水利工程概预算要点与步骤Word格式文档下载.docx
《水利工程概预算要点与步骤Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水利工程概预算要点与步骤Word格式文档下载.docx（93页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
举例
第一部分
施工辅助工程
为辅助主体工程施工而修建的临时工程
施工交通工程；
施工供电、通信工程；
施工供水系统
第二部分
建筑工程
水力发电枢纽建筑物和其他永久建筑物
挡水、排泄、引水、发电、交通、鱼道等工程
第三部分
机电设备及安装工程
构成电站固定资产的全部机电设备及安装工程
发电设备及安装、升变电设备及安装工程等
第四部分
金属结构及设备安装工程
构成电站固定资产的全部金属结构及设备安装工程
闸门、起闭机、拦污栅、升船机等设备及安装，压力钢管制作及安装工程
第五部分
费用
依照国家有关规定应在工程差不多建设投资中支付的而又不宜列入建筑安装工程费和设备购置费内的需要独立列项的费用
建设治理费、生产预备费、科研勘设费、水库埋住处理补偿费
枢纽建筑物分为施工辅助工程、建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程和费用五部分。
施工辅助工程，指为辅助主体工程施工而修建的临时性工程。
建筑工程，指水力发电枢纽建筑物和其他永久建筑物。
机电设备及安装工程，指构成电站固定资产的全部机电设备及安装工程。
独立部分由建设治理费、生产预备费、科研勘设费、建设及施工场地征用费和其他等五项组成。
差不多建设程序，是指差不多建设项目从决策、设计、施工到竣工验收全过程中，各项工作必须遵循的先后次序。
差不多建设程序可用四大步骤和八项内容：
〔1〕四大步骤：
规划—设计—施工—验收投产。
〔2〕八项内容：
可行性研究设计任务书的编制—建设地点的选择一设计文件的编制一年度差不多建设打算的制定一设备订货及施工预备一组织施工一生产预备一竣工验收、交付生产。
可行性研究是运用现代生产技术科学、经济学和治理学，对建设项目进行技术经济分析的综合性工作。
任何一个建设项目，从时刻上划分，大致可分为三个时期：
即投资前时期，投资建设时期，投产和使用时期。
可行性研究工作可分为投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、评判报告四个时期，各个时期的目的、任务、要求以及所需时刻和费用各不相同，其研究的深度和可靠程度也不相同。
所谓投资机会研究，又称投资机会鉴定。
它是在一个确定的地区和部门，通过对工程项目的进展背景〔如经济进展规划〕、自然资源条件、市场情形等基础条件进行初步调查研究和推测之后，迅速而经济地做出建设项目的选择和鉴别，以便查找最有利的投资机会。
初步可行性研究，又称为可行性研究。
它是在通过投资机会研究之后，提出的项目投资建议被主管单位选定之后，确认了某工程项目具有投资意义，但尚未把握足够的技术经济数据去进行详细可行性研究，或是对工程项目的经济性有怀疑时，尚不能决定项目的取舍，为幸免过多的费用支出和时刻的占用，而以较短的时刻、较少的费用对工程项目的获利性做初步的分析和评判，得出是否进行更详细可行性研究的结论。
详细的可行性研究，它是在投资机会研究和可行性研究的基础上进行的，是一个关键性时期，是对工程项目进行深入细致的技术经济论证，为投资决策提供技术、经济、商业方面的依照，是工程项目投资决策的依据。
评判报告是指由决策部门组织〔或托付〕投资银行、咨询公司、有关专家等，对可行性研究报告进行评判，检查该项目可行性研究报告的真实性和可靠性，以及该项目实际可能的技术经济效益，对此工程项目做出是否可行、应否投资和如何投资的决策，而提出的最后的评判报告，为投资者提供了决策性文件。
水力发电工程项目可行性研究的内容组成包括：
1、〔1〕工程概况——包括工程兴建的河系、地点、工程规模、效益、布置形式，主体建筑工程量、材料用量、总工期、总用工工日、交通条件、水库埋住及移民情形等。
〔2〕投资要紧指标——包括工程静态总投资和总投资，开工至开始发挥效益静态投资、单位千瓦静态投资和投资、单位度电静态投资和投资、年物价上涨指数、价差预备费额度和占总投资百分率、施工工期贷款利息和利率等。
〔3〕编制依据和要紧问题——要紧包括工程人工、材料、设备的价格运算依据，有关定额及资金来源等。
〔4〕存在的问题。
〔5〕要紧技术经济指标表。
