机械制造企业安全目标管理.docx

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机械制造企业安全目标管理

基础管理材料

No.101：

目标管理

签发人：

xxxx机械有限公司

No.101：

目标管理

关于制定安全生产方针和目标的通知

XX机械发（2014）1号

各部门、班组：

根据国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，结合我场实际，为进一步加强安全管理工作，防止意外伤害、预防职业疾病、减少企业及员工的财产损失，特制订此方针和工作目标。

望各部门、各班组组织员工认真学习落实，抓出成效。

一、安全生产方针：

1、确立“1331”理念，做到以人为本。

“1331”理念即坚信1个核心理念：

只要采取措施，一切事故都是可以预防的；强化3种观念：

安全健康具有压倒一切的优先权、安全健康要讲认真、安全健康要自主管理；坚持3个全员：

全员承诺、全员安全上岗培训、全员危害辨识；牢记1个确认：

所有作业行为都必须预先进行安全确认。

2、贯彻执行国家安全生产法令、法规和政策，认真执行上级安全生产规定，全面布置、落实、完成安全生产管理工作的各项任务。

3、坚持安全第一、预防为主、综合治理；实现安全生产绩效的持续改进。

4、以安全教育为先导，实现安全管理人性化。

5、以改善生产环境为重点，实现厂容厂貌秩序化。

6、以制度化、规范化、标准化为手段，实行管理程序化。

二、安全生产目标：

1、实现安全生产事故“五个零”：

轻伤事故为零；

重大及以上事故为零；

重大环境污染事故为零；

重大生产设备火灾事故为零；

职业病发病率为零。

2、完成年度教育、培训工作，全员安全教育签字率达到100%，每月召开一次安全工作会议，“三级”教育制度落实率100%，特种作业人员培训持证上岗率100%。

3、完成年度规定的安全检查和考核，最大限度控制安全隐患，实现年度安全隐患为零。

4、落实公司安全生产规程和完善本单位各项内业管理工作。

5、安全标准化评定达到二级标准。

XXXX机械有限公司

二○一四年三月一日

主题词：

工作方针目标通知

XXXX机械有限公司办公室2014年3月1日印发

共印10份

关于制定中长期发展规划的通知

XX机械发（2014）2号

各部门、班组：

根据《中华人民共和国安全生产法》、《XX省安全生产条例》，结合我场实际，为进一步加强安全管理工作，防止意外伤害、预防职业疾病、减少企业及员工的财产损失，特制订此规划。

望各部门、各班组组织员工认真学习落实，抓出成效。

一、基础和环境：

（公司简介）。

现有员工36人，其中管理人员4人，专业管理和技术人员17人，普通员工15人。

公司集团领导和我厂历任领导都极其重视安全工作，加之我厂员工优秀的素质和鲜明的安全意识，一个“上下重安全、全员讲安全”的良好氛围已经形成。

近几年来，安全工作取得了非常好的成绩，总结有以下两点：

1、实现安全工作“五个零”：

轻伤事故为零、重伤及以上事故为零、重大环境污染事故为零、重大生产设备火灾事故为零、职业病发病率为零。

2、完成年度教育、培训工作，全员安全教育签字率达到100%，每月召开一次安全工作会议，“三级”教育制度落实率100%，特种作业人员培训持证上岗率100%。

即便如此，存在的问题与困难并不容我们稍许懈怠：

首先，我厂周边环境较为复杂，与其他三个企业共处一个大院，处于非主导地位，厂区布局散乱不集中，按地段可分为办公室、黄楼周边库房及门卫大秤、加工车间及稻壳锅炉、烘干车间四块区域，从南至北路线远达近千米。

复杂的环境、散乱的布局和过长的阵线给安全管理工作带来巨大的困难，也曾造成过非常惨痛的教训。

现在明鉴未远，不可掉以轻心。

其次，我厂的生产活动呈多样性，需要电气、气瓶（氧气、乙炔）、机械、高空作业（上仓上塔）、车辆运输、粉尘等危险因素，如处理不当，会造成各种人身伤害和安全事故，所以要求我们必须警钟长鸣，居安思危。

