学党章.pptx
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目录,党章是党的根本大法，是立党、管党、治党的总章程。
认真学习党章是强化党章意识，增强党的凝聚力、战斗力的需要。
认真学习党章是新时期统一全党思想和行动的客观需要。
十八大刚刚结束，习近平总书记向全党发出学习党章的要求：
党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。
没有规矩，不成方圆。
党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。
在各级党组织的全部活动中，要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
根本大法指的是它的地位。
拿国家生活来比较，宪法是根本大法，所有法律法规政策都要符合宪法，不符合就是违宪，宪法在整个国家生活中具有至高无上的地位。
在党内生活中，党内法规包含许多种类，有规则、规章、条例、制度，但是党章是根本大法，所有的其他法规，都是它的延伸或补充，其他所有党内文件都要服从党章，不能违背，违背了就是错的。
我们也可以将党章称为“母法”，其他法规称为“子法”。
党章是党内最规范的文件，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。
党章的最高权威地位是通过作用来体现的。
没作用，地位是空的。
主要体现在三个方面：
一是调整党内关系。
二是指导党的工作。
三是严格党的纪律。
认真学习党章也是反腐败斗争形势给予的深刻昭示。
那些违纪违法的党员干部忏悔时，无一例外地谈到自己忘记党员身份、党性观念不强、党纪党规意识淡漠。
不少人在读完几遍党章后幡然悔悟，有的甚至痛哭流涕，称对照后才发现自己背离党章太远。
很多人读完党章后，写下了深刻的检讨和反思，然而为时已晚。
他们走上歧路就是从党章党规意识沉睡开始的，唤醒一些党员干部陷于沉睡的党章党规意识，已成为当务之急，也是全面从严治党的现实需要。
作为党员特别是领导干部，不仅要在入党培训时学习党章党规党纪，同时还要坚持问题导向，坚持学思践悟，时时刻刻自觉用党章党规党纪约束自己的言行举止。
学习党章可以让党员更加清晰的了解党的要求，从而严格按党章办事，严格约束自己，增强党的凝聚力、战斗力。
在党的建设的不同时期和各个阶段，都会要求全党学习党章。
习近平当选为总书记的第二天，就向全党发出学习党章的要求，把认真学习党章、严格遵守党章做为学习贯彻党的十八大精神的重要内容。
党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，都要求学习党章。
河北省还把每年的7月1日作为党章学习日。
在不同的历史时期和各个阶段党的任务、目标是不一样的。
解放战争时期主要任务是如何进行革命，夺取政权，改革开放时期主要任务搞经济建设。
新的历史时期我们党的任务、目标有所变化，提出科学发展观、生态文明建设、两带一路（丝绸之路经济带、长江经济带和21世纪海上丝绸之路）、协调推进“四个全面”战略布局、落实五大发展理念、决胜全面建成小康社会、中国梦，这些都是新时期要完成任务目标。
只有认真学习党章，严格遵守党章，才能把全党8700万党员和430万基层组织思想和行动统一到中央精神上来，与党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，走中国特色社会主义道路，才能完成这些艰巨的使命和繁重的任务。
（一）党章的基本结构和基本内,
（二）5个里程碑党章,（三）党的指导思想的演变,（四）最高领导人职务称谓的演变,（五）三个特殊党章,党章的基本结构是由总纲和章程两部分组成，总共1.7万字，其中章程有十一章五十三条。
1、总纲党的性质：
两个先锋队、一个中心、三个代表。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
指导思想：
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
每次修改都有亮点，十八大有2个亮点：
一是把科学发展观写入指导思想，二是把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。
其中科学发展观是2003年提出的，十七大时，有人提出纳入指导思想，中央认为时间短，需要进一步发展完善，在党章修改中暂时没纳入指导思想，要求深入贯彻落实。
