《中国国际电子商务网》政策性出口信用保险十年实现大发展.docx

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《中国国际电子商务网》政策性出口信用保险十年实现大发展

《中国国际电子商务网》：

政策性出口信用保险十年实现大发展

（二）贯彻国家“走出去”战略，海外投资保险显身手

    加入WTO后，我国深入实施“走出去”战略，对外直接投资快速发展的同时，风险管理问题也日益突出，企业面临投资所在国可能发生的征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、政府违约等政治风险。

十年间，海外投资保险逐渐发展成为我国企业应对跨国投资政治风险的有效手段，有力促进了我国资金、技术和产能的对外转移，海外投资保险承保规模由2003年的1.1亿美元增长到2010年的136.6亿美元，占同期非金融类对外投资存量近10%。

十年来累计承保金额超过449.4亿美元，带动银行融资超过300亿美元，向位于49个国家的100多个投资项目提供了保险服务，涵盖油气、矿产、电信、电力、交通、农林、基础设施及各类制造业。

所承保的各类项目先后获得《贸易融资》（《Trade Finance》）、《国际项目融资》（《Project Finance International》）等国际权威刊物的十余个“年度交易”大奖，获得了国际社会的积极评价和高度赞誉。

海外投资保险已逐步发展成为我国“走出去”战略金融服务体系的重要组成部分，在支持我国企业境外投资合作方面发挥了不可替代的作用。

    （三）短期出口信用保险政策引导作用得到充分发挥

    十年间，短期出口信用保险在防范风险、支持融资、促进出口、保障就业等方面效果显著，为稳定和促进外需发挥了重要作用。

2002年至2011年11月，中国信保短期出口信用保险累计支持出口金额5582.3亿美元，年平均增长75.1%（2002年至2010年），其中支持长账期赊销业务、出口到新兴市场、远期信用证等高风险业务4001.7亿美元。

    实施重点行业支持政策，促进出口商品结构优化。

中国信保按照国家产业政策，确立了机电、汽车、船舶、高新技术、轻工、纺织、医药和农产品八大重点支持行业。

仅2005年至2011年间，中国信保短期出口信用保险支持重点行业出口规模就达到4324.7亿美元，其中，支持高新技术产品出口规模年均增幅达到83.5%。

    突出支持重点企业群体，提升“中国品牌”国际竞争力。

十年间，中国信保大力支持了拥有自主知识产权和自主品牌的企业出口，有力提升了“中国品牌”的国际影响力。

一大批引领中国产业发展方向的行业龙头企业，在中国信保的支持下提高了国际化竞争能力，不仅在传统市场地位日益稳固，也在以往难以进入的市场打开了局面。

截至目前，短期出口信用保险对汽车、船舶、纺织品、农产品、医药产品等行业龙头企业的保险覆盖率超过40%。

    加大支持对新兴市场的出口，促进市场结构优化。

在支持出口企业巩固传统市场优势的同时，中国信保不断加大对新兴市场出口的支持力度，十年间，中国信保通过短期出口信用保险累计支持对新兴市场国家出口2510.1亿美元，大大增强了出口企业开拓新兴市场的信心，有力促进了出口市场多元化战略的实施。

其中，部分重点新兴市场业务取得了长足发展，短期出口信用保险承保出口到东盟、印度、巴西、俄罗斯等国累计承保金额分别达到351.0亿美元、183.6亿美元、107.8亿美元和113.9亿美元。

    创新服务模式，积极促进中小企业发展。

中国信保始终把中小企业作为重点服务群体，支持的中小企业约占公司客户总量的80%。

在承保平台建设、承保政策制定、信息服务、理赔追偿、贸易融资等方面，采取倾向性的政策措施，支持中小企业发展，先后创新推出中小企业综合保险、义乌中国小商品城贸易信用保险等新产品，专门研发了“中小企业信用保险E计划”网上投保平台，使服务更加高效、便捷，国家出口信用保险政策惠及到越来越多的中小企业。