第三，由于我厂每年都要雇佣大量临时工，他们的安全生产成为安全工作的新重点，临时工安全意识淡薄，较为自由散漫，安全素质较低，习惯性违章普遍存在。

二、指导思想：

以科学发展观为指导，全面贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，具体是：

1、以安全教育为先导，实现安全管理人性化。

2、以改善生产环境为重点，实现厂容厂貌秩序化。

3、以制度化、规范化、标准化为手段，实行管理程序化。

4、贯彻执行国家安全生产法令、法规和政策，认真执行上级安全生产规定，全面布置、落实、完成安全生产管理工作的各项任务。

5、确立“1331”理念：

即坚信1个核心理念：

只要采取措施，一切事故都是可以预防的；强化3种观念：

安全健康具有压倒一切的优先权、安全健康要讲认真、安全健康要自主管理；坚持3个全员：

全员承诺、全员安全上岗培训、全员危害辨识；牢记1个确认：

所有作业行为都必须预先进行确认。

三、具体目标：

1、安全组织保障率达到100%。

一是厂安全管理小组成员必须自觉进行安全知识学习；二是安全管理小组要多进行各部门骨干安全培训和安全文件的学习；三是工会和职工要充分发挥民主监督作用，对安全工作提出合理化的建议。

2、安全职责落实率达到100%。

严格按照制公司要求，结合实际情况细化各部门、各岗位的安全生产职责，实现安全职责岗位化、任务明晰化。

3、安全投入保障率达到100%。

制公司按规定确保安全投入到位，为安全工作提供必要的资金保障。

4、教育培训合格率达到100%。

一是制公司负责人、安全管理人员要按规定进行培训，合格率达到100%；二是其他员工培训合格率达到100%，特别是新进员工、转岗员工必须按规定进行岗前安全培训；三是特种作业人员持证上岗率达到100%。

以上各类人员每年按规定接受再教育和培训，培训学时和内容符合相关规定，并按规定进行复审。

5、强化隐患排查，一般隐患整改率达到100%。

建立并落实隐患排查和治理制度，定期开展检查，保障整改资金，落实整改责任，促使隐患排查治理常态化、机制化。

二是实行重大隐患督办管理。

确保一般隐患及时整改率达到100%，对重大安全隐患整改的，按期整改到位。

6、安全权益保障率达到100%。

一是按规定签订劳动合同，在合同中明确劳动条件、劳动保护和职业危害防护等条款；二是按规定缴纳工伤等社会保险费；三是按规定配备劳动防护用品；四是按规定组织职工进行职业健康检查；五是通过教育培训，使职工熟知工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急救援。

7、应急保障率达到100%。

一是建立健全应急管理体系，设置或明确应急管理机构和管理人员；二是按规定编制各类应急预案，并报主管理部门审批或报相关部门备案；三是按规定开展应急演练，不断修订完善应急预案；四是建立应急抢修队伍；五是储备应急物资，保证储备物资数量充足、品种齐全、品质可靠，并规范应急物资管理。

XXXX机械有限公司

二○一四年三月一日

主题词：

中长期发展规划通知

XXXX机械有限公司办公室2014年3月1日印发

共印10份

关于制定2014年度安全生产目标的通知

XX机械发（2014）3号

各部门、班组：

根据《中华人民共和国安全生产法》和《XX省安全生产条例》及总公司安全生产管理制度要求，结合本厂实际工作情况，为杜绝安全事故，创建良好的安全生产氛围，严肃纪律强化安全管理制度，保证实现本年度总公司的安全生产战略目标，特制订本目标。

