部门决算会议讲话_3篇（共18页）11800字.docx

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部门决算会议讲话

　　部门决算会议讲话

（一）：

　　同志们：

　　财政决算是年度预算执行情况的综合反映，是政府宏观经济决策的重要参考，也是编制预算、实施科学收支管理的基本依据。

因此，认真做好决算工作，具有十分重要的意义。

下面，我就如何做好我区年度的财政决算工作，讲几点意见。

一、年决算工作的简要回顾

　　年度的决算工作，经过各级财政部门和区直部门单位负责决算工作的同志，发扬无私奉献的精神，加班加点，全面完成了决算工作。

但由于年收支科目增多，统计口径发生变化，我区不是很快适应，决算总体水平，与其他县市区相比，考评结果不甚理想，总分和排名都比较靠后，希望大家要高度重视，认真做好年度的决算工作，提高决算水平。

财政决算编审工作中存在的问题是：

一是有的乡镇、单位上报数据不够及时，要多次催促才上报，个别单位上报的资料不完整，有缺报、漏报等现象，影响了全区财政决算汇总进度;二是表内、表间勾稽关系审核把关不严，没有按审核公式进行审核，差错较多;三是有的是对填报说明没有认真阅读和理解，在填报要求已发生变化的情况下，仍沿用老口径填报，导致数

　　据出错;四是有些单位单纯是为了使报表平衡，随意拼凑数据，没有按真实的数据填报;五是有的单位对报表的填报说明和决算分析不够重视，说明和分析都过于简单，甚至没有上报编报说明和决算分析报告，应付了事。

六是对财政总决算、部门决算软件使用不够熟练，导致一些错误等等。

　　当然，在年度决算工作中，也有一些部门单位是做得不错的。

决算工作结束后，我们对各乡镇和区直部门年度财政决算工作进行了考核评比。

这次评比的主要内容，包括五个方面：

一是部门决算与财政总决算相关财政性资金数据是否合理衔接;二是表内表间勾稽关系是否准确;三是决算分析是否全面并有一定深度;四是决算上报、调整上报是否及时;五是平时各种资料、数据的报送是否及时。

通过考核，我们分别评选出了9个财政决算工作先进单位。

获得年度财政决算工作一等奖的是：

&;&;&;财政所、区人民法院;获得二等奖的是：

&;&;&;财政所、&;&;&;财政所、区计生局;获得三等奖的是：

&;&;&;财政所、&;&;&;财政所、港北区核算中心、区教育核算中心。

希望获奖的单位再接再厉，继续做好决算工作，未获奖单位要认真向先进学习，争取在今后工作中取得好成绩。

　　二、做好年度决算工作的几点意见

　　在当前部门预算、政府收支分类改革、国库集中支付改革稳步向前推进的新形势下，我们要认真学习研究决算报表体系，建立健全决算管理制度，进一步提高决算管理水平。

（一）高度重视，及时开展工作。

财政决算工作涉及财、税、库（人行）、预算单位以及财政部门内部有关股室，政策性强、技术性高、时间紧、任务重、责任大。

因此，各部门单位要高度重视决算工作，及时、有步骤地开展工作。

要全面熟悉财政总决算、部门决算两套报表内容和填报方法，尽快熟悉应用财政决算软件。

要认真总结以前年度决算工作的经验和存在问题，更好地改进工作。

（二）抓好基础工作，把握决算编审工作主动权。

搞好决算工作不仅要在决算期间认真辛苦的工作，更要在日常预算管理上下功夫，把决算工作贯穿于预算执行的全过程。

要认真进行&;三清一对&;工作，即：

与上级部门清、与下级部门清、与同级行政事业单位清，财、税、库三家数字核对。

要清理各项财政收支，做到应收尽收，加快财政支出进度。

要认真清理往来款项，结合财力情况列支预算暂付款，防止不合理占压资金影响支出进度。

要进一步完善对账制度，及时进行上下级财政往来、结算对账，财政部门与预算单位的指标、拨款对账以及财、税、库收支对账。

要加强行政事业单位会计基础工作的检查指导，结合决算编审工作的要求，重点是解决部分单位内部管理混乱，会计信息不真实的问题，为决算编审工作打下良好基础。

　　（三）加强数据核对和报表审核力度，提高决算质量。

抓好数据核对和报表审核，也是提高数据质量和决算编审水平的关键环节。

　　一是做好基础数据的核对。

数据核对的内容是财政性资金，包括预算内、预算外资金，具体包括四个方面：

一是预算单位与财政部门进行的各项财政性资金收支数的核对;二是为了检查预算完成情况进行的部门决算与部门预算数据核对;三是部门决算与财政总决算之间的数据核对;四是财政供养人数的核对，包括财政总决算与部门决算财政供养人数的核对衔接，本年供养人数与上年供养人数核对，以确保相关数据真实、准确和衔接一致。

