新任管委会主任在首次园区企业工作会上的讲话.docx

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新任管委会主任在首次园区企业工作会上的讲话

新任管委会主任在首次园区企业工作会上的讲话

在园区企业工作会上的讲话今天召开园区企业工作会，是我到任园区四个月来的第一个大会，也是园区今年召开的第一次会议。

今天的会议非常重要，也非常必要，一来是我跟德成主任两位新来的主要领导跟大家见个面，同时介绍一下园区当前的发展态势和思路，二来是安排部署几项重点工作，尤其安全生产工作，是重中之重。

刚才管委会副主任兰书元同志就当前园区企业安全生产工作了一个全面部署和安排，德诚主任作了强调和补充，讲的非常清楚，也很切合实际，请大家会后向各自的老板作好汇报，按照会议精神迅速抓好落实。

在此基础上，我再讲几点意见。

一、园区当前发展迎来最佳时机，需要大家坚定信心。

高安工业园区经过历任领导班子的艰苦创业和在座企业的共同努力，取得了令人瞩目的成就，奠定了扎实的发展基础，成为在全省范围内位居前列，影响较大的重点园区之一。

这些成绩的取得与在座各位以及企业老板的不懈努力密不可分，在此向你们表示感谢！

我们园区当前发展已经步入了转型升级的关键时期，这是发展的必然趋势、必经阶段，也是历史赋予我们顺势而为、再创辉煌的良好机遇。

什么是转型？

我认为最通俗的解释就是要将园区转型为环境优美、配套完善、宜商宜居的工业化城市新区，就是要打造对接瑞阳新区、服务高安老城区的第三个新城区。

大家应该了解，目前正在高标准改造的龙工大道就是将来高安城市东环线，这意味着作为列入高安城市规划范围的园区已正式启动城市化建设。

因此，无任是站在市委、政府对高安城市规划建设的决策角度，还是从园区的地缘、区位优势以及自身经济基础来看，园区转型为城区都必将大有作为；什么是升级？

就是要做大园区总量，做强园区平台，做优园区产业，实实在在提升园区的发展水平，最终升格为重点省级园区，这样我们园区和园区企业将来可拥有的资源、可受惠的政策以及对外宣传的影响力及知名度将大大提升。

围绕这样一个目标和方向，我们目前重点在园区平台构建，光电产业培育，配套设施完善，生态及人居环境改造，服务优化提升等等方面进行努力。

我认为，园区是企业共同的家园，园区兴则企业旺，企业富则园区强，企业和园区是鱼水相依，唇齿相连的关系。

因此，今年我来到园区以后，抽调骨干力量相继成立了招商服务部和城管执法队，就是要加强这种密切联系，从而进一步提升我们的服务水平，进一步改善我们园区的人居环境，也希望在座各位对我们的工作多提建议，共同监督，同时给予理解和支持。

以上是我们园区当前的一个发展态势，我觉得很有必要通过这种交流，让大家对园区工作有一个感性认识，从而对管委会的工作，对企业及园区今后发展树立信心。

二、园区当前工作面临很多压力，需要大家共同承担。

园区是全市工业经济的主战场，市委、政府一直都寄予厚望，对园区企业和园区工作非常重视和关注。

因此，园区当前面临的各项工作任务非常繁杂，压力也是与日俱增，需要依靠大家共同分担，把我们每个企业应尽职责做好，园区工作也就能落到实处，见到实效。

首先是安全生产的压力。

从目前形势来看，国家自上而下对企业安全生产越来越重视，越来越关注，企业因忽视安全造成的严重后果和付出的惨痛代价将越来越大，可以说，安全是企业的最大生产力，同时也是企业最大的风险点，来不得半点马虎。

因此，安全生产对于企业重要性，不用多说，大家心里很清楚；从现实情况来看，园区企业的安全意识在这种自上而下高压态势的驱动下，逐步得到加强，但在具体管理上仍然存在很多漏洞和缺失，安全隐患仍然普遍存在，形势依然十分严峻。

我来到园区仅仅不到四个月，就出现了一起火灾爆炸，四起人员伤亡事故，企业也付出了沉重代价，这足以警醒我们在座各位要时时想安全，事事抓安全，确保处处有安全，人人能安全。