望各部门、各班组组织员工认真学习落实，抓出成效。

1、完成安全教育、培训工作，全员安全教育签字率达到100%，每月召开1次安全工作会议，“三级”教育制度落实率100%。

2、完成公司规定的安全检查和考核，最大限度控制安全隐患，实现年度安全隐患为零。

3、全年无较大安全事故发生，死亡人数为零。

4、落实公司安全生产规程和完善本单位各项内业管理工作。

5、责任目标百分考核75—85分为合格；85—95分为良好；95分以上为优秀，力争保持在良好以上。

6、开展安全检查，及时发现和消除存在的问题和事故隐患，严肃查处“三违”现象，考核评比车间、班组负责人和岗位（工种）的安全生产工作。

实现作业现场安全、文明、标准、规范。

7、组织事故的追查处理，及时准确的报告各种生产安全事故。

8、确定各车间、化验室的安全工作重点；锅炉、压力容器、气瓶、危险化学品、防尘防爆和消防安全工作，要认真贯彻落实国家对上述有关安全生产的法律和法规，重点实施重点管理。

9、做好安全劳动保障（人身意外伤害保险）等，包括启用编制外的临时工，装卸队等，都要按照本单位员工的安全生产标准进行安全教育、签字，必须加入人身意外伤害保险，严格训练及规范安全生产技能后才能准予工作，否则，出现后果均由本单位主管领导承担责任。

10、建立、健全安全检查、事故整改、安全工作总结、防火组织机构的安全台账。

接受和配合好属地安区部门的监督检查，做好安全生产月及各项临时性安全工作的布置落实。

XxxX机械有限公司

二○一四年三月一日

主题词：

安全工作目标通知

XXXX机械有限公司办公室2014年3月1日印发

共印10份

安全目标管理保障措施

为强化安全目标管理，控制和减少伤亡事故，落实安全生产责任制，加强安全生产管理工作，建立安全生产目标管理责任体系，强化安全监管，落实安全责任，实现全员、全过程、全方位的安全管理，促进安全生产长效机制建设，确保目标任务的完成，特拟定保障措施。

1、安全生产工作目标主要考核安全生产组织的领导和部署，责任体系的建立健全、监管机构和队伍建设、安全监管、隐患治理、事故查处等。

2、年度安全指标逐步（级）向下分解，使各级安全生产目标具体明确，做到责任层层落实、压力层层传递，同时制定本企业安全生产目标的实施方案、保障措施、考核和奖惩办法，并组织有效实施。

3、认真贯彻落实各级安全生产责任制和安全管理各项规章制度，强化安全质量标准化工作，做好员工安全教育培训，保证必要的安全投入。

4、积极推广应用先进成熟的安全生产技术装备，做好重大危险源、重大隐患管理和应急救援预案的编制与演练，确保职业安全健康管理体系的有效运行。

5、向员工提供完备劳动保护用品和特殊防护用品，加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理，确保员工的生命安全。

XXXX机械有限公司

作业场所的保障措施

1、公司在制定生产、基建计划时应提出劳动安全和卫生的预防措施要求。

2、新建、改建、扩建、技术改造的工程项目，其安全卫生工程设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

其安全卫生工程设施的设计审查和竣工验收，必须有劳动、卫生、消防、环保等有关部门和工会组织参加，符合安全卫生要求，方可施工和投产。

3、公司的生产场所及施工，应符合《工厂安全卫生规程》、《工业企业设计卫生标准》、《建筑设计防火规范》及其他有关规定。

4、易燃、易爆等危险物品的使用、运输和储存，必须有严格的安全管理制度、可靠的安全防护措施、醒目的安全标志以及在紧急情况下的安全处置措施。

5、产生粉尘、噪声、振动、高温等生产场所，应采取通风、吸尘、净化、隔离操作等必要的防护措施，并按规定定期进行检测和评价。

其有害物质的浓度、强度不符合国家标准的，必须采取治理措施。

除符合《职业病防治法》规定的职业卫生要求外，还必须符合下列要求：

作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人

有害作业场所与无害作业场所分开

有害作业场所应当设置警示标识和中文警示说明。

警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。

从事有害作业的部门，公司应配备应急救援人员和制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急救援预案实时进行修订，定期组织演练。