　　二是认真做好报表审核工作。

报表审核是一项技术性的工作，主要是根据财政财务管理经验和决算软件设定的审核参数，对报表进行人工审核和计算机审核。

报表审核的主要内容包括真实性、准确性、完整性和及时性审核四个方面。

每一种审核都有比较具体的方法，会上国库股的同志还要给大家详细讲解。

我想说明的一点是，在座有不少同志在实际工作中已总结了很多好的办法和经验，希望大家加强交流，互相学习和借鉴，取长补短，共同提高决算审核工作水平。

　　（四）加强协作，明确职责，共同完成决算编审任务。

合理分工、明确职责、相互协作是顺利完成决算工作的前提。

负责财政总决算和部门决算的单位或人员要在明确各自分工的前提下加强协作，保证两套决算报表之间数据的一致性和勾稽关系的准确性。

负责决算特别是负责部门决算的人员要加强与相关部门和单位的联系和沟通，没有相关单位、相关股室的支持，就很难完成好这项工作。

因此，负责牵头组织总决算、部门决算工作的人员，要履行好第一责任人的义务，要多做协调工作，多听取部门意见，研究建立牵头部门与业务部门&;共同研究、共同布臵、共同审核&;的良性工作机制;承担有决算工作任务的相关部门和人员，也要切实负起责任，共同完成决算工作任务。

　　（五）搞好分析，进一步提高决算分析水平。

决算分析是决算的一个重要组成部分，决算的管理功能主要体现在决算分析工作上，往往能从一个侧面反映出一个地方的预算管理水平的高低。

数据汇总不是目的，只是手段，深入进行决算分析,促进财政预算管理才是目的。

要通过决算收支结构变化的分析，及时发现财政财务管理中存在的问题和薄弱环节，及时向有关领导和部门反映情况并提出对策和建议，促进财政管理水平不断提高;通过预决算的对比分析，考核和评价财政对公共部门的投入和产出效果，不断地促进政府部门提高服务质量和服务效率，不断完善财政财务政策，促进行政事业单位加强财务管理，为预算编制和领导决策提供依据。

　　总之，&;真实、准确、全面、及时&;的八字方针，是我们在多年决算工作中总结出来的经验，也是做好财政决算编审工作应遵循的基本原则。

我们要遵循这一原则，开拓创新，扎实工作，切实做好年的决算编审工作，共同把我区的决算工作推上一个新台阶!

　　决算工作是一项很繁琐、很辛苦的工作，拜托大家，谢谢大家!

　　今天，我就讲这些，谢谢!

　　部门决算会议讲话

（二）：

　　同志们：

　　今年的财政决算工作会议是一次非常重要的会议。

一方面，年是&;十一五&;的开头年，财政改革与发展进入了新的发展阶段，财政收支规模逐步增加，财政各项工作迈上新的台阶，各项改革也不断向前推进。

另一方面，年将全面实施政府收支分类改革，今年是新、旧科目体系过渡，新、老决算报表体系衔接的一年。

所以，大家要高度重视，并认真布臵落实。

下面，我讲几点意见，供大家参考。

　　一、年全市财政决算编审工作总结

　　财政决算既是年度预算执行的结果，也为下一年度的预算编制提供可靠的依据和参考，是进一步提高财政预算管理水平的一项重要基础性工作。

年和年，国库科先后接手财政总决算和部门决算工作。

几年来，各级财政国库部门根据部门预算、国库集中收付、收支两条线等改革进展情况，本着&;科学、合理、简便、实用&;的原则，逐步规范编审程序，数据的分析和利用水平进一步提高，决算工作取得了明显进步。

