台风应急预案.docx

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台风应急预案

防台风施工方案

第一章工程概况

厦门建筑产业现代化示范园公共服务中心位于厦门市海沧区孚莲西二路与孚莲路交叉口西侧地块，目前该地块周边道路西侧为海沧水厂，南侧规划路、东侧孚莲路、北侧海翔大道均已建成通车。

用地性质为商务用地,商业用地。

本项目分两个部分，即商业部分和办公部分。

总用地面积31033.992㎡，总建筑面积（计容）86000㎡，；建筑密度45%。

由三栋高层主楼及3-4层裙楼及独立商业组成，建筑高度96.35m；地下2层。

抗震设防类别为丙类，结构抗震设防烈度为7度。

建筑场地类别为二类，地基基础设计等级为甲级。

第二章风险识别

1、水淹（排水不畅）。

2、坍塌（坍塌或山体滑坡：

包括构造物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌、活动板房倒塌等等）。

3、道路湿滑或冲毁。

4、室外进水等造成的损失

5、户外高大设备倒塌（塔吊、标语牌、线杆、外架等）

6、松散物飞扬造成的设备损害或人员伤害

7、输配电系统损坏

8、触电：

电缆漏电、雷击伤害。

第三章重点检查及监控内容

   施工现场要实行严格的台风来临前检查、台风天气持续期监控、台风天气过后复查的检查监控制度，安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

一、临建设施

    临建设施包括：

宿舍、食堂、办公用房、厕所等。

    监控人的责任：

全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；台风暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

二、围挡墙

   围挡墙包括：

砖砌围挡墙或其他。

    监控人的责任：

全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。

三、起重运输机械

    起重运输机械包括：

物料提升机等。

监控人的责任：

六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况；要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。

四、设备安装工程

监控人的责任：

六级以上大风天气，禁止登高施工作业；重点使用竹梯子的好坏，韧性是否满足要求；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。

汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

五、临时用电

临时用电包括：

施工用电、生活用电等。

    监控人的责任：

全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；台风暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。

汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

第四章台风应急预防措施

一、组织措施

1、以项目经理为现场防台风责任人，建立现场安全防台风领导小组。

防台风小组职责为制定防台风预案及防台风检查制度，教育现场每个施工人员要认真执行各项防台风安全管理制度。

在气象部门每次台风预警信息发布后,项目经理要立即组织防台风小组成员开会，进行防台风工作布置及组织各项防台风措施落实。

组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果，因此应予以足够的重视。

2、防台风领导小组组成责任和分工如下：

姓名

职务

职责和分工

组长

庄于灿

总经理助理

负责组织和指挥整个应急救援工作

副组长

胡益华

办公室主任

协助组长开展工作

组员

杨越凡

工程管理人员

1、协助组长做好事故报警，情况通报和事故处置工作。

2、负责应急救援的生活和救援物资供应。

3、负责消防、警戒、治安、保安、疏散和道路管

陈屿秾

工程管理人员

张溢

工程管理人员

3、防台风管理制度：

据气象台预报，本地将受到今年第十三号台风“天鸽”影响，要求施工单位做好以下几点：

1、落实好人员做好防台防汛工作；

2、台风影响期间，禁止大型机械运行；希望施工单位能认真贯彻，并落实于人，确保工程安全生产。

3、及时对现场临时用电设施、标志标牌进行全面检查；对现场堆放材料要采取防台风措施，防止台风吹散吹飞对人员造成伤害。

4、二十一日下午针对场地排水、边坡、高耸机械加固、临时用电管理等开展防汛隐患排查整改。

5、关好门窗，检查门窗是否坚固；取下悬挂的东西；检查电路设施是否安全；

6、做好现场室外广告牌及现场临时装配式围挡的加固；并整理堆放好建筑器材和工具；

7、健全通信，保证联络指挥与畅通。

要求项目部主要负责人不得请假不得无故离岗，手机24小事开机，实行24小时值班制。

组织专门队伍巡查，发现问题及时通报，并启动相应的应急预案。

8、八月二十二日工地全部停工，各单位做好应急队伍及物资的安排，无关人员撤离现场。

二、人员物质准备

1、雷雨、台风来临前，现场要储备足够的物资以便雷雨、台风后，迅速投入施工，保证施工继续进行。

2、雷雨或台风来临时，现场必须设人员值班，发现险情，立即按应急方案采取应急措施，大雨或台风后应对现场所有设备、设施进行全面细致的检查、整修，合格后方能投入使用。

3、备足必需的抢险物资，抢险物资由施工组申报，材料组负责采购，仓库负责保管，尽量做到防台风专用，由防台风小组安全员专人调配。

1）编制袋200条;

2）8号铁线150kg；

3）柴油120kg；

4）水泵5台； 

5）应急灯15盏；

6）彩条布800m2；

7）面包车一辆。

8）雨衣、雨裤、水鞋：

20套

四、台风防御措施

当天气预警有台风、暴雨灾害天气时，采取以下安全措施：

1、加强大型机械设备安全管理。

排查所有吊车、滤油机等大型机械设备，重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施。

对存在问题的，及时采取加固措施；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风或暴雨时，一律停止大型垂直运输设备作业，保证大型机械设备安全。

2、加强高处作业安全管理。

排查高处作业情况，重点检查建筑工地“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况。

对存在问题的，立即予以整改。

遇暴雨、六级以上强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员安全。

3、加强工地临时设施安全管理。

排查建筑工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生；对建筑工地出现堵水或内涝的，及时采取措施处理；

4、加强工地应急处置准备管理。

做好建筑工地应急处置的准备用工作，储备应急物资、检查应急设备，组织应急队伍，要确保排水设施、机电设备的安全正常运行，确保垂直运输设施的稳固和防风安全，确保临时用电设施防水防触电的安全措施落实到位。

5、注意及时收听收看气象灾害预警信息。

本市气象台、电视台、广播电台、12121气象专线等媒体发布的台风、暴雨等气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好工地防汛防台风工作。

根据气象信息的预警信号，工地各相关部门立即采取以下相应行动：

6、清理现场临时用电箱，或对难以搬离的采取钢丝绳斜拉筋固定，台风来临时一定要切断现场施工总电源。

7、加强工地排水，确保管网畅通。

各建设工地要对周围的排水管道进行清理，确保排水畅通，减少台风期间工地积水；深基坑工程要特别关注，加强监测，防止发生意外事故。

8、施工现场班房、办公室及时采用钢丝斜拉筋固定。

台风来临前确保所有人员撤离施工现场。

9、台风来时，严禁进行设备吊装，结构安装，砼浇筑，管道焊接、安装等工作。

10、现场的铁皮、木板、石棉瓦等易被大风吹起的东西应打扫干净，材料设备摆好放牢，预制场地照明、动力电缆应敷设好，固定牢固预防被台风吹断，发生漏电触电事故。

11、材料库房和露天库应提前进行检查，若有缺陷要马上进行修整，露天库的材料要摆放整齐，易损物件应放入库房保管，较轻的物品用重物压好，或用铁丝捆牢。

五、暴雨防御措施

1、检查排水设施或通道的可用性，检查应排水设备的可用性，检查门/窗/天台等易进雨的设施，收盖露天存放的物品疏散低洼易浸地区物资，要注意广播、电视有关暴雨信息的最新广播。

发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。

雨后组织检查，排除险情和隐串。

2、暂停在空矿地方的户外作业；外出应考虑天气和道路情况是否许可；驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞；检查户外电气设备/临时电气设备的抗风/抗雨措施；切断低洼地带有危险的室外电源；开放现场避险场所；危险地带及危房的人员；发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。

雨后组织检查，排除险情和隐患。

其它同黄色暴雨信号。

3、员工留在室内，如住所可能出现严重水淹，则报警，组织救援，到安全地方暂避；停止户外作业；停止非事故抢险的交通运输活动；如“黑”色信号在上班前发出，工地一律停工，除非有关暴雨时的情况下，组织抢险。

