义马公益性水利工程维修养护项目.docx
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义马公益性水利工程维修养护项目
义马市2018年公益性水利工程维修养护项目
采购编号：
YMZFCG【2018】054号
项目编号：
4CG042
竞争性谈判文件
采购人（盖章）：
义马市水利局
二零一八年五月
一、谈判公告
义马市2018年公益性水利工程维修养护项目
竞争性谈判公告
义马市2018年公益性水利工程维修养护项目已经有关部门批准建设，河南省天平招标代理有限公司受采购人委托对本工程进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。
一、工程概况与采购范围
1、采购编号：
YMZFCG【2018】054号，项目编号：
4CG042
2、工程名称：
义马市2018年公益性水利工程维修养护项目
3、采购人：
义马市水利局
4、资金来源：
财政资金
5、工程概况：
本工程为义马市2018年公益性水利工程维修养护项目，主要针对董沟、茹沟两座小型水库及燕沟河进行维修养护。
董沟水库新建水库天桥一座，维护护栏75m；茹沟水库导线架设285m；燕沟河下游修建堤防90m等工程。
投资额约25.57万元。
6、采购内容及范围：
谈判文件及工程量清单涵盖的所有内容
7、工期要求：
60日历天
8、质量要求：
达到国家质量验收规范合格标准
二、供应商资格要求
1、供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
2、须具有水利工程施工总承包叁级及以上企业资质，并且具有有效的安全生产许可证；
3、供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单【以“信用中国”网站（
4、拟派项目经理须具有国家建设行政主管部门颁发的水利工程专业贰级及以上建造师资格、具有有效的安全生产考核合格证（B类），且不得担任其它在建项目的项目经理；
5、本工程不接受联合体参加。
三、报名及获取谈判文件
本项目为电子化试点项目，网上报名和现场报名同时进行。
有意参加的潜在供应商须在三门峡公共资源交易中心网站（，注册业务登陆帐号即可报名）。
供应商网上报名成功后，持网上报名回执函到现场报名，网上和现场同时报名成功方视为有效报名（网上报名不缴纳任何费用）。
1、报名时间：
2018年5月21日至2018年5月23日，每日上午8:
30时至11:
30时，下午15:
00时至17:
30时（北京时间,下同）.
2、现场报名地点：
义马市千秋路中段，教体局五楼，公共资源交易中心大厅。
3、现场报名时须提交如下所有证件复印件叁份（复印件须清晰可辨并加盖供应商公章）：
（1）法定代表人提供本人身份证（或代理人提供法人代表授权委托书及被授权人身份证）；
（2）供应商营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本；
（3）拟派项目经理的建造师注册证、安全生产考核合格证（B类）及其身份证；
（4）劳动和社会保障部门出具的委托代理人及拟派项目经理近三个月的社保缴纳查询明细单（入职不足三个月的，提供入职以来的社保缴纳查询明细）；
（5）供应商注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象：
供应商、法定代表人、委托代理人及拟派项目经理）；
（6）“信用中国”网站（；
（7）供应商无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书；
（8）三门峡市公共资源交易中心网上本项目的《报名回执》。
4、谈判文件售价300元/套，现场报名时现金缴纳，售后不退。
5、谈判保证金：
伍仟圆整。
交款形式：
从供应商基本账户汇款至如下账户——户名：
河南省天平招标代理有限公司，开户行：
中国工商银行郑州阳光花苑支行，账号：
1702 1515 1920 0001 721，交款时间为：
2018年5月24日下午17：
00以前（以到账时间为准）。
四、谈判响应文件的递交
1、谈判响应文件递交的截止时间为2018年5月29日15：
30，递交地点为：
义马市公共资源交易中心开标室。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。
五、发布公告的媒介
本次公告同时在《河南省政府采购网》、《三门峡市公共资源交易中心网》、《义马党政网》、《义马市财政局网》发布。
六、采购联系事宜
采购人：
义马市水利局
联系人（电话）：
姚先生（）
采购代理机构：
河南省天平招标代理有限公司
联系人（电话）：
席先生（）
监督单位：
义马市财政局政府采购监督管理科
联系电话：
义马市水利局
2018年5月18日
二、供应商须知
供应商须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
采购人
名称：
义马市水利局
联系人：
姚先生
联系电话：
2
工程名称
义马市2018年公益性水利工程维修养护项目
3
建设地点
义马市董沟水库、茹沟水库、燕沟河下游
4
工程概况
本工程为义马市2018年公益性水利工程维修养护项目，主要针对董沟、茹沟两座小型水库及燕沟河进行维修养护。
董沟水库新建水库天桥一座，维护护栏75m；茹沟水库导线架设285m；燕沟河下游修建堤防90m等工程。
5
资金来源
财政资金
9
资金落实情况
已落实
10
采购范围
谈判文件及工程量清单涵盖的所有内容
11
计划工期
60日历天
12
质量要求
合格
13
供应商资质要求
1、供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
2、须具有水利工程施工总承包叁级及以上企业资质，并且具有有效的安全生产许可证；
3、供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单【以“信用中国”网站（
4、拟派项目经理须具有国家建设行政主管部门颁发的水利工程专业贰级及以上建造师资格、具有有效的安全生产考核合格证（B类），且不得担任其它在建项目的项目经理；
5、本工程不接受联合体参加。
14
投标有效期
60天（竞标截止之日起）
15
谈判保证金
谈判保证金：
伍仟圆整。
交款时间：
2018年5月24日下午17：
00以前（以到账时间为准）
交款形式为：
从供应商基本账户汇款至如下账户——