　　在全市各级财政部门的共同努力下，年财政决算工作圆满完成。

年，全市财政总收入完成1,072,906万元，占调整预算的131.6%，比上年增长51.9%。

其中：

地方一般预算收入完成450，818

　　万元，占年度预算的154.6%，比上年增长74.4%;上划中央&;四税&;收入541，199万元，占年度预算的118.2%，比上年增长38.3%;上划省级&;七税&;收入80，889万元，占年度预算的122.4%，比上年增长42.5%。

年，全市财政支出563，596万元，占调整预算的75.8%，比上年增长144%。

全市收入总计750，885万元，支出总计574，532万元，收支相抵年终滚存结余176，353万元，减去结转下年的支出169，246万元，全市年终累计净结余XXXX年万元，其中：

市级净结余1,743万元，县区净结余XXXX年万元。

　　部门决算基本情况：

年全市各级预算单位年度行政事业类总收入567，922万元，比上年增收54，903万元，增长11.2%。

其中：

财政拨款收入469，633万元，占总收入的86.2%;预算外资金收入25，205万元，占总收入的4.6%;事业收入30，810万元，占总收入的5.7%;全市行政事业类支出532，890万元，较上年增支52，305万元，增长10.9%。

年全市行政事业类年末结余为35，032万元，其中：

经常性结余8，799万元，专项结余12，891万元，事业单位未分配结余13，671万元，经营亏损330万元。

全市各预算单位年年末行政事业类资产111，103万元，较上年末增长8.2%。

。

　　年各市区财政决算工作整体水平还不错。

为表彰先进，激励后进，我们评选出年度财政总决算和部门决算工作先进县区各3个。

获得财政总决算工作一等奖的是宝塔区财政局，获得二等奖洛川县财政局，获得三等奖的是安塞县财政局。

获得年度部门决算工作一等奖的是甘泉县财政局，获得二等奖的是富县财政局，获得三等奖的是延川县财政局。

我代表市财政局对以上获奖县区表示热烈祝贺。

　　财政决算工作整体水平还不错。

但也存在一些问题，在总决算方面一是个别县区决算审核把关不严，数据质量有待进一步提高，两套决算的数据衔接有待加强。

个别县区在两套决算数字对应关系上做得很不好，迟迟不调整，影响全市决算的汇总。

今年，希望大家要重视，不要将这类问题带到全市汇总会上。

二是资产负债表的有关数字与结算单的数字不一致，一定要按照我们规定的填报口径填报。

在部门决算方面，一是各县区对部门决算的重视不够，重总决算、轻部门决算。

二是一些县区非税收入管理不规范。

三是部门决算年年末结余与年年初结余不一致。

四是一些单位财务管理和会计账务处理行为不规范。

以上这些问题，既有操作层面的，也有管理和制度层面的，既有预算编制方面的，也有预算执行和决算方面的，需要逐步采取措施，加以解决。

　　二、近期工作安排

（一）1-11月预算执行情况

　　今年是&;十一五&;规划的第一年，在市委市政府的正确领导下，紧抓经济发展不放松，全市财政收入快速增长，1-11月份，全市财政总收入完成1，312，655万元，占年度预算的103.46%，比上年同期增长53.6%。

其中：

上划中央四税725，898亿元，占年度预算的111.4%（提前3个月完成了全年任务），比上年同期增长45.4%;上划省级七税115，534亿元，占年度预算的117.1%（提前3个月完成了全年任务），比上年同期增长56.8%;地方一般预算收入471，223亿元，占年度预算的90.9%，比上年同期增长53.6%，其中吴起县和洛川县已经完成了全年任务，分别完成了年初预算的121.3%和109.4%，还有4个县完成了平均进度。

