在全市机构编制工作会上的讲话_3篇（共28页）18400字.docx

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在全市机构编制工作会上的讲话

　　在全市机构编制工作会上的讲话篇1

　　同志们：

　　今天召开全市机构编制工作座谈会，主要任务是贯彻落实全省机构编制工作会议精神，研究部署20xx年全市机构编制工作。

待会黎新民同志还要作工作报告，对去年工作进行回顾总结，对今年工作进行安排部署，请大家抓好落实。

　　下面，我先讲三点意见。

　　一、把握形势要求

（一）谋划工作要有新理念。

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，在新形势下，机构编制工作要以五大发展理念来统领机构编制工作。

践行创新发展理念。

就是要全面激发改革管理的生机和活力，在当前形势下，机构编制工作要解决一些难题，突破一些掣肘，就必须勇于创新，用创新的思路、创新的举措、创新的方法来破解工作中的难题和掣肘。

机构编制工作既要坚持原则、把握政策;更要立足创新、深化改革。

践行协调发展理念。

就是要统筹兼顾、协调推进工作。

机构编制工作任务重，头绪多，人手紧，要树立&;一盘棋&;思想，善于运用辩证的思维，处理好行政体制改革与全面深化改革，严控机构编制总量与保障重点工作需要的关系。

践行绿色发展理念。

就是要最大限度发挥机构编制资源的使用效率。

机构编制规模要控制在合理、适度的范围，做到精简统一效能。

通过深化行政审批制度改革、推行权力清单制度等措施，减少权力寻租空间，推动权力在阳光下运行，助力打造政治生态上的&;绿水青山&;。

践行开放发展理念。

就是要以开放的视野开展工作。

机构编制工作已逐渐从幕后走向台前，直接面对具体的矛盾问题，直接服务于经济发展。

要打破封闭心态，坚持开门搞改革、强管理，积极借鉴各行各业各领域好的做法和经验，不断扩大社会参与度。

践行共享发展理念。

就是要让人民群众有更多的&;获得感&;。

机构编制工作越来越与群众利益密切相关，要了解群众诉求，坚持问题导向，拿出真招实招，务求机构编制管理改革成果群众看的见、感受得到。

机构编制工作要以服务对象尤其是人民群众满意不满意、高兴不高兴、认同不认同作为衡量工作的重要标准。

（二）推进创新要有新突破。

一是要在简政放权，降低制度性交易成本上有新突破。

更加重视和激发微观主体活力，把&;放手&;当作最大的&;抓手&;，在行政权力上多做&;减法&;，切实放松管制，给市场主体松绑减负。

二是要在改进市场监管，优化政府服务上有新突破。

通过明确部门职能、理顺职责关系、整合市场监管资源等，推动调整各类扭曲市场的政策和制度安排，营造公平竞争的市场环境和良好的创业创新环境。

三是要在补齐公共服务短板，创新服务供给上有新突破。

要加快事业单位分类改革，提高事业单位提供公共服务的效率和质量。

创新公共服务提供方式，加大政府购买服务力度，鼓励社会力量兴办公益事业。

推进生产经营类事业单位转企改制，培育和增加新生市场主体，为大众创业、万众创新提供新动能。

　　（三）服务发展要有新举措。

全力服务好市委经济工作会议提出的&;产业主导、全面发展&;的总战略和&;兴产业、强实体、提品质、增实效&;的总要求，就机构编制工作而言，深化改革要细化举措，狠抓落实，切实当好改革的推动者;简政放权要放管结合、无缝对接，切实当好&;放管服&;操盘手;控编减编要有保有压、增减平衡，切实当好机构编制资源的好管家;依法行政要规范运行、公开透明，切实当好法治政府建设的助推器。