账户名称：
河南省天平招标代理有限公司
开户银行：
中国工商银行郑州阳光花苑支行
账号：
1702 1515 1920 0001 721
退款时间：
未成交供应商的谈判保证金在成交供应商确定后5个工作日内退还；成交供应商的谈判保证金在签订合同后5个工作日内退还。
退款方式：
退还至供应商原交款账户。
注：
各供应商须按本招标文件提供的附件《退保公函》格式如实、正确填写后，加盖供应商公章，在前款规定的退款时间内邮寄至：
郑州市电厂路与曙光路交叉口，河南省国家大学科技园东区16号楼C座15层1501室。
联系电话：
8。
非因代理机构原因造成的保证金不能及时退还，代理机构不承担任何责任。
16
签字或盖章要求
谈判响应文件、谈判函加盖供应商法人公章，并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章
17
谈判响应文件份数
正本壹份，副本两份
18
装订要求
必须采用A4纸胶粘装订成册
谈判响应文件必须编制目录，封面标明正本或副本，书脊注明项目名称及供应商名称。
19
封套上写明
采购人名称：
义马市水利局
义马市2018年公益性水利工程维修养护项目谈判响应文件
采购编号：
YMZFCG【2018】054号
供应商名称：
（盖章）
在2018年5月29日15：
30前不得开启
法定代表人或委托代理人（签字或签章）：
20
谈判响应文件递交截止时间
2018年5月29日15：
30
21
谈判响应文件递交地点
义马市公共资源交易中心开标室
22
是否退还谈判响应文件
否
23
竞争性谈判开始时间和地点
时间：
2018年5月29日15：
30
地点：
义马市公共资源交易中心开标室
24
谈判小组的组建
谈判小组构成:
3人，从政府采购相关评标专家库中随机抽取2人，采购人或其委托的熟悉相关业务的代表1人。
25
是否授权谈判小组确定中标人
否，推荐的成交候选人数：
一至三名
26
工程款支付方式
双方在合同中协商约定，但不得违反国家、省、市相关规定。
27
采购控制价
255663.27元
28
需要补充的其他内容
1.招标代理服务费按国家有关规定计取，由成交供应商支付。
2.履约保证金：
不高于成交价的10%.
3.本竞争性谈判文件未尽事宜，执行国家、省、市相关规定。
1总则
1.1项目概况
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本谈判项目已具备竞争性谈判条件，现对本项目进行采购。
1.1.1本次谈判项目采购人：
见供应商须知前附表。
1.1.2本次谈判项目名称：
见供应商须知前附表。
1.1.3本项目建设地点：
见供应商须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本采购项目的资金来源：
见供应商须知前附表。
1.2.2本采购项目的资金落实情况：
见供应商须知前附表。
1.3采购范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次采购范围：
见供应商须知前附表。
1.3.2本项目的计划工期：
见供应商须知前附表。
1.3.3本项目的质量要求：
见供应商须知前附表。
1.4供应商资格要求：
见供应商须知前附表。
1.5费用承担
供应商准备和参加谈判活动发生的一切费用自理。
1.6保密
1.6.1谈判期间，直到授予成交的供应商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。
1.6.2在谈判过程中，供应商如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝。
1.6.3为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予成交供应商合同时，谈判组成员不得与供应商私下交换意见。
在谈判结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判组成员之外。
1.6.4参加本项目采购的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购方提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。
1.6.5谈判结束后，不退还谈判响应文件。
1.7语言文字
除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1本次采购不组织供应商踏勘项目现场。
1.9.2供应商如需踏勘现场，所发生的费用自理。
1.9.3除采购人的原因外，供应商自行承担在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制谈判响应文件时参考，采购人不对供应商据此做出的判断和决策负责。
1.10谈判预备会
1.10.1本次竞争性谈判不召开谈判预备会，供应商如有疑问，应以书面形式将提出的问题送达采购人，采购人以书面方式通知所有确认参加谈判的供应商。
该部分内容为竞争性谈判文件的组成部分。
1.11分包
本项目不允许分包。
1.12偏离
本项目不允许偏离。
2竞争性谈判文件
2.1竞争性谈判文件的组成
本竞争性谈判文件包括：
（1）谈判公告；
（2）供应商须知；
（3）谈判响应文件格式；
（4）技术标准和要求；
（附）招标工程量清单
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的答疑、澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。
2.2竞争性谈判文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。
如有疑问，应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。
2.2.2供应商在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.3竞争性谈判文件的修改
2.3.1在竞标截止时间前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已确定参加本次竞争性谈判的供应商。
如果修改竞争性谈判文件，则相应延长竞标截止时间。