职业危害、卫生的保障措施

1、依照《职业病防治法》有关规定，公司实施职业卫生防护管理，加强劳动过程中的防护与管理。

2、对员工进行上岗前的职业健康安全与卫生培训和在岗期间的定期职业安全与卫生培训，普及有关职业安全与卫生知识，督促员工遵守有关法律、法规和操作规程，指导员工正确使用职业危害防护设备和防护用品。

3、确保职业危害防护设备、应急救援设施、通讯报警装置处于正常适用状态，并经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于良好运行状态，否则必须立即停止与之相关的作业；恢复正常状态后，方可重新作业。

4、在维护、检修生产装置时，必须事先制定维护、检修方案，明确职业危害防护措施，确保维护、检修人员的生命安全和身体健康。

必须严格按照维护、检修方案和操作规程进行。

维护、检修现场应当有专人监护，并设置警示标志。

5、在安排员工从事抢修或进入存在危险、危害因素的场所作业时，应明确告知存在那些危险、危害性，并采取必要的防护措施。

6、员工需进入设备、容器或者狭窄封闭场所作业时，必须事先采取下列措施：

（1）保持作业场所良好的通风状态，确保作业场所危害因素浓度符合国家职业卫生标准；

（2）为员工配备符合国家职业卫生标准的防护用品；

（3）设置现场监护人员和现场救援设备。

（4）具备有效的作业方案、监护方案。

未采取前款规定措施或者采取的措施不符合要求的，不得安排员工进入设备、容器或者狭窄封闭场所作业。

7、为确保员工在工作中不发生机械伤害和坠落伤害事故，公司须必须事先采取下列措施：

（1）制定机械设备设施管理制度、人员操作制度。

对所有机械设备的传动部分、转动部分都应有安全防护装置（如防护罩等）或其它隔离装置，并设置警示标志。

（2）对于要提供安全通道的设备，应装上台板、梯子、扶手或围栏和挡脚板。

为便于某些设备的操作，还要装置防滑板或平台。

（3）运转设备在检查或清理前，应先停止运转，切断电源并挂上禁动标志，有专人监护方可进行工作。

按照国务院卫生行政部门的规定，定期组织危害作业场所的职业危害因素进行检测、评价。

检测、评价结果存入职业卫生档案。

职业健康监护措施

1、对新员工进行从业前的健康检查；并对员工实行定期健康检查制度，每年检查一次，建立健康档案（岗前、岗中、岗后体检）。

2、对从事有危害作业的员工（如粉尘、噪声环境里）每年进行职业健康检查。

员工被确诊为职业病后，应根据职业病诊断机构的意见，安排治疗，对有职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的员工，应当将其及时调离原工作岗位，并妥善安置。

对需要复查和医学观察的员工，应当按照体检机构的要求安排其复查和医学观察。

3、对受到或者可能受到急性职业病危害的员工，必须及时组织进行健康检查和医学观察。

4、建立职业健康监护档案，档案包括下列内容：

员工的职业史和职业病危害接触史；

相应作业场所职业中毒危害因素监测结果；

职业健康检查结果及处理情况；

职业病诊疗等员工健康资料。

公司安全组织机构负责对有毒有害作业场所的职业卫生防护设备、设施的防护性能进行定期检验和不定期的抽查；发现职业卫生防护设备、设施存在隐患时，应立即消除隐患，期间停止作业。

