XX民用爆破炸药库规划选址论证.docx

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XX民用爆破炸药库规划选址论证

选址论证报告

项目名称：

XXX民用爆破工程有限责任公司安化分公司炸药库建设项目

委托方：

XX民用爆破工程有限责任公司安化分公司

编制方：

编制报告日期：

二〇一七年五月

第一章编制背景

一、项目建设的必要性分析

因为《XX民用爆破工程有限责任公司安化分公司炸药库建设项目》选定的炸药库选址位于安化县县城城市规划区范围内，但该地区的控制性详细规划正在编制中，为确保该项目的选址过程具有科学性、前瞻性、可行性，特编制此《选址论证报告书》，为决策领导提供科学的依据。

XX位于资水中游，湘中偏北，雪峰山北段，东与桃江、宁乡接壤，南与涟源，新化毗邻，西与溆浦、沅陵交界，北与常德、桃源相连。

总面积4950平方公里，是湖南省第三个面积最大的县。

XX商务局下属民爆服务单位是四级资质；由于人力、财力和技术资质有限，在民用爆破需求上无法全面服务到位和跟上县经济发展的步伐。

根据国际《爆破安全规程（GB8722-2014）》相关规定，爆破公司必须自有或租用爆破物品转库的规定。

XX民用爆破工程有限责任公司安化分公司申请修建使用库，只针对该公司参与的爆破工程提供火工用品和配送服务，是集仓储、配送、施工、回收封闭式管理一条龙服务，同时配合当地商务局民爆公司支持安化建设，在选址、建设、运营安全的前提下，提供优质的服务，为安化的经济建设出力。

为满足安化县民用爆破需求和安化经济建设高速发展现状，选址修建专用民用爆破炸药库是必要可行的。

二、规划依据

1、《湖南省XX县县城总体规划》（2015-2030年）

2、《爆破安全规程》（GB6722-2014）

3、《建筑设计防火规范》GB50016-2006

4、《小型民用爆炸物品储存安全规范》等

三、项目的基本情况

项目选址XX，项目总建筑面积250平方米，其中炸药库90平方米，雷管库80平方米，值班室80平方米。

项目总投资300万元。

四、项目单位简介

XX民用爆破工程有限责任公司安化分公司于2016年9月7日注册成立为公司

企业法人代表XX

企业统一社会信用代码为：

XX

经营服务范围：

爆破作业的设计施工、爆破安全监理（三级）及相关爆破技术咨询服务。

第二章项目基本情况

一、项目名称、性质

项目名称：

XX民用爆破工程有限责任公司安化分公司炸药库建设项目

性质：

民用爆破炸药仓库

二、用地及建设规模

用地规模：

规划界线面积6212平方米

建设规模：

项目总建筑面积250平方米：

其中炸药库90平方米，雷管库80平方米，值班室80平方米；建筑内容为土建及装饰装修。

三、用水及能源的需求量

项目施工建设及建设完成运营阶段用水接市政给水管网，满足生活基本用水需求以及消防防火供水要求；

项目施工建设及建设完成运营阶段主要能源供给依靠市政电力供给，满足生产生活需求。

四、采取的运输方式和运输量

（一）项目施工建设过程中：

土地平整开挖等依靠大型建设工程车进行运工程材料等；

（二）炸药仓库项目运行阶段：

爆破器材应办理审批手续后持证购买，并按指定线路运输。

爆破器材运达目的地后，收货单位应指派专人领取，认真检查爆破器材的包装、数量和质量；如果包装破损，数量与质量不符，应立即报告有关部门，并在有关代表参加下编制报告书，分送有关部门。

应用专用车船运输爆破器材；装卸爆破器材，应遵守下列规定：

认真检查运输工具的完好状况，清除运输工具内一切杂物； 

——有专人在场监督；

 ——设置警卫，无关人员不允许在场；

 ——爆破器材和其他货物不应混装；

 ——工业雷管等起爆器材不应与炸药及其制品在同时同地进行装卸；

 ——遇暴风雨或雷雨时，不应装卸爆破器材；

 ——装卸爆破器材的地点，应远离人口稠密区，并设明显的标志，白天应悬挂红旗和警标，夜晚应有足够的照明并悬挂红灯； 

——装卸爆破器材应轻拿轻放，码平、卡牢、捆紧，不得摩擦、撞击、抛掷、翻滚； 

——分层装载爆破器材时，不应脚踩下层箱（袋）。

同车（船）运输两种以上的爆破器材时：

当需要将雷管与炸药装载在同一车内运输时，应采用符合有关规定的专用的同载车运输。

待运雷管箱未装满雷管时，其空隙部分应用不产生静电的柔软材料塞满。

装运爆破器材的车（船），在行驶途中应遵守下列规定：

——押运人员应熟悉所运爆破器材性能；

 ——非押运人员不应乘坐；

 ——按指定路线行驶； 

——运输工具应符合有关安全规范的要求，并设警示标志； 

——不准在人员聚集的地点、交叉路口、桥梁上（下）及火源附近停留；中途停留时，应有专人看管，不准吸烟、用火，开车（船）前应检查码放和捆绑有无异常；

 ——运输特殊安全要求的爆破器材，应按照生产企业提供的安全要求进行；

 ——车（船）完成运输后应打扫干净，清出的药粉、药渣应运至指定地点，定期进行销毁。

用汽车运输爆破器材，应遵守下列规定：

 ——运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求；

 ——出车前，车库主任（或队长）应认真检查车辆状况，并在出车单上注明“该车经检查合格，准许运输爆破器材”；

 ——由熟悉爆破器材性能，具有安全驾驶经验的司机驾驶； 

——汽车行驶速度:

能见度良好时应符合所行驶道路规定的车速下限； 

——在平坦道路上行驶时，前后两部汽车距离不应小于50m，上山或下山不小于300m；

 ——遇有雷雨时，车辆应停在远离建筑物的空旷地方；

 ——在雨天或冰雪路面上行驶时，应采取防滑安全措施； 

——车上应配备消防器材，并按规定配挂明显的危险标志； 

——在高速公路上运输爆破器材，应按国家有关规定执行。

公路运输爆破器材途中应避免停留住宿，禁止在居民点、行人稠密的闹市区、名胜古迹、风景游览区、重要建筑设施等附近停留。

确需停留住宿的必须报告投宿地公安机关。

五、废弃物的排放和处理方式

（一）项目施工建设过程中：

施工建设产生建筑垃圾等废弃物以填埋和再利用处理方式为主；

（二）项目运营阶段：

日常生活废弃物集中收集送入就近垃圾收集点或者再回收利用；

生产残留、废弃物经过检验，确认失效及不符合国家标准或技术条件要求或的爆破器材，均应销毁或退回原发放单位；包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱（袋、盒），应予销毁。

不应在阳光下暴晒待销毁的爆破器材。

销毁爆破器材，可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法。

用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，应在销毁场进行，销毁场应符合GB50089的规定。

用爆炸法销毁爆破器材应按销毁技术设计进行，技术设计由单位爆破技术负责人批准并报当地公安机关备案。

燃烧不会引起爆炸的爆破器材，可用焚烧法销毁。

焚烧前，应仔细检查，严防其中混有雷管或其他起爆器材。

不抗水的硝铵类炸药和黑火药可置于容器中用溶解法销毁。

不应直接将爆破器材直接丢人河塘江湖及下水道中溶解销毁。

采用化学分解法销毁爆破器材时，应使爆破器材达到完全分解，其溶液应经处理符合有关规定，方可排放到下水道。

每次销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如发现有残存爆破器材，应收集起来，进行再次销毁。

六、电厂（电源）接入系统

严格按照爆破安全规程等行业建设规范进行电源接入，与市政电力系统衔接。

第三章项目所在地城市总体规划情况

项目选址所在城市总体规划土地性质为农林用地，远离城镇居民集中区。

第四章项目选址的基本要求

一、用地的基本要求

仓库不应设在易受山洪、滑坡、台风和潮水侵害的地方，宜设在偏僻地带；仓库内部、外部安全距离满足有关规定；落实安全管理制度，岗位安全管理责任；依法设置治安保卫机构或配备治安保卫人员和保管员；仓库墙体和围墙密实、坚固、完整；仓库内无强、弱电接入，自然透光、通风；仓库内无杂物，爆破器材符合堆放规定；仓库主要出入口安装普通的防盗报警设施；库区周围、内部整洁、平整，符合消防管理规定；符合民爆信息系统运行所需的条件。

二、交通运输要求

仓库内运输通道不应小于1.2米，检查通道不应小于0.7米；仓库外部道路有严格固定路线，库区出入口与居民住宅区必须达到安全距离。

三、周边环境要求

外部要求

1、炸药库不应设在易受山洪、滑坡、台风和潮水侵害的地方，宜设在偏僻地带；

2、库房周围50米范围内不能有林木生长，否则应予以清除，以防雷电传递。

3、地面爆破器材库至村庄（10户以上）边缘的安全允许距离

存药量Q/t

100≥Q＞50

50≥Q＞30

30≥Q＞20

20≥Q＞10

10≥Q＞5

Q≤5

控制安全距离a/m

800

700

600

500

400

300

a 表中距离适用于平坦地形，遇到下列几种特定地形时，其数值可适当增减：

——当危险建筑物紧靠20m～30m高的山脚下布置，山的坡度为10°～25°，爆破器材库与山背后建筑物之间的距离，与平坦地形相比，可适当减少10%～30%。

——当危险建筑物紧靠30m～80m高的山脚下布置，山的坡度为25°～35°，爆破器材库与山背后建筑物之间的距离，与平坦地形相比，可适当减小30%～50%；

——在一个山沟中，一侧山高为30m～60m，坡度10°～25°，另侧山高30m～80m，坡度25°～30°，沟宽100m左右，沟内两山坡脚下爆破器材库直对布置的建筑物之间的距离，与平坦地形相比，应增加10%～50%；