　　二、突出工作重点

　　一是认真抓好机构编制规划工作。

20xx年是&;十三五&;开局之年，要尽早启动机构编制规划工作。

编制好我市&;十三五&;机构编制工作规划，其中很重要的一点就是要切实落实供给侧结构性改革的理念和要求，由单纯追求量的需求向质与量并重转变。

人员编制总量只减不增，这是工作的总基调，也是一项严肃的政治任务。

要扭转过去新增一项工作任务就增加机构编制的做法，机构编制管理要着重在控和减字上下功夫。

在控和减的同时，要创新管理方法，加强对机构编制的宏观调控，不断提高机构编制资源配置效益。

全市机构编制系统要找准新时期机构编制工作的定位，多为党委、政府和编委当好参谋、出好主意，不断创新机构编制工作更好服务经济社会发展的具体方法和路径。

　　二是要深入推进行政管理体制改革。

按照推进&;五个郴州&;建设的目标，认真研究我市目前体制机制方面存在的问题，进一步优化组织机构，理顺事权划分和职责分工，构建更加精简统一高效的行政管理体制机制。

要研究现行政府管理体制改革调整的方向、重点和途径，在综合行政执法改革、环保执法、司法改革、&;两新&;组织体制调整改革等方面找准新的切入点和突破口，强化政府管理服务职能、创新基层社会管理服务体系。

要持续跟踪督促政府机构改革各部门&;三定&;方案的落实和有关问题的整改，开展各部门各单位履职尽责情况的专项检查。

对政府各部门职能职责在运行过程中出现的新情况新问题，要认真分析研究、收集汇总，为下一步深化政府机构改革工作做好准备。

要认真抓好宜章县梅田镇全国经济发达镇行政管理体制改革试点工作，积极与中、省衔接汇报，争取更大支持，开展好试点工作，摸索出一些能在全国范围内可推广、可复制的经验。

　　三是持续推进简政放权和行政审批制度改革。

目前，我市简政放权和行政审批制度改革工作已取得了阶段性成果，其中，公布权力清单和责任清单、清理中介服务事项这两项工作走在全省前列。

但是，按照中、省要求，我们还有许多工作需要提升。

要坚持问题导向，聚焦重点领域，继续开展取消下放行政审批事项工作，突出规范、简化、便民、高效，增强人民群众的获得感、认同感。

要密切关注工程建设、注册登记、便民服务等领域的审批改革，着力解决行政许可事项办证难问题。

要结合市政府工作部门行政审批项目调整情况，依据现行法律法规，及时修订市政府工作部门权力清单，督促市政府工作部门做好行政权力运行流程的编制和公布工作。

要加大监督检查工作力度，对各地各部门行政审批权下放、行政审批规范工作开展督查，对不执行纪律，办事效率低下，严重阻碍经济发展环境的人和事要坚决问责。

　　四是要继续推进事业单位分类改革。

事业单位分类改革是一项长期而艰巨的任务，要把握好改革的节奏和力度，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，对承担行政职能的事业单位、生产经营类事业单位、公益类事业单位等不同性质事业单位，分类分业推进改革。

要加强改革工作的组织协调，处理好事业单位改革与相关行业改革的关系，处理好改革过程中涉及的人员分流、社保等相关问题，防止出现不稳定因素。

要加强教育培训和舆论引导，搞好政策解读，统一思想，凝聚共识，按照中央、省里的决策部署，积极稳妥的做好我市事业单位分类改革各项工作。

　　五是要严格规范管理机构编制。

进一步提高机构编制管理规范化、标准化和精细化水平，更加科学合理地配置机构编制资源。

要建立完善机构编制动态调整机制，按照&;控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减&;的要求，在确保财政供养人员&;零增长&;的同时，处理好严格控制和满足事业需要的关系，把有限的机构编制资源向基层、向急需加强的领域倾斜。

要不折不扣执行机构编制纪律，确保政令畅通。

中央已经明确要求，今后一个时期财政供养人员编制总量不能突破20xx年底总基数，中央、省里都制定了控编减编工作方案，我们必须不折不扣抓好落实。

要进一步规范领导职数的管理，近期组织对职数审批、使用情况开展一次全面检查，全面落实党政群机关和事业单位领导职数管理的政策要求。

同时，建立全市统一的机构编制实名制管理信息系统，做好省市县三级实名制数据库联网对接工作。

　　三、加强组织领导

　　一要高度重视机构编制工作。

各级党委、政府要高度重视机构编制工作，把机构编制工作列入党委、政府重要议事日程。

定期或不定期要研究机构编制工作中的重大问题。

要加强机构编制部门领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、业务能力强、敢于坚持原则的干部调配到编办岗位，充实工作力量。