2.投资估算表
投资估算表，要紧包括总估算表、建筑工程估算表、机电设备及安装工程估算表、分年度投资估算表和单价汇总表等。
3.附件
要紧包括人工预算单价、材料运输费用运算表及材料预算价格运算表等。
设计任务书也称运算任务书，它是确定建设项目及其建设原那么问题的重要文件，是编制设计文件的重要依据。
其要紧内容有：
①建设的目的和依据；
②建设规模，生产方法；
③水文、地质、原材料、供水、运输等建设条件；
④工程效益；
⑤建设地点及占用土地的估算；
⑥防空抗震要求；
⑦建设周期和投资操纵数；
⑧劳动定员编制数；
⑨资金来源；
⑩存在的问题和解决的方法。
初步设计的任务在于进一步论证修建此项目的技术可行性和经济合理性，并解决工程建设中重要的技术和经济问题，它具有一定程度的规划性质，水力发电工程建设项目初步设计的要紧内容包括：
〔1〕工程的总体规划布置、工程规模〔包括装机容量、水库的特点水位等〕。
〔2〕要紧建筑物的布置，结构形式和尺寸及施工方法。
〔3〕施工导流方案，施工总进度及施工总布置。
〔4〕对外交通条件，施工动力及施工工地附属企业规划。
〔5〕各种建设材料的用量，要紧技术经济指标，建设工期，设计总概算等。
施工详图设计可分为技术设计和施工图设计两步。
技术设计是按照初步设计所确定的设计原那么、结构方案和操纵尺寸，使设计更趋具体和完善。
施工图设计是依照建筑安装工作的需要，分期分批地制定出工程施工详图，提供给施工单位，据以施工。
施工图纸一样包括：
①施工总平面图；
②建筑物的平面、立面、剖面图和结构详图；
⑧设备安装详图；
④各种材料、设备明细表；
⑤施工说明书。
工程概预算泛指在工程建设实施往常对所需资金作出的估量。
在可行性研究和设计任务书时期应编制投资估算；
在初步设计和技术设计时期应编制工程总概算和修正工程概算；
在施工图设计时期应编制施工图预算；
在工程实施时期，施工单位尚需编制施工预算。
投资估算为水力发电工程项目兴建决策提供了可靠的技术经济参考指标，同时它也是水力发电建设项目可行性研究报告的重要组成部分，是国家或主管部门确定差不多建设投资打算的重要文件。
设计概确实是指在初步设计时期，设计单位为确定拟建差不多建设项目所需的投资额或费用而编制的一种文件。
施工图预算系指在施工图设计时期对工程造价的具体运算，它以分部分项工程为基础，逐项逐个地进行运算。
施工预算那么是施工单位为向队、班组下达任务、筹备材料、安排劳力等而编制的一种预算。
工程概预确实是一定时期工程建设技术水平和治理水平的反映，受自然条件的制约性较强.,具有法律效力,科学性与客观性、政策性与严肃性。
水力发电差不多建设工程概预算编制的差不多方法是单位估价法。
其运算方法是：
依照概预算编制时期的设计深度，将整个建设项目按项目划分规定系统地逐级划分为假设干个简单的便于运算的差不多构成项目。
在此基础上再运算按规定费率应计人产品成本的其他有关费用，其总和即差不多构成项目的工程单价。
用工程量乘单价运算得各差不多构成项目的合价，再逐级汇总综合，加上设备购置费，便能够运算出建筑安装工程的概预算价格。
对整个建设项目来说：
在编制概算时期，除建筑安装工程概算价格以外，还需要按照国家规定运算出与工程建设有关而又不宜列入建筑安装工程价格的各项费用〔称为独立费用〕和必要的预备费用。
建筑安装工程价格、独立费用和预备费之和即建设项目的总投资。
基础单价是编制工程单价时运算人工费、材料费和机械使用费所必需的最差不多的价格资料，是编制工程概预算的最重要的基础数据。
水力发电工程概预算基础单价有：
人工、材料预算单价，施工用风、水、电预算价格；
施工机械台班费用以及砂石料单价。
第二章水利工程定额
〝定额〞，是指在一定的外部条件下，预先规定完成某项合格产品所需的要素（人力、物力、财力、时刻等）的标准额度。
依照一定时期的生产力水平和对产品的质量要求，规定在产品生产中人力、物力或资金消耗的数量标准，这种标准确实是定额。
定额水平是一定时期社会生产力水平的反映，它与操作人员的技术水平、机械化程度及新材料、新工艺、新技术的进展和应用有关，同时，也与企业的治理组织水平和全体技术人员的劳动积极性有关。
（一）定额的特性
（1）定额的法令性。
（2）定额的相对稳固性。
（3）定额的针对性。
（4）定额的科学性。
（二）定额的作用
定额要紧有以下几方面的作用：
（1）定额是编制打算的基础。
（2）定额是确定产品成本的依据，是评比设计方案合理性的尺度。
（3）定额是提高企业经济效益的重要工具。
（4）定额是贯彻按劳分配原那么的尺度。
