安全生产部制度.docx

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安全生产部制度

安全生产部职责

1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规与条例。

2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

3、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改善意见和措施。

4、组织安全活动和定期检查。

5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施，并对贯彻执行情况进行督促检查。

6、与有关部门共同做好新工人、特种作业人员的安全技术训练、考核、发证工作。

7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

9、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服无效时，有权越级上报。

10、负责对小型机具、周转材料、机械设备的监督管理。

11、完成好领导交给的其他工作。

12、负责总公司质量环境、职业健康安全管理体系的贯彻落实工作。

安全生产管理规定

为做好安全生产工作，提高公司员工的安全生产意识，消除麻痹心里，杜绝各类事故的发生，保证人民生命和国家财产不受损失，根据上级有关政策，对公司员工安全生产工作特做如下规定。

一、公司安全生产实行责任制，总经理为第一责任人，对公司安全工作负全责，分管副总经理对分管单位和部门的安全生产负具体领导责任，安全生产部为安全生产的主管部门。

二、公司成立安全生产领导小组，总经理任组长，成员由各项目经理及各部室主要负责人组成。

安全生产领导小组办公室设在安全生产部。

各部室主要负责人为本部门安全生产第一责任人。

三、各项目经理为项目安全生产第一责任人，对本项目部安全生产工作负直接责任。

各项目部要结合本部门实际情况，建立健全安全生产组织机构，按照“安全第一，预防为主，综合治理”、“管生产必须管安全”的原则，确定各类人员安全生产职责，建立安全生产目标责任制，层层分解落实到人。

四、加强安全生产培训教育工作

1、凡新录用人员，必须通过三级安全教育，并经考核合格后方可上岗。

2、对特种作业人员进行专门教育。

对锅炉、司炉、压力容器操作、电工、起重机械作业、金属焊接、建筑登高架设等特种作业人员，必须参加由劳动部门组织的培训，经考试合格后发给统一操作证，并持证上岗。

3、实行全员安全教育。

各部门要根据本部门生产实际情况，至少每月召开一次安全教育会议，对全体职工传达上级有关安全生产指示精神，分析生产中各个环节的安全形势和出现的问题及原因，制定整改措施。

五、安全生产检查制度

1、公司安全生产领导小组不定期对各部门安全生产进行联合检查，检查结果及整改建议报送公司领导并在公司内通报。

2、各部门安全生产小组，每月底要对本部门安全生产进行全面检查，对查出问题及时整改，并做好各项记录。

六、各部门对危险作业场区，如油库、锅炉房、油石拌合场、配电室、车间、明火作业、登高作业等场地，必须制定操作规程和安全生产管理制度，并采取安全措施，以设置醒目警示标牌等多种形式进行管理。

对违反操作规程或管理制度造成经济损失的要追究当事人的直接责任和部门负责人的领导责任。

七、各类机械车辆操作人员，严禁酒后操作、驾驶，严禁未经单位主管领导批准，私自操作动用不属于自己驾驶的车辆。

八、严禁生产工作中违反劳动纪律、违章指挥、违反操作规程的现象发生。

九、对临时聘用的机械操作人员，各部门要严格考核，合格后方可上岗，同时要对其进行经常性安全教育，预防各类事故的发生。

十、各部门要严格执行国家安全卫生标准，并按标准为职工提供一切所需的劳动防护用品。

十一、安全生产实行奖惩制度，职工对安全生产工作，提出合理化建议，能避免人员伤亡、减少经济损失的公司予以精神奖励或100-1000元的物质奖励；对玩忽职守造成人员伤亡、经济损失的，按经济损失数额进行经济、行政处罚。

