领导班子落实党风廉政建设责任制情况民主测评表.docx
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领导班子落实党风廉政建设责任制情况民主测评表
领导班子及成员年度考核测评表
测评时间：
年月日
单位名称
班子负责人
班子人数
领导班子
等次测评
优秀
良好
一般
较差
姓名
德
能
勤
绩
廉
综合评价
优秀
称职
基本称职
不称职
优秀
称职
基本称职
不称职
优秀
称职
基本称职
不称职
优秀
称职
基本称职
不称职
优秀
称职
基本称职
不称职
优秀
称职
基本称职
不称职
具体意见
填表说明：
1.请在对应等次上打“√”。
2.对领导班子及班子成员有何具体评价或建议要求，可在“具体意见”栏填写
领导班子落实党风廉政建设责任制情况民主测评表
班子名称
班子负责人
班子人数
民主测评情况
优秀
合格
基本合格
不合格
1、全面贯彻执行党的政治纪律；2、认真落实党风廉政建设责任制，全面履行“两手抓”职责；3、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作取得重要进展；4、反腐倡廉成效突出。
1、较好执行党的政治纪律；2、贯彻落实党风廉政建设责任制，较好履行“两手抓”职责；3、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作取得一定进展；4、反腐倡廉取得一定成效。
1、能够执行党的政治纪律；2、实行党风廉政建设责任制，能够履行“两手抓”职责；3、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作开始启动；4、基本完成反腐倡廉各项工作任务。
1、执行党的政治纪律不够严格；2、落实党风廉政建设责任制工作存在严重不足，不能履行“两手抓”职责；3、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作尚未启动；4、没有完成反腐倡廉工作任务。
说明：
1、请在领导班子民主测评栏内选择赞成的一项打“√”。
2、具体意见请写在本表反面。
具体意见
领导干部落实党风廉政建设责任制情况民主测评表
单位：
测评时间：
年月日
好
较好
一般
差
1、认真履行中央、省和省局规定的廉政责任要求，对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作有部署安排，有检查考核；2、对分管范围内的领导干部能严格要求、教育、管理和监督；3、坚持原则，敢抓敢管，支持执纪执法部门履行职责；4、严格自律、廉洁从政。
1、较好履行中央、省和省局规定的廉政责任要求，对党风廉政建设和反腐败工作比较重视；2、对违反廉洁自律规定等问题的干部，能及时教育制止；3、支持执纪执法部门履行职责；4、严格自律、廉洁从政。
1、能够履行中央、省和省局规定的廉政责任要求，基本完成年度工作，但实绩不突出；2、对违反廉洁规定的倾向性问题制止不力；3、对执纪执法部门履行职责支持不够有力；4、廉洁自律某些方面有差距。
1、不履行中央、省和省局规定的廉政责任要求，对党风廉政建设和反腐败工作不抓不管；2、对发生的不正之风不查处，或对上级交办的党风廉政建设事项拒不办理，或对违法违纪问题隐瞒不报，甚至阻挠调查；3、有违反领导干部廉洁自律或廉洁从政规定的行为，或其他违法违纪行为。
说明：
1、请在测评对象民主测评栏内选择赞成的一项打“√”。
2、具体意见请写在本表反面。
具体意见
3.1、施工组织机构
组织结构作为项目管理的组织保证，对项目的成败起着决定性的作用，因为组织结构是项目管理的骨架，它担负着沟通信息，下达指令、协调矛盾、统一步调，组织运转和决策的重任。
业主单位和人员的组织、分工与管理是一项十分重要和复杂的工作，将直接影响到工程项目的成功与失败。