2.3.2供应商收到修改内容后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
3谈判响应文件
3.1谈判响应文件的组成
谈判响应文件应包括下列内容：
（1）谈判函及谈判函附表
（2）法定代表人授权委托书
（3）谈判保证金
（4）已标价工程量清单
（5）供应商的资格证明文件
（6）项目管理班子配备
a．项目管理班子配备情况表
b．项目经理简历表（不提供格式，自行填写）
c．项目管理班子配备情况的其它辅助说明资料
（7）施工组织设计
（8）竞争性谈判文件要求供应商提交的其它资料
3.2谈判报价
本项目谈判报价根据市场环境和生产要素价格变化情况及企业自身情况自主报价，但总价不得低于本项目实际成本。
报价编制依据：
1、《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328-2005）；
2、河南省豫水建【2006】52号文《河南省水利水电建筑工程预算定额》、《河南省水利水电工程设备安装工程概（预）算补充定额》、《河南省水利水电工程施工机械台时费定额》及相关配套文件和有关规定；
3、本工程主要材料价格采用《三门峡工程标准价格信息》（2018年第1期）义马除税价，义马信息价未发布的参考渑池县信息价，均未发布的采用市场价。
（以上价格均为不含税价格）；
4、税金根据豫水建【2017】1号文《河南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》按11%计入；
5、本工程其他各项取费标准执行国家、省、市相关规定。
3.3投标有效期
3.3.1在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。
供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长的，其竞标失效。
3.4谈判响应文件的编制
3.4.1谈判响应文件应按第三章“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。
其中，谈判函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。
3.4.2谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。
3.4.3谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，有供应商的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章处的必须签字、盖章。
委托代理人签字的，谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。
谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
3.4.4谈判响应文件正本一份,副本份数见供应商须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.4.5谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
4竞标
4.1谈判响应文件的密封和标记
4.1.1谈判响应文件的正本、副本应包装在同一个封套内，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。
4.1.2谈判响应文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”字样，封套上应写明的内容见供应商须知前附表。
4.1.3未按本章第，采购人不予受理。
4.2谈判响应文件的递交
4.2.1谈判响应文件递交的截止时间：
见供应商须知前附表。
4.2.2供应商递交谈判响应文件的地点：
见供应商须知前附表。
4.2.3供应商应在本章第
4.2.4除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的谈判响应文件不予退还。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。
4.3谈判响应文件的修改与撤回
4.3.1在本章第，供应商可以修改或撤回已递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2供应商修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章第
4.3.3修改的内容为谈判响应文件的组成部分。
修改的谈判响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5竞争性谈判
5.1谈判时间和地点
采购人在本章第，所有供应商应派熟悉本项目的谈判代表准时参加。
5.2谈判程序
5.2.1谈判正式开始前，先由供应商推选的代表检查谈判响应文件的密封情况。
经签字确认无误后，各供应商代表离场等候。
由工作人员对各供应商的谈判响应文件的主要内容进行宣读记录。
5.2.2宣读记录结束后，各供应商按签到顺序逐一进入谈判会场。
后由谈判小组对供应商逐一谈判。
5.3谈判小组对供应商逐一进行谈判
5.3.1谈判组织：
谈判工作由谈判小组独立进行，谈判小组按照国家相关规定组建，其中采购人代表人数不超过谈判小组总人数的三分之一。
5.3.2本次竞争性谈判，采用谈判初审后的多轮谈判最后报价制。
5.3.3谈判小组按先初审、后谈判的程序对谈判响应文件进行评审。
5.3.4在初审阶段，属于下列情况的谈判响应文件将不得进入谈判阶段：
（1）谈判响应文件未按谈判文件要求签字、盖章的；
（2）谈判响应文件没有实质性响应本项目竞争性谈判文件要求的；
（3）未按要求递交谈判保证金的；
（4）谈判响应文件中有采购人不能接受的其它条件的；
（5）供应商谈判资格不合格的（本项目实行资格后审，资格审查由采购人依法组建的谈判小组负责。
各供应商须提供谈判响应文件第5部分“供应商的资格证明文件”中要求的所有证件、证明原件供谈判小组审查。
提供不全或不符合谈判文件要求的，视为资格审查不合格，其谈判响应文件作废标处理）。
5.3.5在初审阶段,谈判小组还需对供应商的谈判报价进行审核。
修正原则如下:
如果大写表示的金额和小写表示的金额不一致时，以大写表示的金额为准。
