防洪防汛应急预案.docx
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防洪防汛应急预案
防洪防汛应急救援预案
第一章总则
第一节编制目的
为确保雨季施工期间突发洪涝灾害时，项目部有关人员能快速反应，迅速有序地开展事故应急救援工作，及时抢救物资、设备、伤员，减少事故损失，把事故造成的影响降低到最小程度，结合我部项目施工特点及现场实际，特制定本预案。
第二节编制依据
1、贵阳市客运东站农民回迁安置区工程施工设计
2、本项目地质勘探资料
3、贵阳市南明区季节、气候变化资料
第三节工程概况
贵阳市客运东站农民回迁安置区工程位于贵阳市客运东站旁，建筑面积76359.44m2（其中1号楼14562.68m2；2号楼16738.79m2；3号楼19219.08m2），为框架剪力墙结构。
本建筑为地上二十一～二十四，地下一～二层。
其中地下一层及地上二、三层裙房顶板上设置3栋共6个单元住宅塔楼。
1号塔楼十八层，二、三号塔楼二十一层。
建筑高度1号楼由路面算起72.2米，2号楼由路面算起78.09米，3号楼由裙房屋面覆土完成面算起61.2米。
本项目施工区属于亚热带湿润季风气候区，具冬暖夏凉、温和湿润、雨量充沛、冬无严寒、夏无酷暑的特点。
区内年平均气温为15℃，最高气温在7月，最低气温在1月。
年平均降雨量1190mm左右，降雨量年分配极不均匀，多集中在4～10月，无霜期270～290天/年，气候灾害主要为：
干旱、暴雨、绵雨及冰雹。
第四节适用范围
本预案仅适用于中铁二局第一工程有限公司贵阳市客运东站农民回迁安置区工程项目经理部办公区、职（民）工住地、施工现场雨季发生洪涝灾害时的应急响应。
第五节应急处置基本原则
第一条“以人为本，安全第一”的原则。
把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少或降低雨季施工突发灾害事故造成的人员伤亡。
第二条“及时报告、保护现场”的原则，一旦发生紧急情况，必须在规定时间内进行报告，并采取有效措施，对现场进行保护和控制。
第三条统一领导，分级负责，职责明确。
汛期灾害事故应急抢险救援工作遵循公司统一领导、项目部分级负责的原则，应急救援人员职责明确到个人。
第四条相互协调、快速反应。
应急救援人员平时须加强沟通，一旦出现突发事故时，须及时报告、准确传递信息，以便快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。
第五条依靠科学，依法规范。
遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。
依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。
依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
第六节防洪点位的确定及分布
根据项目工程施工具体情况及结构物的施工特点，将可能引起水害事故的一、二、三号楼地下室施工、边坡列为防洪重要点，在雨季加以施工时布控。
第2章应急救援组织机构与职责
第一节应急救援组织机构
项目部应急救援组织机构由应急救援领导小组、事故应急救援组、安全保卫小组、后勤保障小组、事故调查小组、善后工作小组等六个小组组成。
1、事故应急救援领导小组
组长：
郑宗跃
副组长：
周军、杨小刚、张以涛
组员：
汪伟兵、魏琼华、金华、代瑞、熊峰、谢云春、唐梅花、徐玉江
2、抢险救援小组
组长：
杨小刚
组员：
汪伟兵、魏琼华、熊峰、李海虹、侯飞宇、彭云
抢险救援队：
队长：
李海虹副队长：
彭云
队员：
由20名民工组成,名单见附表。
3、安全保卫组
组长：
苏载军
组员：
现场门卫、保安、群安员、魏琼华、陈文兵、王艺博
4、后勤保障小组：
组长：
周军
组员：
代瑞、金华、刘余友、王茂、周睿施、朱琳
5、事故调查小组：
组长：
苏载军、
组员：
魏琼华、熊峰、李海虹、侯飞宇、金华
6、善后工作小组：
组长：
周军
组员：
代瑞、徐玉江、唐梅花。
应急救援领导小组下设办公室，办公室设在安质环保部，办公室主任由安全总监苏载军
第2节应急救援组织机构图
第三节应急救援领导组联系方式
应急救援人员联系电话
序号
姓名
性别
职务（职称）
组内职务
联系电话
1
郑宗跃
男
项目经理
组长
2
杨小刚
男
项目副经理
副组长
3
周军
男
项目书记
副组长
4
张以涛
男
项目总工
副组长
5
苏载军
男
安全总监
组员
6
汪伟兵
男
项目副总
组员
7
代瑞
男
办公室主任
组员
8
金华
男
物设部长
组员
9
熊峰
男
工程部长
组员
10
魏琼华
男
安质部长
组员
11
唐梅花
女
合同部长
组员
12
谢云春
女
试验室主任
组员
13
徐玉江
男
财物部长
组员
第四节应急救援物资
本项目应急救援物资见下表
应急救援物资表
序号
物资名称
单位
数量
备注
1
砂袋
个
300
2
工具
若干
铁锹、大锤、破坏钳、抬杠、钳子、活动搬手等
3
钢材
t
20
工字钢、钢筋
4
木材
m3
20
方木、木板、圆木
5
手电筒
个
10
6
急救箱
个
2
7
电缆线
米
500
三芯
8
大抽水机
台
8
4KW以上
9
小抽水机
台
10
4KW以下
10