1、对经济损失数额在1000元以下者，除进行批评教育外，按经济损失额的50%进行罚款。

2、对经济损失额在1000-5000元之间者，除通报全公司外，按经济损失额的30%进行罚款。

3、对经济损失数额在5000-10000元之间者，除给予行政处分外，按经济损失额的20%进行罚款。

4、对经济损失在1万元以上者，视情节轻重，给予不低于上述比例的罚款。

机械设备管理制度

总则

一、为加强机械设备管理，提高机械设备完好率、利用率，降低工程成本，结合公司实际情况，制定本办法。

二、机械设备的管理采用“技术管理与经济管理”相结合、“专职管理与操作手修理维护相结合”、“技术创新与技术引进相结合”的原则，使机械设备管理工作逐步纳入正规化。

机械设备固定资产管理

机械设备的存放

一、统一颜色：

根据实际情况对机械设备每年进行一次整形、除锈、喷漆，并统一设备颜色，原则上进口机械设备、大型机械设备、新购置机械设备保持原色，通用的主要机械设备按类别统一定色，机械设备仍沿用原编号。

二、统一编号：

设备按不同类别制定分类号，按该类机械设备的台数编制序号。

编号确定后按机械设备类别喷涂于同一部位。

三、未参加施工的机械设备，按区域分类停放，整齐有序，并做好防护工作。

在施工项目的机械设备停放时，需设专人看护。

机械设备的使用与管理

一、建立机械设备操作人员档案。

为便于掌握操作人员的操作技能及业务知识水平，提高业务素质与技术技能，建立操作人员管理档案。

详细记录历次培训考核成绩、继续教育情况、技术创新与技术改造成果、奖励及处分等，作为评优选先的依据。

二、建立机械设备技术档案。

为便于掌握机械设备的技术状况，建立机械设备技术档案，保存机械设备图纸、说明书等技术资料。

记录每台机械设备的生产厂家、出厂日期、工作时间、大修记录、机械设备评比记录、事故记录等。

三、建立机械设备台帐。

为便于识别和了解机械设备的台套数量，建立机械设备台帐。

记录每台机械设备的规格、型号、经济技术指标及有关参数，并做到帐物相符，作为技术改造、更新换代、封存报废的依据。

四、建立单机车核算制度。

定期对每台机械设备的工作台时、配件及燃润料低值易耗品消耗、台班费的收支等情况进行统计、分析，其结果做为对相关人员奖惩、考核及评优选先的主要依据。

五、机械设备的现场管理。

1、已开工项目，各项目经理部应派调度员对现场机械设备的使用进行管理及监督。

2、严格实行“四定制度”，即：

定机、定人、定操作规程、定消耗指标。

重要机械设备实行专机专人制，多人操作的机械设备实行机长负责制，一般机械设备实行操作手负责制。

3、机械设备操作人员上岗前须进行业务培训，考试合格后持证上岗。

4、进口机械设备及科技含量高的机械设备，应选用责任心强、技术全面的人员操作。

5、严格执行操作规程，杜绝“三违作业”。

6、强化日常保养制度，认真填报运转记录并及时上报。

7、严格执行作业指导书，服从管理听指挥，遵守工地制度，定期开展机械设备检查。

8、机械设备燃润油的选用，必须符合本机说明书的规定，不得使用与该机型号不符的燃油及润滑油，严格按期过滤或更换润滑油和液压油。

机械设备的维护与修理

为保持机械设备的完好，延长其使用寿命，充分发挥其效能，贯彻执行保养与修理并重，以预防为主的方针，认真做好机械设备的维护与修理工作。

一、维护

（一）筑路机械设备必须执行“周期强制性”维护制度。

维护分为四级：

日常维护、一、二、三级维护。

（二）保养周期定为：

日常维护是每日工作前、工作中和工作后所进行的必要维护。

一级维护为累计工作100-120小时进行一次。

二级维护为累计工作500-600小时进行一次。

三级维护为累计工作1000-1200小时进行一次。

（三）各级维护的主要内容

日常维护：

由操作手进行，每日工作前后对机械设备进行检查（是否漏油、气、水、电），紧固、润滑、清洁、擦试，经常保持机械设备的整洁。

一级维护：

主要是维护机械设备状况完好，确保机械设备正常运转。

一级维护以润滑、紧固为中心，除做日常项目外，重点检查，紧固传动部分、离合器、制动部分，清洗空滤器、燃油滤清器，按规定的润滑部位加注润滑油，检查各总成润滑油平面和液压油平面，加添润滑油或液压油，清洗电瓶加注电瓶液。