　　1-11月全市财政支出完成485，272万元，占年初预算89.8%，比上年同期增长33.7%。

（二）关于后二十天的工作

　　1-11月份财政预算执行情况总体良好，但存在的问题也不容忽视：

收入增长高度依赖于石油行业，县区间的不平衡有加大的趋势;财政支出进度偏低，未达到平均进度，完成全年支出任务压力很大。

针对上述问题，我们应认真分析，采取切实措施，确保全年收支任务的圆满完成。

在今后一个月我们要抓好以下几方面工作：

　　1、密切关注收入形势，确保全年收入平稳较快增长。

加强与税务的联系，结合经济形势，做好收入的分析和预测工作，确保完成全年收入任务。

收入情况不好的县区应加大税收征收力度，严格依法征税，及时发现和解决收入征管中存在的问题，促进财政收入持续、稳定增长。

　　2、加强重点支出保障力度，加快支出执行进度。

从1-11月份预算执行情况看，全市总支出完成了年初预算的89.8%，还没有达到平均进度。

重点支出项目完成情况不够理想，有些支出甚至比上年同期数都有了很大的降低（社会保障支出仅完成了年初预算的

　　20.6%，比上年减少59.3%;农业支出完成了年初预算的50。

1%;医疗卫生支出完成了年初预算的64.1%）。

因此，组织好预算安排的各项支出，确保重点支出，是今后一个月主要的任务之一。

各级财政部门要加强对部门预算执行的指导，预算安排的支出力争在当年完成。

。

　　3、继续深化财政管理体制改革，努力做好政府收支分类改革的相关工作。

　　同志们，今年会议时间紧、内容多、任务重，不仅要布臵年决算编报和新旧科目数据转换工作，还要讨论新的财政决算报表体系。

希望大家集中精力，认真讨论，提出建设性意见和建议，为决算编审工作的顺利进行打好基础。

今后一个时期决算工作任务将非常繁重，希望大家坚定信心，克服困难，扎实工作，共同努力，使我市年决算工作再上一个新台阶!

　　谢谢大家!

　　部门决算会议讲话（三）：

　　各位领导、同志们：

　　今天，主要传达全省财务管理工作会议精神，为更好贯彻落实全省财务管理工作会议的精神，结合我市财务工作的实际情况，对近两年开展内部财务审计情况的通报：

　　一、近两年来开展内部财务审计的情况

　　从近两年的内部财务审计情况来看，我市**系统财务工作是值得肯定的，这与在座的各位努力是分不开的。

（一）能坚持&;依法理财，民主理财，阳光理财&;管理理念。

认真落实经费预算管理制度，预算编制基本完整;项目经费基本做到了专款专用，未发现基本支出与项目支出相互挤占情况;预算安排结构逐步趋向合理。

（二）较好地落实手续费管理制度。

市核拨的手续费能纳入预算管理，按规定比例支付手续费，尚未发现有违规支付手续费，或截留、挪用手续费现象。

支付手续齐全，**手续费使用上做到了专款专用。

　　（三）认真落实**专项经费管理制度，办案经费基本做到专款专用，未发现被挤占、截留、挪用情况。

办案费开支范围基本符合规定，协查办案经费支付手续基本齐全，未发现虚报、瞒报支出和乱发奖金和福利现象。

　　（四）较好地落实政府采购管理制度，按规定成立政府采购领导小组;严格采购方式和采购程序，合同的签订和资金结算方式基本符合规定，资金支付手续比较齐全。

　　（五）较好地执行固定资产管理制度，固定资产管理内部控制制度相对有效;按要求使用总**规定的固定资产管理软件;固定资产清理录入数据基本真实，分类比较准确;固定资产增减履行相关手续并进行会计核算;处置收入按规定入账;使用部门对本部门的固定资产进行了登记;能按规定每年清查核对一次固定资产;未发现外单位和个人侵占固定资产行为。

　　（六）较好地贯彻落实相关财务规定，财务收支基本真实，未发现虚列虚报、应支未支现象;会计资料基本做到了账帐相符、账表相符、表表相符，基本体现财务运行情况;基建申请、银行账户开立申请等资料真实、准确，未发现虚假申报现象。

　　但同时也发现不少问题，值得我们重视：

（一）预算编制不够完整，上年结余和其他收入没有全部纳入预算。

部分单位没有把上年结余纳入预算;部分单位其他收入没有全部纳入预算，存在政府拨入慰问款不列入地方补助收入和街道办事处协**护**费用没有通过行政经费核算，直接进入工会户情况。