XXXX机械有限公司

安全生产投入保障制度

按照国务院安全生产法、消防法规定，每年根据安全生产的需要，企业必须配备必要的消防设施、劳动保护，由年初制定的财务计划划拨必要的资金，确保安全生产的专款专用。

具体举措如下：

1、主要安全负责人必须按公司规定年初缴纳一定数额的安全保证金。

2、主要安全负责人必须经过2次正规培训

3、专职安全人员必须经过4次不同级别培训和交流学习

4、确保安全保障资金投入在1-3万元。

XXXX机械有限公司

2014年度安全投入费用计划

部门：

XXXX机械有限公司填报时间：

2014年3月1日

单位：

万元

序号

项目

计划金额

备注

1

全员培训教育

0.2

年度安全教育培训、宣传

2

特种作业人员复训办证

0.2

培训换证和培训办证

3

上级组织的安全培训

0.2

上级安管部门安排的培训教育

4

特种设备检测、检验

0.2

锅炉压力容器、压力表、安全阀

5

灭火器材

0.2

灭火器检修、更新，灭火工具采购

6

消防设备、设施

0.2

应急、疏散、出口灯；消防箱检修、更新

7

职业健康

0.2

体检

8

防爆器材

0.5

灯具、开关、管线

9

安全技措

0.5

安全技措工程投入-提升安全水平

10

劳保用品

0.5

劳动防护

11

奖励基金

0.5

安全员先进个人及其他

12

应急演练费用

0.3

应急预案演练

13

14

15

16

17

18

合计

3.7

主管领导签字：

填报人签字：

2014年度安全投入费用计划

部门：

XX制公司财务部填报时间：

2014年3月1日

单位：

万元

项目

计划金额

备注

序号

全员培训教育

计划金额

年度安全教育培训、宣传

1

特种作业人员复训办证

0.2

培训换证和培训办证

2

上级组织的安全培训

0.2

上级安管部门安排的培训教育

3

特种设备检测、检验

0.2

锅炉压力容器、压力表、安全阀

4

灭火器材

0.2

灭火器检修、更新，灭火工具采购

5

消防设备、设施

0.2

应急、疏散、出口灯；消防箱检修、更新

6

检查井盖

0.05

损坏井盖更新维修

7

职业健康

0.2

体检

8

防爆器材

0.5

灯具、开关、管线

9

安全技措

0.5

安全技措工程投入-提升安全水平

10

劳保用品

0.5

劳动防护

11

奖励基金

0.5

安全员先进个人及其他

12

应急演练费用

0.3

应急预案演练

13

安全生产工作目标考核基金

0.3

安全生产工作目标考核风险抵押奖励

14

15

16

17

18

19

合计

3.85

主管领导签字：

填报人签字：

2014年度安全投入费用计划

部门：

XX制公司财务部填报时间：

2014年3月1日

单位：

万元

序号

项目

计划金额

备注

1

全员培训教育

0.2

年度安全教育培训、宣传

2

特种作业人员复训办证

0.2

培训换证和培训办证

3

上级组织的安全培训

0.2

上级安管部门安排的培训教育

4

特种设备检测、检验

0.2

锅炉压力容器、压力表、安全阀

5

灭火器材

0.2

灭火器检修、更新，灭火工具采购

6

消防设备、设施

0.2

应急、疏散、出口灯；消防箱检修、更新

7

检查井盖

0.05

损坏井盖更新维修

8

应急救援器材

0.03

急救包等采购

9

职业健康评价

2

评价

10

职业健康

0.2

体检

11

防爆器材

0.5

灯具、开关、管线

12

安全技措

0.5

安全技措工程投入-提升安全水平

13

劳保用品

0.5

劳动防护

14

应急演练费用

0.5

应急预案演练

15

安全生产工作目标考核基金

0.3

安全生产工作目标考核风险抵押奖励

16

17

18

19

20

29

合计

5.58

主管领导签字：

填报人签字：

2014年安全文化建设计划

1.总则：

1.1企业安全文化建设的最终目的就是提高企业发展生产力。

2.编制依据:

