竞争性磋商文件Word文档下载推荐.docx
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（2）投标人需另提供一套营业执照、组织机构代码证并加盖单位公章，用于办理无行贿犯罪行为证明（由代理机构统一办理）。
4、售价：
300元/份，售后不退。
五、递交响应文件时间及地点：
2016年06月15日10时00分前（北京时间），逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。
聊城市公共资源交易中心三楼第二开标室（昌润南路153号聊城市政务服务中心）
六、公开报价时间及地点：
1.时间：
2016年06月15日10时00分（北京时间）
2.地点：
七、联系方式：
1.采购人：
地址：
聊城市东昌府区柳园南路与湖南路交汇处往西约290米
联系人：
齐峰?
?
?
2.代理机构：
聊城市文化路36号泉润·
书香苑三楼
李玉亮?
邮箱：
sddhzb@
附件：
发布人：
发布时间：
2016年06月02日
第二部分供应商须知
前附表
序号
内容
说明与要求
1
综合说明
采购范围：
详见项目说明
2
采购方式
竞争性磋商
3
4
资格审查方式
资格后审
5
资金来源
财政性资金
6
投标有效期
90日历天
7
质保期
三年
8
磋商保证金
磋商保证金人民币6000.00元。
供应商须在递交响应文件截止时间前将保证金从供应商基本账户电汇或转账至山东大华工程咨询有限公司账户（以实际到账为准）。
供应商需将基本账户开户许可证复印件、保证金电汇或转账凭证复印件附在磋商文件正本和副本中。
办理保证金的账户信息如下：
开户名称：
开户银行：
华夏银行聊城兴华支行
帐号：
并在备注栏注明“区公安局监控设备更换项目保证金”。
保证金以实际到账时间为准，为保证磋商保证金于递交响应文件截止时间前及时到账，供应商自行考虑节假日等因素。
备注：
1、未成交的供应商的保证金将在发出成交通知书后5个工作日内退还。
2、成交供应商的保证金将在合同签订后并将合同送至代理公司备份后五个工作日内无息退还。
9
缴纳保证金截止时间
时间：
2016年06月14日17时00分前
费用
采购代理服务费：
按固定价人民币6000元收取采购代理服务费，由成交人支付。
10
响应文件份数
一份正本,三份副本
11
踏勘现场
自行踏勘现场。
12
答疑安排
各供应商如有疑问，请在领取磋商文件1日内，以书面形式送至山东大华工程咨询有限公司，同时将电子版发送至邮箱。
答疑回复时间：
收到答疑后1日内。
13
交货期及安装工期
交货：
合同签订生效后7日历天内供货完毕；
安装：
接到采购人安装通知后10日历天内安装调试完毕。
14
付款方式
设备到场验收合格安装调试成功后付合同价款的90%，一年后无质量问题付清余款。
15
磋商小组的组建
磋商小组确定方式：
在山东省专家库中随机抽取
16
递交响应文件截止时间、地点
2016年06月15日10时00分前
地点：
聊城市公共资源交易中心三楼第二开标室
17
公开报价
时间及地点
2016年06月15日10时00分
18
报价顺序
报价顺序按递交磋商文件的逆顺序进行报价
19
资格、资质证明文件
供应商须按以下要求提供资格、资质证明文件，否则视为无效报价：
（1）营业执照副本原件、基本账户开户许可证原件、保证金交纳证明的复印件并加盖公章；
（2）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及本人身份证原件；
（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。
见附件《无违规违法声明》。
（4）财务状况报告：
提供最近半年的财务状况报告或财务报表复印件加盖公章；
（5）依法缴纳税收的证明：
提供最近缴纳的完税证明，为税务部门出具的税单或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”复印件加盖公章；
（6）社会保障部门出具的近半年的职工养老保险证明或交费清单复印件加盖公章；
（7）如果是经销商需提供所投设备生产商针对本项目的授权书原件。
注：
①供应商须按上述要求提供证件（或提供有效公证书原件），否则不再进入下一步评审。
②以上所有资格证明文件（复印件加盖公章）必须附在响应文件正本和副本中。
③证件原件单独放入档案袋中（可不密封），在响应文件递交截止时间前随同响应文件一起递交，以备审查。
④供应商必须对以上证件的真伪、有效性负法律责任。
⑤供应商须提供一套上述证件的复印件并加盖公章与原件一并递交。
20
小微及监狱企业报价说明
供应商为小型、微型、监狱企业或所报产品为小型、微型、监狱企业生产的产品并需要价格扣除的，小微企业须提供《中小企业声明函》监狱企业需提供监狱企业证明文件；
一、适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。
供应商应当按照本竞争性磋商文件的要求进行报价。
二、总则
（一）定义
1、“采购人”系指聊城市公安局东昌府分局。
2、“采购代理机构”山东大华工程咨询有限公司。
3、“供应商”系指向采购代理机构索取竞争性磋商文件并提交响应文件的供应商。
4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对竞争性磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的供应商。
5、“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的本项目的设计、售后以及其它相关的义务。
（二）保证金：
详见供应商须知表。
1、供应商未按规定（金额不足、交纳方式、交纳时间）提交保证金，其响应文件将被视为无效文件。
2、供应商发生下列情况的，其保证金将被没收。
2.1供应商在本磋商文件规定的报价有效期内撤回其响应文件；
2.2成交供应商未按规定与采购人签订合同或未执行合同的。
（三）相关费用
1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用；
2、代理服务费：
三、磋商文件说明
1、磋商文件组成：
本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。
2、磋商文件澄清
供应商对磋商文件提出的澄清要求，应以书面形式在提交首次响应文件截止日1天前通知采购代理机构（逾期的澄清要求不再接收）。
对在磋商文件要求提交磋商文件截止法定时间前收到的磋商文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买磋商文件的供应商。
3、磋商文件修改
（1）采购代理机构对磋商文件必须修改的内容，须在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买磋商文件的所有供应商。
补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；
（2）为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。
四、响应文件编写
供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。
否则，其报价将被视为无效。
（一）响应文件的组成
供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下：
1、报价函部分
（1）报价函；
（2）报价一览表（首轮）；
2、资格、资质证明文件：
详见供应商须知前附表“资格、资质证明文件”部分要求。
3、技术文件
（1）主要服务内容、方案、承诺、计划等说明；
（2）技术偏离表（附件）。
4、商务文件
（1）商务偏离表（附件）。
（2）项目负责人简历及拟投入技术人员一览表；
（3）售后服务条款及优惠条款；
（4）供应商认为需要加以说明的其他内容。
证明服务与竞争性磋商文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据。