过了5年，科学发展观在实践中得到提升，在全党形成共识，十八大纳入，可以说是水到渠成。
党的纲领：
中国共产党的奋斗纲领分为最低领纲和最高领纲两个部分。
最高纲领是实现共产主义，这是建党以来始终不变的。
最低纲领也叫基本纲领。
最低纲领是根据革命或建设的不同发展阶段的客观实际有所不同。
如，新民主义革命时期，党的最低纲领是反帝、反封建，实现新民主主义。
现阶段（社会主义初级阶段）的基本纲领是建设有中国特色社会主义的经济、政治、社会、文化、生态、军事、外交及党的领导。
最高纲领和最低纲领是统一的。
如果只有最高纲领，而没有为实现最高纲领而奋斗的阶段性的最低纲领，那么这个最高纲领就是空想，就是一个虚无飘渺的东西；如果只有阶段性的最低纲领，而没有最高纲领，那么我们将失去前进的方向和动力。
基本纲领比较笼统，还需要一个比较具体的执政纲领，就是党的全国代表大会上所做的工作报告，5年一个。
是最高纲领和基本纲领的结合点。
2、章程包括11章53条。
第一章：
党员，9条，规定了党员条件、权利义务、入党程序及退党自由等；第二章：
党的组织制度，8条，规定了民主集中制的6项基本原则；第三章：
党的中央组织，6条；第四章：
党的地方组织，5条；第五章：
党的基层组织，4条；第六章：
党的干部，4条，阐明了干部的地位作用和选拔干部的条件；第七章：
党的纪律，6条，阐明了党的纪律的重要性、对违反党纪的党员如何处理、党的五种纪律处分；第八章：
党的纪律检查机关，3条；第九章：
党组，8条；第十章：
党和共产主义青年团的关系，2条；第十一章：
党徽党旗，3条。
里程碑一:
二大党章，中共第一个正式党章。
里程碑二：
五大党章，确立中国共产党政党体制。
里程碑三：
七大党章，确立中国共产党指导思想。
里程碑四：
十二大党章，走上“依章建党”的发展道路。
里程碑五：
十六大党章：
“三个代表”的新飞跃。
党的六大召开以前，党章没有提出指导思想问题，苏联也没提。
马克思生前拒不接受“马克思主义”的提法，马克思逝世后逐渐使用。
1939年，苏共十八大通过的新党章第一次写明：
党以马克思列宁主义理论作为自己工作的指南。
由于毛泽东自1943年起一直担任党中央政治局主席和中央书记处主席，被公认为是党的领袖，同时也接受“毛泽东思想”的提法，七大党章第一次写明：
“中共，以马克思列宁主义理论与中国革命实践之统一的思想毛泽东思想作为自己工作的指针。
”中国共产党是继1939年苏共之后第二个明文规定指导思想的党。
党的八大党章改写为“中共，以马克思列宁主义作为自己行动的指南”。
七大修改党章的报告刘少奇做的，对毛泽东本人和毛泽东思想的形成、发展用了很大篇幅进行详细介绍，但八大却只字未提。
对于这个问题，境外出版的一些书籍有一种说法是，不提毛泽东是中央压制毛泽东，“要他交出权力”。
事实上，并不是刘少奇、邓小平擅做主张把毛泽东思想这一提法删掉了，恰恰相反，是根据毛泽东本人多次提议而决定的。
毛泽东说：
如果把毛泽东思想与马列主义并提，有人会以为是两个东西，为了不发生误会，就不提毛泽东思想。
1953年，毛泽东对人民日报送审的社论草稿修改时，就把两处提到“毛泽东思想”删掉了，还批示：
不要把毛泽东思想和马列主义并提，并在宣传上尽可能不用这个词。
不提还有一个重要原因，据胡乔木讲，是苏联共产党对毛泽东思想的提法不感兴趣。
我党提出毛泽东思想后，苏共始终拒绝承认这个提法，在苏联报刊上绝口不提毛泽东思想，这成了一个禁区。
既然苏共是这态度，中国革命又离不开苏共的支持，从大局出发，还是必须搞好与苏共的团结，处于这样的考虑，不仅关于若干历史问题的决议将毛泽东思想删去了，1956年八大也不再提毛泽东思想。
直到上世纪60年代初，中苏两党、两国关系恶化，中共中央才恢复毛泽东思想的提法。
在林彪一伙鼓吹个人崇拜的影响下，九大党章中提出：
中国共产党以马克思主义、列宁主义、毛泽东思想作为指导思想和理论基础，毛泽东思想是在帝国主义走向全面崩溃、社会主义走向全世界胜利的时代的马克思列宁主义。
把毛泽东思想提升为与马克思主义、列宁主义并列。
不仅是中国革命而且是世界革命的指导思想。
改革开放以来，实际上是以邓小平理论向前发展了的马列主义、毛泽东思想作为指导，党的十二大第一次提出“建设有中国特色的社会主义”这一崭新命题，但没有写入党章。
十二大党章的指导思想是“以马克思列宁主义、毛泽东思想作为自己行动的指南”。
邓小平去世后，十五大首次使用邓小平理论概念，并作为指导思想写入党章。
十六大增添上“三个代表”重要思想，十八大增添上“科学发展观”。
指导思想的与时俱进使得党的指导思想内容越来越丰富。