机构编制部门要把服从服务大局作为推进机构编制工作的&;生命线&;，努力为支持地方发展破解体制机制障碍。

同时，要不断加强机构编制部门政治、思想、作风、能力、素质和廉政建设，不断提高机构编制部门的公信力。

　　二要带头严格执行机构编制纪律。

抓好机构编制管理工作，必须把纪律挺在前面。

各地各部门要坚决执行机构编制集中统一管理制度，凡涉及机构编制事宜，都必须严格按照规定程序和审批权限办理。

领导干部要时刻绷紧机构编制纪律这根弦，率先垂范、以身作则，做到在机构编制工作中&;守住底线、不触纪律高压线&;。

　　三是要加强部门协调配合。

机构编制工作涉及面广、政策性强，责任重大，光靠编办一家是做不好的。

要完善机构编制工作协调配合机制，加强与各级各部门的沟通协调，形成工作合力。

要加强机构编制工作政策宣传，让各级各部门了解机构编制工作的特点，体谅机构编制部门的难处，支持机构编制部门的工作。

机构编制部门也要积极作为，敢于担当，对各级各部门提出的符合改革方向、有利于发展的机构编制事项要尽力尽快支持解决;对不符合改革方向、不利于事业发展的要敢于坚持原则，严格把关;对于以各种名义和形式干预机构编制事项的行为，要顶住压力，坚决维护正常的机构编制管理秩序。

　　在新的一年，希望大家开拓进取，努力提高机构编制工作水平，不断开创郴州机构编制工作的新局面。

　　在全市机构编制工作会上的讲话篇2

　　同志们：

　　这次会议主要任务是，学习贯彻党的及十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，贯彻传达全国机构编制工作暨综合行政执法改革座谈会、全省机构编制工作会议精神，总结回顾20xx年全市机构编制工作，研究部署&;十三五&;时期和20xx年工作。

刚才，市委、市委组织部部长、市委统战部部长、市委编办主任蒋锋同志作了重要讲话，我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。

　　下面，我讲二点意见。

　　一、20xx年机构编制工作回顾

　　20xx年，全市机构编制部门紧紧围绕市委、市政府工作大局，积极应对机构编制工作新常态、新任务和新要求，攻坚克难，锐意进取，圆满完成了各项工作任务，为郴州经济社会发展提供了坚强有力的体制机制保障。

（一）上下联动，扎实完成政府职能转变和机构改革等改革任务。

一是全面推进了政府职能转变和机构改革。

市县两级政府按照政企分开、政事分开、政资分开、政社分开和简政放权、理顺关系的要求，调整界定了各部门的职责。

按照大部制要求，进一步优化了组织机构。

严格规范机构编制设置，市政府行政机构由38个精简为32个，各县市区政府行政机构由30个左右精简为22个或24个，全面纠正了过去挂牌机构独立运行、合并重组机构明合暗分等现象;市政府工作部门以前暂保留的事业编制全部核销收回，对机关后勤服务事业编制实行空一减一、逐步核销，进一步推进后勤服务社会化。

统筹优化了机构编制资源配置，对经济社会发展急需和职能强化的单位，调优配强了机构编制;对职能弱化和长期不出社会效益的单位相应核减撤并了机构编制。

截止12月底，市县两级政府工作部门和涉改事业单位&;三定&;规定或机构编制调整通知全部印发，并陆续完成了人员划转工作，市县两级政府实现了按新的体制机制运行。

改革成果通过了省编办等上级部门的检查验收，得到了充分肯定。

二是统筹推进了事业单位分类改革。

结合政府机构改革，推进了承担行政职能的事业单位改革，全市并入行政机关的承担行政职能的事业单位共148家（市本级19家、县市区129家），对条件尚不成熟、暂不能并入行政机关的承担行政职能的事业单位一律明确将其行政管理职责划入行政机关、分步组织实施，指明了改革方向，为彻底解决行政职能体外循环问题奠定了良好基础。

积极配合有关部门，稳妥开展了生产经营类事业单位转企改制试点工作，为进一步推进改革积累了经验。

资兴市委编办积极探索市政建设事业单位转企改革，成效显著。

三是协同推进了重点领域体制改革。

相继完成了公共资源交易管理体制改革、国有林场事业单位改革、不动产统一登记改革等有关工作。

苏仙区国有林场事业单位改革工作推进迅速，得到了全省通报表扬。

（二）严控实管，不断提高机构编制监管水平。

一是进一步完善了机构编制实名制网络管理。

建立了省市互通、市县互联的机构编制实名制管理网络系统;创新了实名制管理方式，根据用户特点和使用权限，对实名制数据库用户设置了管理账户、专用账户、编办用户、单位用户等四类账户。