（5）定额是总结推广先进生产方法的手段。
2.2定额的分类
一、按专业性质划分
一样通用定额专业通用定额专业专用定额
二、按费用性质划分
直截了当费定额间接费定额其他差不多建设费用定额施工机械台班费定额
三、按治理体制和执行范畴划分
全国统一定额全国行业定额地点定额企业定额
四、按定额的内容划分
劳动定额
材料消耗定额机械使用定额综合定额
五、按建设时期和用途划分
投资估算指标概算定额预算定额施工定额
定额的编制原那么
（一）平均合理的原那么
（二）差不多准确的原那么（三）简明适用的原那么
编制水利工程建设定额以施工定额为基础，施工定额由劳动定额、材料消耗定额和机械使用定额三部分组成。
考虑各种因素的阻碍，对人工工时和机械台时按施工定额分别乘以1.10和1.07的幅度差系数。
对人工工时和机械台时乘以不大于1.05的扩大系数。
编制定额的差不多方法有体会估算法、统计分析法、结构运算法和技术测定法。
施工定额的编制
1．施工定额：
直截了当应用于建筑工程施工治理的定额，是编制施工预算、实行内部经济核算的依据，也是编制预算定额的基础。
施工定额由劳动定额、材料消耗定额和施工机械台班或台时定额组成。
施工定额水平：
指在一定时期内的建筑施工技术水平和条件下，定额规定的完成单位合格产品所消耗的人工、材料和施工机械的消耗标准。
定额水平有一定的时限性，随着生产力水平的进展，定额水平必须作相应的修订，使其保持平均先进的性质。
2．施工定额的编制原那么
一、确定施工定额水平要遵循平均先进的原那么
二、定额结构形式要结合实际、简明扼要
三、定额的编制要专业和实际相结合
3．施工定额的编制依据
一、国家的经济政策和劳动制度
二、有关规范、规程、标准、制度
三、技术测定和统计资料
〔一〕劳动定额：
在一定的施工组织和施工条件下，为完成单位合格产品所必需的劳动消耗标准。
劳动定额是人工的消耗定额，因此又称为人工定额。
劳动定额按其表现形式不同又分为时刻定额和产量定额。
〔二〕时刻定额〔也称为工时定额〕：
在合理的劳动组织一定的生产技术条件下，某种专业、某种技术等级的工人班组或个人，为完成单位合格产品所必须消耗的工作时刻。
定额时刻包括预备时刻与终止时刻、差不多生产时刻、辅助生产时刻、不可幸免的中断时刻及工人必需的休息时刻。
时刻定额的单位一样以〝工日〞、〝工时〞表示，一个工日表示一个人工作一个工作班，每个工日工作时刻按现行制度为每个人8小时。
其运算公式为：
产量定额：
在合理的劳动组织与一定的生产技术条件下，某种专业、某种技术等级的工人组或个人，在单位时刻内完成的合格产品数量。
〔三〕材料消耗定额
材料消耗定额是指在既节约又合理地使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的材料数量，它包括合格产品上的净用量以及在生产合格产品过程中的合理的损耗量。
建筑工程使用的材料可分为直截了当性消耗材料和周转性消耗材料。
材料消耗定额的编制方法有观看法、试验法、统计法和运算法。
直截了当性消耗材料定额：
依照工程需要直截了当构成实体的消耗材料，为直截了当性消耗材料，包括不可幸免的合理损耗材料。
单位合格产品中某种材料的消耗量等于该材料的净耗量和损耗量之和。
材料消耗量=净耗量+损耗量（2—3）
材料的损耗量是指在合理和节约使用材料情形下的不可幸免的损耗量，其多少常用损耗率来表示。
〔2—4〕
单位合格产品中某种材料的消耗量的运算公式如下：
〔2—5〕
周转性材料:
在施工中不是一次性消耗，而是随着使用次数的增加而逐步消耗，并不断得到补充，多次周转的材料。
〔四〕机械台班使用定额
机械台班使用定额〔也称机械台班使用定额、机械台班消耗定额〕是在合理使用机械和合理的施工组织条件下，完成单位合格产品所必须消耗的机械台班的数量，是标准施工机械生产效率的反映。
机械时刻定额：
是在正常的施工条件和劳动组织条件下，使用某种规定的机械，完成单位合格产品所必须消耗的台班数量，用下式运算：
〔2—6〕
机械产量定额：
是在正常的施工条件和劳动组织条件下，某种机械在一个台班或台时内必须完成单位合格产品的数量。
因此，机械时刻定额和机械产量定额互为倒数。
预算定额的编制
预算定额是确定一定计量单位的分项工程或构件的人工、材料和机械台班消耗量的数量标准。
预算定额是编制施工图预算的依据。
一、预算定额编制的原那么和依据
1．预算定额的编制原那么
（1）按社会必要劳动时刻确定预算定额水平。
（2）简明适用、严谨准确。
2．预算定额的编制依据