配套水管
米
200米
11
配套水管
米
200米
12
水管接头
个
20
13
水管接头
个
20
14
防护用品
若干
防护服、防护帽、防护手套、安全带、防护眼镜等
15
交通工具
辆
1
普通轿车
16
对讲机
台
10
17
应急照明灯
套
6
含电缆线
18
扩音话筒
个
2
19
扒钉、铁钉、铁丝
Kg
500
20
雨衣雨裤
套
30
21
雨鞋
双
30
22
塑料布
M2
1500
23
水泥
t
20
24
碎石
m3
200
25
河砂
m3
100
第五节应急组织机构职责
（一）应急救援领导小组职责
1）组长职责
了解和掌握事故情况及现场救援动态，负责重大决策和全面指挥。
2）副组长职责
①协助组长做好联系、协调工作，贯彻组长的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动。
②了解和掌握事故情况及现场救援动态，及时向公司领导报告事故与救援情况；在第一时间赶赴现场，根据事故类别，影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施，报组长审定并组织实施；负责与公司及政府部门联系并报告事故情况；组织、参加事故调查处理工作。
负责或协助应急抢险工程技术措施的制定；提供应急抢险工程技术支持；参加事故调查分析工作。
?
③负责应急值守和信息报告与传递；负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置；保持通讯渠道畅通。
负责提供应急抢险人力资源、专家信息；负责或协助应急抢险人员调配。
④负责专项应急资金储备；事故发生后及时足额提供所需应急资金。
负责提供物资设备储备信息；负责或协助应急抢险物资设备的调配。
3）组员职责
协助组长和副组长进行抢救以及各种物资的准备。
（二）事故应急救援组职责
1）确保与上级领导和外部联系畅通、内部信息反馈迅速。
2）保证通讯设施设备处于良好状态。
3）组织人员设备、到场实施抢险救援工作。
4）对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位污染等），并安排人员送受害者至医疗机构。
（三）安全保卫小组职责
负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指挥员工疏散、现场保护等任务。
（四）后勤保障小组职责
1）负责事发期间抢险救援人员防护救护用品及生活物资的供给。
2）提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。
（五）事故调查小组职责
1、设置事故现场警戒线，保证现场抢险救护的正常运作。
2、负责保障抢险救援道路的畅通，引导抢险救援人员及车辆出入。
3、严格按照四不放过的原则对事故进行调查，并写出事故调查报告及处理意见。
（六）善后处理小组职责
负责善后处理的一切事宜。
（七）应急救援人员工作职责
1、具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；
2、积极配合组长的工作，做好救援准备措施；
3、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；
4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；
5、在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；
6、正确掌握预警电话和方式。
第三章预防与预警
第一节防洪防汛安全技术措施
1、落实专人收听贵阳市气象台发布的天气预报，一旦有狂风暴雨天气，及时组织班组人员将基坑内的物资、材料、设备转移至高处，避免被水淹没。
2、雨季施工期间，建立雨季值班制度，实行24小时值班制，落实专人负责对基坑边坡、大型设备基础的巡视检查，一旦发现险情，及时上报项目部应急救援领导小组。
以便组织人员处理，确保安全。
3、地势低洼处的机械、可移动设备，停止使用时，尽量转移至地势较高处，避免汛期被水淹没。
4、现场所有的机电设备，停止使用时，均须拉闸断电。
人走时，须锁好箱门。
5、现场坑洞、孔口必须进行覆盖，并做好标识。
6、雨季期间进行混凝土施工时，须及时进行捣固，浇筑好一段覆盖一段，以免砼被雨水冲刷。
7、准备好防洪防汛抢险设备并使其处于良好状态（如抽水机、电源线等），以便一旦出现险情，能及时运用。
8、搞好设备的防雷接地工作，避免设备遭雷击。
第二节应急响应
现场值班人员、施工人员，一旦发现险情（水位上涨）立即向工长报告，工长向组长（项目经理）或项目安全总监报告。
再由项目经理根据情况启动应急预案。
第3节汛期值班人员
汛期值班人员名单及联系方式
时间
值班领导
联系电话
值班工长
联系电话
值班电工
联系电话
星期一
汪伟兵
侯飞宇
星期二
熊峰
李海虹
星期三
孙凌
陈文斌
星期四
苏载军
侯飞宇
星期五
汪伟兵
李海虹
星期六
熊峰
陈文斌
星期天
魏琼华
李海虹
中铁二局第一工程有限公司
贵阳市客运东站农民回迁安置区项目经理部
二0一四年九月二十六日
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