第二单元古代希腊罗马的政治制度.docx
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第二单元古代希腊罗马的政治制度
第六单元古代希腊罗马的政治制度
第1课古代希腊民主制度
【教学目标】
目标
内容
知识与能力
过程
与方法
情感态度价值观
识记
理解
运用
希腊文明
的摇篮
希腊城邦时代；雅典的民主政治
了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。
理解雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。
了解希腊雅典民主制度的重要内容、重大政治事件及重要人物，探讨其在人类历史进程中的作用及其影响，汲取必要的历史经验教训。
论从史出
问题探究
历史比较
概括阐释
情境再现
合作学习交流
认识西方民主政治产生的历史条件和雅典民主政治的主要内容，学会运用科学的理论和方法认识历史和现实问题，逐步形成科学的世界观和历史观。
雅典民主的“黄金时代”
伯利克里改革公民大会；五百人会议；陪审法庭和十将军委员会；鼓励公民积极参政
辉煌中的阴影
雅典民主政治的特点；雅典民主政治的局限性；希腊城邦制度的衰弱
【教材结构及重点难点】
一、希腊文明的摇篮
1．希腊城邦时代
2．雅典的民主政治
二、雅典民主的“黄金时代”
1．公民大会和五百人会议
2．陪审法庭和十将军委员会
3．鼓励公民积极参政
三、辉煌中的阴影
1．雅典民主政治的特点
2．雅典民主政治的局限性
3．希腊城邦制度的衰弱
重点：
伯利克里改革、雅典民主政治的特点及局限性
难点：
理解希腊城邦的地理特点与城邦特征、民主政治之间的关系
【教学方法】
本节课内容多是学生以前很少接触的内容，在教学方式上要注重教学形式的多样性。
在激发学生学习兴趣的基础上，注重增强学生积极探究问题的能力，主动参与课堂教学过程，养成学生独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释；学会同他人，尤其是具有不同见解的人合作学习和交流。
主要采用谈话讲述进行，同时配合提问、史料阅读、课堂讨论等方法，调动学生的学习积极性，培养学生思考、分析问题的能力。
【导入新课】
古希腊文明是西方文明的源头；雅典，这个以希腊智慧女神命名的城市，许多同学可能知道它是希腊的首都，是现代奥运会的发源地，是2004年奥运会的举办地。
至于古希腊的雅典城邦，同学们也只是在初中简略地学习了伯利克里时代的雅典城邦是希腊奴隶制文明的全盛时期，对于雅典城邦的民主政治历史可能有很多同学还不是很熟悉，但在我们当今世界的许多民主与法制制度，都深深留下了雅典城邦民主政治的痕迹由此导入新课。
【讲述内容】
一、希腊文明的摇篮
1．希腊城邦时代
教师可首先介绍希腊文明的地理环境。
介绍与亚非文明的主要不同之处是：
亚非文明以大河流域为依托，而希腊文明孕育于地中海。
说明古希腊文化的发育离不开爱琴海的哺育。
“爱琴海区域是指以爱琴海为中心的地区，包括希腊半岛、爱琴海诸岛、克里特岛、小亚细亚半岛的西部海岸地带。
接着给学生讲清楚希腊城邦的概念、地理特点、城邦特征三个方面内容。
古希腊城邦在公元前8—6世纪逐渐发展。
公元前8世纪是希腊地区在爱琴文明灭亡后重新普遍出现国家的时期，此时的国家皆以一个城市或市镇为中心，结合周围农村而成，一城一邦，独立自主，故称希腊城邦。
