准后，抓紧进行项目的设计和建设工作。
2、建设单位要进一步落实自筹资金，向上级有关部门做好汇报工作，争取项目建设专项经费，以保障建设项目的顺利实施。
3、严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，对工程的投资、进度和质量予以有效控制。
要做好项目投入运营前的各项准备和财务测算，以防投入运营的初期出现收支不平衡的状态。
4、切实加强项目建设的监督、检查和管理，专项资金必须做到专款专用，确保工程质量和资金效益。
5、广泛进行宣传教育，做好项目建设场所周边居民的政治思想工作，提高思想认识，得到周边居民的支持和配合。
6、本项目建设用地为学校内部进行施工，对正常的业务工作有影响。
在建设过程中，需要相应的临时场所进行正常的业务，同时有相当工作量的设备搬迁，这些问题希望建设单位注意，提前做好各项衔接工作。
第二章项目背景及建设的必要性和可行性
2.1建设背景
2.1.1某某县城市概况
某某县是庆阳市的一个县，在庆阳市的北部60公里处。
位于东经107°88′，北纬36°03′，地处甘肃省东北部，泾河上游，东临合水，西频黑河，与镇原县相望。
北与环县、华池接壤，西与西峰毗邻。
某某县地处中纬度地带，深居内陆，属半干旱大陆气候，具有季内及黄土高原气候的双重特点，冬．春多风干燥，夏秋雨水较多，暴雨多集中在7、8月份。
由于受季风的影响，冬季多西北风，夏季多西南风。
近年，某某县委、县政府为贯彻市委、市政府建设的战略决策，正在努力提高县城品位，精心打造精品县城。
据最近召开的某某县规划委员会原则通过的《某某县县城总体规划（2010～2025）》，在某某县县城整体发展思路上提出“东进、西控、南北拓”的原则，使县城形成旧城和新城两个区。
其规划的总体格局为“旧城改造、新城大力开发，多点、多组团推进”的总体发展思路，形成“一城两大力开发”的城市新格局。
2.1.2某某县社会经济发展状况
自然环境：
某某县位于甘肃东北部，泾河上游。
全县共辖5镇10乡，153个行政村，总面积2692.6平方公里，耕地面积82.67万亩，常住人口26.22万人。
古称北地，扼守古长安北去萧关之要冲，文化底蕴丰厚，是华夏民族农耕文化发祥地之一。
境内天然气、砂砾石资源丰富，石油自1970年开发以来，现已形成规模，有名列全国石油十强企业之一的长庆石油勘探局和全省骨干企业某某石油化工有限责任公司。
县内黄花、甘草、皮毛、苹果等农副产品资源丰富，其中黄花菜、甘草独具特色，驰名中外.
某某县河谷、平川、山峦、斜坡兼有的地形地貌，分为中南部黄土高原沟壑区、北部黄土丘陵沟壑区、东部黄土低山丘陵区。
这里地势北高南低，海拔相对高差1204米，北部最高处马家大山为2089米，南部最低处政平河滩为885米。
中南部分布着数十条原面，其中面积在6700公顷以上的大原有12条，平畴沃野，土地肥美，是农作物主产区，为素有“陇东粮仓”之称的庆阳市锦上添花。
某某人杰地灵，在历史的长河中，县氧化沥清厂培育和造就了许多杰出的人物，这里曾是医学鼻祖歧伯、汉代阳候傅介子、明代“前七子”领袖李梦阳、清代大书画家米万钟的故乡，也是原陕甘宁边区陇东革命根据地的一部分，境内人文遗址、自然景观风格独特且某某县土特产资源多、品质优，盛产的“庆针”牌黄花菜畅销海内外，“赤诚”牌苹果享誉陇塬，马岭黄酒、玄兴梨枣、中药材、白瓜籽仁、甘草酸铵等产品，曾多次荣获省优名牌产品。
国民经济和社会发展：
随着国家西部大开发、中部崛起和甘肃省实施陇东地区开发战略的不断深入，某某县委、县政府抢抓历史机遇，以经济建设为中心，突出增加城乡居民收入和财政收入两大目标，大力推进“扶贫开发带动、基础设施建设带动、民营经济带动、旅游产业带动、生态县建设、科教兴县”的发展战略，成效显著。
农业和农村经济平稳发展，粮食生产保持稳定增长态势，农业结构不断优化，土特产资源质好、品优，盛产的“庆针”牌黄花菜畅销海内外，“某某”苹果、中药材、白瓜籽仁、甘草酸铵等产品，荣获省优名牌产品。
农村基础设施建设明显改善。