（二）响应文件的语言要求及计量单位
1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。
供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；
2、除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。
（三）响应文件的格式要求
1、响应文件一律用A4纸打印胶装，一式四份，正本一份，副本三份，在每份响应文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准；
2、“报价一览表”、“报价明细表”用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写或打印；
3、响应文件需由供应商盖章并由法定代表人或授权代表签字；
4、响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章；
5、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；
6、电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。
五、磋商报价
1、磋商报价基本要求
（1）本次磋商报价为非一次性报价，磋商小组将根据现场评审情况确定报价次数；
（2）报价币种为人民币；
（3）本项目实行总价包死方式，供应商须对采购范围内的全部内容进行报价。
（4）供应商应自行到项目所在地踏勘，以充分了解项目市政基础设施及任何其他足以影响报价的情况。
任何因成交供应商忽视或误解项目基本情况，而使采购人在项目实施过程中蒙受的损失，将由成交供应商赔偿采购人的所有损失。
（5）供应商提供分项单价和所报的总价，如果单价和总价不符，以单价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
（6）响应文件中报价一览表内容与响应文件中报价明细表内容不一致的，以报价一览表为准；
（7）供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。
（8）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。
此项不计入总报价。
2、响应文件编写方式
（1）响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，并提供电子文档；
（2）“报价一览表”用A4幅面，黑体小四号字体。
3、响应文件装订
供应商必须将响应文件（正本、副本）中的有关文件按响应文件组成顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。
4、响应文件签署
（1）供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件（正本、副本及各附件），并在响应文件封面上加盖供应商单位公章.
（2）在竞争性磋商文件要求签字、盖章处签字、盖章齐全。
5、响应文件密封和标记
（1）供应商应将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容：
①项目编号、项目名称；
②正本、副本；
③供应商名称（加盖公章）；
（2）为方便审查供应商的资格，请供应商将一套资格、资质证明文件原件单独放入档案袋内（无需密封），并在封面注明“资格、资质证明文件原件、供应商名称”。
与响应文件同时提交。
六、报价有效期
（1）从报价之日起，有效期为90日。
报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；
（2）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。
供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。
拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；
同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。
七、响应文件递交
1、响应文件递交：
（1）供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。
如因磋商文件的修改推迟磋商会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；
（2）采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。
2、响应文件签收
（1）采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明；
（2）对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。
3、响应文件修改与撤回
（1）供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构；
（2）任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字，不得涂抹。
经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致；
（3）报价有效期内不得撤回。
八、磋商
1、磋商小组
采购代理机构将根据本项目的特点，在省专家库随机抽取评审专家和采购人代表组成磋商小组。
磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。
2、磋商原则
“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据磋商文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：
（1）客观性原则：
磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；
磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。
（2）统一性原则：
磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。
（3）独立性原则：
评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。
（4）保密性原则：
采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。
（5）综合性原则：
磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。
3、磋商程序
（1）公开报价：
采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。
（2）资格审查：
磋商小组对供应商进行资格审查，资格审查合格供应商按照报名顺序或签到顺序确定磋商顺序。
（3）磋商：
磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。
在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
磋商文件有实质性（仅包括采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款）变动时，磋商小组以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
（4）磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最后报价及有关承诺。