（二）某些单位大宗经费开支存在先开支、后预算或不作预算的情况。

　　（三）固定资产管理不够规范，内控机制不够完善，职责分工不清。

某些单位在固定资产在录入时，没有按资产的具体品种逐项录入，造成报废时无法按具体品种报废。

某些单位家具物品没有建实物账和按存放位置登记，给核对工作造成一定困难。

某些单位实物登记账数据丢失，与财务无法对账。

处置固定资产手续不齐全，固定资产的处置缺少固定资产评估表和固定资产处置审批表，造成部分资产处置后没有在账务中作冲减。

且固定资产处置去向不明。

　　（四）某些单位中存在不按规定编制政府采购预算计划，出现无预算采购现象。

　　（五）存在&;白条&;进账的现象。

白条列支会议费、招待费、协查费、奖励金、活动费等各种费用。

　　（六）存在账表、账账不符的现象。

有些单位终决算报表与会计账簿不符;有些单位出纳现金日记账与会计账不符;有些单位银行明细账与银行对账单不符（出现错记一笔款项在已注销银行账户,造成已注销的银行账户出现贷方余额）。

　　（七）有些单位存在任意调整会计科目现象。

　　（八）某些单位违规为离退休干部购买&;老人团体长寿险&;，并列支机动车辆罚款单。

　　（九）错用会计科目。

错用办案费、活动费、差旅费、会议费、医疗费办公设备等会计科目。

　　二、近期和明年应抓好的几项工作

（一）抓业务学习，促进人员素质提高。

　　从近两年的内部财务审计情况和各项改革情况看，加强学习，提高人员业务能力迫在眉睫。

我们要从三方面抓人员素质建设：

　　一是抓好思想政治教育。

深刻领会保持党员先进性教育及党的十六届六中全会的精神，认真学习《中国共产党党章》和胡锦涛的&;八荣八耻&;，全面落实科学发展观，不断提高党员干部思想政治素质。

　　二是抓好业务能力培训。

拥有一批业务熟练的财务工作人员，是各项财务工作顺利开展的保障。

为全面提高财务人员业务技能，要抓好会计基础培训。

针对县（区）**机构调整后，人员新、会计基础薄弱的特点，财务人员要加强会计基础理论和财务规章制度的培训，不断提高财务人员的工作能力，促进财务工作规范化、程序化、精细化。

同时，针对国库集中收付改革不断推进，财务人员要加强国库集中支付相关政策、制度和操作的学习，确保顺利完成国库集中支付。

　　三是抓好适应性学习，提高人员综合素质。

随着社会主义市场经济不断发展，对财务管理和会计核算要求也不断变化，财务人员只有不断学习，丰富知识，拓宽视野，才能适应**事业的发展。

（二）进一步完善岗职体系，规范人员的职责。

　　从去年10月份机构改革以来，各县区基本上能按市要求，规范财务机构设置，明确岗位职责，充实财务人员，不断加强基层财务基础工作。

目前各县区**的财务管理职能统一划转管理。

但从内部审计情况看，财务机构设置和人员配备情况还存在一些问题。

一是部分单位财务人员还有待充实，县区办公室兼有办公室、财务管理、机关服务中心的职能，职务比较多，存在职责分工不清现象，特别是在固定资产管理中，机关服务中心和信息中心是固定资产实物管理部门，按规定负责固定资产的录入登记工作，但却由财务会计进行录入登记

　　二是从1月开始，经济开发试验区将实行独立核算，财务管理责任落到开发区办公室的头上。

开发区办公室要及时配备财务管理人员，落实岗位职责，保证开发区财务管理正常运行，为开发区事业发展做好后勤保障工作。

　　（三）抓好全市经费国库集中支付前的工作

　　国库集中支付改革于今年11月份起在**开始推行，年底，将扩大到县区。

由于国库集中支付改革是一项全新的工作，各级财务管理人员对国库集中支付业务需要一个熟悉的过程。

今年8月和11月**已经组织了各**的财务人员参加了**在厦门国家会计学院和扬州**务学院举办的集中支付业务培训班，今后将进一步组织县区级的财务人员参加培训。

在此，我和大家一起学习一下国库集中支付改革的基本内容和要求。

　　1、改革的原则和内容。

国库集中支付改革坚持&;三个不变&;的原则：

一是不改变预算单位的预算执行主体地位。

二是不改变预算单位资金使用权。

三是不改变预算单位财务管理权和会计核算权。

改革的主要内容包括三个方面的变化：

一是改变账户设置。

由多重分散设置银行账户，改为由财政部门建立国库单一账户体系，所有财政性资金均在其中运作。

二是改变资金拨付方式。

中央财政拨款由原来的层层下拨，改为基层预算单位在批复的预算额度内按月或分季均衡的原则编制基本支出和项目支出用款计划，逐级上报至财政部审批后通知代理行总行向各地分行下达用款额度。