全乡累计通公路村124个，村通公路率达90%；累计通电话村达133个，村通电话率达95%；新建移动基站8个，开通15个乡乡移动通信；村通广播电视率达98%，安全饮水工程9处，解决了7500人的安全饮水问题他。
某某初级中学属于教育布局保留学校。
是某某镇唯一的一所中学，在上级部门的重视之下，学校把发展义务教育和基础教育作为学校的宗旨，使得发展义务教育和基础教育进入了一个新的阶段。
某某县深入贯彻落实科学发展观，围绕“又好又快、进位争先”战略目标，坚持“目标更明、速度更快、标准更高”要求，干事创业，攻坚破难，锐意进取，实现了县生产总值89.37亿元；同比增长13.07%，财政收入达到3.3亿元．增长11.13％；规模以卜丁业增加值1.78亿元，增长32.7％；社会固定资产投资完成25.68亿元，增长28.8％；农民人均纯收入2850元，增长17.3％；城镇居民可支配收入10933元，增长20.1％，农村经济紧紧围绕“两个增收”和“强县富民”的目标，突出农村产业结构调整，提升商品意识，粮食产量达到12.3万吨，创历史新高。
某某县工业总产值、GDP增长都较为迅速，特别是2005-2010年，工业总产值年均增长率达到43.8%，GDP年均增长率达到19.04%，农业总产值年均增长率也达到19.6%。
2.1.3某某县教育发展概况
近年来，全县教育工作在县委、县政府的正确领导和市教育局的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以贯彻党的十七届五中全会和全市教育工作会议精神为指针，按照“夯实义务教育，提升高中教育，拓展职业教育，规范幼儿教育”的整体思路，以“工作落实年”和“质量效益年”为契机，坚持走“内涵发展，特色办学”的路子，全力抓好布局调整、质量提升、基建项目和队伍建设，各项工作开局良好、进展顺利，重点有突破，亮点有特色。
某某县有各类学校211所，其中中等专业学校1所，高级中学3所，职业中学1所，普通中学22所，小学149所，教学点45所，幼儿园38所；在校学生43762名，其中中等专业学校2098名，普通中学15954名，职业中学1337名，小学18403名，特殊教育148名；现有在园（班）幼儿5822名。
某某初级中学属于教育布局保留学校。
是某某镇唯一的一所中学，在上级部门的重视之下，学校把发展义务教育和基础教育作为学校的宗旨，使得发展义务教育和基础教育进入了一个新的阶段。
2.1.4某某县某某初级中学现状概述
某某初级中学，现有教学班11个,学生460名，教职工32人，其中专任教师人数30人，住宿人数420人。
根据规模办学和布局调整的要求，将把某某初级中学保留并适当扩大，计划学校教学班12个班，教职工36人，学生全部住校。
学校实行全封闭式管理，住宿学生为600人，全部在校内就餐。
学校现有师生灶为几间不足100平方米的平房，面积小，操作不便，根本满足不了师生的就餐要求，经常打饭拥挤，环境卫生差，雨天学生就餐更为不便，这种状况对师生生活造成很大影响。
为了改善学校师生的生活条件，助推学校教育教学质量的不断提升，需新建餐饮楼一栋，解决学校师生就餐的需要。
餐饮楼为该校总体规划中的一部分，是不可缺少的一个重要场所，该项目的实施将会给在校师生创造一个舒适的生活环境。
2.2项目建设的必要性、
1、该项目的建设将切实改善师生生活
学校餐饮楼是学校后勤服务保障体系的重要组成部分，是学校师生集体用餐和日常生活的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治教育和日常行为习惯养成教育的重要阵地。
学校食堂建设与管理的好坏，事关学校教育教学秩序的正常进行。
2、该项目的建设是确保师生饮食安全的需要
餐饮楼将会被学校纳入常规管理的范畴，把用餐教育作为学生在校教育的一个重要组成部分。
要建立相应的学生自管组织，广泛开展勤俭节约、珍惜饭菜、相互关爱、尊重劳动等教育活动。
要加强用餐指导，加强食堂文明管理，培养学生文明就餐的习惯。
学校餐饮楼，建设与学生的安全、学生的身心健康最直接、最密切。