（1）现行施工定额。
（2）现行的设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程。
（3）有关科学实验、测定、统计和体会分析资料，新技术、新结构、新材料、新工艺和先进体会等资料。
（4）现行的预算定额、过去颁发的预算定额和有关单位颁发的预算定额及其编制的基础材料。
（5）常用的施工方法和施工机具性能资料、现行的工资标准、材料市场价格与预算价格。
三、预算定额的编制步骤和方法
1．编制预算定额的步骤
（1）组织编制小组，拟定编制大纲，就定额的水平、项目划分、表示形式等进行统一研究，并对参加人员、完成时刻和编制进度作出安排。
（2）调查熟悉基础资料，按确定的项目和图纸逐项运算工程量，并在此基础上，对有关规范、资料进行深入分析和测算，编制初稿。
（3）全面审查，组织有关差不多建设部门讨论，听取基层单位和职工的意见，并通过新旧预算定额的对比，测算定额水平，对定额进行必要的修正，报送领导机关审批。
2．编制预算定额的方法
（1）划分定额项目，确定工作内容及施工方法。
预算定额项目应在施工定额的基础上进一步综合。
（2）选择计量单位。
为了准确运算每个定额项目中的消耗指标，并有利于简化工程量运算，必须依照结构构件或分项工程的特点及变化规律来确定定额项目的计量单位。
（3）运算工程量。
选择有代表性的图纸和已确定的定额项目计量单位，运算分项工程的工程量。
（4）确定人工、材料、机械台班的消耗指标。
预算定颇中的人工、材料、机械台班消耗指标，是以施工定额中的人工、材料、机械台班消耗指标为基础，并考虑预算定额中所包括的其他因素，采纳理论运算与现场测试相结合、编制定额人员与现场工作人员相结合的方法确定的。
概算定额的
建筑工程概算定额〔也叫扩大结构定额〕：
规定了完成一定计量单位的扩大结构构件或扩大分项工程的人工、材料和机械台班的数量标准。
一、概算定额的内容和编制依据
1．概算定额的内容
概算定额一样由名目、总说明、工程量运算规那么、分部工程说明或章节说明、有关附录或附表等组成。
2．概算定额的编制依据
（1）现行的设计标准及规范、施工验收规范。
（2）现行的工程预算定额和施工定额。
（3）通过批准的标准设计和有代表性的设计图纸等。
（4）人工工资标准、材料预算价格和机械台班费用等。
（5）有关的工程概算、施工图预算、工程结算和工程决算等经济资料。
二、概算定额的编制步骤和编制方法
1．概算定额的编制步骤
概算定额的编制步骤一样分为三个时期，即编制概算定额预备时期、编制概算定额初审时期和审查定稿时期。
（1）编制概算定额预备时期。
确定编制定额的机构和人员组成，进行调查研究，了解现行的概算定额执行情形和存在的问题。
（2）编制概算定额初审时期。
依照所制定的编制方案和定额项目，在收集资料和整理分析各种测算资料的基础上，依照选定有代表性的工程图纸运算出工程量，套用预算定额中的人工、材料和机械消耗量，再加权平均得出概算项目的人工、材料、机械的消耗指标，并运算出概算项目的基价。
（3）审查定稿时期。
对概算定额和预算定额水平进行测算，以保证两者在水平上的一致性。
如与预算定额水平不一致或幅度差不合理，那么需要对概算定额做必要的修改，经定稿批准后，颁布执行。
2．概算定额的编制方法
概算定额的编制原那么、编制方法与预算定额差不多相似，概算定额与预算定额之间承诺有5％以内的幅度差。
在水利工程中，从预算定额过渡到概算定额，一样采纳的扩大系数为1.03。
第三章水利工程费用构成与运算
水利工程按工程性质划分为两大类：
一类是枢纽工程，包括水库、水电站和其他大型独立建筑物；
另一类是引水工程及河道工程，包括供水工程、灌溉工程、河湖整治工程和堤防工程。
水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。
枢纽工程是指水利枢纽建筑物〔含引水工程中的水源工程〕和其他大型独立建筑物。
包括挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂工程、升压变电工程、航运工程、鱼道工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程等十项工程，其中挡水工程等前七项工程称为主体建筑工程，后三项称为一样建筑工程。
引水工程及河道工程指供水、灌溉、河湖整治、堤防修建与加固工程。
包括供水、灌溉渠〔管〕道、河湖整治与堤防工程、建筑物工程〔水源工程除外〕、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。