——在一个山沟中，一侧山高为30m～60m，坡度10°～25°，另侧山高30m～80m，坡度25°～35°,沟宽40m～100m，沟的纵坡4%～10%，爆破器材库沿沟纵深和沟的出口方向建筑物之间的距离，与平坦地形相比，应适当增加10%～40%。

内部要求

1、炸药库之间的内部距离以炸药库间不殉爆为原则，雷管库与炸药库之间的安全距离由雷管的储存量确定。

确定内部距离时，可以考虑仓库间防护土堤的影响。

防护土堤的结构为：

顶部宽度大于80厘米，高度大于180厘米，长度不小于雷管库房最近墙壁面的长度的立体梯形。

2、雷管库与导爆索、硝铵类炸药仓库之间的安全距离

雷管数量N/万发

50

5

0.5

N≤0.5

仓库类型

无土堤地面库、药堆/m

20

15

10

5

有土堤地面库/m

18

12

8

5

注：

雷管和导爆索按其装药量计算存药量。

雷管包括工业火雷管、电雷管、导爆管雷管等，每发雷管按1克TNT炸药量计。

硝铵类炸药指粉状铵锑炸药、铵油炸药、乳化炸药、震源药柱等。

3、导爆索、硝铵类炸药仓库之间的安全距离

存药量Q/t

30≥Q＞20

20≥Q＞10

10≥Q＞5

5≥Q＞3

3≥Q＞1

Q≤1

仓库类型

无土堤地面库、药堆/m

26

20

18

16

12

10

有土堤地面库/m

20

18

16

13

10

8

注1：

本表适用于硝铵类炸药和黑火药。

注2：

硝铵类炸药指铵锑炸药、铵油炸药、乳化炸药、震源药柱等。

4、生活用房须离仓库150米外。

5、场地应按中间高四周低布置，向四周排水，保持场内不积水；沿围墙脚应设置排水沟，将水引出场地；库房四周设置50CM散水，向四周排水，同时设置土沟将水引入外侧排水沟。

第五章项目的选址

一、指导思想

严格按照《爆破安全规程》（GB6722-2014）等关于民用爆破炸药库建设要求进行选址建设，确保安全、经济、环保等基本要求。

二、选址的基本原则

仓库不应设在易受山洪、滑坡、台风和潮水侵害的地方，宜设在偏僻地带；仓库内部、外部安全距离满足有关规定。

三、项目选址的地理位置和周边环境

项目选址点为杨家冲小冲，周围800米内无人员，对周边无任何影响，地理位置符建30吨库。

四、项目选址的自然条件

项目选址地属亚热带季风气候区，土地肥沃，适宜各种作物生长。

年平均气温16.2°C，无霜期长275天，日照1335.8小时，降水1706.1毫米。

五、项目选址的工程技术条件

项目选址施工技术需符合爆破安全规程、民工爆破炸药库建设施工技术要求。

六、项目选址的交通运输条件

项目选址远离城市中心区及主要城市道路，需改扩建现有进出村庄道路。

七、项目选址的能源供应条件

项目施工、运营能源主要为电力供给能源，接现有城镇电力网。

八、项目选址的环境保护和废弃物处理条件

（一）项目施工建设过程中：

施工建设产生建筑垃圾等废弃物以填埋和再利用处理方式为主；

（二）项目运营阶段：

日常生活废弃物集中收集送入就近垃圾收集点或者再回收利用；

生产残留、废弃物经过检验，确认失效及不符合国家标准或技术条件要求或的爆破器材，均应销毁或退回原发放单位；包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱（袋、盒），应予销毁。

不应在阳光下暴晒待销毁的爆破器材。

销毁爆破器材，可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法。

用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，应在销毁场进行，销毁场应符合GB50089的规定。

用爆炸法销毁爆破器材应按销毁技术设计进行，技术设计由单位爆破技术负责人批准并报当地公安机关备案。

燃烧不会引起爆炸的爆破器材，可用焚烧法销毁。

焚烧前，应仔细检查，严防其中混有雷管或其他起爆器材。

不抗水的硝铵类炸药和黑火药可置于容器中用溶解法销毁。

不应直接将爆破器材直接丢人河塘江湖及下水道中溶解销毁。

采用化学分解法销毁爆破器材时，应使爆破器材达到完全分解，其溶液应经处理符合有关规定，方可排放到下水道。

每次销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如发现有残存爆破器材，应收集起来，进行再次销毁。

第六章项目选址符合城市规划的论证

一、项目选址在现有城市规划为农林用地，远离城市建设用地范围；

二、项目选址地周边为山林地和基本农田用地，周边800米范围内无居民居住住宅，对周边基本无建设冲突，相容性较好；

三、项目选址不影响城镇道路建设，远离城镇高压走廊线；配备消防水池、干粉灭火器、消防沙、消防桶、消防铲等器材，独立防火救灾系统；项目建设运营所需电力能源接城镇电力农网，无特定要求，接市政给水管网满足生活基本需求；

四、建设项目与城市环境保护规划、风景名胜规划和文物古迹保护规划基本相协调；

五、结论性意见：

项目选址是符合城镇规划、爆破安全规程等规范要求的选址点。

第七章附件

1、项目选址区位位置图

2、项目选址现状图