江西省注册会计师协会工作总结及工作思路.docx

江西省注册会计师协会工作总结及工作思路.docx

《江西省注册会计师协会工作总结及工作思路.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《江西省注册会计师协会工作总结及工作思路.docx（11页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

江西省注册会计师协会工作总结及工作思路

江西省注册会计师协会

2005年工作总结及2006年工作思路

2005年，江西省注协以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和中注协四代会精神，在江西省财政厅的正确领导和中注协的精心指导下，在广大会员大力支持下，紧紧围绕年初确定的工作目标和思路，进一步转变观念，强化服务，突出工作重点和行业热点，创造性地开展工作，较好地完成了全年各项工作任务。

一、加强制度建设，完善行业自律性管理体系

加强行业制度建设和自律管理体制建设，充分发挥协会自律管理的作用，是行业发展的内在要求。

（一）编辑行业管理手册，完善行业的制度建设。

为改变我省行业规章制度凌乱不全的状况，江西省注协组织人员对行业现行的法律法规、规章制度、准则规则等进行全面清理，统一编辑了一本67万字的行业管理手册，免费赠送给每位会员及行业管理人员，便于查找和使用。

为规范行业惩戒工作，维护会员合法权益，提高会刊编辑质量，我们组织召开常务理事会、理事会修订了《行业惩戒办法》、《设区市注册会计师协会职责及指导意见》，通过了申诉、编辑两个委员会的章程。

（二）加强协会自律管理体制建设，健全自律管理体系。

积极探索行业自律管理决策的工作机制和运作方式的变革，进一步完善理事会、常务理事会、专门（业）委员会的工作规则，充分发挥各自在行业自律管理中的作用，扩大会员对行业事务的决策参与。

一年来，先后召开注册管理委员会会议2次，惩戒委员会会议2次，专业技术委员会会议2次，后续教育委员会会议1次。

根据行业发展的需要，经理事会审议通过，制定了《江西省注册会计师、资产评估行业（2006-2010）发展规划》，增设申诉委员会、编辑委员会，并对协会领导班子、理事会、常务理事会和有关专门委员会的成员做必要的调整，进一步健全行业自律管理体系。

（三）注重协会秘书处自身建设，提高秘书处执行能力。

一是秘书处以党员先进性教育活动为契机，采取上门走访、召开座谈会等多种形式，深入南昌、九江、赣州等地注协及67家会计师事务所，开展调查研究，了解会员工作状况和思想动态，听取会员对协会秘书处工作的意见和建议，并走访慰问了生活困难的会员。

为加强秘书处自身建设，及时调整工作思路，进一步改进工作作风，取得了第一手资料，奠定了良好的基础。

二是注重加强秘书处制度建设，建立健全了各项内部管理制度，并已汇编成册，有效规范了秘书处的服务和管理行为。

三是注重组织开展政治理论和业务理论学习，掌握为会员服务的本领，提高了秘书处的运行效率和执行能力。

6月，我们承办了中注协2005年度会计师事务所执业质量检查布置会，全国各省、市、自治区注册会计师协会100余名代表出席会议。

江西省注协精心筹备，周密安排，会议取得圆满成功，得到中注协领导及兄弟省市代表的高度评价，有效地检验和锻炼了江西省注协秘书处的队伍。

四是组织举办了设区市协会工作人员培训班，系统地讲解了相关法律法规、规章制度及操作规程，为设区市协会工作人员把握政策、规范行业管理起到了推动和促进作用。

二、加强行业诚信建设，提高行业执业质量

诚信是行业的立业之本，质量是行业发展的生命。

为此，江西省注协始终坚持诚信建设这条主线，实行重点监管与日常业务报备相结合，依托专业技术帮扶，着力提高行业执业质量，打造行业正面形象，提升行业的社会公信力。

（一）组织签订自律公约，推进行业诚信建设。

4月，联合南昌市注协组织驻昌的46家事务所负责人在南昌举行行业诚信自律公约签约仪式，重新签订了南昌市2005年行业诚信自律公约，选举了7家事务所作为新一届公约的监督小组成员单位。