根据我公司多年的信息化工程的实施经验，我们认为工程建设的组织结构必须是基于建设目标而建立的，必须与建设模式和建设目标相对应，组织间各要素应有明确的职责和权利，各要素之间能很好的协调和配合，从而降低管理的复杂性，有利于工程建设过程的管理与质量控制。
在组织机构设置中还应该采用目标统一原理、分工协作原理、管理宽度原理、责权一致原理、集权与分权相结合原理、稳定性与适应性相结合原理等一系列科学的组织工作原理，建立一个稳定高效运转的组织，从而保证本项目按计划进度顺利实施。
我公司针对本项目，成立了实施项目组。
统一领导、统一规划、统一部署、统一实施。
迅速有效地对项目目标和各用户的需要做出反应。
每阶段由质量控制中心把控质量、文档整理。
在系统集成实施进行之初，首先要组建起适于项目实施和管理的全套组织和领导机构。
一套健全有效的组织和领导机构是贯彻系统集成意图、顺利进行工程实施的重要条件和保证。
为了确保本次项目能够按时、按质的完成，我公司将安排公司总经办或技术部门高级管理人员负责项目管理，统管全局，协调公司各职能部门相关人员统一行动、配合，各职能组人员在项目组运行期间，各司其职，保证项目组的独立运行。
针对本项目，四川XXXXX有限公司将协同用户方共同建立一套完整的项目组织体系，完成整个项目实施工作。
项目组织结构如下图所示：
在组织体系中采用项目经理负责制，项目经理由公司总经办或技术部门高级管理人员担当，统管全局，协调公司各职能部门相关人员统一行动、配合，各职能组人员在项目组运行期间，只向项目经理负责，保证项目组的独立运行。
在项目经理的统一指挥下，对各项目组进行调度、控制，同时，通过各级项目组长负责制，明确各职能组的职责及组间关系，以保证项目组织协调运作，顺利完成项目实施任务。
该组织结构是四川XXXXX有限公司在多个大型工程项目采用过，并被验证为行之有效的工程组织体系，将为本项目的顺利实施提供有力的组织保障。
我公司多配备的项目管理及技术人员也是有着相关项目实施经验的人员。
3.2、施工进度计划及劳动力安排
3.2.1、工期及进度计划安排
工期目标及进度计划表
针对本工程的实际情况，按照我公司的施工总体部署，并依靠我公司的综合实力及优势，通过精心组织，科学管理，确保工程与土建同步、不影响土建验收。
总工期为30天，以甲方书面通知施工开始计算。
3.2.2、统筹安排、均衡施工
在施工安排时应确保重点、照顾一般，全面完成。
从人力、材料、设备、机械诸方面，确保重点环节及部位的连续施工和均衡施工。
有意识地找出工序间歇或施工前准备等空隙时间，充分利用施工空间，采取见缝插针的方式，全面铺开，争取时间提前完成。
3.2.3、强化计划管理、合理调控
工程计划管理，在现场施工管理中包含三个内容：
组织连续、均衡地施工，全面完成各阶段的各项计划任务或指标；以最小的消耗取得最大的效益。
本工程对分阶段关键工期的完工时间都有严格规定，所以强化计划管理尤为重要。
本工程必须与其它各专业承包商紧密配合，统筹协调相互之间的进度，重点解决交叉作业的问题。
实施过程中，因各种因素，往往出现计划的调整，由于本工程的目标工期是硬性工期，因此必须及时对计划进行调控，有预见性地采用应变措施，保证目标工期的实现。
3.2.4、施工进度控制和计划管理
（1）对施工进度总控制计划实行跟踪、记录、检查、分析，并及时调整。
每周召开项目部全体管理人员会议，总结本周完成施工计划情况，部署下周的施工计划（关键工期如需要时，编制周进度计划），找出进度滞后原因，提出整改措施。
如由于种种客观原因，实际施工进度的滞后影响总工期（或关键工期）完成时，必须及时抢回时间，通知主管工程师及时采取措施进行调控。
当对工期影响较严重时，要向项目经理汇报，项目经理应立即明确指示解决办法，各主管工程师落实措施。
当由于客观原因需要调整总施工进度计划时，需报业主或监理单位审批。
根据进度计划安排材料供应计划，搞好材料、设备的订货、采购、验收，为工程顺利施工提供保证。