党的一大召开时，中央只设了由3人组成的中央局，最高领导职务为“书记”。
中共二大、三大时，称呼有所改变，称为“委员长”。
四大时，又改称“总书记”。
党员队伍扩大，中央书记处应运而生，负责党中央的日常工作，最高领导职务为“总负责人”或“总书记”。
遵义会议前是博古，遵义会议后是张闻天。
延安时期第一次用“主席”称谓。
中共七大，毛泽东被选为中央委员会主席、政治局主席、书记处主席。
八大除设中央委员会主席外，第一次设了副主席，中央书记处第一把手不再称“主席”，而是改称“总书记”，决策机关与领导日常工作的机关分开了。
党的九大、十大、十一大取消了书记处。
十一届五中全会重新设置书记处，选胡耀邦为总书记，华国锋为中共中央主席。
已担任总书记的胡耀邦当选为中共中央主席一职。
他一人兼任主席和总书记两职，在党史上罕见。
1982年的十二大决定，不再设主席、副主席。
从此，总书记成为中央的最高领导职务并主持书记处的工作，体现的是分工负责集体领导。
唯一不在国内修改的党章：
六大党章。
包含严重左倾思想的党章：
九大党章和十大党章。
1969年4月14日中共第九次全国代表大会通过的中国共产党章程，体现了九大在思想上、政治上和组织上的错误方针。
九大党章背离了八大党章的正确纲领，在党章中肯定了“无产阶级专政下的继续革命”的错误理论和“文化大革命”。
在总纲里充满了个人崇拜的错误。
特别是把林彪作为“毛泽东同志的亲密战友和接班人”列入党章，是完全错误的，领导人是要经过选举产生的，没经过选举就定，严重违反民主集中制原则的，是党章史上的耻辱。
九大党章否定了八大已经明确的党的工作重点的转移和党领导社会主义四个现代化的任务；在党员条件上，取消了党员权利和入党预备期，把八大党章规定的党员十条义务改变为“活学活用马克思主义、列宁主义、毛泽东思想”等这一不科学的口号，否认完整地准确地掌握马克思列宁主义、毛泽东思想的科学体系。
这就为断章取义、实用主义地对待党的指导思想提供了依据。
五项接班人的条件。
在组织原则上，取消了八大党章中关于发扬党内民主，加强党的集体领导，发挥下级组织的积极性、创造性等条文，并取消了五大以来设立的党的监察委员会。
还取消了八大党章修改的“中央书记处”。
十大党章和九大的内容相近。
十一大从“文化大革命”的错误和混乱中开始走向正确道路的过渡和徘徊时期的一部党章。
它恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法。
在内容上与九大、十大党章比较作了较多的修改。
但是，由于十一大仍然肯定十大的政治路线和组织路线是正确的，十一大党章没能清除“左”倾错误的影响，继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。
这些错误在党的十一届三中全会后才得到彻底的纠正。
学习和践行党的章程，做合格共产党员,
（一）讲政治，有信念,
（二）讲规矩，有纪律,（三）讲道德，有品行,（四）讲奉献，有作为,把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。
北京日报刊载过一篇文章张学良谈“国民党为什么打不过共产党”，围绕这一话题，张学良谈了自己的看法：
“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。
与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。
甚至于每一个士兵，完全是一个思想共产主义。
信仰就是力量啊。
”信仰的力量坚不可摧，有了对党忠诚坚定的信仰，就有了崇高的精神力量，在任何考验和挑战面前，就可以做到“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”。
2012年11月17日，习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：
对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。
所以，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。
现实生活中，总有一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。
南方周末对县处级公务员进行调查：
47.6%不相信迷信，言外之意，52.4%相信迷信。
例如大老虎周永康，痴迷相面，和大师曹林关系密切，提拔的人都要曹林看。
请老和尚相面，修祖坟。