同时，根据上一年度自律公约执行情况，评选出了8家诚信执业的先进单位，并对违约事务所作出了相应的处理。

（二）开展“双师”评优，树立行业先进典型。

为弘扬行业正气，表彰先进，树立行业的正面形象，根据《江西省优秀注册会计师、优秀注册资产评估师评选办法》，组织开展了首届优秀注册会计师的评选工作，经过资格审查、网上公示、现场核实等一系列程序，报请协会常务理事会审议通过，评选出了10名优秀注册会计师，并在理事扩大会上隆重表彰。

（三）客观记录诚信档案，提高失信成本。

2003年6月，我会制定并印发了《行业诚信档案管理办法》，并为事务所、注册会计师建立了诚信档案。

省注协严格按照管理办法规定，全面、客观地记录事务所、注册会计师操守等方面的情况，2005年共有7家会计师事务所、24名注册会计师的不良行为记入了诚信档案。

这些诚信档案可供社会公众查阅，有效地提高了失信者的道德成本和经济成本。

（四）组织业务检查，规范执业行为。

根据执业质量检查制度和中注协的统一部署，7至10月，组织6个检查小组，对38家会计师事务所开展业务检查。

本次检查对象主要是新所、小所、承接国资委招投标业务的事务所，重点检查事务所的内部控制制度、职业道德和执业质量，共抽查了362份业务报告。

通过检查，了解了情况，促进了工作。

我省大部分事务所能够按照独立审计准则的要求，建立健全内控制度，规范执业行为，行业执业质量较上年有所提高。

但仍存在一些问题，如个别事务所没有遵守职业道德基本准则，为迎合客户需求，违规出具报告；大部分事务所低价竞争比较严重，收费普遍偏低；不少事务所不同程度地存在着工作底稿不完善、程序不到位、取证不充分等问题，新所问题尤其突出，其制度建设也比较薄弱且不能有效执行。

针对存在的问题，江西省注协非常慎重，区分不同情况，依法做出了处理。

对涉嫌与被审计单位通同作弊，故意出具虚假验资报告的1家事务所，移交省财政监督局调查处理；对不符合设立条件的3家事务所，移交财政厅会计处处理，会计处已依法将其公告撤销。

对于问题比较严重的10家事务所，秘书处提请惩戒委员会决定给予自律惩戒，其中1家处以谈话提醒，1家处以书面检讨，6家处以强制培训，2家所处以行业通报批评并强制培训，20名注册会计师被责令强制培训。

对存在一般性问题的事务所，通过发风险提示函的形式，要求其限期改正，从而促使从业人员树立规范执业的理念，增强防范风险的意识。

（五）实施专业帮扶，提升专业水准。

10月，从行业中抽调业务骨干，组成3个专业技术小组，对业务水平相对薄弱的8家会计师事务所，上门开展专业帮扶。

帮助事务所健全内控机制，完善业务管理操作程序；对注册会计师进行实务指导，解决其执业中的实际难题；以工作底稿为例，开展互动式授课，通过现场分析、对比双方的执业流程和专业判断，传授执业经验；以实际工作案例延伸讲解执业理论知识，提升注册会计师的专业能力，培育注册会计师的职业精神，受到事务所的普遍欢迎和充分肯定。

（六）完善业务报备，加强日常监管。

按照业务报备制度规定，事务所要将承接的业务每半年向协会进行网上报备，以便对其执业情况进行常规了解，为协会监管和分析行业发展奠定基石。

在日常监管中，以群众举报为切入点，结合业务报备，重点查处内部矛盾剧烈和违规的事务所，先后受理并查处40余件群众投诉举报信件，4家会计师事务所被处以通报批评等不同程度的行业惩戒，2名注册会计师被处以暂缓年检，2名注册会计师被处以通报批评并处暂缓年检。

（七）积极参与准则修订，为会员执业提供帮助。

今年是中注协的准则年，中注协先后印发了20余项审计准则征求意见稿，江西省注协非常重视，先后通过电子邮件、发文、上门座谈、组织研讨等多种形式收集我省行业意见，经整理后，及时向中注协反馈。