枢纽工程指构成枢纽工程固定资产的全部机电设备及安装工程。
本部分由发电设备及安装工程、升压变电设备及安装工程和公用设备及安装工程三项组成。
金属结构设备及安装工程指构成枢纽工程和其他水利工程固定资产的全部金属结构设备及安装工程。
独立费用由建设治理费、生产预备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其他共五项组成。
建设项目费用是指工程项目从筹建到竣工验收、交付使用所需要的费用总和。
，水利工程建设项目费用分为工程部分、移民和环境部分两部分。
移民和环境部分的费用包括水库移民征地补偿费、水土保持工程费、环境爱护工程费。
工程部分的建设项目费用由工程费〔包括建筑及安装工程费和设备费〕、独立费用、预备费、建设期融资利息组成。
建筑及安装工程费由直截了当工程费、间接费、企业利润和税金组成。
按概预算项目划分，工程费分为建筑工程费、机电设备及安装工程费、金属结构设备及安装工程费、施工临时工程费。
建筑及安装工程费由直截了当工程费、间接费、企业利润和税金四项组成。
直截了当工程费是指在建筑安装工程施工过程中直截了当消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。
由直截了当费、其他直截了当费和现场经费三项组成。
直截了当费是指建筑及安装工程施工过程中直截了当消耗的有助于形成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。
其他直截了当费是指直截了当费以外在施工过程中直截了当发生的其他费用，包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、专门地区施工增加费和其他。
现场经常费包括临时设施费和现场治理费。
间接费是相关于直截了当工程费而言的，施工企业为了生产建筑安装工程产品，除在该工程上直截了当消耗一定的人力、物力和财力外，也必需耗用一定的人力、物力和财力对施工进行组织与治理，施工企业为建筑安装工程而进行组织与治理所发生的各项费用即间接费。
间接费由企业治理费、财务费用和其他费用组成。
企业治理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所产生的费用。
财务费用指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间的短期融资利息支出、汇总、净缺失、金融机构手续费，企业筹集资金发生的其他财务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。
企业利润指按规定应计入建筑，安装工程费用中的利润。
按水利部现行规定，企业利润不分建筑工程和安装工程，均按直截了当工程费于间接费之和7%运算。
税金是指国家对施工企业承担建筑、安装工程作业收入所征收的营业税、都市爱护建设税和教育费附加。
为了运算简便，在编制概〔估〕算时，可按以下公式和税率运算：
税金=〔直截了当工程费+间接费+企业利润〕×
税率
独立费用又称其他差不多建设支出，指在生产预备和施工过程中与工程建设直截了当有关联，而又难于直截了当摊入某个单位工程的其他工程和费用。
其内容包括建设治理费、生产预备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其他等五项。
建设治理费是指建设单位在工程项目筹建和建设期间进行治理工作所需的费用。
包括项目建设治理费、工程建设监理费和联合试运转费。
生产预备费指水利建设项目的生产、治理单位为预备正常的生产运行或治理发生的费用。
包括生产及治理单位提早进场费、生产职工培训费、治理用具购置费、备品备件购置费和工器具及生产家具购置费。
科研勘测设计费指为工程建设所需的科研、勘测和设计等费用。
包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。
建设及施工场地征用费指依照设计确定的永久、临时工程征地和治理单位用地所发生的征地补偿费及应缴纳的耕地占用税等。
要紧包括征用场地上的林木、作物的赔偿，建筑物的迁建和民居迁移费等。
预备费包括差不多预备费和价差预备费。
建设期融资利息是指依照国家财政金融政策规定，工程在建设期内需偿还并应计入工程总投资的融资利息。
工程建设项目费用的建筑工程、机
升级会员 