宁德柏步水电站概要.docx

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宁德柏步水电站概要

宁 德 柏 步 水 电 站

环 境 影 响 报 告 书

（简本）

福建省水利水电勘测设计研究院

2008.08

福建省水利水电勘测设计研究院1

1 项目概况

1.1 项目依据

项目可研的依据主要有《福建省霍童溪干流开发规划审查会议纪

要》、闽水计财（2007）6 号《福建省水利厅和福建省发展与改革委员会

关于霍童溪流域综合规划修编报告的审批意见》。

1.2 地理位置

柏步水电站位于福建省宁德市霍童溪中游，是霍童溪干流梯级开

发的第七级水电站，坝址位于洪口水库电站下游约 6km、洪口乡柏步村

上游 0.35km 处的霍童溪干流上，距离霍童镇 7.0km，距离宁德市

55.0km。

柏步水电站坝址以上主河道长 92.2km，控制流域面积

1747km²，约占霍童溪流域面积的 77.9%。

库区淹没区涉及蕉城区霍童

镇和洪口乡二镇（乡）三个行政村。

1.3 工程建设性质

本工程为新建工程，作为洪口的反调节水库，主要是以发电和保障

下游生态环境用水为主要任务。

由于其自身的库容较小，对下游不承担

防洪任务。

1.4 建设内容及规模及工程总体布置

本工程作为洪口水库电站的反调节水库，正常蓄水位 56.5m，死水

位 53.5m，调节库容 195 万 m³。

校核洪水位（P=0.5%）61.45m，水库总库

容 897 万 m³，拦河坝最大坝高 27.75m。

装机 15MW，安装两台 7.5MW

的灯泡贯流式水轮发电机组，保证出力 3296kW。

本电站的多年平均发

电量为 4530 万 kW·h，装机年利用小时数为 3020h。

最大水头 13.88m，

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最小水头 3.92m，平均水头 11.57m。

本工程主要有拦河坝、发电厂房和升压开关站等。

1.4.1 拦河坝

a）泄洪闸

泄洪闸布置在河床中部，正对主河道，共 7 孔，每孔净宽 14m，总

净宽 98m，泄洪闸坝段总宽度 118m，闸顶高程 63.45m。

溢流堰堰型采

用实用堰型式，堰面曲线为 WPS 曲线，堰顶高程 46.5m。

每孔配一扇平

板钢闸门挡水，由设置在坝顶启闭房内的 QP2×630KN 固定卷扬式启

闭机启闭。

泄洪闸上游侧设 1 扇叠梁检修门，7 孔共用，由设置在坝顶

的 2×500KN 门式启闭机启闭。

闸室顺河向长 34.90m。

水闸采用底流消

能方式。

经水力计算分析，由于下游常水位相对较深，泄流时下游均能

产生淹没水跃，底流消能可满足要求，为了保护闸坝基础免受冲刷破坏，

在闸后设长 15m 的钢筋砼短护坦，其后以 1:

4 反坡与原河床连接。

泄

洪闸坝顶部设交通桥和启闭房，交通桥宽为 5.0m，桥面高程 63.45m。

为满足枯水期日平均最小下泄流量要求，以减小对下游生态的不

利影响的要求。

设计考虑在枯水期通过设在泄洪闸上的单孔工作闸门

的开启额度向下游放入所需水量，经计算，当单孔工作闸门开度为

0.071m 时，可满足设计要求；远期即霍童溪跨流域调水工程实施后，通

过单孔工作闸门初始开度为 2.20m，并随着库水位的下降逐步加大开

度直至闸门全开，以保证下泄流量满足下游最小生态流量及生活工业

取水要求。

b）重力坝段

福建省水利水电勘测设计研究院3

根据本工程坝址的地形、地质特性，在枢纽的左右岸各设一段砼重

力坝段。

左右挡水坝段及厂房坝段由泄洪闸顶部宽 5.0m 的交通桥连通。

右岸重力坝段长 19.50m，左岸砼重力坝段长 19.00m。

坝顶高程

63.45m，坝顶宽 5.0m。

重力坝上游采用垂直面，下游侧采用 1：

0.65 坡

比，变坡点高程为 56.71m。

1.4.2 发电厂房和升压开关站

厂房采用河床式布置，位于拦河闸坝右岸。

主要建筑物有主厂房、

副厂房、安装场、尾水建筑物等。

主厂房布置在泄洪闸右侧，副厂房布

置在主厂房下游侧。

主厂房内安装两台单机容量为 7.5MW 的灯泡贯流式水轮发电机

组，机组中心距 12.m，总装机容量 15.0MW。

厂内设一台 50/10t 电动桥

式起重机，跨度 12.00m。

安装场布置在主机间的左侧。

主要机电设备由

设在坝顶的 2×500kN 门式启闭机从设在安装厂段上游侧坝顶吊物孔中

直接吊运至安装场层。

人员则由进厂公路经厂区从安装场下游侧副厂

房或由坝顶经安装场内厂坝楼梯（4#楼梯）进入主厂房，厂区地面高程

59.20m。

主厂房机组安装高程 36.50m，主机间操作层高程为 44.50m，

安装场地面高程为 49.00m。

副厂房布置在主机间和安装场的下游侧。

进水口不设拦污粗栅，仅在进水渠前侧设拦砂坎，坎顶高程 45.50m；为

利用河道落差，拟对坝址至跌坎间的河道进行开挖拓深。

河道开挖宽

度 60m，开挖起点底高程 41.52m，后以约 1.73‰的坡降与跌坎后原河

床连接，两边以 1：

2 坡度与原河床连接。

35kV 户内式升压开关站布置在厂区内安装场段下游尾水渠右侧。

福建省水利水电勘测设计研究院4

开关站出线回路一回，出线电压 35kV，接至上游洪口水电站。

1.4.3 其它建设内容

本工程位于霍童溪流域下游，现有 303 省道（宁屏路）从坝址右岸

上游、厂房下游经过，对外交通较便利。

为连接料场和满足场内交通要

求，需新建施工临时便道 1.5km。

1.5 水库淹没

柏步水电站水库正常蓄水位 56.5m 时，人口、房屋按二十年一遇洪

水回水位，耕地、果园按二年一遇洪水回水位，林地按正常蓄水位，在

回水影响不显著的坝前段取高于正常蓄水位 0.5m 为耕地、园地征用线，

取高于正常蓄水位 1.0m 作为居民迁移线，回水末端采用水平延长处理。

据此确定水库淹没范围涉及蕉城区霍童镇和洪口乡共二镇（乡）三个行

政村。

2006 年 10 月，水库淹没耕地 9.1 亩、园地 16.4 亩、林地 143.3 亩。

至规划水平年 2009 年生产安置人口为 17 人，生产安置以大农业就地

安置解决，同时鼓励发展二、三产业。

根据有关规范和文件计算水库淹没处理补偿费（静态）为 526.71 万

元，其中税费 84.49 万元。

工程永久占地面积 131.9 亩，施工临时占地占用土地面积 186 亩。

工程占地静态补偿总投资为 217.24 万元，其中税费 44.54 万元。

1.6 洪水调度与生态调度

1.6.1 洪水调度

由于柏步水库库容小，对洪水无削峰滞洪能力。

当水位处于正常蓄

水位时，洪水流量超过发电流量 165m³/s 时，则按来多少泄多少的原则，

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开启闸门通过调整闸门开启孔数和开度泄洪，维持库水 56.5m 运行。