（2）进度协调管理
按建设单位、监理单位的要求，按时参加现场施工协调会，协调好与其他施工单位的关系，主动向建设单位指挥部、监理单位提出保证计划的合理化建议，及时提出下一部施工中可能出现影响工期的各种问题，对安装进度计划进行调整、完善和充实。
在整个施工过程中，坚决服从建设单位指挥部、监理单位的统一协调。
围绕周进度计划的展开，对发现的问题随时协调解决。
属项目经理部内部的问题，由项目经理协调解决；需要公司内部协调解决的，直接提请工程总指挥协调解决。
发现其他施工单位影响进度时，由项目经理与有关单位协调解决，或反映给监理单位协调解决。
如其影响将危及关键工期或总控制计划完成时，通过发函反映求得解决并被确认。
3.3、工期保证措施
影响工期的主要因素
工程的如期完成是工程施工的最基本要求，工期目标的实现牵涉到多方面的因素，在施工全过程重视影响工期的因素并做出合理的对策是工程顺利完成的关键。
影响工期的因素主要有以下方面：
施工单位综合管理和技术素质能力；
相关各方的密切配合；
施工资源的合理利用；
严格、优良的计划管理；
关键工序的施工组织与实施。
3.3.1、确保施工资源
1）确保施工场地
施工场地要求是进行正常施工的一项基本要求，因此在施工的每一个阶段，我公司都会重视，并同监理及土建等施工单位协调好关系，保证施工场地的及时交接。
2）确保材料、设备供应
材料、设备的到货期直接影响工程进度，根据图纸及进度计划应及时编制出材料设备进场计划表。
材料的品质确认工作应尽早完成以便及时进行材料设备订货。
另外，对于必须进口的材料设备，我公司将提前组织货源，及时协调有关单位办理报关、商检等各种手续，以保证此部分材料设备的及时供应。
3）优化施工人员结构
在我公司范围内选派技术熟练、富有经验的施工人员为骨干，组建项目施工的作业队伍，采用弹性编排，实行动态管理，以确保劳动力资源的充裕、到位。
4）优化施工机具配置
在本工程将根据不同的施工需要、不同的施工阶段安排选择效率高、机械完好率好的施工机具和先进的施工仪器、检测仪表进入现场施工，并注重搞好机具、仪表的保管、保养、使用以及修理工作。
5）合理使用资金
根据资金需要计划，确保工程资金使用的到位和有计划使用，坚决避免因资金问题而影响工期。
3.3.2、保证工期的具体措施
1）组织措施
组建强有力的项目管道班子。
为了确保工程“优质高速”顺利进行，选派工作严谨，具有丰富工作经验的项目经理担任该工程的项目经理，具有开拓精神，动作高效的项目部，并选择具有丰富施工经验、素质好的工人进入该现场。
项目经理部每周安排内部安全教育，施工生产例会，参加总包方、监理、土建的工程例会，详细安排穿插各分项工作。
项目经理部积极协调好与土建工程、安装装饰工程之间的配合工作，保证合同在规定的时间内，保质完成。
同时处理好与政府主管部门关系，接受职能部门的监督、检查、指导。
项目经理部认真做好经济、成本控制工作一、村庄布局散落，土地资源浪费较大。
农村税费改革以来，全乡先后历经过多次新农村建设和新型农村社区建设，但行政村的设置始终没有改变。
全县大多村庄依地理位置分散居住，同时，新居落成占用了不少可耕地土地资源，旧院闲置却没有得到复垦，出现了为数不少的“空心村”，造成土地资源极大浪费，也影响了整体村庄的视觉效果。
二、水源受到污染，人居饮水质量堪忧。
特别是近几年来，受经济发展所迫，在利益最大化驱动下，一些企业只看眼前，不顾长远，排污管理不达标，导致部分地区水源受到污染。
全县畜禽养殖业发展较快，总量较大，规模不够，散养多，粪便随意排放，加之农药、化肥施用量增加，导致农村居民饮水不仅出现量的短缺，而且引发质的下降。
农民环保意识较差，随意丢弃不降解垃圾，随雨水深入地下，地下环境日益恶化，10米以内水质水垢较多，严重影响群众健康。
三、公共资源短板，城乡“二元”差距明显。
全县各方面专业型人才匮乏，引进机制不优，普遍呈现青黄不接问题。