它是社会、家长了解学校、关注学校最直接、最显眼的窗口，也是人们对学校是否满意的一杆秤。
3.该项目的建设可提高某某初级中学的综合办学实力
本项目的建设，可提高某某县某某初级中学的综合办学实力，改善和提高办学条件，争取在较短的时间内把某某初级中学建成某某县高质量、高水平的初级中学。
可更好的为义务教育服务，推进教育事业的健康发展，有利于本县义务教育尽快接近或达到全县乃至全市的发展水平。
4.该项目的建设是某某初级中学校舍建设的需求
某某县某某初级中学属老校区，2008年“5·12”地震后，部分用房已严重受损。
县政府经过多次研讨，现已建成教学楼、学生宿舍楼及必要的附属用房，学校必要的餐厅用房均未建设，现有的食堂由其他用房改造而成，食堂尺寸和建设均不达标，不能满足正常的生活需要。
为了适应义务教育事业的发展，为了满足某某初级中学的校舍建设需求，为了完善学校的后勤服务设施建设，本校急需修建一幢餐饮楼。
本项目的实施，是大力发展义务教育的必然需要，同时也有利于某某县某某初级中学充分发挥办学优势和潜力。
2.3项目建设的可行性
1、政府大力支持
根据《农村普通中小学校建设标准》和国家与省关于大力发展基础和义务教育的指示精神，某某县政府和县教育局制定出台了支持义务教育与基础教育的政策，制定了《某某县义务教育基础能力建设规划》。
强化对基础教育工作质量监管，创建优质品牌。
县政府每年从财政划拨1000万元，用于基础教育的建设需要。
2、人民群众的大力支持
某某县具有悠久历史，自古文风鼎盛。
勤劳勇敢的某某县人民创造了底蕴深厚、特色鲜明的“客家文化”，成为“某某县文化”的主要支脉。
新中国成立后，某某县秉承好学的优良传统，坚持科教兴县，成为教书育人的沃土。
人民群众比任何时候都更加关注教育。
某某县某某初级中学餐饮楼建设项目，是一项德政工程和民心工程。
各类项目相关者均为现实的或潜在的项目受益人，对项目建设持支持态度，该方案得到某某县人民群众的普遍赞誉。
3、项目建设条件成熟
项目的选址、项目的社会条件、建设条件均符合建设要求，项目建设一切条件成熟。
综上所述，项目建设可行。
第三章项目建设内容及规模
3.1项目建设内容
本工程的建设内容主要是师生进行就餐的用房，内设有操作间、洗碗间、更衣室、消毒室、储藏室、卫生间（每层各设）、提升间、学生和师生餐厅等。
3.2建设规模
3.2.1需求分析
由于该校学生来源比较复杂，既有城镇内的，也有周边乡镇的，还有县内边远乡镇的。
初级中学阶段是学生的生长期，良好全面的营养是学生正常发育、健康成长的重要保证。
这个重要保证又取决于学校饮食条件，尤其是学校餐饮楼更为重要，餐饮楼饮食条件的好坏，直接影响学生的能量和营养的摄入，关系到学生的正常发育。
因此，学校特别是有住校生的学校，餐饮楼关系到学校的稳定和发展，关系到师生员工的切身利益。
某某县某某初级中学现有住校生420人，教育布局调整后，学校规模增加，学生全部住校，现有学校食堂简陋、规模小，不能满足学生就餐的要求，急需新建餐饮楼一栋，彻底改善学生的饮食条件。
3.2.2需求预测
某某县某某初级中学创建于1976年，校园占地面积16649平方米（24.9亩），现有总建筑面积5580平方米。
按教育布局调整的要求，某某初级中学将办标准化初级中学，某某镇初级中学并入某某初级中学，学生人数增多。
根据学校未来发展规划，学校设立12个教学班，学校学生人数将达到600人，教职工总数36名。
届时住宿学生600名，学校实行全封闭管理。
3.2.3建设规模
按《农村普通中小学校建设标准》建标109—2008中有关普通中小学食堂使用面积条款规定：
教职工按就餐比例为50%计算，就餐使用面积人均2平方米；初级中学学生按实际住校人数计算，就餐人均使用面积1.2平方米。
建筑面积为：
S=36*0.5*2/0.6+600*1.2/0.6=1260平方米。
从以上测算结果来看，某某县某某初级中学所需师生餐饮楼用房建筑面积为1260平方米左右。