江西省注协还通过电话、现场解答、召开专业技术委员会会议等方式为会员提供专业技术和法律咨询，解答会员执业中的疑难问题。

三、严格考试和注册管理工作，为行业选拔优秀人才

以考试、注册管理为核心的行业准入制度是行业队伍建设的重要环节，它既是行业选拔优秀人才的手段，又是行业建设面向社会的窗口。

6月，财政部注册会计师考试委员会对2004年注册会计师考试管理工作进行了评比，我省被评为一等奖。

（一）精心组织注册会计师考试，为行业选拔优秀的后备人才。

1、加强组织领导，加大考试宣传力度。

年初，我们成立了江西省第十四届注册会计师考试委员会及其办公室，明确了委员会及办公室的工作职责。

委员会适时召开了会议，研究有关考试政策。

考试报名阶段，省考办专门举办了考区信息管理系统软件培训班，提升各考区的信息化管理水平。

为了让广大考生及时了解考试信息，我们通过《江西日报》、省财政厅网站、省注协网站、会刊等信息渠道刊登“2005年江西省注册会计师考试公告”，广泛宣传考试政策。

2005年，我省注册会计师考试报名人数为11881人、24949科次，比上年有所增加。

2、签订考试责任书，落实考试工作责任。

为强化全省注册会计师考试的组织管理工作，进一步明确各级考办的责任，做到精心组织、周密安排、万无一失，8月，省考办组织召开全省考试工作会议，总结和布置了全省注册会计师考试工作。

会上，与各设区市考办签订了“2005年注册会计师考试考务工作责任书”，同时要求各设区市考办与考点负责人、考点负责人与监考人员也要签订责任书，层层落实考务责任，确保全省注册会计师考试工作的顺利进行。

3、狠抓考风考纪，确保考试的公平、公正。

省、市考办认真组织考点主考、监考人员及巡视人员的培训，集中学习考试相关的规章制度，要求考务人员认真履行职责，做到认识到位、工作到位、责任到位。

考试实施期间，省财政厅领导高度重视，厅党组全体成员到南昌考区、考点巡视，了解考试组织工作的情况，检查考风考纪。

省考办还组织了11个工作小组前往各考区检查巡视。

同时，建立了重大事件报告制度，安排工作人员24小时轮流值班，及时处理有关问题。

由于领导重视，组织严密，措施有力，我省2005年度注册会计师考试工作取得圆满成功。

我省共有1021人通过了1331科次的考试，合格率为11.86%。

（二）积极组织人员参加行业高级人才的选拔测试。

为适应会计市场国际化的要求，培养行业高级人才，中注协今年提出了人才培养“三十条”意见，并首次组织了执业注册会计师行业英语及综合能力测试。

江西省注协严格按照中注协的文件要求，进行了广泛的宣传和动员，认真组织了参考人员的报名审查、推荐上报工作，我省共有10名注册会计师参加了这次测试。

（三）严把注册管理关，提高服务效率。

江西省注协按照省财政厅“八项服务承诺”的要求，着力推行一系列服务公开制度，如事务公开制、一次性告知制、限时办结制等。

为适应限时办结制的要求，秘书处提请注册管理委员会改进了注册管理的审议方式，将集中会议审议变更为网上或书面审议，进一步提高了服务效率，全年审查注册会计师111人，中注协非执业会员112人,为235人办理了转所转会手续；协助财政厅审批会计师事务所8家；组织开展了资格年度检查，年检合格的注册会计师1161人，中注协非执业会员1306人。

四、扎实开展会员后续教育，提升行业队伍素质

注册会计师是市场活动的重要鉴证者，应具备较高的专业水准和良好的职业道德素养。

这是社会对行业的期望，也是行业健康、可持续发展的内在要求。

今年，江西省注协坚持以人为本，着力抓好行业的后续教育，适应会员知识更新的不同需求，开展多层次、多形式的培训，提升行业队伍素质。

（一）积极组织注册会计师参加全国性高层次的培训，培养行业高层次人才。

今年，江西省注协先后推荐364名部门经理以上的注册会计师参加中注协在北京、上海、厦门三个国家会计学院等地举办的47期培训班，1人参加中注协高级人才境外培训班，1人参加中注协中期培训班，为执业机构培训高层次人才，并圆满完成了中注协下达的培训任务。

