工作计划四要素.docx
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工作计划四要素
工作计划四要素
篇一：
工作计划的写作要领
工作计划的写作要领
一、写作原则
写作工作计划必须依据其写作原则。
其写作原则如下：
（一）可行性原则
在制定计划时，要进行认真、系统、全面的调查研究，把调查研究作为制定计划的前提。
在调查研究的基础上，分析主客观诸样因素，反复酝酿、讨论，对未来的工作作出科学的预测。
千万不可忽视客观规律，闭门造车。
（二）科学性原则
即从实际出发，按客观规律办事。
一是要根据客观存在的实际情况及事物的发展规律来制定计划，而不是根据个人的主观愿望、理想、热情和意志来制定；二是要对现实情况作具体科学的分析，依据分析的结果制定计划，而不是从抽象入手。
（三）政策性原则
制定计划时，要考虑哪些事情应当做，哪些事情不应当做，这一切均要以党的方针政策为依据为尺度。
故制定好工作计划，事前须认真学习党的方针政策，深刻领会其精神实质。
（四）统筹性原则
制定工作计划，要个体服从整体，局部服从全局，下级服从上级；又要与平行单位协调一致，以大局为重，以国家、民族利益为上，兼顾兄弟单位和个人的利益；也要正确处理好一般工作与中心工作的关系，注意计划本身的综合平衡，抓住工作重点，使各项工作均衡、协
调地发展；还要依据“轻重缓急”的原则，安排好工作的先后顺序。
（五）明确性原则
计划上的任务、目的、指标、措施、办法、步骤、负责单位或个人等应写得具体明确、责任分明。
这样，既便于执行计划，也便于检查工作。
（六）效益性原则
计划的目标、措施等都要考虑节省人力、物力，本着节约的原则；还要考虑生产给社会带来的负面效益（如环境污染等），注重的综合社会效益。
（七）恰当性原则
制定计划不要把话说死了，不要绝对化，要留有修正的余地，在执行中可不断根据变化的实际情况进行修订。
这样，就会给计划执行者留有创造的天地。
那些超标（来自:
小龙文档网:
工作计划四要素）准的计划，看似振奋人心，实为空文；那些要求过低的计划，虽易执行，却不会起到促进工作、鼓舞士气的作用。
二、工作计划的格式、构成、内容和要求
（一）工作计划的格式
工作计划的格式常有以下几种：
1.条文式
把计划的各项列成条款，一条条写清楚。
常用于小单位的短期计划。
把计划的项目分成一个个栏目，画成表格，逐次填写。
适用于某些项目固定、内容和方法变化不大的计划。
一般也是短期计划。
3.文件式
主要依靠文字叙述把计划的各项说清楚，适用于原则要求多而具体指标少的计划。
一般用于大单位的较长时间的计划。
（二）工作计划的构成
工作计划的构成一般根据计划的内容而定，从各种格式和不同类型的计划中归纳如下：
1.标题
它一般包括单位名称、适用时间、计划内容和计划种类四要素。
如《复旦大学1995～1996年度教学工作计划》，其中“复旦大学”为单位名称，“1995～1996”为计划时限，“教学”为计划内容，计划种类为学校年度工作计划。
2.前言
简单扼要地说明制定计划的起因、制定计划的理论依据、上级要求、本单位的实际情况分析和信息来源等。
前言也可归在正文内。
3.正文
包括任务、要求和具体措施等，是计划的核心部分，应写得详细、明确。
制定计划的单位或个人的署名及制定的时间。
在各项内容之后和署名之前，有的还提出注意事项及检查修订办法，有的还写上完成计划的决心。
（三）工作计划的内容和要求
工作计划在内容上必须有以下三要素：
1.目标、任务、指标
目标，即为计划要达到的目的，它决定了制定计划的指导思想，是计划的灵魂，是计划者奋斗的目标。
任务，是指要实现的具体内容，一般较为具体。
具体指标，是指完成各项具体任务时的数量要求。
2.措施
有了目标、任务和具体指标，还必须有行之有效的方法和措施，即该采用什么手段、动员哪些力量、创造什么条件、排除何种困难等，否则，计划只会是一张空文。
3.步骤
这是工作程序和时间安排以及各个阶段的具体要求。
对各项具体工作、任务完成的时限要作出明确的规定，以保证进度，达到预期目标。
计划内容的三个要素，在具体写作时，可根据实际情况，可总写，也可分写。
三、工作计划的制定步骤
计划的制定步骤不是固定的，一般要根据单位及个人的实际情况而定。
其步骤顺序如下：
第一步，认真学习研究上级的有关指示、决议和政策，深刻领会其精神。
第二步，搞好调查研究，摸清本单位、本系统的实际情况，确定工作任务。
有必要、有可能的单位，可请专家对本单位的发展动向、趋势和前景作科学的预测。
第三步，根据已确定的任务，明确完成任务的具体目标、措施和步骤。
有条件的也可让专家对计划草案进行科学论证。
草案应交全体人员讨论，正确听取专家和群众的意见，对草案进行修改。
第四，在此基础上，确定正式工作计划。
在以后的执行中，可根据实际情况进行一步修订、补充和完善。
篇二：
工作计划的写法
工作计划的写法
★
基本格式
工作计划的基本格式包括封面、标题、引言和主题四个部分。
1、封面计划封面与计划标题
内容相似。
一般包括计划的制订单位
名称、时间、内容/性质及计划名称
四个方面。
要求内容扼要、突出主题。
字体和字号按照所表达的内容和字
数酌情而定。
（如图）
2、标题计划标题一般由四个
部分组成：
制订计划的单位名称、时
间、内容/性质及计划名称。
视计划
文本的成熟程度，有可能出现第五个
部分，即在标题尾部加括号注明：
草
案、初稿、征求意见稿、送审稿等。
字体一般为小三号。
同样要求内容扼要、突出主题。
如：
《外国语学院（制订计划的单位名称）08—09学年（时间）毕业生欢送晚会（内容/性质）活动计划（计划名称）（草案）（备注）》。
简易的工作计划应起码包含内容性质及计划名称两部分内容。
如：
《诗歌朗诵大赛（内容/性质）活动计划（计划名称）》。
但要在封面和结尾时署清制定单位以及时间。
3、引言计划通常有一个“前言”段落，主要点明制订计划的指导思想和对基本情况的说明分析。
前言文字力求简明，以讲清制订本计划的必要性、执行计划的可行性为要。
力戒套话、空话。
引言至结尾一般均采用宋体（字体），小四（字号）。
4、主体主要包括以下三方面内容：
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①目标与任务首先要明确指出总目标和基本任务，随后应根据实际内容进一步详细、具体地写出任务的数量、质量指标。
必要时再将各项指标定质、定量分解，以求让总目标、总任务具体化、明确化；
②办法与措施以什么方法，用什么措施确保完成任务实现目标，这是有关计划可操作性的关键一环。
所谓有办法、有措施就是对完成计划须动员哪些力量，创造哪些条件，排除哪些困难，采取哪些手段，通过哪些途径等心中有数。
这既需要熟悉实际工作，又需要有预见性，而关键在于有实事求是的精神。
唯有这般，制订的措施、办法才是具体的，切实可行的；
③时限与步骤工作有先后、主次、缓急之分，进程又有一定的阶段性，为此在计划中针对具体情况应事先规划好操作的步骤、各项工作的完成时限及责任人。
这样才能职责明确、操作有序，执行无误。
★如何写好计划类公文
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。