通过实名制管理网络化运行，真正做到了机关事业单位实名制数据的即时更新、实时监控，为机构编制管理决策提供了有力依据。

我市创新实名制管理的做法得到了省编办的充分肯定。

二是建立了更加严密的机构编制部门联合管控机制。

与财政、人社等部门无缝对接，实行经费预算、财政统发工资与人员编制挂钩和三部门联合会审制度，通过协调配合、相互制约，进一步增强了机构编制管控力度。

三是从严开展控编减编和超编消化工作。

根据中央和省里的要求，进一步明确了以20xx年统计数据为控制总量的管理目标;严格执行上级有关控编减编文件精神，制定出台了《关于进一步规范机关事业单位用编及人事关系有关事项的通知》，建立了机构编制与组织、人社、财政等部门联合管控的用编进人机制;严格按照控编减编实施方案的要求，完成了年度控编减编任务，市县两级共消化超编人员860名;完善了规范空编使用审核管理办法，进一步强化了用编计划管理，实施了机关事业单位用编进人优先从超编单位选调的措施，确保了控编减编和财政供养人员编制只减不增目标的实现。

　　（三）简政放权，大力推进行政审批制度改革。

一是优质高效完成了&;三清单一目录&;制度建设。

市本级于20xx年5月上旬全面完成了&;三清单一目录&;制度建设工作，各县市区于4月至6月期间先后完成了&;三清单一目录&;的公布实施。

永兴县政府于4月13日正式公布实施&;三清单一目录&;，成为全省首个推行&;三清单一目录&;制度的县级政府。

二是不折不扣精简行政审批和非行政审批事项。

积极贯彻落实国务院、省政府有关取消和调整行政审批项目的文件精神，进一步对全市行政审批项目进行了调整，同时以编制市政府工作部门权力清单为契机，对所有非行政许可事项进行了全面清理，不再保留&;非行政许可审批&;这一审批类别。

三是全面清理规范市政府工作部门行政审批所涉中介服务。

本着&;坚持改革、统筹各方&;的原则，先后三轮与市直相关部门反复沟通，编制出市政府第一批行政审批中介服务事项目录，列出了对102项中介服务事项的处理意见，提出了市本级41家承担中介服务职能事业单位规范从业行为和推进改革的意见。

四是积极推进行政审批标准化建设。

印发了《郴州市推行行政审批标准化建设工作实施方案》，全面完成了对各部门行政审批事项的审核。

目前，市委编办正会同相关部门按照规范高效要求编制各部门行政权力的实施程序和运行流程，坚持&;一事一流程&;，切实提高行政权力运行的标准化水平。

　　（四）完善措施，切实加强事业单位法人监管。

进一步完善和细化了对事业单位法人登记现场核查的一系列程序，对所有新设立的事业单位法人及部分未按时提交年度报告或未正常开展活动的事业单位严格实行现场核查，进一步加大了对事业单位从业监管的力度。

　　（五）锤炼队伍，不断提升机构编制干部综合素质。

市县两级编办以&;三严三实&;为标尺，以争当&;三为&;干部为目标，内强素质，外树形象，不断加强部门自身建设。

市委编办按照&;三严三实&;和&;讲政治、重公道、业务精、作风好&;的要求，深入开展&;比学习，看素养;比业绩，看技能;比实干，看成效;比效率，看作风;比纪律，看信念;比奉献，看品德&;活动，不断深化&;精编高效、勤政为民&;意识，大力弘扬&;严实&;精神。

积极开展&;二进一访&;活动，与安仁县新洲乡塘下村和宜章县梅田镇黄石村&;结穷亲&;、&;结对子&;，竭力推进精准扶贫工作。

坚持&;四型机关&;创建和精神文明建设，继续保持了全市绩效考核优秀单位和全市文明标兵单位荣誉。

积极组织参加省、市文体活动，荣获全省机构编制系统广播体操比赛组织奖和市直机关篮球比赛二等奖。

汝城县委编办坚持作风建设一年一主题，本年度积极开展&;讲大局、比担当，讲学习、比能力，讲业务、比创新，讲实干、比成效&;活动，有效提升了干部职工的政治和业务素质。