对于如何抓好安全，杜绝类似安全事故发生，刚才几位领导在会上作了详细部署，我就不再重复，但必须提几点要求：

一是要认清形势，高度重视安全生产。

在座的都是各个企业分管安全的管理人员，是企业安全责任的主体，安全生产你们是第一责任人，你们的工作是否细致扎实将直接影响企业的稳定兴衰。

因此，大家务必要高度重视、高度负责，这既是对企业老板负责，也是对员工生命负责，更是对自己的良心负责。

二是要迅速行动，抓好隐患排查和整改落实。

安全工作考验的是我们的责任心和正义感，对于不履行安全监管义务，视若无睹，麻木不仁，造成恶劣影响或严重后果的企业，我们坚决不能容忍。

安全工作缺失造成后果等同于犯罪，对于不重视、不配合、不作为的企业，园区将会同相关执法部门，坚决予以查处。

因此，这次的安全生产大检查，各位回去以后务必要认真对待，严格执行，对于查处的隐患要及时报告并在上级安监部门的指导下限期整改到位。

三是要狠抓管理，形成完善有效的安全生产运行机制。

安全工作重在细节，抓在平时，几次检查和整改解决不了根本问题。

关键还是要形成完善有效的管理机制，例如出行的安全、员工的健康状况、保险手续的办理、破损建筑物的安全防护，施工安全的管理，设备安全的检修、员工的安全培训等等，都需要我们花精力、肯投入。

总而言之，安全生产是人命关天的头等大事，安全工作只会越抓越紧，执法只会越来越严，只有依靠在座各位的共同努力，扎实工作，园区安全生产形势才会越来越好，企业的稳定发展才能得到保障。

其次是环保的压力。

环境问题历来是各地工业园区的疑难杂症，要想彻底扭转，必须下猛药、出重拳。

尤其是我们园区，处在城郊位置，随着城市建设步伐加快和园区自身转型升级的推进，环境问题带来的负面影响将日益凸显，园区环境状况将毫无疑问成为全市关注的焦点。

园区目前环境现状不尽如人意，偷排、漏排现象时有发生，污染处理不到位的情况也很普遍，给园区环境改造及周边纠纷协调带来了沉重的负担和巨大的压力，园区今年光清理企业未处理到位排入到下水管道的废浆废渣就花费了十多万元，如果再不严抓狠治，将来造成的损失和带来的负面影响将更大。

市委、政府对当前园区环保工作也提出了明确要求，要求园区有步骤、有计划的启动实施“退二进三”工作，也就是要在几年内逐步退出高污染、高耗能、低产值的工业企业，逐步引进城市配套相关的第三产业、服务行业，就是我开始提到的园区转型升级的第一步。

下一步市委、政府将出台具体的实施方案和相关政策来强力推动这项工作。

在座各位可以将这个话带到老板那里，之前管委会也跟部分老板进行了沟通，这项工作应该说是势在必行，希望企业理解支持。

同时，今后对于企业的环保管控将采取更为严格的监管措施和高压态势，以确保园区人居环境的彻底改观和园区城市化建设的顺利推进。

对于企业依旧不重视环保、不采取环保措施、处理设施不完善和偷排、漏排等现象，园区将会同环保部门重点列入清理对象，彻底清除久治不愈的环境恶疾。

希望在座的企业要有高度的责任感和大局意识，理解、支持和配合园区的环保工作，共同为园区的环境改善作出努力。

再次是财税的压力。

近两年由于整体经济形势不佳，部分行业市场比较低迷，因此去年以来部分重点企业税收滑坡明显。

但从调度今年以来企业用电、用水情况来看，大部分企业生产还是在稳步回升，而从1-5月份财税报表来看，较去年同期园区企业税收仍然呈现负增长，并且负增长比例较大，特别是市直企业负增长达到30%以上，这种现象我认为不是很正常。

不可否认部分企业可能还处在困境之中，但是否还有其他因素呢，具体原因我也不去深入分析。

但是不管企业经营状况如何，市场销售怎样，依法纳税是每个企业的应尽义务和法律责任，正常的税收一分也不能漏。

今年园区的财税任务压力很大，园区企业税收任务达到2.3亿元，其中市直企业税收任务就达1.2亿元，而1-5月份园区企业税收合计5300万，市直企业税收仅2000多万，离市政府下达的任务缺口非常巨大。

因此在此也请各位向企业老板转达几句话：

第一句话是要拜托各位企业老板要及时足额缴交税金，并尽可能创造条件多缴税，使得园区税收进度不至于严重滞后；第二句话就是园区将加强对企业税收的监管，今年市国税局在园区驻点，园区借此将大力推进税收清理，对于不按章纳税、偷税漏税的企业将严格监管并坚决查处。

对于长期没有效益，亩产贡献率过低的企业还要启动土地清理，让有效益，贡献大的企业能对等享有园区资源；第三句话就是希望企业老板对园区财税工作给予支持，多提合理建议，并尽可能的通过多种渠道来增加园区税收总量，园区也将积极争取政策对为园区财税增收作出贡献的企业进行奖励。