三是改变资金收付管理方式。

改革后支付方式分为直接支付和授权支付两种。

直接支付是在已上报并获批准的用款额度内，将规定手续逐级报到财政部，经财政部审核后直接将款付给供应商等收款人，主要适用于80万元以上的物品、服务采购支出和年度财政投资200万元以上的工程采购支出等;授权支付的使用与以往没有大的区别，在支付时必须注意新账户中是否有用款额度，而且各类款项经费不能混用，在支用时必须明确使用资金的预算科目，零余额账户不能向原有实有资金账户划转资金。

2.实施改革后新旧账户的衔接和管理。

一是实施改革后，预算单位申请和使用中央财政拨款通过零余额账户办理，改革前进入本单位原基本存款账户的中央财政拨款（包括本年和以前年度结余）按照&;只出不进、先行使用&;的原则继续使用，该账户中的其他收入可以继续存储和使用。

二是从5月23日开始，新上基建项目不能再开设基建账户。

已经参加改革的预算单位，申请和使用基建中央财政拨款通过零余额账户办理，改革前已进入原基建账户的基建中央财政拨款可以继续使用，该账户中的其他收入可以继续存储和使用，原基建账户期满后撤户，结存资金转入本单位原基本存款账户。

三是改革后，按照规定可以从原基本账户或零余额账户向改革前开设的住房、党费和工会经费账户拨付资金。

　　（四）抓好年终的经费决算工作。

经费决算将结合新旧两种会计科目进行编制，这大大增加了经费决算编制的工作量。

各单位要充分认识部门决算工作的重要性，切实加强对部门决算工作的领导，统筹安排好各个环节的工作，精心组织，积极准备，多方采取措施，做深入细致的工作，确保部门决算的进度和质量。

　　年度部门决算编制工作要在部门预算管理总体要求的基础上，真实、准确、完整、及时地反映部门预算执行情况。

各单位要保证部门决算报表的内容涵盖单位的全部收支，数据真实，内容完整，做到账表相符、表表相符，不得瞒报、漏报、形成表外资产，更不得虚列支出、随意结转。

　　各单位要按照有关财务会计制度规定及预算批复文件，及时清理收支账目、往来款项，核对年度预算收支数字和各项缴拨款项，凡属本年的收入要及时入账，应缴行政性收费款要在年终前全部上缴，各项支出要按规定的渠道如实列报，并按规定进行年终结账。

　　（五）抓好政府采购工作。

　　今年8月份，**选取了7个**就政府采购管理工作进行了实地调研，从调研的情况看，还存在如采购计划和预算意识不强，采购立项未经集体研究决定，以签报代替会议纪要，采购程序不规范，采购手续不完备，化整为零规避采购等问题。

下一步，政府采购要做到以下几点。

　　一是继续建立完善&;三位一体&;的集体决策机制。

&;三位一体&;是指集中采购部门、采购工作组和采购领导小组&;三位一体&;的内部运行机制，在采购工作中必须坚持由采购部门牵头负责，政府采购工作组集体研究，政府采购领导小组集体决定的工作制度，会议记录要完整。

只有把&;三位一体&;的机制落实到实处，才能将政府采购工作做到&;公平、公正、公开&;。

因此，各**在本次会议后，要狠抓落实，未建立&;三位一体&;机制的必须马上建立，同时建立健全相应的采购管理规程和采购管理办法。

　　二是做好政府采购预算编制工作。

今后未列入政府采购预算、未经批准调整预算的采购项目，一律不得实施采购。

各地必须高度重视政府采购的预算编制工作，要按项目细化采购预算和计划，达到科学性、合理性和前瞻性的要求。

　　三是采购方式的选择必须要有依据，采购程序必须严格按照法定程序执行。

政府采购工作必须严格执行有关规定，对政府采购目录50万元以上的货物类和服务类项目、60万元以上的工程类项目，必须纳入政府采购管理，严格执行采购程序，规范采购行为。

在实施政府采购时，采购方式的选择必须符合《政府采购法》中的相关规定，不得随意选择采购方式。

在采购程序上必须严格