　　回顾20xx年，我市机构编制工作改革有新突破、创新有新成效、基础有新提升、队伍有新面貌。

这些成绩的取得，离不开于市委、市政府、市委编委的高度重视和正确领导，得益于各级各部门各单位的大力支持，是全市机构编制系统广大干部的奋发努力的结果。

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和不足：

机构编制政策法规宣传还不够广泛深入，创新机构编制工作举措还不够突出，服务发展、服务基层、服务群众还不够扎实，一些干部业务能力与工作要求还不相适应、担当精神还不够强，思想政治教育还有待加大力度。

因此，我们要进一步砥砺精神、凝心聚力、开拓创新，努力开创全市机构编制工作新局面。

　　二、20xx年机构编制工作重点

　　20xx年是&;十三五&;规划的开局之年，也是持续全面深化改革的重要之年。

全市机构编制工作的总体要求是：

深入学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，在市委、市政府、市委编委的领导下，围绕&;四个全面&;战略布局和市委&;产业主导、全面发展&;的总战略，践行&;创新、协调、绿色、开放、共享&;五大发展理念，全面深化改革、加强管理、夯实基础，不断提升机构编制工作水平，促进供给侧结构调整和产业转型，为推进&;五个郴州&;建设作出积极贡献。

（一）把握大局，科学谋划&;十三五&;时期机构编制工作。

审时度势才能谋定而动。

首先，要看到当前我国的经济形势，即经济运行总体平稳，下行压力较大，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重，需要机构编制部门勇于担当、攻艰克难、砥砺前行，促进经济社会持续健康发展;其次，要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求，放眼协调推进&;四个全面&;战略布局、奋力实现&;两个一百年&;奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，谋划和推进机构编制工作，自觉把机构编制工作融入实现党的历史使命和奋斗目标当中;再者，要认清&;十三五&;是郴州全面建成小康的决胜时期，也是我市实行&;产业主导、全面发展&;总体战略、实现建设&;五个郴州&;目标的攻坚阶段，机构编制工作大有可为、大有希望。

科学谋划&;十三五&;时期工作就要把机构编制工作纳入全市工作大局来考虑，围绕促进经济社会发展来谋划，朝着增强事业未来发展目标来开展。

（二）持续用力，继续推进简政放权和行政审批制度改革。

坚持问题导向，在搞好承接、深化深入的基础上，按照简政放权、放管结合、优化服务&;三管齐下&;的思路，全力抓好&;放管服&;改革。

　　一是继续推进简政放权工作。

要在更深更广领域做好简政放权工作，在做好承接国务院、省政府下放行政审批事项相关工作的同时，进一步取消一些不利于激发市场和社会活力的行政审批事项，下放一些含金量高、社会关注度高、有利于基层发展和方便群众办事的行政审批事项。

继续推进政府工作部门行政审批有关中介服务事项清理规范工作，分类提出中介服务事业单位改革意见。

根据省政府有关湘南承接产业转移进一步下放管理权限的通知，完善政府部门行政职权，赋予园区管理机构更多经济社会管理权限，壮大市场主体，促进转型发展。

推动工程建设、注册登记、便民服务等领域的审批改革。

组织开展推进简政放权与转变政府职能相融合的专项督查，打通为民服务&;最后一公里&;，增强人民群众的获得感、认同感。

　　二是切实规范行政审批行为。

贯彻落实省审改办《关于做好行政权力运行流程编制工作的通知》精神，会同有关部门深入推进开展行政权力运行流程编制工作，减少审批环节，明确审批时限，不断完善网上审批平台和电子监察系统，加强审批监督，提高审批效率。

指导督促行政审批事项实施机关制定事中事后监管办法，进一步明确和落实监管责任。

　　三是不断强化权责清单制度。

继续完善政府工作部门权责清单，推动&;两单融合&;，会同有关部门配合省编办建设&;三清单&;目录&;信息系统平台，推动&;智能化&;、&;精细化&;监管，确保权责清晰规范、运行有序。