6月，江西省注协在厦门国家会计学院举办全省主任会计师培训班，125名会计师事务所主任会计师参加了培训。

这次培训班，我们精心安排讲课内容，并挑选国内知名专家授课，取得了很好的效果。

（二）充分利用远程教育系统，组织开展远程教育。

2005年，中注协全面开通远程教育系统，先后举办了11期远程教育培训班。

江西省注协精心组织，合理安排，先后组织了660名注册会计师接受了培训，丰富了后续教育的手段，也大大方便了会员，降低了会员接受高层次培训的成本。

（三）认真组织举办省内培训班，不断提高注册会计师专业水平。

针对一般注册会计师的执业需求，江西省注协侧重案例和实务教育，聘请我省行业内的资深注册会计师和专家教授讲解会计、审计操作实务、小企业会计制度等，先后举办了9期培训班，培训人数达984人，有效地提高了注册会计师的实务操作能力。

（四）组织举办违规人员强制培训班，探索惩戒与教育相结合的有效途径。

在行业执业质量检查中，江西省注协发现部分事务所的注册会计师出具的报告质量较低，专业水准达不到行业基本要求。

为此，秘书处提请惩戒委员会对部分注册会计师作出了强制培训的自律惩戒。

11月，专门组织举办行业强制培训班，对20名注册会计师开展以行业业务检查案例、行业职业道德和法律责任为内容的强制培训，增强被惩戒人员的质量和风险意识，提升其专业水准。

（五）积极尝试高层次专题讲座的培训形式，拓展会员思维。

6月，江西省注协特邀中国注册会计师协会秘书长、博士生导师陈毓圭同志，在南昌为我省行业作“风险审计准则与国际趋同”的专题讲座，全省280余名注册会计师和行业管理人员听取了讲座，拓展了会员的思维，熟悉了行业发展方向。

（六）组织开展关联业务培训，方便会员执业。

为做好今年南昌市外商投资企业外汇年检工作，便于事务所掌握网上报送《外汇收支情况表》软件系统。

4月，江西省注协联合省外管局在南昌举办“网上报送外汇收支情况表操作程序”培训班，驻昌的40余家会计师事务所负责人参加了培训，为会员执业提供了便利。

五、坚持以会员为中心，加强行业文化建设

行业文化是行业的灵魂，是行业发展的精神支柱。

任何一个单位、一个行业如果不注重文化建设，就会迷失方向。

在文化建设方面，我们重点做了以下几项工作：

（一）组织举办乒乓球比赛，丰富会员文化生活。

8月，组织举办行业首届“诚信杯”乒乓球比赛，来自全省会计师事务所及各设区市注协共计64名选手参加了比赛，比赛气氛热烈、友好。

10月，选拔优秀乒乓球选手，参加中注协在江苏镇江举办的全国行业乒乓球比赛，我省选手获得女子单打季军。

（二）组织会员开展学习交流。

6月，在厦门组织召开全省主任会计师会议，挑选了8家事务所代表介绍先进的管理经验，交流事务所内部管理的心得体会。

9至12月，采取请进来与走出去相结合的办法，先后与甘肃、云南、山东、湖南等省市同行，就行业自律管理、事务所内部治理机制建设等方面开展广泛的学习与交流。

此外，还举办行业文化建设座谈会，事务所相互交流文化建设的经验。

我们在调查研究、组织座谈后，撰写了加强事务所文化建设的研究报告，供事务所参考。

通过一系列的活动，为会员交流搭建了平台，开阔了会员的视野、丰富了会员执业和管理经验，推进了行业的健康发展。

（三）组织会员参加社会活动，增强会员的社会责任感。

8月，省委、省政府提出全民创业、富民兴赣的战略，江西省注协积极响应，向全行业发出倡议，倡导行业紧扣主旋律，主动适应我省经济社会发展的要求，为全民创业构建优质、高效、便捷的专业服务平台。

