卷一百七十四 志第一百二十七docWord格式文档下载.docx

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至明年三月毕，揭以示民，一季无讼，即书户帖，连庄帐付之，以为地符。

　　均税之法，县各以其租额税数为限，旧尝收蹙奇零，如米不及十合而收为升，绢不满十分而收为寸之类，今不得用其数均摊增展，致溢旧额，凡越额增数皆禁。

若瘠卤不毛，及众所食利山林、陂塘、沟路、坟墓，皆不立税。

　　凡田方之角，立土为峰，植其野之所宜木以封表之。

有方帐，有庄帐，有甲帖，有户帖；

其分烟析产、典卖割移，官给契，县置簿，皆以今所方之田为正。

令既具，乃以济州钜野尉王曼为指教官，先自京东路行之，诸路仿焉。

六年，诏土色分五等，疑未尽，下郡县物其土宜，多为等以其均当，勿拘以五。

七年，京东十七州选官四员，各主其方，分行郡县，以三年为任。

每方差大甲头二人、小甲头三人，同集方户，令各认步亩，方田官验地色，更勒甲头、方户同定。

诸路及开封府界秋田灾伤三分以上县权罢，余候农隙。

河北西路提举司乞通一县灾伤不及一分勿罢。

　　元丰五年，开封府言：

"

方田法，取税之最不均县先行，即一州而定五县，岁不过两县，今府界十九县，准此行之，十年乃定。

请岁方五县。

从之。

其后岁稔农隙乃行，而县多山林者或行或否。

八年，帝知官吏扰民，诏罢之。

天下之田已方而见于籍者，至是二百四十八万四千三百四十有九顷云。

　　崇宁三年，宰臣蔡京等言：

自开阡陌，使民得以田私相贸易，富者恃其有余，厚立价以规利，贫者迫于不足，薄移税以速售，而天下之赋调不平久矣。

神宗讲究方田利害，作法而推行之，方为之帐，而步亩高下丈尺不可隐；

户给之帖，而升合尺寸无所遗；

以卖买，则民不能容其巧；

以推收，则吏不能措其奸。

今文籍具在，可举而行。

诏诸路提举常平官选官习熟其法，谕州县官吏各以丰稔日推行，自京西、北两路始。

四年，指教官每三县加一员，点检官每路二员。

未几，诏诸路添置指教官不得过三员，又不专差点检官，从提举司于本路见任人内选差。

五年，诏罢方田。

大观二年，复诏行之，四年罢其税赋依未方旧则输纳。

十一月，诏：

方田官吏非特妄增田税，又兼不食之山方之，俾出刍草之直，民户因时废业失所。

监司其悉改正，毋失其旧。

　　政和三年，河北西路提举常平司奏：

所在地色极多，不下百数，及至均税，不过十等。

第一等虽出十分之税，地土肥沃，尚以为轻；

第十等只均一分，多是瘠卤，出税虽少，犹以为重。

若不入等，则积多而至一顷，止以柴蒿之直，为钱自一百而至五百，比次十等，全不受税；

既收入等，但可耕之地便有一分之税，其间下色之地与柴蒿之地不相远，乃一例每亩均税一分，上轻下重。

欲乞土色十等如故外，折十等之地再分上、中、下三等，折亩均数。

谓如第十等地每十亩合折第一等一亩，即十等之上，受税十一，不改元则；

十等之中，数及十五亩，十等之下，数及二十亩，方比上等受一亩之税，庶几上下轻重皆均。

诏诸路概行其法。

五年，福建、利路茶户山园，如盐田例免方量均税。

　　宣化元年，臣僚言：

方量官惮于跋履，并不躬亲，行繵拍峰、验定土色，一付之胥吏。

致御史台受诉，有二百余亩方为二十亩者，有二顷九十六亩方为一十七亩者，虔之瑞金县是也。

有租税十有三钱而增至二贯二百者，有租税二十七钱则增至一贯四百五十者，虔之会昌县者是也。

诏望常平使者检察。

二年，遂诏罢之。

民因方量流徙者，守令招诱归业；

荒闲田土，召人请佃。

自今诸司毋得起请方田。

诸路已方量者，赋税不以有无诉论，悉如旧额输纳；

民逃移归业，已前逋欠税租，并与除放。

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自开阡陌，使民得以田私相贸易，富者恃其有余，厚立价以规利，贫者迫于不足，薄移税以