与城区相比，全县各乡镇公共基础设施配套不足，表现在：
全县完全制中学基本集中在县城、乡镇政府所在地，偏远行政村许多家长放弃农活，专职陪同孩子上学；各乡镇医院和村级卫生室病源稀少、门庭冷落，县城以上医院排队就医、人满为患；农村文化、体育、娱乐、休闲等基础设施建设不足，开展的文化活动有限，农民文化生活贫乏，青壮年劳力外出务工较多，农民兼职化、村庄空心化、农村老龄化趋势较为严重。
四、垃圾随意堆放，卫生整治缺乏长效机制。
当前的农村卫生环境整治，依然处于粗放管理阶段。
生活垃圾、建筑垃圾露天堆放较多，房屋周边乱搭、乱建、乱堆现象严重，个别试点村虽修建了垃圾中转站，但村民自觉性较差，清运垃圾过多依赖于政府集中整治，清运时也是拉送到沟渠地带，随意堆积，给临近河渠带来污染。
厕所多以旱厕为主，就地挖坑，夏季蚊蝇到处乱飞，很不卫生。
部分村庄养殖大棚建设在村子中间，畜禽粪便给地表水、地下水以及大气带来较为严重的污染，对农民群众健康造成更大的威胁。
五、房屋建筑传统，居住质量整体不高。
除城区建筑住房有统一规定和质量标准要求外，全县各乡镇的农村房屋建筑都缺乏整体规划和可参照建筑质量标准，往往根据宅基地朝向和自己的喜好进行修建兴建，布局较乱。
抗阴雨、地震等自然灾害能力差，美观性和建筑质量都有待提高。
六、村民出行不便，村内巷道硬化率低。
全县虽然实现了“村村通”，但道路修建不归一个部门修建，各行政村的村内巷道硬化普遍参差不齐，标准不一，断头路较多，衔接性差。
自然村村硬化率较低，部分自然村村内巷道没有硬化。
一到雨季，泥泞的道路给广大村民的出行带来极大不便。
二．对加强农村人居环境改善的对策与建议
还百姓一方碧水蓝天，留子孙一片青山沃土，是人民群众的热切期盼，更是建设社会主义新农村的重要内容。
各级党委政府必须以对人民和历史高度负责的态度，加大环境整治力度，加快美丽乡村建设，让人民群众生活得更加舒心。
一、加强规划引领，有序推进布局调整。
以新型农村社区和中心村建设为目标，以优化村庄和农村人口布局为导向，因地制宜，编制和完善乡村建设规划，明确乡村布局以及不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序，合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准。
在满足大多数群众需求的基础上，通过村庄土地整理、经济补偿、扶贫搬迁等途径，推动自然村落整合和农村居住点缩减，引导农村人口集中居住。
开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅，倡导节约用地，鼓励公寓式住宅。
推进农村危旧房改造，提高农村人居安全和防灾减灾能力，同时注重农村建筑与田园风光、乡土文化、自然生态相协调。
二、科学统筹投资，全面改善基础设施。
充分发挥政府主导作用，以县为平台，按照渠道不乱、用途不变、各计其功的原则，整合各类涉农项目资金，加大对农村人居环境改善资金的投入力度。
根据不同村庄人居环境现状，立足解决制约当前农村发展的瓶颈问题，分类确定整治重点，分步实施，在基本生活条件尚未完善的村庄，重点解决饮水、修路、用电、防灾、生活能源等直接关系农民生产生活的困难和问题，在条件比较完善的村庄，实施以环境整治为重点的美化、绿化、亮化、净化工程，健全农村文化、体育、卫生、托老、通讯、信息等公共服务，全面提升人居环境质量。
三、开展环境整治，不断提升宜居指数。
按照“村容村貌干净整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理等项目建设，开展环境综合整治。
以治理农村垃圾和污水为重点，以乡镇或中心村为单位建立垃圾填埋厂和污水处理厂，对农村生活污水、禽畜粪便和生产、生活垃圾逐步进行集中无害化处理。