洪

水调度过程中，最大下泄流量不应超过坝址最大洪峰流量。

并且，当库

水位回落至 56.5m，及时调整闸门开启孔数和开度，使库水位不再下降。

1.6.2 生态调度

柏步水电站水库为上游洪口水电站的反调节水库。

为保证洪口电

站下游霍童溪河道与河口生态环境需水，柏步电站在枯水期机组未开

启条件下应将泄洪闸中孔闸门小额度开启向下游放水，闸门开度

0.061m，日平均下泄流量不小于 9.32m³/s，以减小对下游生态的不利影

响。

1.7 工期、总投资及环保投资

1.7.1 工期

本工程总工期为两年零 3 个月。

从 2007 年 7 月起至 2009 年 9 月

止，其中第一台机组于 2009 年 9 月底发电。

2007 年的第 2 季度为工期

筹建期。

共需劳力 37 万工日，高峰人数 600 人。

三材用量：

水泥 3.93

万 t，木材 2000m³，钢材 6630t。

1.7.2 总投资

主体工程主要工程量：

土石方开挖 674908m³，砼浇筑 92522m³，砌

石 11520m³，固结灌浆 6540m，帷幕灌浆 1684m，钢筋制安 4500t，钢材

制安 1117t。

工程静态总投资 18296 万元，建设期利息 1037 万元，项目总投资

19333 万元，其中环保投资 1711.23 万元。

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国民经济评价影子电价取 0.36 元/kW·h，经济内部收益率为

4.52%，小于社会折现率 10%；经济净现值-6710.7 万元，国民经济评价

指标差，项目的经济抗风险能力弱。

网电价为 0.59 元 kW·h，全部投资

的财务内部收益率为 8.14%（所得税后），全部投资财务净现值为 217.3

万元，资本金财务内部收益率 9.08%，资本金财务净现值为 780.6 万元，

贷款偿还期为 21.13 年，投资利润率 5.33%，投资利税率为 6.12%，资

本金利润率 19.0%，投资回收期 12.85 年，（所得税后）。

最高资产负债率

在第三年末达 71.98%。

通过敏感性分析表明本工程抗风险的能力差，

上网电价市场竞争能力不强，财务指标差。

福建省水利水电勘测设计研究院7

2 工程环境影响

2.1 自然生态

2.1.1 生态现状

水库淹没区没有发现名木古树，淹没区内没有发现国家保护动物

的栖息地。

项目区内丘陵起伏、山地多，经济水平较低，农民生活及部分生产

燃料多靠山坡上的薪柴，给项目区的环境生态带来较大的压力。

多年来

由于受自然因素和人为活动的影响，存在一定的水土流失状况，而土地

利用方式不合理，毁林毁草、陡坡开荒、开矿（采石）、生产建设、生活等

人为活动不合理利用水土资源，是加剧水土流失，造成生态破坏的重要

原因。

洪口乡水土流失面积 385hm²，占土地总面积的 3.4％，侵蚀强度

以轻度侵蚀为主，总体水土保持现状较好。

项目区域所属土壤侵蚀类型区为南方红壤丘陵区，其土壤侵蚀强

度容许值为 500t/（km²·a）。

项目区所在流域为霍童溪流域，项目区地形以中低山区为主。

据

《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（闽政[1999]