原铁道部长刘志军每天上班前烧香拜佛。
怎样做到讲政治，有信念？
要做的以下三点：
一是要牢固树立“四个意识”政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
要增强政治意识、核心意识，做政治上的明白人。
要坚决服从党中央的集中统一领导，坚决维护党中央的权威。
增强大局意识，就是要树立大局观，要认识大局，把握大局，服从大局，始终站在党和国家的全局的立场上来想问题、做决策、看工作。
看齐意识，就是要坚决地、自觉地、主动地、经常地、全面地、具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐。
二是要把好总开关，补足精神上的钙。
就是要树立正确的世界观、人生观和价值观，在总开关上下功夫。
习近平总书记指出，理想信念是共产党员的精神之钙，理想信念教育也向来是党的建设面临的首要问题。
三是加强党性修养。
党性是什么？
党性是一个政党固有的本性，就是它的先进性和纯洁性。
无论是对党还是党员个人，维护党性、增强党性，都不可能一劳永逸。
客观环境不断发生变化，党员个人也会发生变化，今天合格了，并不代表明天合格，更不能保证永远合格；在这个问题上合格了，在另一个问题上有可能不合格或不完全合格。
所以，我们要在改造客观世界的过程中不断改造主观世界。
曾有人问诺贝尔奖获得者卡皮查，在哪所大学学到的东西最重要？
他的回答是，在幼儿园学到了一生之中最重要的东西：
把自己的东西分一半给小伙伴，不是自己的东西不要拿，做错事要表示歉意在著名哲学家康德的墓碑上，镌刻着这样的铭文：
“世界上有两件东西能够深深地震撼人们的心灵，一件是我们头顶上灿烂的星空，另一件是我们心中崇高的道德准则。
”没有规矩，不成方圆。
两位大家之所以功成名就，坚持做人做事的基本准则道德与法则。
对于每个党员来说，树立正确的价值观也是至关重要。
而且讲规矩、守纪律，应成为党员最基本的价值理念。
在习近平总书记的讲话中，对讲规矩作出了四个方面的论述。
第一是党章。
党章是全党必须遵守的总章程、总规矩；第二是党的纪律。
党的纪律是对每一个党员的刚性约束，尤其是政治纪律。
政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面都必须遵守的纪律，也是刚性约束。
第三是国家法律。
每一个党员都是国家公民，所以必须遵守国家对每一个公民的要求。
第四是中国共产党在长期的革命建设斗争实践中逐渐形成的优良传统和工作惯例。
这也是需要遵守的。
怎样才能做到讲规矩、守纪律，要坚持“五个必须”。
习近平总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”。
一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。
四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三国时期，孙吴太守陆绩为官清廉，任满还家乘船时，因家当太少，船吃水太浅无法航行，只好搬来大石压舱。
这块“压舱石”被后人收藏，称为“廉石”。
古有先贤为范，作为共产党员，我们更应时时在心中怀有这样一块“廉石”，为人生和事业的航船“压舱”。
凡航船入海，既会有风正帆悬、一日千里的顺境，也会遭遇暴风骤雨、惊涛骇浪的侵袭，而纪律和规矩就是保证永不翻船的“压舱石”。
如果缺少了这块“压舱石”，当船体负重不够轻飘起来，压不到“安全吃水线”，不大的风浪就能使之倾覆。
这块人生和事业的“压舱石”不光要有足够的分量,还要有过硬的质量：
理想信念的“钙质”、党性修养的“钢材”、秉公用权的“水泥”和道德品行的“润滑剂”就是组成元素，缺一不可。
如何才能做到讲道德，有品行？
要坚持“四有”“五慎”。
“四有”干部是习近平同志在2015年1月和中央党校第一期县委书记培训班学员座谈的时候提出的。
一是要做到心中有党。
二是要做到心中有民。
三是要做到心中有责。
四是要做到心中有戒。
什么是“五慎”呢？
一是慎独，就是在别人不能看见的时候，能慎重行事；在别人不能听到的时候，能保持清醒。
二是慎微。
无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、管好每个小节，洁身自好，不以善小而不为，不以恶小而为之。
三是慎言。
在与人交流的时候，要做到慎言。
所谓慎言，就是说话要谨慎，不要说自己做不到的事。
四是慎行。
在落实行动的时候，要做到慎行。
所谓慎行，就是行为谨慎检点。
五是慎欲。