　　（三）统筹协调，积极推动政府职能转变和重点领域改革。

根据中央和省里部署，今年涉及机构编制部门的改革任务繁重，我们要充分发挥职能作用，在积极配合有关部门做好有关体制改革的同时，要着重推进以下改革：

　　一是持续推进政府职能转变。

开展跟踪问效和适度微调，巩固和完善市县政府职能转变和机构改革成果。

结合权责清单评估工作，加强对政府部门履职履责情况的监测分析，深入研究职能职责运行过程中出现的新情况新问题，为进一步深化政府职能转变做好准备。

　　二是全面推进综合行政执法改革。

根据中央和省里统一部署，从五个方面重点推进：

深化执法机构改革，跟踪下放执法事权落地情况;实施市场监管领域的综合执法，强化食品药品安全监管;推进系统内综合执法，选择农林水利、交通运输、文化等领域探索&;一个部门一支执法队伍&;;推进跨部门综合执法，探索&;一个领域一支执法队伍&;;推动执法力量下沉，探索&;一个乡镇一支执法队伍&;，还可探索在产业园区综合设置行政执法机构模式，实现&;一个园区一支执法队伍&;。

市县两级要按照要求科学制定改革方案，精心组织实施，确保改革有序推进、取得实效。

　　三是协同推进相关体制改革。

根据中央和省里统一部署，适时做好省以下环保监测执法垂直管理相关工作，调研城市行政管理体制改革相关问题;配合省里推进省直管县体制改革、司法体制改革。

协同有关部门推进纪委派驻机构改革;深化医药卫生体制改革，对县级公立医院稳步推行事业单位法人治理结构试点和探索研究机构编制备案制管理。

做好新一轮乡镇区划调整、党政群机关公务用车改革有关机关后勤服务体制调整以及行业协会商会与行政机关脱钩等有关机构编制方面的工作。

进一步理顺园区管理体制，优化园区机构设置。

指导督促推进宜章县梅田镇深化行政管理体制改革试点工作，加快改革方案的实施和各项改革措施的落实。

　　（四）分类施策，稳步推进事业单位改革。

区分事业单位的不同性质，采取不同的措施，稳步实施事业单位分类改革。

在承担行政职能事业单位改革上，坚持行政职能回归的原则，研究提出承担行政职能事业单位试点方案并组织实施，会同有关部门做好交通运输、农林水利等行业承担行政职能事业单位改革。

在生产经营类事业单位改革上，坚持先易后难、平稳过渡，协同有关部门研究生产经营类事业单位转企改制涉及的机构编制、财政税收、人员安置、收入分配、社会保障、经营发展等配套政策和共性问题，配合行业主管部门推进其所属生产经营类事业单位转企改制，不断培育和壮大市场主体。

在公益类事业单位改革上，要以创新体制机制为重点，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，打破条块分割，推进同类或职责相近公益事业单位资源整合，扩大事业规模，激活发展机制，提升服务效益。

根据中央、省里有关推进政府购买服务的要求，推行&;以钱养事&;和公共服务市场化。

积极做好统一城乡中小学教职工编制标准工作，以全省重新核定中小学教职工编制为契机，均衡配置全市中小学机构编制资源，缓和城乡中小学教师与学生人数不相匹配的矛盾，配合有关部门化解城区学位紧张和大班额问题。

　　进一步创新事业单位登记管理工作，按照国家统一安排部署，做好建立事业单位统一社会信用代码等改革，完善事业单位法人实地核查工作机制，加强事业单位登记管理业务培训。

　　（五）规范创新，管住用活机构编制资源。

围绕财政供养人员只减不增的目标，切实管住用活机构编制资源。

　　一是严格控编减编。

全市机构编制部门要继续按照中省有关文件精神，持续用力抓好控编减编工作的组织实施，确保各级各部门各单位计划任务落到实处。

要加大机构编制政策法规的宣传力度，强化红线和底线意识。

加大压力传导，强化控编减编责任。

要进一步严肃机构编制纪律，加强机构编制的监督检查，尤其是要加大对重点领域、关键环节以及对机构编制政策法规执行情况的监督检查，切实维护机构编制管理的严肃性。

对完成目标任务较好的地方和单位，要通报表扬;对未能完成工作任务的，要通报批评;对新出现违反机构编制管理规定的，要严肃追究相关责任人的责任。

　　二是创新调控机制。

大力创新机构编制管理理念、方式、方法，向深化改革要编制、向创新管理要编制、向厉