所以说这种国家的最大特点就是小。
提问：
希腊的环境特点是什么？
（海洋阻隔、海岛众多和山峦重叠）进一步提问：
这一地理环境对希腊城邦的形成有什么影响？
使得雅典出现众多的奴隶制城邦小国。
至于希腊城邦的地理特点则应指导同学看课本地图，接着介绍希腊的地理特征。
首先指出希腊半岛多山，而一个城邦往往就是由一个山间冲击平原的城市、村落组成。
然后指出希腊半岛多岛屿，被海洋隔断。
这种独特的地理环境使得希腊城邦的一个主要特征面积小就显而易见了，面积小就人口少，而城邦国家大都在一些独立的山间平原，彼此往来不便，所以又长期独立自治。
而且彼此城邦间摩擦、战争不断。
使学生明确古希腊城邦小国寡民，各邦长期独立自治的特征。
在落实以上内容的基础上，然后引导学生分析希腊城邦的地理特点、城邦特征与其城邦政体之间的关系。
通过分析要使大部分同学能够理解，古希腊城邦的民主政体是其多山多岛的地理环境与小国寡民、长期独立自治的城邦特征共同作用的结果。
要理解这个问题可以让同学们讨论“一方水土养一方人”这句常言的正确性，通过讨论使大部分同学们能认识到希腊民主政体的产生与其多山多岛的地理环境是有一定关系的，应该看到“一方水土”对“一方人”的影响，但不应片面夸大其作用，还应看到社会环境对“一方人”的作用，也就是说要看到古希腊城邦小国寡民。
各邦长期独立自治的特征也是造成其民主政体的一个重要因素。
2．雅典的民主政治
对于古希腊城邦政体的学习。
让学生明确希腊城邦政体的三种类型：
民主制、贵族制和君主制度。
两个典型：
斯巴达的贵族制度和雅典的民主制度。
然后重点介绍雅典的民主制度。
梭伦改革对雅典民主制度的贡献。
公元前594年，梭伦在雅典古城实行改革。
他按财产的多少将全体公民划分为四个等级，不同等级的公民享有不同的政治权利。
谁的财产多，谁的等级就高，谁就享有高的政治权利。
第一、二等公民可担任包括执政官在内的最高官职，第三等只能担任低级官职，第四等级不能担任任何官职。
让学生思考：
为什么说梭伦改革为雅典的民主政治奠定了基础？
指出他颁布的法令虽并未实现公民之间的真正平等，但它意味着身为贵族，如果财产少，也享受不到过去那么多政治权利了，而新兴的工商农奴主可凭借自己的私有财产，跻身于城邦政权。
这就打破了贵族依据世袭特权垄断官职的局面，为非贵族出身的奴隶主开辟了取得政治权利的途径。
接着讲述克利斯提尼的改革也在雅典的民主政治确立的过程中起到重要作用。
为什么说克利斯提尼的改革确立起雅典民主政治？
教师可补充一些资料进行比较清楚的讲解。
克利斯提尼也是象梭伦那样出身贵族却支持平民的民主政治家，他针对梭伦改革犹未深入触动的雅典选举体制和血缘团体作了较彻底的改革。
其内容之一是废除传统的4个血缘部落而代之以10个新的地区部落，按新部落体制进行选举。
实际上这些新部落就是城邦的选举区，仅袭用部落之名而已。
正是在彻底按地区组成这一点上，克利斯提尼改革沉重打击了氏族贵族，使他们依靠旧的氏族血缘关系影响选举成为不可能，雅典的国家组织也由于摆脱氏族关系的残余而完全形成了。
在组成新的选区之后，克利斯提尼便以10个部落各选50人组成新的五百人会议。
五百人会议的成员是所有公民不分等级皆可担任。
然后借助课本的【资料回放】中克利斯提尼改革的最后一个措施是实行陶片放逐法（陶片是指选票），它是按公民投票来决定是否对某一公民实行政治放逐，因投票时把定罪人的名字写在陶片上而得名。