在面对诱惑的时候，要做到慎欲。
所谓慎欲，就是要节制自己的欲望，谨慎地把握好欲望的度。
作为党员领导干部，就是要把职位当作为人民群众服务的平台，而不能作为牟取私利的工具，防止私欲滋生蔓延。
要真正在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城，在权力、金钱和名利面前不丧志、不失节、不折腰。
要善于管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿，坚决做到不该吃的不吃，不该拿的不拿、不该去的地方不去，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白做官，这样才能赢得人民群众的尊敬、支持和爱戴。
奉献是一件容易的事，也是一件困难的事情。
说它容易，因为有时就是举手之劳，人人都可以做到；说它困难，是因为它是一种觉悟，是一种境界。
习近平总书记曾在一篇文章中写道：
我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会“痛并快乐着”，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。
怎样才能讲奉献？
要在工作和生活中把握“四个做到”。
做到情系人民。
党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。
习近平同志指出：
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
”自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系，是党员对党忠诚的重要表现。
共产党员必须始终牢记党的宗旨，坚定不移地贯彻党的群众路线，增强为民用权的意识和为民谋利的能力，把为民办实事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作的第一标准，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。
党员干部应牢固确立群众观念，想群众之所想，急基层之所急，正确处理好公与私、局部与整体、个人与组织的关系。
我们做任何工作，心中必须装着群众，把群众的利益放在心上。
做到忠于事业。
我们要把对党、对人民的感恩之情转化为坚定信念、听党指挥的崇高追求，转化为爱岗敬业、无私奉献的高尚精神，转化为埋头苦干、服务群众的实际行动，转化为勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头。
要学习焦裕禄“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的奉献精神，把敬业当成一种习惯，要忠于自己选择的事业。
做到勤奋高效。
习近平总书记在多种场合讲话时强调要勤奋工作、高效工作，他曾经对办公室工作的同志说：
“办公室每天都要处理许许多多的日常事务，解决上下左右、方方面面的各种矛盾和问题。
这就需要我们不断提高工作效率。
贪图安逸将会使人堕落，无所事事会令人退化，只有勤奋工作才是最高尚的，才能给人带来幸福和乐趣。
”党员干部每天都要处理很多事务，如何又快又好地完成每项任务，需要用心做事，熟悉业务，更需要有勤快、勤奋的劲头，使各项工作有条不紊地进行。
要做到敢于担当。
敢于担当，是共产党人的政治本色和价值追求。
习近平总书记说：
“领导干部要拎着乌纱帽为民干事，不要捂着乌纱帽为己做官”。
所谓“拎着乌纱帽”，说明为民干事是有风险的。
战争年代，共产党人是拎着头颅上战场，殒命沙场而无悔。
现在我们的共产党员、领导干部，承担点工作责任，承担点工作风险，与战争年代相比，算得了什么？
当前，虽不用领导干部带军打仗，建功立业，但也绝不能允许领导干部失去“勇作为”的决心和勇气。
作为领导干部就必须有勇气有魄力，敢拼敢闯敢作为，只有这样才能为改革号航母把好航向。
从我们面对党旗庄严宣誓的那一刻起，自己的命运就已经和党的命运紧密相关，自己许下的誓言能有什么理由不去实践、不去兑现呢？
有人说：
“入党是一阵子，做党员是一辈子。
”这话很有道理。
既然加入了党组织，既然对党宣了誓，就要认真按党的要求去做，就要以实际行动做一名“合格党员”，为党和人民的事业多做贡献，为党旗多添光彩。
谢谢大家！
2016年6月,
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