暑期社会实践报告物理与材料工程学院光电094戴晨冲Word文件下载.docx

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物理与材料工程学院

专业：

光电子技术科学

领队：

戴晨冲（2009053402）

成员：

刘朋祖（2009053413）么頔（2009053417）

李北松（2009053408）韩龙（2009053404）

徐茂彦（2009053423）徐奇（2009053320）

江金桂（2009053407）

“我国小型城市经济状况采样”报告

活动小组：

大连民族学院物理与材料工程学院关于我国小型城市经济状况调查暑期社会实践团

活动时间：

2011年8月1日至8月20日

实践目的：

总结制约我国小型城市发展的原因，并提出合理的解决方案，形成完整的调查报告。

实践方式：

网络搜集、相关政府部门调查、走访当地群众等。

调查讨论成果：

2011年8月1日——20日，本小组成员本着“认真实践，充实自我，提高意识”的原则进行了这次社会调查实践，我们小组成员并不在同一个地区生活，因而我们结合实际，充分发挥这样的优势，进行了这次对于中国南北六个小县城的经济发展状况的调查，并且同各国总结讨论，形成了这次调查报告，由于学识有限，年龄尚浅，可能所陈述的观点意见并不十分合理，但是我们希望老师能够肯定我们这些青年的社会责任感。

成绩

通过我们的调查，我们发现，目前我国大部分的小城市经济都有很大发展，社会各项制度也趋于合理化，人们的生活水平也有很大程度上的提高，例如：

山东省乐陵市最近几年在完善农村社会保障制度上取得了很大的进步，平均每年能够向农村投入月两千五百多万的社保金，并且直接打到每一户的“一本通”（每一户农村人都有一个账户，政府的福利可以直接打到银行账户），这样避免了很多中间环节，使得补贴可以足额到位。

我国大部分小城市也都建立起了同样的社会保障制度，并且越来越健全，一步到位的补贴方式，避免了在资金流动过程中的腐败行为，充分的保证了老百姓的切身利益。

众所周知，一个城市的政府财政收入的主要来源是税收，我国的小城市在经济发展的过程中，政府部门会下大力气招商引资，并且为企业提供了很大的便利。

例如：

截止2009年10月30日全市先后在北京、上海等10余地组织专业招商和产业推介活动，新增引进项目280个，新上、续建和技改重点项目112个，总投资149.8亿元。

财政累计实施过桥还贷资金1.2亿元，帮助全市中小型、符合国家产业政策和信贷政策、资金出现暂时困难企业的续贷、转贷，促进企业发展，壮大税基财源。

这个城市的政府为了招商引资付出了很大的努力，也取得了显著地成绩，提高了财政收入，在经济发展上取得了很大的进步，这只是一个例子，其他地方政府也做出了这样的成绩。

同时，我国小城镇积极响应国家家电下乡的号召，例如：

截至2009年8月11日，全市累计完成家电下乡补贴9,570台（件）、兑付补贴资金201.6万元，完成汽车摩托车下乡补贴447辆、兑付补贴资金139.9万元。

经济发展的一项重要原因是公务员的办事能力和知识水平，近几年来，随着大学教育的普及，我国小型城市的公务员考试标准也越来越严格，行政单位要就报考人员必须具有本科学历，而且，人事部每年都会对公务员进行考核，这有力的的保证了公务员的素质和水平。

经济发展的体现之一则是城市建设，我国个小城市都在原有老城镇的基础上进行了较大的扩建，高楼并起，柏油马路也越来越宽敞，同时，城镇的建设是非常有规划的，大都进行了权威部门的合理规划，这是非常值得关注的。

当然经济的发展还表现在其他方面，这里不再过多表述。

制约发展的原因

目前，制约小城市发展的主要原因有以下几点。

第一，人才匮乏，由于小城市的待遇和福利等各项指标远远达不到大城市的水平，因而，很多优秀的人才不愿意到小城市发展。

第二，交通不便利，很多企业不愿意进入这些小城市，既没有市场又没有交通。

第三，政府部门“换血”缓慢，缺乏专门人才。

因为正处于发展阶段，各小城市的公务员大多数都是以前的高中生或初中生，他们大都思想保守，视野较窄，并且这些人员目前都处于重要职位很难有高效率，新思想等等。

第四，政府部门繁多，办事效率很低。

有些企业想要入驻但是需要进行很多部门的手续，效率很低，影响政府形象，降低了企业入驻的信心。

措施

经过我们小组成员的讨论，总结意见如下：

第一，为了推动小城市的经济发展，政府部门应该加强交通建设，与省道相连，便利交通运输。

不要把目光放到建设一些面子工程中去，例如：

我们调查中的某一个城市，其政府广场自2000年以来改建了4次。

像这样的投资则是没有什么必要的。

第二，为了使得公务员水平提高，我们认为可以严进宽出，所谓严进宽出，就是说严格要求公务员的学历和能力，人事部加强考核力度，使得不称职的公务员离职，适龄人员退休，精简人员，提高效率和水平。

给政府部门注入新鲜血液。

第三，向大城市学习，开通综合办事机构，各部门综合办公，给企业、百姓开辟办公快车道，提高效率。

第四，为了引进高水平专门人才，小城市应该下大力气，给他们提供相应待遇，给他们充分发挥的空间，高职位，高薪水，破格录用，不应该再用旧眼光，论资排辈，缓慢提升。

总论

经济在发展，小城市的水平会深刻影响到国家关于建设小康社会的目标的实现，也许我们发现的问题不够深刻，我们提出的建议略显稚嫩，但是我们通过了自己的眼睛了解了这个社会，在实践中学习，深入了解了我国的基本国情和发展的阶段性，正确认识了一些社会现象，提高了自己发现问题，解决问题的能力。

我们盼望着，我们的小城市可以发展起来，只有小城市的发展，才意味着中国真正实现了全面建设小康社会的目标。

附录：

调查城市规划图

福建省龙岩市

湖北省天门市

辽宁省辽阳市

内蒙古准格尔市

山东省乐陵市

山东省乐陵市财政局调查单