机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。
工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。
从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。
不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。
计划类公文应包括：
规划、设想、计划、要点、方案、安排等。
（注：
团委学生会一般只要求掌握“计划”的写法。
）
（一）各种工作计划特征和写作特点
1、规划
规划是计划中最宏大的一种：
从时间上说，一般都要在三五年以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往
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往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。
规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。
这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。
·规划的具体写法：
规划因具有严肃性，所以一般都是通过“指示性通知”来转发的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。
规划的标题是“四要素”写法：
单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字。
如《××省“八五”期间经济发展规划》。
规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：
（1）前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。
这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。
这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性；
（2）指导方针和目标要求。
这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地阐述出来；
（3）主要任务和政策、措施。
这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。
这部分写作通常有两种结构：
对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”；
（4）结尾，即远景展望和号召。
这部分要写得简短、有力、富有号召力。
2、设想
设想是计划中最粗略的一种：
在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。
但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏
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大的。
一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。
设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。
设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。
设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。
·设想的具体写法：
设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不大一样：
如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的，或者不以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。
设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。
设想的正文一般有两种写法。
第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。
第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。
▲3、计划
狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。
这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。
·计划的具体写法：
计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。
计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。
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正文的写法由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。
一般包括以下几方面内容：
（1）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；
（2）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。
全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）；
（3）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。
4、要点
所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。
一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。
·要点的具体写法：
要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要，一般都要以文件形式下发，因而多用某个通知作“文件头”，所以只要有标题和正文两部分内容就可以了，不必再落款，再写成文时间；但也有些要点，由于涉及的工作重大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。
要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。