每年由五百人会议提请公民大会讨论是否应行此法，若大会同意就召开全体公民集会进行投票，只要出席人数达到6000而某人获多数票就要流放国外10年，但不动其财产。
这个放逐法对那些不受群众欢迎的头面人物（往往是贵族）是很大的威胁，不失为民主政治的一个重要工具。
“陶片放逐法”的确立，就把富人中的反民主势力置于所有公民的监督之下，至此，雅典的民主制度最终得以确立。
综上所述，可见克利斯提尼改革是继梭伦之后把雅典民主政治推向高峰。
因此亚里斯多德说这一改革“比梭伦宪法要民主得多。
”此后，雅典城邦的民主洪流便不可逆转地向前猛进。
通过对梭伦和克里斯提尼的介绍，还应使在部分同学认识到杰出人物在雅典民主制建立过程中的杰出作用。
二、雅典民主的“黄金时代”
公元前5世纪伯利克里改革把雅典的民主制度发展到顶峰，被称为“黄金时代”。
让学生阅读教材后，思考为什么？
指出“黄金时代”主要的体现是什么？
雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭、十将军委员会是雅典最主要的民主制度。
1．公民大会和五百人会议
在雅典，年满二十岁的雅典男性全权公民组成公民大会，是城邦最高的权力机关。
公民大会的重要特点是什么？
（让学生思考）每个公民都能在大会上发言，发表自己的意见，提出各项法案。
公民还有权参加五百人会议（最高的常设政府机构）、陪审法庭和十将军委员会（行政权力机关）等国家机关。
在雅典，每个成年男性公民都可以参加每月召开２—３次的公民大会。
从公元前４６２年起，所有公民，不论财产、资格高低，都能被选举担任高级国家职务，但十将军职务除外。
作为常设政府机构的五百人会议是由民众大会用抽签方法选出的，年满三十岁的公民，只要纳税完毕和尊敬父母，都允许参加选举。
陪审法庭既有审判职能，又有部分立法职能，每个年满三十岁的公民，都能成为陪审法官。
作为行政机关的十将军委员会由民众大会用公开投票的方法选出，公民还可以出任其他政务机关的公职
五百人会议是以10个部落各选50人组成新的。
五百人会议的成员是所有公民不分等级皆可担任。
五百人会议的权力也更为扩大，除了为公民大会准备议案、所有议题均先由它讨论并由它主持公民大会外，它又在公民大会闭会期间负责处理国家日常政务，由其500成员按部落分为10组，在一年内轮流值班，称为“主席团”，每组50人内部也是轮流抽签值班，而在每人值班那天，他便是雅典国家地位最高的公职人员，有权主持公民大会、接见外国使团。
2．陪审法庭和十将军委员会
关于陪审法庭的讲解，可以先让学生阅读下列材料：
“公元前五、六世纪，雅典的主要政治制度是公民大会，这个公民大会通常由五千到六千名成员组成，所有成年男性公民都可以参加（妇女、奴隶和外侨除外）。
公民大会只要得到简单的多数票，就几乎可以不受任何法律限制，决定任何内部问题。
至于审判方面，则由一个五百零一名市民组成的陪审团主持，罪名成立与否，由陪审团以多数票决定。
高级公职人员的任职资格，也由民众法庭终审。
”摘自《什么是民主》
让学生思考：
上述材料说明当时雅典政治制度的基本特点是什么？
陪审团的主要职责是什么？
基本特点是雅典政治的民主特色；陪审法庭的主要职责是负责审理各种类型的案件，还监督公职人员民众法庭的职责，参与立法，
在雅典权力最大的人就是由选举产生的十位“将军”，不仅可以统帅军队，还参与政治；首席将军执掌军政大权；10名将军组成将军委员会，由军事执政官任主席。
将军的产生始终不搞抽签而只由选举产生，并可连选连任，但也可以随时罢免。