（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。
）
（5）本项目采用综合评分法：
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。
评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。
评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
（6）供应商最后有效报价的认定：
致力于营造一个公平、公正环境、所有供应商禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效报价处理。
评分细则：
评分项目分类
评分项目
评分标准
报价
部分
（40分）
最后报价
报价得分采用低价优先法计算，满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分（40分）。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×
40%×
100。
计算分数时四舍五入取小数点后两位。
技术部分
（43分）
技术响应
（20分）
符合竞争性磋商文件要求没有负偏离得15分；
与竞争性磋商文件要求有非实质性负偏离的，根据偏离情况及对使用需求的影响，由评委酌情打分。
有经磋商小组认可的技术指标和配置高于竞争性磋商文件要求并有利于采购人采购需求的，可酌情加分，最多加5分；
技术性能
（12分）
综合考虑所报产品整体技术性能是否符合采购需求、所报产品配置是否全面、后期使用成本高低、产品使用是否稳定、是否易于维护及其他因素等，由评委酌情打分。
优9-12分；
一般5-8分；
较差0-4分。
安装保证
（5分）
根据各供应商提供的项目安装，由评委进行评议：
详细的安装方案，在0-5分之间进行评分；
品牌形象
（6分）
综合考虑所报产品的知名度、市场占有率0-6分，由评委酌情打分。
商务部分
（15分）
业绩
（8分）
根据供应商提供的近三年内10万以上）每一项加2分，加满为止。
（以合同原件为准，否则不予计分。
（3分）
供应商所报质保期在满足磋商文件（三年）要求的基础上，每增加1年加1分，最多得3分。
售后服务
（4分）
售后服务承诺和维护响应计划（4分）
根据各供应商的售后服务承诺、维护响应计划进行评分，包括具体的质保期内售后服务内容、故障响应时间、响应方式、服务人员配置等方面，由评委进行评议并在0-4分之间评分；
其他
（2分）
文件制作
响应文件编制规范，产品描述清晰准确，内容详尽，无错误，满分2分，否则酌情扣分。
（1）参与打分的原件必须在响应文件中附相应复印件，否则不予计分。
（2）评分过程中采用四舍五入法，并保留小数点后2位。
供应商评审得分为磋商小组各成员评审得分之和的平均分。
对于小型、微型企业，在报价的基础上进行价格折扣，按折扣后的评审价格进行评审，一旦成交须按报价签订合同。
价格折扣计算如下：
1）对小型、微型、监狱企业产品价格折扣：
评审价格=总报价-（小型企业+微型企业的产品报价）×
6%，以评审价格计算报价得分。
说明：
供应商需提供相关报价说明表（见附件）、中小企业声明函（见附件）、近两年财务报表，并由磋商小组进行确认。
2）对环保产品加分：
环保产品加分=（环保产品报价÷
总报价）×
4%×
技术分+（环保产品报价÷
报价分
3）对节能产品加分：
节能产品加分=（节能产品报价÷
技术分+（节能产品报价÷
投标得分=评委的综合打分+对环保产品加分+对节能产品加分。
供应商需提供相关报价说明表（见附件）、认证证书及标明所报产品位置的最新《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》等材料的复印件，并由磋商小组进行确认。
6、特殊情况下的磋商方法
如出现供应商全部不符合磋商文件要求、串通报价、报价均超项目预算（供应商报价超出预算的，均按无效报价处理），导致磋商小组无法评审时，磋商小组报采购领导小组批准后有权停止本次磋商采购，否决所有供应商的报价，采购人有权改用其它采购方式进行采购。
7、无效报价
供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购代理机构将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。
供应商给采购人及采购代理机构造成损失的，采购人及采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。
（1）供应商未按磋商文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料；
（2）在整个磋商过程中，供应商有企图影响采购结果公正性的任何活动；
（3）未提供保证金的；
（4）供应商串通报价；
（5）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
（6）成交供应商不按要求提供成交服务；
（7）未按文件规定装订响应文件的；
（8）法律、法规规定的其他情况。
8、有下列情形之一的，属于或视为供应商相互串通报价：
（1）供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；
（2）供应商之间约定成交人；
（3）供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；
（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；
（6）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（7）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；
（8）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；
（9）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
（10）不同供应商的响应文件相互混装；
（11）不同供应商的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出。
9、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价的，属于以他人名义报价。
供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：
（1）使用伪造、变造的许可证件；
（2）提供虚假的财务状况或者业绩；
（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（4）提供虚假的信用状况；
（5）其他弄虚作假的行为。
九、授予合同
1、授予合同前采购方有调整货物的权利。
在授予合同前，采购人可依法对货物规格、数量进行适当调整。
2、成交通知书
确定成交结果后，在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。
3、签订合同
（1）成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。
（2）磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。
十、解释权
本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。
磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
第三部分项目说明
二、采购内容：
1、200万星光级高清网络球型摄像机20台；
2、200万像素星光级电动变焦网络摄像机30台；
3、企业级监控专用硬盘25块。
三、技术参数：
200万星光级高清网络球型摄像机（
升级会员 