最后是统计的压力。

园区统计工作非常重要，园区统计不仅仅反映园区的发展水平，更直接影响到高安在宜春乃至全省的位置。

说句很实在的话，园区今后能不能升级，我们企业的统计工作将起到关键作用。

应该说，历史以来园区的统计工作都是有基础和有优势的，我们高安园区曾连续八年获得全省六大指标综合先进，并多次获评全省及全市先进工业园区，这些荣誉的取得都是依靠扎实的统计工作基础来支撑的。

但自去年全国实行统计联网直报以来，由于管理体制的原因和相互协调的不畅，园区统计工作就一直在走下坡路，目前已经被丰城、樟树园区远远甩在后面，甚至上高园区也赶超了我们，奉新园区也紧追其后，如果我们还是止步不前，很快就会被更多的园区赶超，高安园区以往的光环和荣耀很快就会成为历史，不复存在。

因此我们企业要看到当前园区统计的严峻形势，要给企业老板讲清楚，支持统计工作就是支持园区发展，如果连园区发展都不支持的企业，园区管委会也将区别对待。

所以要请各个企业特别重视统计工作，具体要做好三点：

一是要严格按照下达的指标任务，认真细致的完成统计数据上报，非接上级通知，坚决不能少报或马虎上报数据，最大限度确保数据的质量和总量。

二是各个企业要积极配合入规申报工作，尽可能的多申报规上企业，确保园区统计数据增长有潜力。

三是要多与管委会、引资乡镇和统计部门沟通，加强纵向和横向联系，每次数据上报之前，都要相对应的与园区管委会或招商引资乡镇的统计人员取得联系，确认无误后再上报，确保园区统计数据上报能够有效掌控。

因为时间关系，以上几项重点工作只能点到为止，今后可能还会就具体业务工作有针对性的对企业进行走访或座谈，但今天说到的一些工作要求，请与企业老板以及分管业务的领导做好汇报和沟通，并严格按照要求执行落实。

三、园区未来发展存在不少困难，需要大家理解支持园区发展至今，已经过了快速发展的阶段，目前正是爬坡过坎的关键时期，很多矛盾和问题正日益凸显，需要在座企业和园区管委会一道，共同应对，努力克服。

因此，我也想借今天的机会，对园区企业提几点期望：

1、希望企业对园区工作多理解、多体谅。

园区发展建设是一个长期的、逐步完善和不断提升的过程，在这个过程中，尤其在当前，一些现实困难集中体现，如基础设施的滞后，发展空间的局限，用地指标的制约，企业用工的紧缺等等。

现实条件下，我们一些企业提出的要求和建议未必能一一满足，但我们会尽最大努力去为企业发展创造条件，也请企业能对园区目前很多不完善之处，多一些理解、少一份抱怨，多传递正能量，少体现负面情绪，共同来维护和树立园区良好的对外形象。

2、希望企业对园区工作多建议、多支持。

每个企业都是园区的一份子，园区的发展要依托企业的发展，园区的很多工作要依靠企业支持才能落到实处。

因此，希望在座的企业能够对园区工作多提建议，多提供帮助和支持，比如园区城管工作，只有我们企业自身的环境卫生意识加强了，自觉的把各自门前院内的卫生管理到位，把进出的原料和废渣处理好，园区城管才真正能管好园区的环境卫生；再如招商引资工作，最好的项目资源不是来源于政府，而是来源于我们的企业，以商招商往往是最有直接效的招商方式，因此也希望借助在座企业的力量，为园区光电产业招商多提供帮助支持。

3、希望企业相互之间能资源共享、互利共赢。

从区域范围来看，园区就好比一个村庄，每个企业都是邻里乡亲，大家在同一片土地生存发展，理应互帮互助，只有相互之间资源共享，互相支持，才能真正实现互利共赢。

因此，我建议企业之间，不管有无业务来往，只要能在园区内完成的业务，尽量在园区内部达成，有相关联的市场信息或客户资源的也可以互相提供，每个企业在特定阶段都可能或多或少存在一些困境，今天你帮助了我的企业，明天也许我也就可能帮到你的企业，只有这样形成良性循环，企业之间才会更和谐，企业发展才有内生动力，园区的幸福指数也才会更高。

各位企业代表，园区发展正处在一个承上启下的关键时期，抓好当前的企业生产经营，做好今年的各项园区工作，任务艰巨，意义重大。

希望各企业务必按照今天会议布置的精神和要求，迅速行动，狠抓落实，全身心投入到企业和园区发展工各项作中来，为加快推进园区转型升级和实现园区跨越发展做出不懈努力和应有贡献！