3．鼓励公民积极参政
为鼓励公民参政议政，雅典都采取了哪些措施？
（为担任公职和参政的公民发放津贴）目的是什么？
鼓励和保证所有公民，特别是低等级公民积极参政，积极参与城邦的政治活动。
说明了什么？
雅典民主政治制度的广泛性。
同时教师也要给学生明确指出，真正能参与雅典民主的仍然是少数男性公民。
下层公民整日为生活奔波劳累，常常无暇顾及城邦的政治生活。
三、辉煌中的阴影
1．雅典民主政治的特点
雅典民主政治的特点具体体现在哪些方面哪？
借此培养学生概括、阐释能力。
主要特点有以下四个方面。
强调公民的民主权利和责任感。
在世界文明史上，古希腊人不愧为一个在继承基础上有着卓越创造的民族，他们的创造性源于他们的好学精神，天生的好奇心、刨根究底的追问与开放的民族性格，促使他们百般寻求知识，而不管这种知识来自何方如“历史之父”希罗多德、哲学家泰勒斯等人为觅取真知，其足迹曾遍布东方各个角落。
不仅在众多文化领域都取得辉煌成就，而且还产生了众多灿若群星的文化巨匠。
增强了城邦公民的凝聚力。
指出雅典民主制度的根本目的是把本城邦的公民最大限度的凝聚起来，在城邦竞争中保持独立、对外夺取异邦的财富和奴隶，占取优势。
小国寡民体制。
古希腊城邦的民主政体是其多山多岛的地理环境与小国寡民、长期独立自治的城邦特征共同作用的结果。
另外，公民的集体多数是小农和小作坊主，他们同时也是军队的支柱。
过多的注重他们的情绪和呼声也使希腊民主具有小国寡民。
在一些小的城邦具有公民资格的只有2000人，较少的公民人数也使希腊实行公民政治成为可能。
“拜东方文明为师”。
这在当时不失为是一种智者的眼光。
“希腊人所借用的，无论是埃及的艺术形式还是美索不达米亚的数学和天文学，都烙上了希腊人所独有的智慧的特征。
这些特征归结起来，就是虚心、好奇多思、渴求学习、富有常识。
”古希腊文明的种种创造，确是建立在吸收古老的东方文明的优秀遗产之上的；踏在“巨人”的肩膀上前行，这正是希腊人的智慧，用柏拉图的话来说，就是“我们把一切从外国借来的东西变得更美丽”。
古希腊文化的奠立，它有一个东方文化的源头，而它自身的发展又成了西方文化的源头。
创造者才是真正的继承者，从希腊人的创造性来看，正印证了这一点。
古希腊科学文化固然是古希腊人的杰作，然而它也是西亚、北非等东方科学文化基础上的产物，离开了西亚、北非的古老文明与东地中海特别是爱琴海区域特有的人文、地理环境，古希腊科学文化的起源便无法得到完整的解释，这不仅说明古希腊科学文化的产生有其高度发展的时空、形式、途径渊源，也有力地说明了“文明来自东方”。
2．雅典民主政治的局限性
雅典的民主究竟是什么样的民主呢？
雅典是个商业都市，外来人口的比例相当高，外来人没有公民资格，即使在雅典生活了好几代也没有。
公民地位的取得是世袭的，只有世世代代居住雅典的人方可成为公民，而且其公民身份不因移居他乡而取消。
当时的妇女，奴隶，还有居住在雅典的外国人，是没有政治权利的，就连外国人同雅典人生的孩子，成人后也没有政治权利。
所以它只是在少部分居民中实行民主，同时上层阶级享有比一般民众更多的权利。
如在伯里克利时期，雅典有人口约31万，其中奴隶有11万，外侨3万不到，公民有17万余人，公民中妇女和儿童不享有政治权利，这样享有民主权利的成年男子才4-6万人左右，仅占全部人口的1/6。
让学生了解雅典民主政治也存在严重的缺陷。
可引用伯利克里的话来论证这点。