5.3.6谈判响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，视为未能对竞争性谈判文件作出实质性响应，作废标处理：
（1）谈判响应文件无副本或副本达不到竞争性谈判文件要求数量的；
（2）谈判响应文件封面、谈判函未加盖公章，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。
由委托代理人签字或盖章，但未在谈判响应文件中附有效的“授权委托书”的；
（3）谈判响应文件中被授权人签字与参加谈判时被授权人签字不一致的；
（4）谈判响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（5）谈判响应文件未按竞争性谈判文件提供的格式编制的；
（6）谈判响应文件中谈判报价、工期、质量等实质性内容缺失或达不到竞争性谈判文件要求的；
（7）谈判响应文件内容与本项目明显不符的；
（8）不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。
5.3.7详细谈判:
谈判小组按签到顺序逐家先听取通过初步审核的供应商介绍本单位的基本情况（包括施工组织设计、人员配备、服务承诺等，提供相关书面材料），再与其进行谈判。
谈判中，谈判双方可以就本项目所涉及的价格、技术、优惠服务承诺等进行实质性谈判，但谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
供应商应派熟悉本项目采购业务的代表参加谈判。
参加谈判的代表应对谈判小组提出的涉及本项目采购相关的问题进行答复，如不能答复或答复不完善的，经谈判小组确认，取消该供应商的最后报价资格；
谈判小组将允许供应商修改其谈判响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商的名次相应排列。
A.谈判响应文件的澄清：
为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可分别要求供应商对谈判响应文件中含义不清的内容进行澄清。
有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但谈判的实质性内容不得更改。
B.谈判报价：
本项目谈判报价根据市场环境和生产要素价格变化情况及企业自身情况自主报价，但总价不得低于本项目实际成本。
谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，最后报价不得高于供应商谈判响应文件中的报价。
谈判小组按照“符合采购人需求，质量和服务相等，报价最低”的原则，将按最后报价由低到高的顺序推荐三名成交候选人，出具谈判报告，并在谈判报告上全体签字。
5.4成交原则和方法
5.4.1采购人严格按照竞争性谈判文件的要求和条件，从谈判小组提出的成交候选人中根据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”的原则确定成交供应商；符合采购需求，且质量、服务、价格均相等的，采购人根据施工组织设计编写的优劣，自主确定成交供应商。
5.4.2在质量、服务不相等的情况下，不以价格作为成交之唯一条件。
6合同授予
6.1成交通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书。
6.2签订合同
6.2.1成交供应商的最后报价为成交价，成交价即为合同价。
6.2.2采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据竞争性谈判文件、成交供应商的谈判响应文件及在谈判过程中对谈判响应文件作出的澄清、解释订立书面合同。
成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，并对由此给采购人造成的损失予以赔偿。
6.2.3采购人与成交供应商必须按国家、省、市相关规定签订合同。
7纪律和监督
7.1对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏竞争性谈判中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
7.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。
7.3对谈判小组成员的纪律要求
谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。
在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。
7.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求
与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。
在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。
7.5投诉
供应商和其他利害关系人认为本次竞争性谈判违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
8需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：
见供应商须知前附表。
三、谈判响应文件格式
正本/副本
工程
谈判响应文件
供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：
年月日
1．谈判函及谈判函附表
1.1谈判函
致：
（采购商）
1．根据已收到的工程的竞争性谈判文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经考察和认真研究本项目竞争性谈判文件及其它有关文件后，我方愿意遵守竞争性谈判文件中的各项规定，严格按照“技术规格及施工要求”进行施工，报价为：
（大写金额），￥：
（小写金额）元，工期日历天，并承担其任何质量缺陷等问题所造成的任何损失，质量达到合格标准。
2．我方已详细检查全部竞争性谈判文件包括澄清文件、补充通知（如有的话）及有关附件，并完全理解我方必须放弃提出含糊不清或误解的权力。
3．我方在此承诺，我方若能成交，保证在
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