大力倡导农村村庄日常保洁、生活垃圾收集以村集体和群众筹资筹劳为主、政府补助的运转机制，积极推广畜禽养殖场沼气利用技术，实行户分类、村收集、乡镇转运，构建垃圾处理系统和完整的排污系统，增强垃圾处理能力，使农村环境明显优化。
四、加快产业转型，促进现代集约高效。
加强禽畜养殖从农户分散型向集约化、规模化养殖转变，提升处理禽畜粪便污染的系统性和科学性。
实施农村清洁卫生工程，改变农民生活方式，鼓励农民使用电、煤气、沼气等新型能源，减少秸秆、木、草等燃料的使用，实现经济发展与环境改善良性循环。
深入推进等现代农业园区建设，加快农业规模化、标准化和产业化经营，推广“果—畜—粮—沼”生态循环农业，严控农药、化肥过量使用，扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。
五、发展生态景区，积极拓展绿色空间。
充分挖掘农村自然景观、田园风光、山水资源和乡村本土特色文化，发展各具特色的休闲农业与乡村旅游业，形成文化特色和生态农业为支撑的“农家乐”休闲采摘为基础的乡村休闲文化旅游业发展格局。
合理规划布局造林绿化，加强县城郊区生态过渡带、重点乡村人口聚居地、公路沿线绿化建设，拓展绿地空间，提高绿化水平。
六、适当财政奖补，破解环境改善难题。
适当财政奖补，破解环境改善难题。
农村人居环境改善，受益者是农民，主体也应当是农民，充分调动农民参与积极性是关键。
财政奖补源于人民群众期盼，着眼基层发展需要，体现民意导向，依靠群众力量，项目覆盖面广、参与人数多、群众热情高，具有良好的适应性和强大的生命力，不仅改善了农民的生产生活条件和人居环境，而且建起农民民主决策、积极参与、自我管理的好机制，破解了许多争议较多、难以推动的问题，实现了资金效益和社会效益的有机统一。
今后，深入推进财政奖补项目实施，要着重加强相关制度完善和政策性措施引导，积极探索财政奖补新机制，优先选择村班子团结、工作得力、村民需求迫切、愿望强烈、受益面广、群众参与积极性高的村内户外民生项目，打造一批具有综合示范带动效应的人居环境财政奖补精品工程，进一步放大财政奖补政策的惠民效应，发挥财政奖补在美丽乡村建设中的龙头引领作用。
。
对施工成本做到事前预测、过程控制，事后总结。
项目经理部认真做好工程资金使用，做到专款专用，确保工程的资金真正用于工程当中，使工程能够顺利进行。
2）技术措施
项目经理部积极组织调配好施工机械及周转料具，保证材料型号符合、数量准确、性能优良、进场时间明确，充分满足各工序对材料的需求，并在施工中做好保养工作，保证机械性能的完好率和使用率，贮备相应的配件，做到万无一失，确保工程顺利进行。
项目经理部及时掌握有关建设工程的法律、法规、文件、并及时下发、宣传。
特别对工程造价、工程质量监督等方面予以认真对待。
按时参加有关协调会，及时检查平衡工程进度及工序搭接的问题，高峰施工期间，在确保质量的前提下，组织力量抢工，充分利用自由时差，搞好与其他施工队伍的配合施工，以保证总体计划实施。
担负安装施工的施工员必须熟悉和掌握施工组织设计的具体内容和要求，及时的向施工班组和有关人员，进行细致地、全面地交底，以保证施工按质按量的圆满完成。
3）资金措施
本工程是重点工程，建设好本项目具有很大的影响力，因此该工程如我司中标，我方将准备足够的项目资金，做到项目专款专用，建立完善的资金管理制度，有专人负责资金的支出审核。
确保工程用款和材料/设备按时到场，保证工程按期完工。
4）人员措施
弱电工程与其它工程的劳动力投入情况有一定的区别，有特殊的要求。
首先，除了具有高素质的项目管理人员外，还需要主要的两类人力资源：
负责设计和安装的技术工程人员和熟练的技术工人；其次，劳动力的主要投入阶段有一定的规律。
在设计阶段主要投入的劳动力为系统设计人员和项目管理人员，负责系统的设计和计划的安排；在线路施工阶段除了项目管理人员外，主要的劳动力是熟练的技术工人；在设备安装阶段主要的劳动力为技术支持人员和工程技术安装调试人员；项目收尾阶段以管理人员和技术人员为主进行系统的培训及项目的总结和交接；最后为项目竣工后的售后技术服务，投入劳动力较少。