二级维护：

目的应达到保持各总成机构，零部件具有良好的技术性能标准，确保二次维护之间机械正常工作。

二级维护以检查、调整为中心，除执行一级维护作业项目外，还应检查，调整发动机和电器设备的工作情况，拆洗机油盘和机油滤清器，清洗燃油、空气和液压油滤清器，检查、调整转向。

三级维护：

进厂或进修理车间进行，操作人员予以配合。

一般安排在冬季施工结束后，结合总成大修一起进行，主要是为了巩固和保持各个总成部件的正常使用性能，确保两次维护之间的机械设备正常工作。

三级维护以总成件解体清洗、检查、调整、修理、更换必要的易损件为中心，拆检发动机、变速器、差速器等行走传动和各工作装置，清除积炭、结胶、污垢，检查、调整消除隐患，对机身进行除锈、补漆等项工作。

二、修理

根据公司的修理实际情况和机械使用的特点，采取“视情修理”和“计划修理”相结合的方法进行。

为了使公司设备保值、增值，提高利用率，安全生产部对各项目经理部机械设备的保养修理负责监督管理，各项目经理部把设备的维修保养情况上报安全生产部，安全生产部负责对维修项目、维修质量、维修价格及维修厂家的资质进行监督管理，对各分项目经理部的维修情况进行公开发布，各项目经理部对每台设备建立档案，维修内容存档。