学校目前并无餐饮楼，现有的食堂用房面积不足100平方米，结合学校的实际情况，经和某某县教育局及学校共同调查分析，结合具体建筑设计方案，最终确定某某初级中学餐饮楼规模为1244.13平方米。
此规模的确定符合学校目前的发展要求。
第四章场址选择及建设条件
4.1场址现状
某某县某某初级中学位于某某县某某镇镇政府所在地某某村，学校北为耕地和卫生院、南为道路、西为耕地，东为街道，餐饮楼项目拟建在学校院内的东南处，座西向东，学校地坪为西高东低，高差约为4.0米，本项目建在东面地势较低处，东距教师宿舍楼11.7米，北距学校拟建厕所约20.0米，南距学校围墙3.0米，西距高台（砖砌加固而成）2.0米，地势平坦，交通方便，环境条件良好。
4.2建设条件
1.地形、地貌及地下水
某某县位于黄土高原的西端，属黄河中游内陆地区。
大地的不断运动和变迁，使雄浑粗犷的黄土地貌千姿百态。
覆积厚度达百余米的黄土地表，被洪水、河流剥蚀和切割，形成现在的高原、沟壑，梁峁，河谷、平川、山峦、斜坡兼有的地形地貌，分为中南部黄上高原沟壑区、北部黄土丘陵沟壑区、东部黄土低山丘陵区。
这里地势北高南低，海拔相对高差1204米，北部最高处马家大山为2089米，南部最低处政平河滩为885米。
根据现场实地查看的情况，项目场地内地形起伏不大，地形平缓，地形最大高差为0.5米。
参考当地的工程地质资料情况，场地内地下水主要为土层中赋存的上层滞水和粉质粘土中的孔隙潜水，场地所有勘探点均未见地下水，地下水对砼无侵蚀性。
2.地震
依据《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）判定：
庆阳市某某县抗震设防烈度为6度，设计基本加速度值0.05g;设计分组为第三组。
3.工程地质条件
本工程甲方未提供工程地质资料，参照学校的宿舍楼工程地质资料，场地土结构自上而下依次为：
因未做地质，参照相邻的某某县莲池双星宾馆工程地质资料情况，场地土结构自上而下依次为：
⑴（黄土状土）粉土②Q4：
杂色，松散，稍湿，土质不均，含有较多碎石。
⑵圆砾③Q4：
灰色，稍密实，局部有粉细砂、粘土夹层。
⑶泥质粉砂岩④N：
深褐色，青灰色，岩性为泥岩与泥质粉砂岩互层，泥岩和粉砂岩结构，片状-薄层-中厚层状构造，泥质胶结，岩石分化裂隙频率为2-3条/米，岩石天然湿度单轴抗压强度标准值为4.55Mpa.
场地土属于湿陷等级为1级非自重湿陷性黄土，建筑场地类别Ⅱ类。
地质构造稳定，结构密实，适宜工程建设。
场地内地下水主要为土层中赋存的上层滞水和粉质粘土中的孔隙潜水，场地所有勘探点均未见地下水，地下水对砼无侵蚀性。
4.气象条件
某某县地处中纬度大陆腹地，属北温带半湿润、半干旱气候区，光照充足，四季分明，具有明显大陆性气候特点。
据庆阳气象局资料，本区年平均气温为9.1℃；最冷月为一月份，月平均气温为-5.6℃，最热月为七月份，月平均气温为22.8℃，极端最高气温为34.6℃，极端最低气温为-19.7℃；最大冻土深度为85cm。
多年平均降水量535.0mm，降水主要集中在七、八、九三个月，以暴雨形式出现，此时期降水占全年降水量的59.3%，降水强度大，24小时降水量96～190.2mm，6小时最大降水量54.7mm，年蒸发量达1470.3mm；年平均日照时数2428小时，平均风速1.6m/s，最大风速13m/s，全年主导风向为东南风；最大冻土深度85㎝，无霜期236天。
冬季采暖室外计算温度-11℃，冬季通风室外计算温度-0.6℃。
基本风压0.3KN/㎡，基本雪压0.3KN/㎡。
勘察场地属黄河水系泾河流域，马莲河上游支流环江及柔远河交汇处南侧黄土塬，环江及柔远河为马莲河的一级支流。
其中环江流域面积10603km2，河道长度251km，河道平均比降为1.54‰；柔远河流域面积593km2，河道长度98km，河道平均比降为6‰。
两河在某某县城南（本场地西约0.5Km处）汇合形成马莲河。
本场地位于某某县某某镇某某村，场
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