8月底，组织120余名注册会计师到江西革命烈士纪念馆参观抗战胜利60周年图片展，增强会员的爱国热情和民族凝聚力。

9月，组织全行业开展向希望工程捐资助学活动，全行业33家事务所，200多名从业人员慷慨解囊、为贫困学子奉献爱心，共筹集资金10万元。

11月通过江西省青少年基金会成功设立了的“注册会计师、资产评估行业希望工程江西学子阳光助学基金”。

使用此项基金资助25名贫困大学新生圆了大学梦。

（四）筹办会员卡，方便会员学习生活。

下半年，为执业会员和非执业会员筹办会员卡，会员使用会员卡在省注协指定的运动场馆、书社、售票单位、培训机构等诸多社会服务机构消费，可以统一享受高效优惠服务，方便会员的学习生活，增强了会员对行业自豪感和凝聚力。

六、加大行业宣传力度，做好行业内部和外部的协调工作

行业的发展离不开政府部门的关心和支持，离不开社会各界理解和信赖，更离不开行业对自我形象的珍惜和宣传。

协会对外需要宣传行业特点，维护行业、会员的正当权益；对内则要化解矛盾，引导会员加强合作和交流，促进行业的协调发展。

（一）大力宣传中注协四代会精神，指引行业发展的方向。

四代会上，国务院、财政部领导重要讲话精神以及会议确定的未来五年的发展规划，是行业今后一段时期工作方向，对行业的发展具有十分重要的意义。

为全面贯彻落实四代会精神，结合我省行业的实际，江西省注协及时研究制定了《江西省注册会计师协会贯彻落实中注协第四次全国会员代表大会精神的实施意见》，经理事会审议通过后，在全行业发布实施。

根据《实施意见》确定的指导思想和工作任务，江西省注协一方面在日常工作中认真抓好落实，另一方面通过协会网站、会刊、理事会、专门委员会、座谈会、培训会等多种渠道、多种形式系统传达、大力宣传，让广大会员全面了解、深刻领会领导讲话精神，进一步增强行业发展的信心，坚定信念、明确方向，把大会的精神全面贯彻落实到工作实践中去。

（二）加大行业宣传力度，树立行业公众形象。

一年来，江西省注协通过省财政厅网站、行业协会网站、中华财会网、CPA视野网站、财会信报、江南都市报、经济晚报、《中国注册会计师》刊物、江西电视台、江西广播电台等不同媒体广泛宣传我省行业健康、和谐、诚信、进步的精神风貌，介绍行业的发展成果。

通过这一系列的宣传措施，大大提高了行业的社会声誉，扩大了行业的社会影响，树立了行业良好形象，增进了社会各界对行业的了解。

（三）办好一刊一网，方便会员交流。

年初，江西省注协根据会员的意见，适时对行业会刊进行了改版，丰富会刊内容，增强会刊可读性，扩大影响力，并继续免费赠送给每位会员；还对网站进行了改造，完善了多项功能，充实网站的内容，方便会员和社会各界人士快捷了解行业信息。

同时，为会员交流提供了平台。

（四）谋求制度保障，维护会员的合法权益。

4月，认真组织参与《公司法》修订的研讨，结合行业的特点，提出诸多有利于行业发展的建设性意见，引起省人大法工委的高度重视。

5月，为认真贯彻公安部、财政部的文件要求，江西省注协协助厅相关处室与省公安厅建立经济案件协作机制，建立了定期联系会议制度、专业技术鉴定制度以及相互培训制度，正确处理行业与公安部门的关系，构建双方协作的平台，为维护会员的合法权益寻求机制保障。

（五）注重行业内外协调，为会员创造良好的执业环境。

针对行业内部出现的矛盾和问题，先后多次深入设区市注协和事务所，协调处理问题，化解行业矛盾，促进行业的和谐发展；积极与省国资委、南昌市工商局、景德镇市政府办证中心等单位沟通，就会员执业中的相关问题与之协调。