（一）视情修理：

根据机械设备使用情况，以排除临时故障或设备事故，恢复机械性能而组织的修理。

（二）计划修理：

机械设备因长期正常使用，各部位因磨损、老化而导致机械设备性能严重下降，为恢复设备原有的机械性能而组织的修理。

（三）对于进口机械设备，由于其结构较为复杂，装配比较精密，因而维护、修理时不能生搬硬套国内的计划预防保修制度，必须严格按说明书的要求和规定事项进行保养和修理。

（四）当生产与保修发生矛盾时，可适当提前进行保养，不能只顾生产进度造成机械设备失修损坏。

（五）机械设备保养修理前，应对机械设备进行鉴定，以确定保修项目，保修后应按各项技术标准和要求进行检查、验收。

验收后应将有关修理资料存档（如修理项目、装配尺寸和配合间隙、更换主要配件等）。

（六）对科技含量高的机械设备维修时，各项目经理部应对修理厂家按照规模、技术、能力、信誉等方面进行考察、确定修理单位。

修理费采用最优报价，并签定修理合同。

修理合同要约定一定的保修期。

机械设备修竣后要进行验收并签字。

（七）修竣的机械设备出场后，要严格遵守磨合期规定，机械设备有说明书的，按说明书要求执行，无说明书的按不小于80小时执行。

机械设备的检查、评比

为及时掌握机械设备技术状况及工作情况，施工期间安全生产部每年对施工机械设备进行两次大检查。

主要内容为机械设备的技术状况及日强保养情况，检查结果在公司范围进行通报。

年终进行一次红旗设备、爱机能手的评比活动。

一、红旗设备和爱机能手评选条件

1、本年度未出现机械设备事故及安全事故。

2、年完好率93%以上，利用率（施工期间）50%以上。

3、运行成本低、保养成本低、修理成本低、产值高、利润大。

4、外观整洁、动力性能良好、门窗严密、无漏油、漏水、锈蚀现象。

5、持证上岗。

6、遵纪守法，爱岗敬业，有高度的责任心和事业心。

7、严格遵守劳动纪律和操作规程，无“三违”现象发生。

8、懂机械构造、机械原理、机械性能、机械用途，会操作、会保养、会排除故障。

认真执行日强保养制度，认真及时、实事求是地填写机械设备运转记录。

9、了解机械设备运行过程中的经济核算常识。

10、热情服务，满足用户要求。

二、奖惩办法

（一）在机械设备检查评比活动中，达到90分（百分制）以上者被评为红旗设备；全年连续被评为红旗设备者，年终授予“爱机能手”称号，并给予一定的物质奖励。

（二）检查过程中，发现有较严重的失修失保、违章操作现象的按机械事故预防及处理的有关规定执行。

培训

为逐年提高机械设备管理和操作人员的理论与技术水平，每年冬闲季节由人事部牵头，安全生产部、机械公司协助，对机械设备操作人员进行培训。

培训采用走出去与请进来相结合、分散学习与集中学习相结合的方式进行。

要求每位操作人员每年参加培训不得少于10课时，培训结束前对所有参培人员进行理论与实践考核，并将考核结果在公司范围公布。

机械设备单机核算制度

为调动机械设备管理人员的工作积极性，提高机械设备的管理水平，提高机械设备利用率、完好率，降低消耗，加快施工进度，增加经济效益，特制定本制度。

一、严格执行定机、定人、定岗位责任制。

二、单机车核算每月进行一次。

三、单机、单车核算的主要内容：

（一）收入方面的资料：

严格执行租赁合同。

机械设备操作人员应认真、准确的填写机械作业表，并由工长签字，项目经理审核同意，由机械调度在每月25日审核统一上报分公司，以便安全生产部备查。

（二）消耗方面的资料

1、燃油消耗。

为便于控制考核燃油的消耗，每月25日由项目部向机械公司报表。

2、日常小修、保养和大修理费用定额按交通部定额，结合机械设备分类情况适量提取，作为保修基金。

3、进退场费用按合同约定执行。

4、操作人员的工资、奖金列入该操作机械设备的支出。

四、针对机械设备种类杂、型号多、新旧程度不一、技术状况差别大的实际情况，对各种机械设备进行分类，每台机械设备确定不同的消耗系数后，制定统一标准参加考核。

五、单机车的考核及核算：

由统计员收集当月每台机械设备台班收入和各种配件、燃润油的实际消耗，以及其他支出，作表汇总。

调度员对核算结果会同项目负责人及时调整机械设备，以便合理使用，最大限度的降低工程成本。

六、每月的核算结果，将与工资、奖金挂钩，同时也将做为年终评优选先的重要依据。

七、安全生产部年终对各项目经理部单机车核算情况进行考核。

机械设备租赁管理办法

为了规范机械设备租赁行为，提高机械设备利用效率，降低工程成本，增加经济效益，制定本办法：

一、公司内部租赁

各项目经理部应最大限度利用机械公司的机械设备，需外租时首先租用机械公司的机械设备，不能满足的情况下方可向社会租赁。

机械设备内部租赁由各项目经理部与机械公司自行协商解决，签订合同后报安全生产部备案。

二、外租机械设备

各项目经理部根据施工计划，内部设备不能满足工程需要时，各项目经理部方可外租设备，出租和承租双方通过谈判签定合同后报安全生产部备案。

三、对外出租机械设备