雨后组织检查，排除险情和隐患。

其他同红色暴雨信号。

第五章应急处理

一、通讯联系

防台风应急通讯联系方式有内部电话、市话、移动电话等；内部联系为本公司办公、住宅固定电话和员工的移动电话。

外部联系电话号码如下表：

 安全求救110； 伤员急救 120； 火警119

二、应急准备

1、物资准备

（1）食品准备：

项目部部设置相对固定的食品供应点，并与食品和饮用水生产厂家签订灾后食品、饮用水供应协议。

台风发生后，项目部部联系各食品供应点安排一定数量食品供应受灾干部群众；

（2）衣被和救生物品准备：

由业主项目部、施工项目部储备，业主项目部、施工项目部根据灾情向国网公司仓储中心申请供应棉衣棉被、日用品、帐篷等日常急需物品和救生物品；

（3）物资材料准备：

生产部材料仓库要保持储备一定数量的防台风物资存量，备品仓库要保持储备一定数量的发供电设备备品备件。

2、应急准备

（1）管理人员在台风季节及时跟踪气象台天气预报，及时向防台风应急负责人报告；

（2）接到台风预告后，根据台风走向和趋势的发展情况，及时启动防台风应急预案，发布应急准备指令，全体施工人员立即进入应急准备状态；

（3）工程部应加强运行值班管理，及时调整、充实运行值班人员，安排，保证现场值班人员具备处理大型事故的能力；

（4）工程部应组织生产设备、设施抢险队伍，随时准备完成各种抢修任务；

（5）防台风应急领导小组适时向员工发出避灾疏散的指令和公告；

（6）防台风应急领导小组应协调组织防台风抢险救援队伍；

（7）防台风应急小组研究部署防灾救灾工作，监督、检查应急预案的实施，协调处理有关事项。

三、重大事故报告及报警原则

1、工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生滑坡造成人员伤亡，应第一时间直接打电话报120急救中心或湛江市第四人民医院急救电话，同时拨打24小时值班电话以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。

2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

四、救援器材及设备

1、通讯设备：

包括固定电话、移动电话、对讲机

2、交通工具：

供指挥、联系、救援的用车

3、急救药品及器材：

止血带、颈托、担架等救援器材等。

4、救援设备：

挖掘机、装载机、自卸车

上述器材及设备数量详见附表：

《救援设备清单》。

五、各类事故的预防及其应急预案：

1、坍塌事故的预防及其应急预案

坍塌是指施工现场临时建筑、大型设备构支架、设备堆放倒塌等。

（1）防止坍塌事故的基本安全要求：

1）必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经监理单位审批后实施。

2）构架施工，须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止构架倾倒。

3）设备应置于平整、下方无隧道，地质较硬的地带，防止应地陷或大风导致设备倾倒而损伤设备。

（2）发生坍塌事故的应急措施：

1）当施工现场的监控人员发现建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。

 2）当建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

3）当设备倾倒时，现场抢救组专业救护人员要用吊车或人工将其扶正，并注意不要伤及设备及人员；当设备整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。

要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。

5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

 6）对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。

2、活动板房的安全措施

活动板房结构轻巧，不能抵抗级别较高的台风，因此必须做到以下几点防风措施：

1）活动板房地基必须牢固，四周排水必须顺畅；

2）板房四周需拉钢丝，与地面牢固锚接，增加抵御台风的能力；

3）板房室内外用电设备必须采用TN-S接地接零保护系统，防止台风将电线吹断后造成火灾或人员触电事故。

六、救援设备

救援设备清单

设备分类

名称及数量

通讯器材

对讲机

25部

交通工具

指挥车

1部

救援车

120救员车

救援设备

装载机

挖掘机

自卸车

3台

2台

4台

急救药品及器材

止血带

颈托

担架

灭火器

30卷

5个

2个

20个

急救箱

沙铲

　编织袋

　雨衣雨鞋

3个

20

1500个

150套