文 205 号），项目区未列入福建省水土流失重点防治区范围内。

2.1.2 存在的问题

霍童溪梯级电站的建设，如不按设计统一水资源调度、不落实保证

生态流量的措施，有可能对霍童溪河口的环境生态造成不利影响。

2.1.3 保护目标

柏步水电站的最小下泄流量不小于 9.32m³/s，消除了洪口电站不

福建省水利水电勘测设计研究院8

发电时，霍童溪干溪洪口以下干流的脱水段和少水段，维持霍童溪河口

的生态平衡。

合理保护耕地、有利于生活、集中安置、发展生产、节约投资为原

则，安置移民。

专业项目复建规划采取按原规模、原标准，恢复原功能

的复建规划原则，提出经济合理的复建方案。

2.1.4 防治措施

有偿调拨耕地，以 0.6 亩/人为标准，以满足移民基本口粮，避免生

态破坏。

2.2 地表水

2.2.1 环境质量现状及保护目标

水环境能满足水体现状及规划要求的功能。

2.2.2 施工期环境影响及其治理措施

a）影响

柏步电站施工期高峰用水量约 160m³/h，占项目所在霍童溪河段的

多年平均流量 65.9m³/s 的 0.26%，占多年最小月平均流量 12.1m³/s 的

1.4%，施工期取水量占霍童溪河道流量比例很小，对取水口下游农业

生产等用水影响甚微。

施工期生活污水日排放量为 60m³，退水口附近霍童溪河道断面

P=90%最小月平均流量为 8.3m³/s，其径污比为 5842：

1，相当于生活污

水进入河道，被河水稀释了 5842 倍。

经计算在退水口附近断面污染物

COD 浓度为 5.31mg/L，可以达到水环境功能区的要求，对环境影响较

小。

福建省水利水电勘测设计研究院9

生产废水包括砂石料冲洗废水、混凝土系统废水、施工机械设备冲

洗水和汽车冲洗废水等，废水中主要污染物为悬浮物（SS）、pH 和油类。

若各类生产废水未经处理直接排入霍童溪，废水流量取 128m³/h，废水

中 SS 浓度为 30000mg/L，霍童溪河水 SS 浓度取现状实测值 30mg/L，

采用上式混合模型计算，则在 P=90%最小月平均流量 8.3m³/s 时，退水

口附近断面污染物 SS 浓度约 160mg/L，若不采取措施，对水环境有一

定的影响。

b）措施

沙石料废水经沉沙池处理后排放，沉淀下来的泥沙与施工弃渣一

起堆放在弃渣场。

在汽车保养场和机修厂附近，设一隔油沉淀池。

在砼

拌和系统附近设沉沙池，混凝土废水经沉沙池后循环利用。

在生活区应

建化粪池、隔油池和污水处理装置。

2.2.3 运营期环境影响及其治理措施

经柏步调节后，在洪口关机时间段仍有不小于 9.32m³/s 的下泄流

量，可消除洪口停机造成下游水质恶化的现象，使下游河道水质有不同

程度的改善，水质可达到水功能区Ⅱ类水质标准。

建设单位配一名专职人员，负责项目施工及运行期间的水环境保

护工作。

建议在入库洪口水电站尾水和柏步坝址设水质监测断面，重点

监测 pH、水温、透明度、叶绿素、CODMn、总磷、总氮等富营养有关的

项目，掌握水库水质动态，避免水库发生富营养化。

为保证电站下游霍

童溪河道与河口生态环境需水，柏步电站水库下泄流量应不小于

9.32m³/s。

福建省水利水电勘测设计研究院10

2.3 声环境

2.3.1 环境质量现状及保护目标

项目区的声环境敏感目标为坝区与施工布置区附近的洪口乡柏步

村的居民，最近的居民房离大坝厂房约 183m，施工工离柏步村最近的

居民约 197m。

施工交通道路从该村部分居民的民房边通过。

2.3.2 施工期环境影响及其治理措施

施工噪界在 145m 处就可达标，敏感目标离施工最近的距离为

183m，故施工噪声可满足建筑施工场界噪声限值，噪声影响不大，不会

产生噪声扰民现象，其影响主要表现为对施工工人的内源影响。

按规定上，工地夜间严禁从事各种打桩等施工，并做好生产人员的

劳动保护。

2.3.3 运营期环境影响及其治理措施

施工结束后，各施工机械退场，进入运营期后，无大的噪声源。

其

噪声表现为大坝泄洪、水轮机发电等噪声，因周围敏感目标较远，不存

在运营噪声影响。

2.4 大气

工程施工对大气环境影响主要表现为粉尘污染，其主要来源于土