5）应变措施
由于本工程规模大、工程质量要求高，在施工过程中不可避免地要对施工进度计划做出调整。
影响施工进度计划的因素是多方面的，如设计变更、其他施工单位、施工计划的更改、进度的缓慢和停滞、物资（设备、机具、材料等）供应延迟、生产和人身安全事故导致的停工整顿、不可预见性自然灾害和气候原因等，都会导致施工进度的改变。
所以应根据实际情况，采取相应的应急措施，减少各种不利因素带来的负面影响，协调各方面的关系，使工程能够保质保量、安全如期完成。
1）积极、主动地与监理公司、设计单位联系，尽快领会有关的设计变更意图，确定相应的工程施工任务的变化量，评估改变施工进度计划后导致对施工各方面的影响。
2）了解其他有关施工单位由于我公司施工进度计划改变产生的影响，能否满足改变后的施工进度计划的要求。
如果出现矛盾或冲突，及时与相关施工单位协调，必要时向总承包单位和监理公司反映存在的问题，共同协商解决。
3）主动与其他施工单位协商，使其加快某些阶段、范围的交叉作业施工速度，满足我公司对施工进度的要求，同时我公司在这方面也积极配合，提供必要的施工条件。
4）做好劳动力和施工机械设备、机具的配备问题，以解决由于工作量大大增加或施工进度提前而对这方面的需求增加量。
5）制定必要的加班加点和倒班制度，延长工作时间，必要时可24小时倒班进行连续作业，同时落实夜间施工有关技术安全措施。
6）由于其他施工单位的进度出现缓慢或停滞的情况而影响到我公司的进度时，除了为总承包单位和监理公司提供必要的支持配合外，将及时调整施工部署，抢出其他可以施工的作业面，并做好其他施工单位进度恢复前的必要准备。
为了把天气因素对施工的影响降低到最低程度，我公司将及时掌握气候情况，对施工进行合理的安排。
3.4、材料设备进场计划及采购方案
3.4.1、各专业主要施工机具配置
在工程施工中投入先进的、数量足够的机械设备实施机械化施工是保障项目顺利实施的重要条件之一。
对于机械设备，必须全部使用完好无损的设备进行施工作业，并且在设备安装完成后，投入使用前进行全面的检查以保证在施工生产过程中的正常使用。
为保证机械设备的使用，更加要注意对其进行预检、保养与维修，从而保证机械的安全使用和使用效率。
所以必须配备各专业足够、合理的机具种类和数量，各分区的机具由项目部统一调配。
3.4.2、施工机具进场计划
本工程投入的主要机械设备，基本为我公司自有。
考虑到现场实际使用情况,为安排合理、降低成本，施工机具根椐施工进度计划和实际施工进度安排进场。
3.4.3、材料设备进场计划及采购措施
依据工程预算书，汇总项目内各系统设备材料的总用量，并根据总进度制定出分期分批供应时间表。
为了保证材料顺利采购进场，我公司还专门制定了材料的订货、采购、样品送审和验收计划：
1.根据我公司质量方针和质量手册的要求，选择合格的材料供应商，以及对采购产品的验证，保证同工程质量有关的物次采购能满足规定及客户的要求。
公司材料部负责采购控制程序的实施。
2.我公司负责采购材料的，应按照合同专用条款约定及设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料质量负责。
3.所有材料必须有产品合格证，并要查明是否符合所需的品种、规格、数量、质量要求。
现场材料验收由项目材料员负责。
4.产品的验收按建设单位要求和我公司《进货检验控制程序》进行，不合格不能使用。
材料进场后应合理贮存。
产品发现有质量问题，交按本公司《采购物次不合格品的控制程序》执行，及时进行修复、拆除或重新采购，并向客户报告，保存所有记录文件。
3.5、劳动力计划
3.5.1、人员素质
由于本工程设计标准高、对工程施工管理人员的项目管理水平以及操作工人的技术水平、熟练程
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