伯利克里曾自豪地宣称雅典的政治制度是全人类政治制度的典范，他说不仅希腊的其它国家，就连非希腊的国家也纷纷派人前往雅典学习研究雅典的政治制度，他的说法当然有些夸大，但当时的确还有不少国家去研究希腊人的政治制度，比如当时还是小国的罗马。
教师在讲到此处时，应该进一步明确，使学生对雅典的民主制度进行正确的评价。
雅典民主制度是人类文明的一大创举，它创造了一系列民主的运作方式以使人们能平等地参与国家政治。
但是雅典的民主只是男性公民的民主，妇女、奴隶和外侨没有民主权利。
它既是伟大文明的催化剂，又是社会不公的暴力机器，这是其最大的历史局限。
虽然希腊最最民主时也不是“全民”的“民主”，但雅典还有其它一些国家所建立的民主我想在那时，应该已经是尽可能多地代表多数人了，我们不可能以现在的眼光去批评当时奴隶与妇女在政治上的毫无地位，必竟那是二千多年前。
古希腊的民主，更接近于“平民”政治。
，雅典的民主可以说要比现在任何一个民主国家还要民主得多。
3．希腊城邦制度的衰弱
让学生明确希腊城邦制度的盛衰都与奴隶制度有关。
公民具有特权，且不得沦为奴隶，奴隶只能从外邦获得。
提问：
这会导致什么后果？
有些公民贪图享受，四体不勤，追随政治私利，因此，小国寡民的城邦制度，不得不随着政治、经济、文化的不断发展而走上灭亡。
希腊诸邦之间的战争和城邦内部的混乱导致了古希腊的城邦制度的衰微。
因其城市之间的斗争于公元前338年被马其顿帝国腓力二世征服，希腊文明从此衰落下去。
最后可以请学生思考：
中国古代文明能够长期保持而未发生断裂，而古希腊文明却先衰落下去，是否与中国中央集权的政治制度有关？
而在近代，西方国家率先确立了资本主义制度，产生了工业文明，又是否与古希腊的民主共和传统有关？
让学生在思索中结束本节课教学。
本堂课也可以让学生以讨论课和辩论会的形式进行，让形式在争鸣中，对雅典的民主是否是真正的民主有更加明确的认识。
具体方法如下：
（1）将全班同学分为辩论的正方、反方和裁判组三个部分。
正方辩题：
雅典民主政治是真正的民主。
反方辩题：
雅典民主政治是虚假的民主。
（2）双方同学收集有关材料，加以筛选，在掌握一定论据的基础上形成自己的论点。
（3）双方各推选4名代表，在辩论会上展开辩论。
以持之有据、言之有理、逻辑清晰、口齿伶俐等方面表现作为评判的依据。
由同学组成的7人裁判组对辩论进行监督、裁判、点评及宣布胜负。
（4）裁判组同学对辩论发表看法，进行总结阐释。
【课后研讨】
雅典民主的黄金时代是伯利克里时代，一位与伯利克里同时代的人曾经自豪地说：
“假如你未见过雅典，你是个笨蛋；假如你见到雅典而不狂喜，你是一头蠢驴；假如你自愿把雅典抛弃，你是一头骆驼。
”这是对伯利克里时代雅典民主的一曲赞歌。
那么，雅典民主到底好在哪里呢？
伯利克里在一次演讲中曾经做了经典阐述：
“我们的制度被称做民主制度，那是千真万确的，因为政权不是掌握在少数人手里，而是在大多数人手里。
”他认为政权掌握在多数人的手中，就是雅典民主的精髓所在，然而，当时有人对雅典民主的批评也正在于此。
对这种民主制度也是褒贬不一的。
你如何去认识和评价这种制度。
思路：
通过对雅典民主得失的评价，要使所有学生对雅典民主能有一个全面客观的评价，同时要让大部分同学学会用辩证唯物主义的观点来分析评价历史事物的能力。
【本课小结】
雅典同世界上大多数国家一样，有其自身的盛衰史。
在其繁盛期间，创造出了世界上叹为观止的成就，无论是在政治上、经济上还是艺术上。
尤其是其被后世称为“古典模式”的民主政体，对地中海沿岸的国家产生了深远影响。