正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理；没有过渡段，段落也不长。
在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。
5、方案
方案是计划中内容最为复杂的一种。
由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
·方案的具体写法：
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篇三：
工作计划和工作方案的区别
一、工作计划和工作方案:
计划:
狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。
这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。
计划的具体写法：
计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。
计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。
正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。
一般包括以下几方面内容：
（１）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；（２）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。
全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）。
（３）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。
方案:
方案是计划中内容最为复杂的一种。
由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
方案的具体写法：
方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。
方案的标题有两种写法：
一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。
成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。
方案的正文一般有两种写法：
一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。
但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。
在“主要目标”
一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。
写好计划的方法:
写好计划可能是公文写作中比较难的事。
因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。
但是在写作上也有一些章法。
首先，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。
然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。
如果是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。
因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用也就差不多了。
当然这并不是说规划就可以写得不切实际；但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。
如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设想”。
因为设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。
但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更注重“想”，即要有突破和创新。
如
果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。
因为方案和安排都必须写得很细（或很全面，或很具体），否则工作就没法开展。
当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。
如果计划内容既不是单项工作，又不是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。
因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。
当然，若只想把这计划摘要加以公布，则可用“要点”来写。
计划写作注意事项:
不论哪种计划，写作中都必须注意掌握以下五条原则：
第一，对上负责的原则。
要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。
第二，切实可行的原则。
要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。
即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可以达到的。
第三，集思广益的原则。
要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。
第四，突出重点的原则。
要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。
第五，防患未然的原则。
要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的
防范措施或补充办法。
二、区别异同:
一般常规性事务工作无须制定方案，只有历时长久，责任重大，涉及面宽?
熏工作量大，纷繁复杂的重要工作或重大活动须制定方案。
如改革方案、城市建设方案、作战方案、人才培养方案等，为确保工作正常开展，有成功的把握，避免或减少人财物力的浪费，事前做出全面的策划、具体的安排，使之高屋建瓴，有序进行。
古人云：
“人无远虑，必有近忧”；“凡事预则立，不预则废”。
方案就是机关、团体、单位的组织领导者从实际出发，瞄准未来目标对重要工作或重大活动作出系统谋划、全面构想的一种计划性文书。
其虽不是法定公文，却在各行各业公务活动中广泛运用，应属机关事务文书范畴。
方案虽属计划系列，与计划在内容对象、目标效用等方面有一致性，但它毕竟不是计划，二者有着明显的区别。
（１）在内容对象上的区别。
计划一般是针对以后一定时期、一定范围内的全面工作的。
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