石料的开采、场地平整、弃渣的堆放等产生的粉尘，以及车辆运输造成

的道路扬尘等。

随着工程建设完成，施工期产生的大气污染就会消失。

根据类比调查分析，工地道路扬尘和搅拌混凝土扬尘是建筑施工工地

扬尘的主要来源，坝址施工区土壤裸露面积最大，产生的粉尘量也多，

其影响范围一般在 100m 内。

引水隧洞开挖洞口多为石方，土壤裸露少，

福建省水利水电勘测设计研究院11

产生的粉尘量少，对周围大气污染相对轻微，但隧洞施工洞内空气污染

严重，对施工人员的影响很大，应做好施工通风与施工人员的劳动保护。

施工车辆、挖掘机等机动设备燃油产生的 SO2、NOx、CO、烃类等

污染物以及施工人员生活燃煤等产生的 SO2、NOx、T.S.P 等大气污染

物排放量小，且表现为间歇性污染特征，对大气环境影响微弱。

2.5 固体废物

施工开挖的弃土弃渣分别运往 3 个弃渣场处置。

福建省水利水电勘测设计研究院12

编号

工程名称

建设内容

验收要求

1

水土保持

工程措施和植物措施

按批准的水土保护方案要求

2

清库工程

水库淹没区清库与消毒

按电站设计规范

3

生活污染设施

化粪池与生活垃圾收集设施

按污水综合排放标准及环境卫生要求执

行

4

河道漂浮物

（含水葫芦等）

配置打捞船，清除库区漂浮物

（含水葫芦等）

清除率 99.9%以上

5

移民安置工程

开发性移民安置和资金补偿

列入工程建设投资

6

管理

施工过程中环境管理记录

规范与完整

3 验收要求

下阶段工程设计和项目建设的环境保护任务是具体设计和实施本

报告书中所提出的各项环境保护措施。

通过环境保护措施的落实，将项

目建设对环境不利影响控制在允许范围以内，使项目周围各种环境功

能区划和生态保护规划的要求。

搞好生态保护和水污染防治是该项目

环境保护工作的重点。

除了认真落实本报告书中已提出的施工期和营

运期各项污染防治和生态保护措施外，该项目竣工时应验收的主要环

境保护措施如表 3-1。

项目竣工时应验收的主要环境保护措施

表 3-1

福建省水利水电勘测设计研究院13

4 工程建设的环境可行性

4.1 与相关政策、规划的协调性

水电项目和生物多样性保护工程为当前国家重点鼓励发展的产业。

本水库电站工程作为宁德洪口水库电站的反调节水库，有利于洪口水

库电站的运行与霍童溪河口的生物多样性保护，符合省政府批复的霍

童溪流域综合规划。

4.2 环境治理效果

通柏步水库电站的建设，在洪口关机时间段仍有不小于 9.32m³/s

的下泄流量，可消除洪口停机造成下游生态变化与水质恶化的现象，使

下游河道水质有不同程度的改善，水质可达到水功能区Ⅱ、Ⅲ类水质标

准。

水土保持措施实施后，项目扰动土地整治率达 95％，水土流失总

治理度达 90％，林草植被恢复率为 95％，植被覆盖率在 25%，土壤流

失控制比为 1。

4.3 项目建设的主要制约因素

本工程主要制约因素为单个项目经济效益差，项目业主应调整思

路，将其作为洪口水库电站的一个生态保护工程来建设，不单独计算经

济效益，而应与洪口水库电站作为一个工程进行经济、生态与环境、社

会效益分析。

福建省水利水电勘测设计研究院14

5 评价结论及建议

5.1 评价结论

柏步水电站位于洪口水电站下游约 6km 的霍童溪干流上，项目建

设符合省政府批复的霍童溪流域规划，坝址选择、施工征地、土石料场

及弃渣选择合理，环境可行，工程建设产生的环境问题，在采取本报告

提出的各种环境保护防治措施后，可使环境影响降低到可接受的程度。

本工程的兴建不存在重要的环境制约因素，在认真落实本报告提出的

各项环境保护对策措施后，从环境保护角度分析，工程建设是可行的。

5.2 建议

（1）建议项目业主继续加强本项目宣传工作，在接下来的前期工作

以及工程建设期间，与周边公众保持经常联系，对公众意见应及时反馈

并妥善处理，确保项目的顺利实施。

（2）水库淹没与工程占地补偿一定要按有关标准，切实落实到每一

个受影响的居民。

（3）为保证电站下游河道水质，应严格控制霍童镇、九都镇和八都

镇的生活生产污废水排放，禁止规模化禽畜养殖，积极推行“牧—沼—

渔—果（菜、菌）”等立体种养殖模式。

福建省水利水电勘测设计研究院15