    （四）推动贸易融资快速发展

    中国信保在充分发挥出口信用保险收汇风险保障功能的同时，大力开发融资功能。

十年间，中国信保通过加强银保合作，为企业提供包括风险管理、融资支持在内的一揽子解决方案。

截至目前，中国信保已累计与147家银行开展了业务合作，帮助企业获得超过9500亿元人民币的融资，不仅创造性地为企业和银行架起了一条贸易融资的新渠道，而且进一步增强了企业在国际市场上的接单能力，提振了出口企业信心。

    （五）为出口企业补偿巨额经济损失

    十年间，世界经济跌宕起伏，中国信保充分发挥信用保险的经济补偿功能，及时合规理赔，保障企业的持续经营发展，累计向企业支付赔款29.6亿美元。

面对2004年爆发的禽流感疫情，中国信保专门推出了农产品特别保险，向危机中的企业及时支付赔款336.2万美元。

面对2009年国际金融危机扩散的冲击，中国信保实行积极的承保政策，帮助企业有效解决了“有单不敢接”、“有单无力接”的难题，并及时向企业支付赔款4.9亿美元。

面对2011年中东北非政局动荡，中国信保迅速启动了应急处理机制，开辟理赔绿色通道，及时向29家在利比亚战乱中受损的企业支付保险赔款4.9亿元，有力保障了相关企业的正常经营。

在危机关头，中国信保屡屡用实际行动，树立了敢于担当、雪中送炭的政策性形象，政策性出口信用保险在维护我国企业海外权益方面发挥了不可替代的作用。

    三、政策性出口信用保险大有可为

    入世赋予了中国企业有所为，且大有可为的历史机遇，中国企业积极作为，融入到全球一体化进程中。

与此同时，全球经济一体化也使中国企业与国际贸易投资中的政治风险和商业风险离得更近。

尤其是步入后金融危机时代以来，世界经济复苏正面临结构性调整困局，欧美债务危机仍在扩散，全球金融系统仍然十分脆弱，新兴市场和发展中国家面临货币升值压力，资产市场和资本市场波动性加剧，全球通货膨胀水平上升，贸易保护主义升温。

当前和今后一段时期，国际贸易、投资的信用风险仍然较高，出口信用保险和投资保险的市场需求将保持在较高水平。

中国信保将进一步强化政策性职能定位,肩负起更为重要的政策性使命，通过为对外贸易和对外投资合作提供保险等服务，全面支持对外经济发展，促进经济增长、就业与国际收支平衡。

    一是坚定不移地加快中长期出口信用保险和海外投资保险业务发展。

中国信保将千方百计加快中长期出口信用保险和海外投资保险业务发展步伐，积极配合国家“十二五”发展规划以及国家外交、外贸和“走出去”战略，不断加强对国家重点发展行业的支持力度，更好地服务国家经济建设，巩固我国与友好国家的外交和经贸关系。

    二是保持短期出口信用保险较快的发展势头。

中国信保将进一步发挥短期出口信用保险的政策性作用，全力支持机电、汽车、船舶、高新技术、纺织品、轻工产品、农产品、医药等八大重点行业，以及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业发展，大力促进我国外贸发展方式转变，为外经贸转型升级发挥更大作用。

中国信保将积极落实国家重大发展战略，贯彻国家西部大开发、振兴东北老工业基地和中部崛起等区域发展战略；创新承保模式，扩大对加工贸易和服务贸易的支持，促进贸易平衡发展；落实国家对中小企业的扶持政策，进一步扩大客户覆盖面。

    三是为广大企业提供更加全面优质的信用风险管理服务。

中国信保将在加快业务发展的同时，配合国家“加快转变经济发展方式，形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面”的战略要求，继续加快完善产品与服务体系，全面提升支持对外贸易、境外投资合作和国内贸易的能力。

    中国信保将以成立十周年为新的起点，努力建设成为定位明确、业务清晰、功能突出、偿付能力充足、治理规范、内控严密、运营安全、具备可持续发展能力的政策性保险公司。

中国信保将围绕服务国家战略，通过提供政策性保险服务，在支持我国外经贸发展、实施“走出去”战略、保障国家经济安全以及促进经济增长、就业和国际收支平衡等方面，发挥更为重要的政策性作用。