《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全化建设导则》

3．指导思想：

3．1实施安全文化营销、安全文化服务、安全文化管理等战略，打造垦区安全文化核心竞争力。

3．2以“安全第一、预防为主”的重要思想为指针，以企业文化的核心内涵为指导，与企业安全文化建设紧密结合。

3．3以XX制公司精神和先进的企业安全理念为指导。

3．1把制公司建设成为安全文化先进、管理科学、诚信规范、形象良好、竞争力强、效益显著的粮食加工企业。

4．编制原则：

4．1“三个注重”的原则，即重视过程、重视实效、重视关键。

4．2全面参与的原则，即坚持全员齐抓共管、各部门联合推动，创造有利的安全文化建设环境。

4．3创新与经验结合的原则，既要总结现实的优秀文化，同时要创新和发展，坚持与时俱进、科学发展。

4．4前沿与现实结合的原则，既吸收与引进国内外先进观念和做法，同时结合企业自身的实际，考虑其可行性和实操性。

4．5逐步推进、持续改进的原则，安全文化的建设不是一蹴而就的，需要坚持持续改进、不断完善。

5．制公司安全文化建设的三年目标：

5．12014年：

5．1．1系统性地挖掘、总结、提炼形成制公司的文化理念；基本做到管理制度与文化理念相适应；同时向社会各界利益相关者展示制公司先进的管理理念，创建文化的强势品牌。

5．1．2逐步赋予员工办公、生活等环境以万源文化内涵。

5．1．3成为垦区企业安全文化建设先进单位。

5．1．4在评比表现突出员工（范围扩大到包括临时工等）的基础上，开展最佳安全员的评比、优秀班组的评比。

5．22015年：

5．2．1文化理念的培训和安全文化理念的故事化相结合，使广大员工能主动接受XX制公司文化理念并按文化理念的要求去工作，员工整体素质有明显提升。

5．2．2策划一项具有文化内涵、促进品牌推广和提高工厂效益的主题活动。

5．2．3实施“社会性员工职业生涯发展规划”。

5．2．4成为垦区企业安全文化建设有影响力或起表率作用的先进单位。

5．2．5开展表现突出员工、最佳安全员、优秀班组等的评比。

5．32016年：

5．3．1继续开展安全文化理念故事化的培训工作。

5．3．2将文化理念指导企业管理制度的规范性和创新性的完善工作中去，行为文化和制度文化得到提升和展现。

5．3．3策划一项具有文化内涵、促进品牌推广和提升营业收入的主题活动。

5．3．4在机械加工行业范围里，XX公司企业安全文化建设的成效要具有影响力。

5．3．5开展表现突出员工、最佳安全员、优秀班组等的评比。

6．安全文化建设具体实施方案：

6．1循序渐进，不断创新和提升。

6．2开展培训工作，不断提高所有员工对企业安全文化的认识：

6．2．1对高层领导、各部门的负责人，主要开展领导在企业安全文化建设中的领导、表率作用、如何把企业安全文化建设同企业的经营服务管理活动相结合的观念和技能的培训。

6．2．2对全体员工的企业安全文化培训主要是XX公司的历史和传统文化、企业安全文化的基本知识，加深对XX公司安全理念的理解和吸收。

6．2．3有选择地组织或参加有关企业安全文化建设经验交流活动，互动交流和学习。

7．发掘和培植先进典型，树立样板：

7．1工厂内部的先进评比和表彰活动：

每年评选出2个表现突出员工和1个最佳安全员等。

8．体现企业安全文化的环境建设：

改造我们自己的办公环境，对办公室、休息室、更衣间等，员工通道环境赋予以安全文化内涵，要像为家人创造好的环境一样考虑完善我们员工的环境、文化氛围。

8．1改善员工宿舍条件，规范员工宿舍的管理，定期组织评比。

8．2赋予办公、工作环境以安全氛围。

8．3赋予更衣间、休息室等安全内涵。