直至现在，轮番为治、主权在民的政制特点也依然为许多西方国家所借鉴。
但就是这样一个政体，在经历了两个世纪的辉煌后，迅速地、无可挽救地衰败下去，为后世留下了无限广阔的思考空间，对现代的政治生活提供一些借鉴。
第2课罗马法的起源与发展
【教学目标】
目标
内容
知识与能力
过程
与方法
情感态度价值观
识记
理解
运用
罗马法的起源与发展
公民法；《十二铜表法》；万民法；《民法大全》
了解罗马在法制建设方面的主要成就，认识罗马法律对人类文明发展的重要影响。
进一步认识重大历史问题对历史发展所起到的重大影响作用。
了解罗马重要法律制度的内容及影响，探讨其在人类历史进程中的作用及其影响，以便汲取必要的历史经验和历史教训，为当今的政治生活服务。
分析材料
论从史出
问题探究
概括阐释
独立思考
通过学习罗马在法制建设方面的主要成就，认识罗马法制是人类文明的宝贵遗产，理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统，汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。
罗马法
的主要内容
《十二铜表法》的内容；公民法和万民法的内容；罗马法的核心内容和法则
维系帝国
影响后世
罗马法的现实意义及对后世的影响
【教材结构及重点难点】
一、罗马法的起源与发展
1．从习惯法到成文法
2．从公民法到万民法
3．《民法大全》
二、罗马法的主要内容
三、维系帝国、影响后世
1．罗马法的现实意义
2．罗马法对后世的影响
重点：
《十二铜表法》；公民法；万民法；《民法大全》
难点：
罗马法与现代欧洲国家法系的关系
【教学方法】
本节课内容多是学生以前很少接触的内容，教师应该按照新课改精神，多在课堂上调动学生学习的主动性和积极性，多提出问题引导学生思考、引导学生质疑。
让学生在学思中主动探求、获得知识。
培养和提高学生的学习兴趣和历史思维能力。
同时配合提问、史料阅读、课堂讨论等方法，调动学生的学习积极性，培养学生思考、分析问题的能力。
让学生主动参与到教学过程中来，学会学习。
【导入新课】
先从罗马建城由来的传说，导入本课学习，据说古罗马城的建立者叫罗慕路斯，他的外祖父本是台伯河畔的一个国王，但被奸人所害，失去了政权。
罗慕路斯和他的双胞胎弟弟也被扔到台伯河中，以防止长大后复仇。
当时，台伯河正在泛滥，汹涌的河水并没有冲走装着双生子的篮子，反而把篮子冲到岸边。
孩子的哭声吸引了正在河边喝水的一只母狼，他奔到孩子们身边，不仅没有伤害他们，反而慈爱地舔干双生子的身体，把他们带回山洞，用自己的奶喂养他们。
一位牧羊人发现了这对孩子，就把他们带回家中抚养。
等到双胞胎兄弟长大后，他们了解了自己的身世，打败了奸人，为自己的外祖父报了仇，然后建立了自己的城市国家——罗马，罗慕路斯成为罗马的第一个国王，这是关于罗马建城的传说，这件事据说发生在公元前753年4月21日，古罗马人把这一天作为开国的纪念日。
到公元前509年，据说罗马城邦的最后一个国王小塔尔文非常残暴，人们推翻了他的统治，不再实行君主制，而实行贵族共和制，罗马由此进入到法制时代。
【讲述内容】
一、罗马法的起源与发展
1．从习惯法到成文法
同学们在初中所学习的古罗马则侧重于其历史发展的过程，讲述了罗马从起源到帝国建立，再到西罗马帝国灭亡的基本史实，不太强调其政治制度的演变和法律的制定，但好处是可以为我们今天的学习罗马法制发展的变化过程提供一个良好的背景知识。