（一）在满足内部施工需求的前提下，空闲的机械设备应积极开展对外租赁。

（二）机械设备对外出租时，要详细考察承租方的信誉、实力，价格、租期等情况。

（三）对外出租机械设备要依照先大（租金数额）后小，先近（距离）后远，先本地，后外地的原则。

（四）出租单位签订出租合同时，内容要全面，责任要分明，签字、盖章规范，确保合同的法律效力。

合同签定后报安全生产部备案。

四、设备内、外部租赁时，租赁价格根据市场情况、租期长短、设备状况、淡季旺季等，双方通过商谈确定。

机械设备购置管理办法

一、选型

安全生产部根据总经理办公会的决议，对拟采购的机械设备进行广泛的市场调查，由总经理指定的有关人员参加调查小组进行调查。

调查的内容包括：

1、技术先进，结构合理，操作性能优良，运行成本合理；

2、价格、付款方式及售后服务情况；

3、整体结构简单，布局合理，便于拆装、使用与维修。

在此基础上，出具可行性调查报告，报总经理办公会确定。

二、购置

选型确定之后，十万元以上实行招标。

遇有特殊情况时，由分管副总经理负责会同有关部门一起参加商务洽谈，并负责采购合同的签定。

对机械设备的选型和购置由安全生产部负责监督。

三、验收

（一）验收组织：

由安全生产部、财务部及有关专业技术人员组成验收小组。

验收小组成员在验收时可进行分工，并按合同规定的数量、型号、技术资料等全面验收。

根据验收结果，填写“固定资产验收单”，作为建立固定资产台帐的依据。

（二）验收内容：

（以下八条内容均由有关承办部门负责执行）

1、核对发票、运单、检查品种、规格和数量是否与合同相符，如发现问题，应立即向承运单位及生产厂家提出质询索赔或拒付货款。

2、开箱后，依据装箱单、说明书、合格证等所写物品的种类、规格、数量及外观质量进行检查，条件允许可进行试运转检查，发现问题及时向生产厂家提出索赔。

3、数量验收时，由接收部门开箱点验，确认是否符合合同规定的数量要求。

4、机械设备质量验收时，请生产厂家派人参加调试，同时进行现场操作培训，使操作和维修人员掌握该机械设备的性能。

5、机械设备本身的性能试验，除运转检查外，主要技术参数要通过仪器、仪表测试确定。

6、调试运转后，安全生产部组织使用单位写出专题报告，归档备查。

7、检查附属装置和随机用工具。

8、检查随机的各种技术文件、登记后列表备查，新购置的机械设备技术资料，原件交安全生产部，使用单位和操作手可持复印件随机备用。

（三）验收手续：

验收完毕，由验收负责人在验收单上签字，并办理有关手续后，机械设备方可交付使用。

（四）如机械设备验收不合格，要分析原因，并得到供货方认可。

由有关承办部门按合同要求向供货方提出解决办法（退货、索赔或更换），重新调试合格后签字确认。

机械设备事故预防和处理管理办法

一、机械设备事故的预防

（一）加强思想教育，使全员树立“安全第一预防为主”的思想，深入开展“红旗设备”竞赛活动。

（二）机械设备操作人员必须严格执行安全技术操作规程和其它有关安全生产的规定。

机动车驾驶员除应遵守安全技术操作规程外，还要严格遵守交通法规。

（三）机械设备操作人员要熟悉机械设备技术性能、操作规程、保养规程，经考试合格持证上岗。

（四）未经单位领导同意，不允许个人随意驾驶、操作他人机、车，否则对造成的经济损失，由责任人负责。

（五）做好机械设备的防火、防盗、防冻、防腐“四防”工作。

二、机械设备事故的处理

（一）机械设备事故的分类

按其损坏程度分为一般事故、大事故和重大事故。

1、一般事故：

直接经济损失在500-2000元（不包括2000元）。

2、大事故：

直接经济损失价值在2000—10000元之间（不包括10000元）。

3、重大事故：

直接经济损失价值在10000元及以上。

（二）机械设备事故的性质

1、责任事故

（1）因维护保养不良、驾驶操作不当，造成翻、倒、撞、扭、烧、断等情况，引起机械设备的损坏。

（2）不正常磨损造成机件损坏。

（3）丢失重要随机工具。

2、非责任事故

（1）因突发性的自然灾害，如：

台风、地震等预想不到，无法防范而造成的机械设备损坏。

（2）原厂制造质量低劣，经鉴定属实。

（三）机械设备事故的处理

1、不论事故大小，操作人员均应如实填写“机械设备事故报告单”，各项目经理部应及时报安全生产部。

2、事故发生后，按“三不放过”（事故原因分析不清不放过、事故责任者没有受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则进行教育处理。

3、在处理机械设备事故过程中，对责任人视情节轻重、经济损失额大小，按公司有关规定给予行政或经济处罚。

一般事故按直接损失的50%给予处罚；大事故给予直接损失的50%处罚并不低于5000元罚款，并扣发个人全年奖金；重大事故给予直接损失的50%处罚并不低于给予6000元以上罚款，扣发个人全年奖金，内部停岗三个月进行培训，期间按待岗人员工资待遇。