通过对内协调，帮助事务所解决一些内部矛盾和问题，促使事务所进一步完善各项内部管理制度，规范管理行为，提高管理水平。

通过对外协调，妥善处理好行业与有关单位和部门之间的关系，努力帮助会员解决执业过程中遇到的困难和问题，进一步改善注册会计师的执业环境，促进行业又快又好地发展。

2006年，江西省注协工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六届五中全会精神和中注协四代会精神，以科学发展观统领行业发展全局，坚持以诚信建设为主线，提升行业职业道德和诚信水平，以服务会员为中心，以改善执业环境为重点，积极引导事务所加强内部治理机制建设，与时俱进、开拓创新，开创我省注册会计师行业工作的新局面。

一、加快行业自律管理体系建设，推进行业的健康发展

加强行业自律管理体制建设，健全内部运行机制，完善行业的自律管理框架体系，不断适应行业发展和自律管理需要。

积极创造条件，充分发挥理事会、常务理事会、专门（业）委员会的作用，进一步扩大会员对协会事务的参与。

加强秘书处的自身建设，以创建服务型、学习型、创新型协会为目标，切实转变工作作风，提高秘书处的执行能力、运行效率和服务水平。

二、实行监管与服务并举，提升行业的执业质量和诚信水平

认真借鉴和总结近年来行业内外诚信建设的经验和成果，配合全民信用体系建设，构建行业的诚信文化氛围；全面落实行业诚信档案管理制度，大力推进诚信自律公约，努力提高行业诚信水平；积极探索自律监管方式与手段，强化日常监管，坚持行业执业质量检查制度，充实检查力量，完善检查工作流程，加大惩戒力度，重点打击行业内不正当竞争和弄虚作假行为，树立协会威信；建立健全专业帮扶机制，寓服务于行业监管之中，全面提升行业执业质量。

三、狠抓行业队伍建设，提升执业队伍素质

加强注册管理，完善注册管理制度，坚持注册条件，简化办事程序，缩短办事时间，公布注册信息，主动接受广大会员的监督。

认真做好注册会计师的考试工作，严把考试准入关，严肃考风考纪，创造公平、有序的竞争环境，为行业遴选优秀的后备人才创造条件。

依托后续教育委员会，发挥会员的集体智慧，深化后续教育研究；加大新会计准则、审计准则的培训力度，增强执行“两则”的自觉性；建立检查案例引入后续教育课程的对接机制，重点培训会员的实务操作能力，并针对不同会员的学习需求，开展多层次、多形式的培训；组织会员与国内外同行开展学习和交流，拓展会员的视野。

通过注册、考试、培训等人才的选拔和培养机制，不断提高注册会计师的专业素质和执业能力。

四、引导事务所建立科学的内部治理机制，提升市场竞争力

加强会计师事务所内部治理机制建设，按照中注协印发的《合伙会计师事务所合伙人协议》、《有限责任会计师事务所章程》（范本），指导事务所修改和完善合伙人协议或有限责任事务所章程，促进其规范管理机制、决策程序、分配机制、内部风险控制制度、人力资源管理制度等，把事务所打造成机制合理、决策严谨、风险控制有效、利于人才成长的平台。

积极研究提升我省会计师事务所竞争力的措施和方式，鼓励有条件的会计师事务所通过兼并、重组走规模化发展的道路，做强做大，做出品牌，增强我省事务所的市场综合竞争力。

五、坚持以服务会员为中心，为会员创造良好的执业环境

认真践行省财政厅“八项服务承诺”，进一步转变工作作风，强化服务意识，提高办事效率，密切协会与会员的关系，增强行业的凝聚力。

积极为会员提供专业技术支持和法律援助，做好行业维权工作。

认真开展服务协调，化解行业内部矛盾；结合行业发展中遇到的问题，积极与相关政府部门和司法机关沟通，做好协调解释工作，为广大会员争取宽松的执业环境。

加大宣传力度，真实反映行业需求，争取社会各界的理解和支持，推动行业的健康、持续、快速发展。