先给学生讲清楚罗马法的概念。
罗马法是指公元前6世纪末罗马奴隶制共和国形成至公元7世纪拜占廷（东罗马）皇帝查士丁尼的罗马奴隶制法。
包括古代罗马制定和实施的全部罗马法律。
它随着罗马国家由共和国到帝国、从帝国分裂到东罗马发展而演变，呈现出较为明显的阶段性特征。
然后教师讲清罗马法从习惯法到成文法的演变过程。
公元前6世纪末罗马奴隶制共和国形成后存在着平民与贵族的斗争，虽平民不断争取自己的权利。
但是早期罗马国家只有习惯法，没有成文法。
这个时期的罗马法律具有什么特点哪？
公元前6世纪以前罗马法制的特点是不成文法（习惯法）为基本形态、法律本身具有很大的伸缩性和不确定性。
当时罗马没有成文法，处理诉讼只依习惯法，习惯法本身就很模糊，贵族法官又操纵着法律的解释权，贵族祭司控制着复杂的法律程序，他们得以利用职权袒护贵族，欺压百姓。
贵族随心所欲地解释法律，为保护贵族特权提供了方便。
在共和国早期，贵族利用手中的权力，只为自己着想，不维护平民的利益。
平民们坚持斗争，要求编纂成文法典，经过平民们不懈的斗争，到公元前451年罗马制定颁布了一部成文法，它被镌刻在12块铜牌上，悬挂在罗马广场的中央，史称《十二铜表法》，这部法令基本是过去习惯法的汇编，但使得贵族再不能像过去那样随意解释习惯法。
公元前五世纪中期，罗马制定了著名的十二铜表法，这被视为罗马法发展史上的一个重要的里程碑。
在此之前，习惯法是口耳相传、含混不清的，司法官吏适用习惯法时任意曲伸，平民深受其害。
十二铜表法的出现，使刑事诉讼中的定罪量刑和民事诉讼中的裁决有了确定和公开的法律条文作为准绳，这在很大程度上限制了贵族的司法专断。
十二铜表法是罗马习惯法向成文法转变的重要标志，是罗马法发展的基础；而罗马法对后世尤其是欧美国家产生了广泛而深远的影响。
2．公民法到万民法
讲清楚公民法和万民法的区别。
公元前3世纪中期之前，罗马法律的适用范围仅限于罗马公民，用来调整罗马公民之间的关系，被成为公民法。
具有明显的狭隘性。
随着罗马的对外扩张，适应于罗马统治范围内一切自由民的法律，称为“万民法”。
让学生清楚公民法和万民法的区别在于前者是罗马公民，后者是罗马的一切自由民。
转变的原因是什么？
让学生归纳、阐释。
概括为罗马在长期的扩张过程中，被征服者无法享受罗马公民权，不受公民法保护；版图的不断扩大，商品经济和贸易的发展，经济活动中出现了许多新问题使原有的法律无法解决。
并给学生讲清楚这一变化过程是伴随着罗马的对外扩张而进行的。
罗马共和国时期，就开始对外扩张，到公元前3世纪早期征服意大利半岛的其它民族统一了意大利半岛。
随着罗马的日益强大，罗马不断对外扩张，到公元前1世纪成为地中海地区的霸主。
公元前27年屋大维建立罗马帝国。
尽量把自己的政权用合法的外衣掩盖起来，因而在国家制度上仍保留着共和的称号，但他不仅自称“元首”还接受了元老院奥古斯都的封号，屋大维的元首制实际上就是披着共和制外衣的君主专制。
之后的罗马保持了近200年的和平与发展时期。
在此期间帝国的皇帝们高度重视法律的制定。
他们颁布的法令成为罗马法的重要组成部分。
同时为巩固统治，帝国对各行省上层人士大量授予公民权。
3世纪初，罗马帝国境内自由民之间公民与非公民的区别开始消失，这样原先的公民法和万民法之间的区别失去实际意义。
330年，君士坦
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