情节严重的按有关规定予以辞退。

4、对于设备、车辆存放管理不善，出现被损、被盗现象，根据损失额的大小对直接责任人处以30%-50%的罚款，对其主管领导给予相应处罚。

5、对发生事故，隐瞒不报，一经发现从重处罚。

机械设备封存管理办法

为加强机械设备的维护管理力度，消除封存机械设备无人管理现象，防止或减轻自然条件对机械设备侵蚀损坏，制定本办法：

一、封存时间规定

凡计划连续三个月以上不使用的机械设备均要进行封存。

二、封存地点规定

封存机械设备停放地点原则上选择地势平坦、地质坚硬、排水性能良好和便于管理的固定地点。

条件许可时，可盖设机棚存放。

如在露天存放，应做到上盖下垫。

三、封存基本要求

机械设备技术状况必须完好，在封存前进行必要的保养检查，不可与待修、报废机械设备混在一起。

四、封存技术要求

（一）机械设备外观整洁，无污垢。

（二）各润滑部位润滑良好。

（三）放净机体内部存水（纯正防冻液除外）。

（四）放净油箱内全部燃油。

（五）拆除发电机、电动机、蓄电池及一些易损电器设备。

（六）密封发动机、空压机、变速器、桥壳及液压系统的加油管口、呼吸器等。

（七）液压活塞元件等精密的工作表面，应涂上黄油，并用不透水纸贴盖。

（八）轮胎式机械设备应将整机架高，消除机械设备对轮胎、弹簧钢板的压力，并适当降低轮胎规定气压的20-30%。

（九）封闭驾驶室或操作室。

（十）所有露天存放的封存的机械设备均用苫布盖好。

五、封存期间的管理和保养

（一）管理规定

1、机械公司负责封存机械设备的管理工作，并在封存期间定期保养。

2、封存场地必须配备消防器材。

3、封存机械设备的附属设备及装置必须完整齐全。

（二）保养规定

每月检查机械设备外部有无异常；检查精密工作面和活动部件防护；检查苫盖物品是否破损、霉烂；有内燃动力机械设备要进行发动，运转5-10分钟，再按封存要求重新封存，并作好封存期保养记录。

机械设备技术档案管理办法

一、机械设备档案记录要准确、及时完整，为考核各项指标或设备报废、更新，提供可靠的原始依据。

二、机械设备自接收之日起，即应按“一机一档”的原则建立技术档案，档案资料要认真保管，在机械调动或申请报废更新时，随机调动或上报有关部门。

三、机械设备技术档案应包括：

随机原始资料、产品出厂合格证、说明书、机械设备技术试验和验收记录、交接清单、履历书、各级维护、修理时间、修理厂家、各种有关技术数据和每年累计工作台班、消耗和完成工作量记录。

机械设备报废制度

机械设备的报废是固定资产管理的一个重要组成部分。

一、报废原因

1、事故报废：

即机械设备由重大事故或自然灾害等原因损坏至无法修复或无修复价值的程度。

2、损蚀性报废：

即机械设备由于长期使用受自然力的作用使其主体部位受磨损、腐蚀、变形、劣化到不能保证安全生产或基本丧失使用价值的。

3、技术性报废：

即机械设备经济寿命终了而退役。

二、报废原则

1、设备的技术性能落后、耗能高、污染环境、已无改造余地，大修性能、精度已不能满足要求。

2、设备磨损严重，基础件已损坏，再进行大修已不能达到正常使用和安全要求的，修理费用高，在经济上不如更新合适的。

3、属于淘汰机型，无配件供应来源。

三、报废审批

1、需报废的机械设备，必须由安全生产部对报废机械设备做出详细、正确鉴定，确认符合报废条件后，填写“机械设备报废申请表”，经安全生产部负责人、清核人签字，经总经理审批后做出报废处理。

2、财务部对报废的机械设备的净值应一次提足后纳入折旧基金，报废的设备从固定资产账上销账。

3、已报废的机械设备销账后物资设备部统一处理，处理费用上缴公司财务部。

4、已报废的设备做出标示不得重新用于生产。

机械设备管理规定

安全生产部负责对公司所有机械设备的宏观管理，为了提高设备的完好率、利用率，加强保养和机械设备的单机车核算，特定如下规定：

1、设备维修以机械公司自行修理为主，对单台次维修费在壹万元以上的必须报安全生产部备案，经安全生产部备案并出具《机械修理竣工验收单》的，方可在财务报账。

设备修理过程如实填写《机械维修任务单》，《机械设备修理过程记录》，机械公司建档保存，安全生产部负责监督检查。

2、设备所属项目经理部对每台设备的作业情况每月详细填写《机械作业表》。

并于每月25日填写《设备运转情况月报表》，上报机械公司。

3、安全生产部每月对设备的维修保养情况、单机车核算情况、设备维修档案等项目进行定期检查，对